关于征求依法行政有关制度规则.doc

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1、附件1省发展改革委2020年法治机关建设及普法依法治理重点工作台账序号重 点 任 务主 要 成 果责任处室完成时限一落实法治工作推进机制1执行领导班子学法制度，压实法治建设主体责任严格落实委党组理论学习中心组学法和委主任办公会会议会前学法制度，强化关键少数，提升全委领导干部法治思维和依法行政能力。法规处机关党委办公室12月底2严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，加强领导班子集体研究部署法治机关建设及普法依法治理工作，定期听取有关工作情况汇报，及时研究解决重大法治相关问题，确保工作落到实处。法规处机关党委办公室各相关处室、单位持续推进二完善依法行政制度体系3加快重点领域立法

2、进程制定出台青海省公共信用信息条例。 外资处省信用中心 12月底完成青海省优化营商环境条例调研起草工作。营商局12月底完成青海省政府投资条例调研起草工作。投资处12月底完成青海省循环经济促进条例调研起草工作。循环经济处 咨询中心12月底完成青海省粮食安全保障条例调研起草工作。省粮食局12月底完成青海省铁路安全管理办法调研起草工作。省铁航办12月底4加强规范性文件管理完成第四轮行政规范性文件和党内规范性文件全面清理工作，及时更新行政规范性文件目录。 法规处 9月底三持续推动政府职能转变5持续推进“放管服”改革，落实优化营商环境条例对不符合条例要求的地方性法规、政府规章、规范性文件进行清理。制定青

3、海省优化营商环境目标考核办法，修订完善评价指标体系和评价办法，积极开展营商环境评价工作。营商局法规处12月底6根据国家相关规定，继续取消、下放和调整一批行政审批事项。法规处持续推进7深化投资审批制度改革深入实施投资审批“破冰工程”，压减工程建设项目审批时间，加强投资项目在线审批监管平台运用。投资处持续推进8推动全面落实市场准入负面清单制度严格执行市场准入全国“一张清单”管理模式，推动“非禁即入”普遍落实。营商局各相关处室、单位持续推进9深化减证便民行动减少和规范证明事项，精简证明材料，推行证明事项告知承诺制。各相关处室、单位持续推进10完善价格管理机制修订我省城镇供水价格条例、水利工程供水价格

4、管理办法，健全完善政府定价制度机制，提高政府定价科学化、规范化、公开化水平。价格处12月底11强化社会信用体系建设建立健全信用承诺制度，深入开展信用联合奖惩及信用惠民便企应用。外资处省信用中心持续推进四推进行政决策科学化、民主化、法治化12落实重大行政决策程序暂行条例规定规范重大行政决策程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。各相关处室、单位持续推进13落实重大固定资产投资项目社会稳定风险评估制度做好重大决策风险评估工作，从源头上有效防范行政风险。各相关处室、单位持续推进14落实法律顾问工作制度不定期开展法律咨询服务活动。发挥法律顾问在全委制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作

5、用。法规处12月底五坚持严格规范公正文明执法15落实行政执法“三项”制度扎实推进执法信息准确公示、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖。法规处各相关处室、单位12月底16规范行政执法编制、公布委行政执法事项清单。修订完善行政处罚自由裁量权适用规则和基准。 法规处9月底17加强行政执法人员管理完成行政执法人员资格清理工作。 法规处7月底六强化对行政权力监督制约18加强监督制约落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，健全行政效能监察制度。机关党委机关纪委持续推进19自觉接受人大法律监督、政协民主监督、监察监督、司法监督、社会监督、舆论监督等，高质量办理人大代表和政协委员提出的意见建议。办公室各

6、相关处室、单位持续推进七加强政务公开政务服务20加强公共信用信息服务平台建设实现各级平台互联互通，构建覆盖各地区、各部门信用信息一张网。推进政务诚信、商务诚信等建设。外资处省信用中心12月底前21强化政务公开政务服务建设一体化政务服务平台，更大范围实现“一网通办”。推进“五公开”，打造“阳光发改”。做好政府新闻发言人、突发事件信息发布等工作。办公室政研室各相关处室、单位12月底22提升政务服务水平推进“一事通办”，落实政务服务“好差评”制度。办公室各相关处室、单位持续推进八依法有效防范化解行政争议23有效化解行政争议做好行政复议案件季度报告、案卷查评及行政复议诉讼案件统计分析工作。法规处持续推

7、进24健全行政调解、裁决等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。25落实出庭应诉制度做好行政机关负责人出庭应诉工作。法规处办公室持续推进九扎实推进普法宣传教育工作26推动“谁执法谁普法”责任制落实制定“谁执法谁普法”责任清单。法规处7月底严格执行初任公务员培训学法，宪法宣誓，国家公务人员网络学法用法和考试等制度。探索建立领导干部学法清单制度。机关党委法规处人事处12月底学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、党的十九届四中全会精神和党内法规。27做好“七五”普法考核验收及谋划“八五”普法规划高标准完成总结验收和“八五普法”谋划制定工作。完成“七五”普法先进集体、先进个人等推荐工作

8、。法规处机关党委12月底28开展法治宣传活动积极开展“124”国家宪法日、法治政府建设宣传月、法律“七进”、弘扬社会主义核心价值观、深化“防控疫情、法治同行”和“服务大局普法行”等活动。宣传学习优化营商环境、政府投资、循环经济、价格管理等方面法律法规。机关党委各相关处室、单位12月底附件2省发展改革委2020年普法宣传教育工作计划表时间安排重点学习宣传内容主要方式责任单位一月份1.中央纪委十九届四次全会精神2.省委十三届七次全会精神3.青海两会精神党组会议学习、党组中心组学习、支部集中学习和自学相结合机关党委、各支部二月份1.习近平总书记李克强总理关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指

9、示批示2.王建军书记、刘宁省长在全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置工作指挥部第一次会议上的讲话3.疫情防控相关法律法规、政策文件4.省纪委十三届四次全会精神党组会议学习、党组中心组学习、支部集中学习和自学相结合机关党委、各支部三月份1.习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话2.中共青海省委办公厅关于2019年度党风廉政建设主体责任和监督责任检查考核情况的通报3.疫情防控相关法律法规、政策文件党组会议学习、党组中心组学习、支部集中学习和自学相结合机关党委、各支部四月份1.习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话和重要论述2.国家安全日3.国家安全法

10、律法规 4.疫情防控相关法律法规、政策文件党组会议学习、党组中心组学习、专题讲座、支部集中学习和自学相结合机关党委、办公室、各支部五月份1.劳动法律法规2.防灾减灾日、防灾减灾周3.禁烟法律法规4.党内法规集中宣传、支部集中学习和自学相结合机关党委、人事处、法规处、各支部六月份1.全国“食品安全宣传周”2.世界环境日3.禁毒法律法规4.民族团结进步相关法律法规支部集中学习和自学相结合各支部七月份1.习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述2.劳动者权益保护宣传周3.党内法规党组会议学习、党组中心组学习、支部集中学习和自学相结合机关党委、人事处、各支部八月份1.国防法规2.法治政府建设宣传月3.优化营商条例循环经济促进法集中宣传、支部集中学习和自学相结合法规处、营商局、循环处、各支部九月份1.全民国防教育日2.全省民族团结进步宣传月3.政府投资条例集中宣传、支部集中学习和自学相结合投资处、各支部十月份1.国旗法2.老年人权益保护法3.诚信体系法规支部集中学习和自学相结合外资处、省信用中心、各支部十一月份1.消防宣传日2.价格管理法规3.党内法规集中宣传、支部集中学习和自学相结合价格处、各支部十二月份1.宪法2.宪法宣传周3.国际反腐日党组会议学习、党组中心组学习、集中宣传、支部集中学习和自学相结合机关党委、法规处、各支部