化工公司安全生产事故综合应急预案.doc
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1、化工公司安全生产事故综合应急预案1 总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范生产单位应急管理工作,提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平,增强综合处置重特大事件的能力,预防和控制此生灾害的发生,保障企业员工和公众的生命安全,最大限度的减少财产损失,环境破坏和社会影响。1化工有限公司,根据相关法律法规特制定本预案。本应急预案说明了,企业应急救援组织具有的资源和运作的方法,有利于工厂各级领导做出及时、有效、有序的应急响应,降低事故损失;有利于应急准备工作的制度化、规范化。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法第17条:生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实
2、施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第33条:生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的相应措施。中华人民共和国生产经营单位职业病防治法规定:“用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。”中华人民共和国消防法规定:“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。危险化学品安全管理条例第50条:危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备,并定期组织演练。国务院使用有毒物品作业场所劳动保护条例规定:“从事使用高毒物品作业的用人单位,应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、
3、设备,制定事故应急救援预案,并根据实际情况变化对应急预案适时进行修订,定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。依据生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第17号)、国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施,生产安全事故应急预案管理办法的通知(安监总厅应急【】号)、辽宁省生产安全事故应急预案管理办法、辽宁省生产安全事故应急预案管理实施方案(辽安监办【】号)、鞍山市生产安全事故应急预案管理实施方案(鞍安监发【】号)、台安县安全生产监督管理局文件(台安监发【】号),关于台安县高危行业生产经营单位生产安全事故应急预案编审、备案工作的通知。
4、1.3适用范围本预案适用范围:1化工有限公司。类型:火灾、爆炸、触电、高空坠落、机械伤害、烫伤害、中毒等。级别:一、二、三级危害。1.4应急预案体系本应急预案由单位存在的危险源危险性分析,应急救援组织机构及职责,预防和预警,应急响应,信息发布,后期处理,保障措施,培训和演练等几部分组成。1.5工作原则(1)预防为主 大力宣传普及预防突发性事故的知识,提高员工安全意识,组织开展对农药的生产、贮存、运输等各单位的教育,要求其制定相应的应急预案。新建项目凡涉及有毒有害及危险化学品生产、加工的在环评阶段要提交相应的风险评估及制定相应的应急措施。提高防范意识,加强基础工作,增强预警分析,做好预案演练,将
5、预防与应急处置有机结合起来,建立健全信息报告体系、科学决策体系,落实各项预防措施,防止和减少事故的发生。 (2)依法管理 严格执行国家有关法律法规,对突发性事故应急处理的预防、事故报告、控制和应急处理工作实行依法管理。对于违法行为,依法追究责任。 应急预案的制定、修订与实施,必须符合有关法律、法规和规章制度,与有关政策相一致。(3)分级控制 根据事故影响程度,将事故应急处理分为几个等级进行预警,并实施分级控制。发生不同等级污染事故时,启动相应级别的组织领导体系和工作方案。 (4)快速反应 建立预警和污染控制快速反应机制,强化人力、物力储备,增强应急能力。(5)以人为本把维护广大人民群众的根本利
6、益、保障人民群众生命财产安全作为处置突发事件的首要任务,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害;切实加强对应急救援人员的安全防护;充分依靠广大人民群众,发挥企业员工的基础性作用,建立健全组织和动员员工参与应对突发公共事件的有效机制。 (6)统一领导,分级负责在厂领导的统一领导下,分级负责,条块结合,各部门应认真履行安全生产责任主体的职责,负责本单位应急救援工作。(7)依靠科学、反应及时、措施果断加强对各类突发事件应急处置的研究,规范防控措施和应急程序,实现应急处置工作的科学化、规范化。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术,提高预防和应对事件的科技水平。要不断改进和完善应急处置的装备、设
7、施和手段,切实加强应急救援的科学指挥和人员的安全防护。建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财务储备,增强应急能力。保证预警、响应、处置等环节紧密衔接,一旦出现险情,快速反应,及时准确处置。要充分发挥各部门的作用,对事件信息进行准确判断,建立科学决策体系,保证突发事件发生时能采取果断措施。2 生产经营单位的危险性分析2.1单位概况1化工有限公司是以石油化工产品和精细化工产品的开发、生产、销售、储运为一体的民营高科技精细化工企业。现公司总投资5000万元人民币。总占地面积为33000平方米,其中建筑面积为6000平方米。公司位于辽宁省台安县,辽东半岛腹地,辽河油田所在地。距营口港60公里,大连
8、港200公里,沈阳桃仙机场80公里。境内有京沈高速公路和电气化铁路通过,地理位置优越,交通十分便利。公司现有员工19人,化工工程专家1人(石油化工专业的硕士生导师,我公司的独立董事)。专业技术人员9人。同时企业积极到各大高校,科研单位招收人才,充实队伍,不断改善和提高企业员工素质,并以高校、科研单位为依托,从事新的研制和开发。企业现已和天津大学、石油化工学院、辽宁抚顺石油化工大学等院校建立了长期的技术合作关系。公司以轻质油为原料、主要产品有异己烷、正己烷、正庚烷以及副产品石脑油。采用最新的连续式的生产工艺和一流的生产装置,可年产:异己烷1500吨,正己烷500吨,正庚烷500吨,副产品石脑油2
9、470吨。厂内有重大危险源两处:分别是罐区和装置区。厂内重要设施有:精馏塔2座、卧式储罐16个、立式储罐6个。周边布局情况:厂区东侧为农田,南侧为台安县银丰米业发展有限公司,西侧紧邻双沙线公路,隔路为农田和临时养殖户,北侧围墙外15米范围内为空地,在往北侧为堤坝,隔堤坝45米为地表水-小柳河。距离厂区最近的双岔村居民区,位于厂区东北侧1公里。均符合安全距离,地形极为开阔,交通便利。(厂区平面图见附件)2.2危险源与风险分析2.2.1危险源根据沈阳恒泰安全技术服务有限公司对本公司的专项安全评价报告:本公司所生产的原料、产品未构成重大危险源。但结合本公司实际生产、使用、储存危险化学品的品种、数量、
10、危险性质以及可能引起重大事故的特点,确定以下2个危险源场所(设备):1号危险源:罐区2号危险源:生产装置区2.2.2危险分析2.2.2.1生产过程危险有害因素(1)生产火灾危险分类在生产过程中,主发危险与有害因素为火灾、爆炸、灼烫、中毒。综合考虑该生产过程中物料的火灾危险特性(原料及产品的闪点小于28)按照石油化工企业设计防火规范GB50160-92的规定,该生产的火灾危险性分类为甲B类。危险化学品的生产过程随着原料、产品、工艺流程、控制参数等的变化而变化,其危险性也呈现不同水平。本生产工艺所涉及的异已烷、正已烷属于低闪点易燃液体,石脑油、轻质油、正庚烷属于闪点燃液体,火灾危险性分类为甲B类,
11、因此该生产过程中存在一定的危险。(2)储罐的危险性分析据中国石油总公司1983-1993年“石油化工典型事故汇编”中统计,总公司事故47起,其中油罐事故15起,约占事故总数的32%。据炼油系统事件统计,在237起事故中,储运系统发生事故率约为25%。因此可见,油品储运系统发生事故率较高。罐区内储存大量易燃液体,如果发生火灾,会遭受重大经济损失,且可能危及周围地区的安全。储罐中存储的物料,在输磅和储存过程中的可能发生冒罐跑料的火灾、爆炸事故。储罐和工艺管线等设备在生产储存过程中均存在一定的危险性,需要作进一点的分析。1) 原料按受作业中,如果储罐液位计控制不好,失灵或发生误操作有可能发生跑料引发
12、事故的危险。2) 由于罐底板焊接质量不合格,搭接焊缝焊肉薄,罐底基础出现较大的不均匀下沉时,罐底板凹凸变形严重,焊缝薄弱处断裂也可能造成大量物料漏失事故,进而引发着火爆炸事故。3) 储罐安全附件失灵或防护不好,也可能导致事故发生;操作人员在罐上进行的作业属于高处作业,存在发生坠落、跌伤的伤害。4) 储罐一般有防雷、防静电的安全保护措施,但是由于防雷电设施有缺陷或失效,也会遭雷击而引发着火事故。5) 由于管道使用的时间较长,管线沿线介质的腐蚀性、防腐结构的缺陷、施质量不过关、管线的疲劳破坏等多种因素的联合作用,引起管道泄漏,遇火源引发火灾、爆炸事故。同时,管道承受着所输物料的压力与温度作用,在使
13、用过程中可能发生各种各样的泄漏或断裂事故。管道事故不仅因漏失物料而影响输送造成经济损失,而且还会给储罐带来不安全隐患。6) 由于易燃液体进出储罐流速时高或其他原因而产生静电火花、操作检修人员身体产生静电及金属工具或金属构件相互撞击产生火花均会引起火灾、爆炸事故。(3)装卸车泵区的危险性分析卸车泵区火灾主要是由违章作业、动火=安装质量差、材料缺陷以及因振动、腐蚀等原因而造成的泄漏引起的,特别是所输送物料与空气混合会形成爆炸性气体,遇明火即可爆炸。泵区容易发生火灾的主要部位有:泵端而密封、压力表接头、法兰、阀门及管道弯头处。1) 物料在输送过程中,泵压过高、造成前段管道的憋压,超过管道承压能力,管
14、道爆裂,使管道发生泄漏事故,物料泄漏到地面,一旦遇火源,达到其燃点,就可能发生火灾事故。2) 操作过程中涉及机泵等转动设备,如果超温超压运转,泵体、轴封泄漏、防护等级不够、操作失误等原因引起着火燃烧、跑油、机泵损坏等故事。3) 布置的泵类设备,运转后不排空,泵壳内积水可能发生冻裂事故。4) 操作过程中还存在机械伤害、噪声及漏电、触电事故发生的可能。(4)变配电的危险性分析变配电系统发生火灾爆炸事故的原因主要有:线路短路;易燃液体串入或渗入,遇电火花火灾爆炸;负荷超载引起火灾;由于设备自身故障导致过热而引起火灾;设备接地不良引起雷电火灾等。(5)灌装、储存及运输过程中的危险性分析 灌装流速过快、
15、灌装过程物料泄漏,遇点火源均可能发生火灾;任何设备由于使用不慎 ,都会造成物品泄漏;此外,还可能发生物体打击、车辆伤害。(6)生产装置的危险性分析 塔、换热器、泵的各种泄漏引起的爆炸着火应为主要危险。轻质油、异已烷、正已烷及正庚烷等泄漏扩散遇火源会闪爆起火。油品泄漏后易积聚在低洼处,遇明火即闪爆着火,因此应加强对设备的维护。机泵输送高温热油时,若端面密封裂开,热油将会自然起火。装置工艺介质和部分设备温度较高,作业人员一旦接触会可能被烫伤。使用的蒸汽一旦泄漏喷出也会烫伤在场的作业人员。在维修机泵和冷换设备时要有规程并按规程将设备冷却和隔断,排除其中物料后才能拆卸设备维修。人员进入塔、罐作业时,有
16、可能发生人员缺氧事故。装置的塔、罐、冷换设备及大部分管线均属于高架结构或离地面较高,作业人员在进行巡检、采样、检测及维修、检修等活动时,有可能发生高处坠落事故,造成人员伤亡。装置进行检修或大检修时,在场人员立体交叉作业,起吊频繁。机泵大修较多,都存在着机械伤害危险。噪声普遍存在于装置之中,机泵、空冷器进行中都会产生噪声,此外调节阀的节流会产生高频噪声。人员在外巡检时,要注意加强对噪声的防范。2.2.2.2主要危险因素分析(1)火灾和爆炸危险生分析火灾爆炸事故的发生源主要是生装置、储罐、管道等。从人-机系统来考虑因泄漏造成的火灾、爆炸事故主要有以下3种原因:1) 设备原因加工不符合要求,或未经检
17、验擅自采用代用材料;加工质量差,特别是不具备操作证的焊工焊接质量差;施工和安装精度不高,如泵和电机不同轴、机械设备不平衡、管道连接不严密等;选用的标准定型产品质量不合格;设备长期使用后未按规定检修进行检修,或检修质量差造成泄漏;阀门损坏或开关泄漏,又未及时更换;设备附件质量差,或长期使用后材料变质、腐蚀或破裂等。2) 管理原因没有制定完善的安全操作规程;没有严格执行监督检查制度;指挥错误,甚至违章指挥;让未经培训的工人上岗,知识不足,不能判断错误;检修制度不严,没有及时检修已出现故障的设备,使设备带病运转。3) 人为失误误操作或违反操作规程;判断错误,如记错阀门位置而开错阀门;擅自脱岗;思想不
18、集中,发生异常现象不知如何处理等。(2)灼烫在表面温度超过60的设备、设施、管道,如果隔热保护不当或作业人员不遵守操作规程,易造成人员灼烫伤害。2.2.2.3触电触是电气伤害事故中最为常见的一类故事,装置区内设有配电间以及与生产设施配套的各类电气设备、电气开关和电气线路。如果高低区变电柜(盘)及与生产设施配套的各类电气设备、电气开关、电缆敷设的接地或接零及屏护措施不完善、耐压强度低、耐腐蚀性能差、绝缘性能损坏,将会造成设备、开关或电缆漏电,导致触电伤人故事。2.2.2.4防雷装置区内生产设备布置集中,且大多为露天布置。各种塔类设备高度均在10米以上; 同时装置区内有具有火灾爆炸危险的换热器、储
19、罐等。露天布置在生产设备框架,在雷雨天存在被雷击的危险。由于雷电具电流大、电压高、冲击性强的特点,一旦被雷击中,不但可能损坏生产设备和设施,造大规模停电,而且还会导致火灾和爆炸,造成人员伤亡事故。接闪器、引下线和接地装置,如发生断裂、松脱、将影响雷电的通路,或土壤电阻增大,影响雷电流散,在雷雨季节则可能遭受雷击,引起着火爆炸事故。2.2.2.5静电静电是爆炸或火灾事故的引发源之一,在生产设备、物料输送管线以及设备内部都有产生静电的可能。尤其在液体物料的输送管线中,在注入、喷入和流出时,容易产生静电火花引起火灾和爆炸。带静电的人体接近接地导体或其他导体,以及接地的人体接近带电的物体时,均可能产生
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