发挥党员作用勇于担当作为脱贫攻坚微党课讲稿（四篇）.docx

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1、发挥党员作用勇于担当作为，脱贫攻坚微党课讲稿（四篇）（篇一）发挥党员作用勇于担当作为党课讲稿今天给大家上一堂党课，与大家共同谈一下，新时期在脱贫攻坚战中发挥党员作用，勇于担当作为，全力冲刺打赢脱贫攻坚战。一、加强学习，提高政治站位习近平在不同场合反复强调党员领导干部要敢于担当，并身体力行、率先垂范，这方面的重要论述吸纳了中华民族担当文化传统，弘扬了马克思主义担当精神，把担当精神上升到了新的境界，赋予了丰富的时代内涵，具有极强的现实针对性和长远指导性。深入学习这些重要论述，对扎实开展“两学一做”学习教育，增强广大党员干部主动担当、积极作为意识，更好地完成协调推进“四个全面”战略布局各项任务、实现

2、“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。习近平结合时代发展和新的实践，着眼党的宗旨、历史使命、执政理念和党员领导干部的职责、能力素质、历史使命、执政理念和党员领导干部的职责、能力素质，从民族担当、为民担当、改革担当、职责担当、大国担当、治军担当、治党担当、为官担当等多个方面，提出了一系列具有鲜明时代特征的新思想、新观点、新要求。面对新的历史时期，需要我们在今后工作中要有担当精神，具备坚定的理想信念和宗旨意识，积极响应党和国家的号召，主动肩负起“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的时代使命，勇于直面矛盾、困难和问题，锐意进取、恪尽职守，大胆探索、开拓创新，攻坚克难

3、、善作善成。我们要把习近平关于担当的重要论述，作为“两学一做”学习教育的重要内容，深化思想认识，增强行动自觉，勇于担当、积极作为，做合格的党员干部。二、肩负责任，切实发挥表率作用通过深入开展“两学一做”学习教育，认真学习领会习近平系列重要精神，对党员干部敢于担当，勇于担当有了更深刻的认识。担当既是由党的宗旨、性质决定的，也是由党面临的形式、任务决定的，体现了共产党人的先进性、纯洁性和奋斗精神。自身在岗位上能否做到坚定理想信念，政治立场坚定，工作认真负责，积极主动，敢于担当，迎难而上，充分发挥党员的主观能动性。特别是村级组织的负责同志，对自身要求要更高，大局意识、担当意识要更强。我们作为党员干部

4、，时常应对照是否发挥党员作用，在脱贫攻坚、项目建设、信访维稳、党的建设等重点工作中，敢担当、能担当、善担当；有没有工作消极怠慢、守摊子、不想干、不会干、不敢干等问题；是否存在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不坚决斗争等问题，自我进行深入剖析，对标找差距。看看自身在工作中是否安于现状，不能展现出党员的工作活力，缺乏工作激情，只干好分内的工作，缺乏党员干部的先锋模范作用。不能很好作出表率，做好排头兵带头人。三、常思常学，不断提升自身综合能力1、加强学习，提高综合素质。很多党员干部，工作后容易出现吃老本，不思进取，缺乏不断学习的

5、精神，对照自己以后应持续不断的保持学习态势，从思想上和行动上来严格要求自己，提高自我的综合素质。要有良好的学习习惯，社会的发展进步，吃老本已经跟不上时代的需求，养成按时学习的习惯，要利用好单位组织的定期集中学习外，每周自己还要抽出半天时间来加强学习。要强化学习内容，摒弃学习是为了工作需要才学习的认识，改变学习内容的单一性，不只是对口学习，也要加强各类知识的补给，要认知到当下做一名优秀干部需要极高的信息量和综合能力，要加强自己的知识领域，丰富自己的知识结构，才能提高自身综合素质，更好的开展工作。2、转变作风，强党性。通过深入开展“两学一做”学习教育，发扬党员干部艰苦朴素、吃苦耐劳的优良品质，树立

6、“执政为民”思想，切实做到为人民群众服务，能进一步解民忧、解民困。转变衙门工作作风，以脱贫攻坚工作为契机，多深入农村开展工作，做到互相了解，彼此能够沟通谈心，建立良好的干群关系，努力为群众办实事办好事，发挥党员干部作用，切实服务于群众。3、严守纪律，勇于担当。作为党员干部，始终要保持清醒的头脑，有扎实的工作作风，自身做的严格了，身正不怕影子斜，做事才能起到表率作用，才能敢于迎难而上，敢于担当，不顾虑负面因素。在今后的工作中，各位党员立足岗位实际，不等、不靠、不推，积极开展各项工作，主动认领工作任务，勇于担当，善于创新，为实现xx县战略目标做出积极贡献（篇二）深入学习习近平“三农”思想，扎实乡村

7、振兴战略实施同志们：实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的期待，作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。实施乡村振兴战略，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。7月5日上午，全国实施乡村振兴战略工作推进会议在北京召开，会议传达学习了习近平重要指示，强调实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重要决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持“五级书记”抓乡村振兴，让乡

8、村振兴成为全党、全社会的共同行动。要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要尊重广大农民意愿，激发广大农民积极性、主动性、创造性，激活乡村振兴内生动力，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。要坚持以实干促振兴，遵循乡村发展规律，规划先行、分类推进、加大投入、扎实苦干，推动乡村振兴不断取得新成效。一、实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手和新旗帜实施乡村振兴战略，是党中央的明确要求。习近平指出，中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。乡村振兴战略

9、是党和国家的大战略，是一项长期的历史任务，党的十九大提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，都做了全面部署。可以说实施乡村振兴战略是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。实施好这一战略，是我们树牢“四个意识”、践行习近平新时代中国特色社会主义思想在“三农”领域的具体要求和重要体现。实施乡村振兴战略，是我省全面建设经济强省、美丽*的必然要求。党的十九大对新时代社会主义现代化建设作出“三步走”战略安排，省委、省政府也对新时代经济强省、美丽*建设，如何开创新局面、走上新征程作出了新

10、的部署。目前来看，全国城镇化率即使达到70%，仍有4亿左右农民，具体*来看，仍有*万左右农民。因此*农业农村以何种格局面貌，呈现在全面建设经济强省、美丽*的新征程的宏伟蓝图中，使我们必须回答的深刻问题。可以说，全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”；全面建设经济强省、美丽*，大头重头在“三农”。实施乡村振兴战略，是广大农民群众的期盼和心声。进入新时代，人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，在农业农村领域表现尤为突出。首先，农业供给质量亟待提高。近年来我省农业发展取得了长足进步，主要农产品供给充足，在全国占有重要位次，为国家粮食安全和重要农产品供应作出重大贡献。但我们也要

11、看到，*农业大而不强的局面没有改变，*-*年的15年间，*粮食产量上升1位，但*农民收入由第9位下降到14位，造成这种现象的原因在于供给质量效益低。具体表现为，一是大路货多，名优产品少；二是初级产品多，加工产品少；三是单一功能产品多，多功能产品少；四是应季产品多，周年供应少。其次，农村人居环境亟待改善。近年来，*美丽乡村建设取得了显著成绩，但城乡面貌差距仍然较大，农村规划覆盖面不高，规划覆盖率仅为34%，农村污染问题突出，无害化厕所覆盖率仅为52.3%，生活污水处理率仅为10%。最后，农民持续增收机制亟待健全。从全国统计情况看，*年之后，农民收入增长幅度驱缓，农民增收压力加大，我省仍有105.

12、9万贫困人口，不彻底解决贫困问题，就难以实现农业农村现代化。农村老百姓迫切希望过上和城里人一样的生活，要增强农民群众的幸福感和获得感，必须实施乡村振兴战略。可以说这是时代的呼唤、发展的必然、人民的期盼。省委一号文件围绕加快推进乡村治理体系和治理能力现代化、加快推进农业农村现代化这两个目标，分三个关键时间节点明确了乡村振兴的主要任务目标，描绘出了*乡村振兴的宏伟蓝图。到2020年，乡村振兴取得重要进展，有条件的地区率先基本实现农业现代化。农业综合生产能力稳步提升，质量农业、科技农业、绿色农业、品牌农业取得突破性进展，农业供给质量和效益大幅提升，竞争力明显增强；农民持续增收机制基本健全，城乡居民收

13、入差距持续缩小；现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困问题全部解决；美丽宜居乡村建设扎实推进，农村人居环境明显改善，农村生态环境明显好转，城乡基本公共服务均等化水平明显提高；农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善，农村小康全面实现。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村基本实现现代化。现代农业产业体系、生产体系、经营体系全面建立，农业大省向农业强省转变目标基本实现；农村居民可支配收入大幅度提高，城乡居民收入差距显著缩小；美丽宜居乡村基本建成，城乡基本公共服务均等化基本实现；农业绿色发展方式全面建立，农村生态环境根本好转；乡风文明达到新高度，乡村治理体

14、系更加完善。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现，农业农村现代化强省全面建成。二、坚持以习近平“三农”思想作为实施乡村振兴战略的根本遵循和行动指南习近平高度重视“三农”工作，特别是党的*以来，就做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略。习近平“三农”思想，系统全面、内涵丰富、博大精深、意义深远，凝结了总书记关于“三农”问题的实践探索、理论思考和深厚情怀，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的科学指引和根本遵循。（一）深入学习习近平“三农”思想的科学内涵和核心要义。*年中央农村工作会议，从八个方面对习近平“三

15、农”思想进行归纳概括：一是坚持“重中之重”战略地位，切实把农业农村优先发展落到实处；二是坚持立足国内保障自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权；三是坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力；四是坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快提高农业供给质量；五是坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展；六是坚持在发展中保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感；七是坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设；八是坚持加强和改善党对农村工作的领导，为“三农”发展提供坚强政治保障。学习贯彻习近平“三农”思想，要围绕“八个坚持”来领会把握基本内涵和精神实质。（二）深入学习习近平“三农”工作系列重要论

16、述。习近平“三农”思想根植于基层，形成于改革开放的伟大实践。在主政正定、福建、浙江和上海时，总书记就对“三农”工作进行了持续的探索和实践，对“三农”问题作了深邃的思考。党的*以来，总书记在许多重要会议和考察调研中，就“三农”问题多次发表重要讲话，作出一系列重要论述，特别是在*年、*年中央农村工作会议以及在*省凤阳县小岗村农村改革座谈会上，对事关“三农”发展的若干重大问题进行了全面深刻系统地阐述。广大“三农”工作干部要坚持原原本本、原汁原味地研读习近平系列重要论述，自觉用习近平“三农”思想指导新时代农业农村工作，增强贯彻中央“三农”决策部署、做好农业农村工作的使命感责任感和政策理论水平。（三）深

17、入学习习近平的“三农”情怀。从梁家河村到中南海，总书记始终对“三农”饱含深情。习近平“三农”思想的形成与实践，与总书记在陕北农村当7年农民和大队党支部书记的艰苦磨练和深刻体察密切相关，与总书记在正定、厦门、宁德、福建、浙江、上海等地主政时亲力亲为抓农业农村工作的丰富经历和不懈探索密切相关。我们深入挖掘整理总书记在正定工作期间关于农业农村发展的重要论述和实践探索，与中央农办共同撰写习近平“三农”思想在正定的形成与实践在人民日报头版刊发；今年全国春季农业生产工作会议上，以“知之深、爱之切”为主题，通过文字、图片、解说等形式系统展示习近平正定工作期间的“三农”重要论述和实践，让与会代表深切感受总书记

18、高尚的人格魅力、朴素的公仆形象、深深的为民情怀和“三农”思想的真理光辉。习近平作为全党核心、人民领袖，了解农民、熟悉农村、深知农情，重“三农”、懂“三农”、爱“三农”，为全党作出了表率。广大“三农”工作干部要深刻体会、切身感悟习近平的“三农”情怀，不断密切与农村基层的联系，增进与农民群众的感情，争做“一懂两爱”的模范。省委、省政府把学习贯彻总书记“三农”思想作为一项重要政治任务，制定出台了关于深入贯彻落实习近平“三农”思想扎实推进农业农村优先发展的决定，XX书记带头撰写学习贯彻习近平“三农”思想谱写XX乡村振兴新篇章，在人民日报刊发。我们还将学习贯彻总书记“三农”思想、实施乡村振兴战略纳入全省

19、党员干部培训内容，从5月份开始在全省农业农村系统习近平“三农”思想大学习大讨论活动。我们要在学习习近平“三农”思想上，走在前、做表率，努力学懂弄通做实，切实提升学习践行总书记“三农”思想、推进乡村全面振兴的政治自觉和行动自觉，切实把思想和行动统一到习近平和党中央对“三农”工作的决策部署上来，坚持以习近平“三农”思想为指引，推进乡村振兴战略落地生效，推动全省新时代“三农”工作不断开创新局面。三、聚焦重点扎实推进乡村振兴战略中央农村工作会议后，省委、省政府认真贯彻落实中央决策部署，高规格召开全省农村工作会议，XX书记、XX省长出席会议并作讲话，就全省实施乡村振兴战略作出整体部署。省委、省政府先后出

20、台关于深入贯彻落实习近平“三农”思想扎实推进农业农村优先发展的决定关于实施乡村振兴战略的意见，明确了*实施乡村振兴战略的总体要求，提出了任务目标、推进路径、工作举措和保障措施。围绕贯彻落实意见决定规划，省直各有关部门按照职责分工，研究制定了专项规划和实施方案，并对照国家规划及各部委专项方案进行了修改完善，形成了乡村振兴战略“3+N”政策体系。按照省委、省政府实施乡村振兴战略总体部署，各级各部门集中力量实施七大行动，推动农业农村关键领域优先发展。（一）实施农业供给侧结构性改革三年行动。乡村振兴，产业兴旺是重点。我省农产品供给结构性矛盾突出，农业生产仍以低端大宗农产品为主，粮食占全省农作物播种面积

21、比重高达60%，虽然紧邻京津两大市场，但都市农业、绿色农业、品牌农业、特色农业发展不快，供京农产品中有自有商标的仅占20%。农业产业链条短，农产品加工转化不足、产销脱节、效益不高，农产品加工转化率刚到50%，低于全国65%的平均水平。农产品加工业与农业产值比仅为1.8:1，低于全国2.2:1的平均水平。当前，我省农业正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，必须落实高质量发展的要求，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色兴农，实施质量兴农战略，瞄准京津两大市场，着力发展现代都市型农业和特色高效农业，加快推动农业由增产导向向提质导向转变。省委、省政府对此高度重视，出台农业

22、供给侧结构性改革三年行动计划，明确以科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业为抓手，加快推动农业转型升级，把*农业农村建设成为京津冀协同发展的经济基础、持续发展的生态根基、居民生活休闲的阳光田园。前不久，又出台了农业供给侧结构性改革三年行动计划推进方案，聚焦“四个一百工程”，进一步明确了时间表、路线图、责任单，实化工作抓手、细化工作举措、强化政策支撑。一是打造100个绿色优质农产品。按照全省特色优势农产品布局规划，以10大类27种特色优势农产品为重点，培育100个特色鲜明、知名度高、竞争力强的绿色优质农产品，30%以上的产品销往高端市场，带动区域内产品溢价能力在现有基础上提高20%。二是打造10

23、0个农业领军品牌。围绕小麦、玉米、油料、果品、乳品、肉蛋、食用菌、蔬菜、水产和杂粮十大优势产业，打造100以上行业领军品牌，其中品牌价值超10亿元的企业品牌达到30个以上，价值超50亿元的20个以上、价值超100亿元的10个以上。三是打造100个现代农业精品园区。以省级现代农业园区为重点，开展提档升级，打造100个科技高端、标准高端、品质高端、品牌高端的现代农业精品园区，争创国家现代农业产业园。四是打造100个创新型农业企业。以省级农业产业化龙头企业、育繁推一体化种业企业和农业科技“小巨人”企业为重点，培育100个技术含量高、发展前景广、市场竞争力强、在全国同行业领先的创新型农业企业。（二）实

24、施脱贫攻坚战行动。我省距2020年实现全面脱贫目标时间紧、任务重，可以说，打赢脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略首当其冲的重大阶段任务。一是把提高脱贫质量放在首位，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生动力，增强发展能力，全力打好精准脱贫攻坚战，确保全面小康路上一个也不掉队。二是集中发力，聚焦张承坝上地区和深山区10个深度贫困县、206个深度贫困村，加大资源整合和政策倾斜力度，集中优势力量，攻克坚中之坚、贫中之贫。三是培强内力，实施产业扶贫“十百千”示范工程，全面推广十大产业扶贫模式，做大做强百家扶贫龙头示范企业，着力打造千个特色产业扶贫样板村，构建紧密利益联结机制，推进贫困农户稳定脱贫。四是

25、形成合力，深化京津对口协作和中直单位定点扶贫，搞好省内对口帮扶活动，继续开展“千企帮千村”精准扶贫行动，打造连接贫困人口和社会爱心人士、爱心企业的平台。要深化监督执纪问责，集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，确保扶贫脱贫工作成效经得起历史和人民检验。发展产业是实现脱贫的根本之策。各地要着力强化各类扶贫资源资源整合，用“准”政府有形之手。充分发挥政府在规划引领、政策支持、服务保障等方面的引导作用，规划好产业布局，谋划好产业项目，推进产业扶贫项目进村入户，提高产业带贫脱贫效果。用“活”市场无形之手。发挥市场在资源配置中的决定性作用，立足资源禀赋和市场条件，宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜游则游

26、，发展“一乡一业、一村一品”，提升扶贫产业效益和市场竞争力，增强市场主体抗风险能力，建立市场预警机制，保障扶贫产业稳定发展。用“好”社会援助之手。切实用好各方帮扶资源，主动对接、精准对接、常态化对接，广泛动员社会力量参与产业扶贫，推动“千企帮千村”“京津冀对口帮扶”落地见效，引导更多帮扶项目、帮扶资源向贫困地区、扶贫产业集聚，形成产业扶贫强大合力。用“足”群众勤劳之手。把扶贫与扶志、扶智结合起来，引导贫困群众克服“等靠要”思想，提高贫困农户扶贫产业参与度，激发内生动力，劳动增收、光荣脱贫。同时，要把共享理念贯穿到产业扶贫中，找准产业项目与贫困户增收的结合点，健全利益分享机制。从我省产业扶贫的实

27、践看，股份合作制是贫困农户与新型经营主体开展深度合作、密切利益联结的有效组织形式，既能够最大限度的聚集生产要素，做大做强特色产业；又能够盘活农村资产资源，让贫困户更多分享产业链增值收益。要通过发展股份合作制经济，创新贫困户、村集体、企业多方受益机制，让贫困户和贫困村分享产业发展红利。（三）实施美丽宜居乡村建设行动。习近平多次强调，农村环境整治这个事，不管是发达地区还是欠发达地区都要搞，标准可以有高有低，但最起码要给农民一个干净整洁的生活环境。近年来，省委省政府认真贯彻党中央、国务院决策部署，持续开展美丽宜居乡村建设，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效

28、。但也要看到，我省农村人居环境状况不平衡，“脏乱差”问题在一些地区还比较突出，与全面建成小康社会的要求和农民群众的期盼还有较大差距。我们必须顺应农民群众过上美好生活的新期待，聚焦农村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重点领域，集中实施整治行动，建设山清水秀、天蓝地绿、村美人和的幸福家园，让美丽乡村成为经济强省的重要标志、美丽*的靓丽底色。一是全面开展人居环境整治，深入推进农村生活垃圾治理，大力开展农村“厕所革命”，梯次推进农村生活污水治理，因地制宜提升村容村貌水平，到2020年全省农村实现干净、整洁、有序，农村人居环境整治走在全囯前列。二是有序开展“空心村”治理上，制定专项工作方案，重点对

29、张家口坝上等地区空心率50%以上1073个村开展集中治理。三是连片建设美丽乡村，依托旅游景区、特色产业、文化古村落等资源，按照农村新型社区与产业园区、生态功能区统筹推进路径，重点建设100个特色鲜明、功能完善、环境友好的美丽乡村片区，打造200个宜居宜业宜游的田园综合体和特色小镇。四是整县打造乡村振兴示范区，按照空间优化布局美、生态宜居环境美、乡土特色风貌美、业新民富生活美、人文和谐风尚美的要求，打造10个乡村振兴示范区，示范引领。（四）实施国土绿化行动。绿化国土是建设生态文明、维护生态安全的根本，也是建设美丽中国、实施乡村振兴战略的基础。我省是全国生态建设最重要的地区之一，承担着建设京津冀生

30、态环境支撑区的重大责任。目前，全省有林地面积*00万亩，森林覆盖率33%。但从总体上看，森林资源总量不足、分布不均、质量不高、功能不强的状况尚未根本改变，生态资源不足与日益增长的生态需求之间的矛盾仍十分突出。同时，统筹推进山水林田湖草系统治理。健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，分类有序退出超载产能。完善耕地休养生息财政补贴制度，休耕试点规模保持在200万亩以上。开展土壤污染状况详查，推进土壤污染治理和修复技术应用试点。实行水资源消耗总量和强度双控行动。全面落实河长制、湖长制，加强排污口监管和河流断面水质监测，对各类纳污坑塘和河渠进行专项整治。科学划定江河湖海限捕、禁捕区域，加强白洋淀、衡水

31、湖等湿地保护修复和北戴河近岸海域综合治理，推进湿地自然保护区及湿地公园建设。继续实施草原生态保护奖励补助政策，严格草原禁牧休牧轮牧，*年重点建设9个万亩以上草原生态保护示范区，草原综合植被盖度达到71.6%。（五）实施富民强村行动。乡村振兴，生活富裕是根本。总书记讲，做好“三农”工作的衡量标准就是农民钱包鼓没鼓。现在农民收入增幅逐年趋缓，增收形势十分严峻，我们这几年对农民增收这个问题感到压力很大，这是“三农”问题的核心问题，说一千道一万，没有收入的增长，农民幸福感、获得感就不可能增强。*年，我省农民人均可支配收入12*1元，低于全国平均水平551元，再加上增收的传统措施已经乏力，新举措全面发力

32、还需要一个培育过程，完成今年农民收入增长7.5%的目标需要下更大的功夫。一是充分挖掘非农就业增收潜力。加快发展县域经济，实施产业兴村强县行动，培育壮大特色产业集群，深化京津冀劳务协作，加强城乡一体化公共就业服务，着力增加农民工资性收入。二是充分挖掘农业内部增收潜力。实施新型农业经营主体培育工程，发展多种形式适度规模经营。采取以机代人、规模经营、投入品减量、资源循环利用等方式促进农业节本增效。推广订单农业、“保底收益+按股分红”等形式，完善农户与新型经营主体利益联结机制，让小农户分享更多全产业链增值收益，有效增加农民经营性收入，促进农户与现代农业发展有机衔接。三是充分挖掘农村资源资产增收潜力。盘

33、活农村各类资产资源，引导承包地经营权有序流转，积极发展土地、农宅、资金、资产等多种形式股份合作，努力增加农民财产性收入。四是不折不扣地落实好各项强农惠农富农政策。继续加大对“三农”的综合扶持力度，落实和完善农业“三项补贴”政策、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区扶持政策及草原、森林、湿地等生态补偿政策，积极拓展农民转移性收入。提高农村集体经济收入水平，关系到农村全面发展与社会和谐稳定。我省村级集体经济实力弱、服务能力低的问题十分突出，全省经营收益10万元以下的村占78.3%，经营收益空白村占48.04%，这些“空壳村”仅靠财政转移支付维持基本运转，没有力量发展农村公益事业、为农民提供服务。特

34、别是从集体资产构成来看，经营性资产匮乏，行政村平均经营性固定资产原值仅为4.62万元，资源性资产相对丰富，全省有1486万亩集体建设用地、5012万亩山场、1527万亩沿海滩涂，资源利用空间很大。发展农村集体经济盘活资源性资产是关键，要通过农村集体产权制度改革，盘活农村各类资产资源，发展股份合作制等新型农村集体经济，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，尽快消灭集体经济收入空白村。要建立健全农村产权流转交易市场体系，完善服务功能，规范交易行为。因地制宜采取资源开发利用、统一提供服务、物业管理、混合经营、异地置业等形式，增加集体经济收入，到2020年，全

35、省基本消灭集体经济收入空白村。要将村干部报酬与村级集体经济发展挂钩，对发展村级集体经济突出的村“两委”主要负责人，可从村集体收入中列支一定资金给予奖励。（六）实施文明和谐乡村建设行动。乡村振兴，乡风文明是保障。乡村文明是中华民族文明史的深厚根源。乡村振兴，必须坚持物质文明和精神文明一起抓，坚持既要“富口袋”，也要“富脑袋”，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度，推动乡村文化繁荣兴盛，加强和创新乡村治理，确保农村社会充满活力、和谐有序。一是大力开展文明村镇创建，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，突出抓好乡风民风、人居环境、文化生活建设，广泛开展移风易俗

36、，完善“两会一约”，开展典型示范，扎实推进农村精神文明建设，提升农民群众精神面貌，到2020年，全省县级及以上文明村镇占比达到50%。二是推动乡村治理重心下移，把更多资源、服务、管理下放到基层，整合优化公共服务和行政审批职责，打造“一门式办理”“一站式服务”的综合服务平台，在村庄普遍建立网上服务站点，加快形成完善的乡村便民服务体系。以网格化管理为抓手、以现代信息技术为支撑，提升基层服务和管理精细化水平。三是大力推进平安乡村建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，健全农村社会治安防控体系，加强乡村矛盾纠纷预防和化解机制建设，做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交。用心用情用力解决信访问题，采取领导干部包

37、联等办法，着力削减存量，坚决遏制增量，维护农民群众合法权益，促进农村社会和谐稳定。（七）实施农业农村新动能培育行动。实施乡村振兴战略，必须把改革创新、制度建设贯穿其中。下一步，要以激活主体、激活要素、激活市场为目标，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，深化农村重点领域改革，强化制度性供给，推进改革扩面提速集成，建立健全城乡融合发展的体制机制，推动城市人才、资本、技术等要素向农村流动，培育壮大农业农村发展新动能，为乡村振兴提供动力支持。一是落实农村承包地“三权分置”制度改革，年内全面完成农村承包土地确权登记颁证，巩固确权登记成果，扩大成果应用，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，

38、依法保护集体土地所有权和农户承包权，着力放活土地经营权，给农民吃上长效“定心丸”。二是推进宅基地使用权确权登记颁证。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革，推进宅基地使用权确权登记颁证，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。探索农村集体经济组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地，发展乡村旅游业等农村新产业、新业态。三是深化农村集体产权制度改革，全面开展农村集体资产清产核资；将农村集体经营性资产以股份或份额形式量化到本集体成员，有序开展经营性资产股份合作制改革；引导支持农民以土地、林地、草原、农宅经营使用权等入股开展股份合作

39、，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。四是深化农村其他重点领域改革。加快农垦改革，促进垦区集团化、农场企业化，分离农场办社会职能，完成国有土地使用权确权登记发证。深化供销社综合改革，建设生产、供销、信用综合为农服务平台。推进水权水价改革，推行“定额管理”“超用加价”“终端水价”等水价管理模式。四、落实农业农村优先发展要求强化乡村振兴保障习近平在中央农村工作会议上强调，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。必须切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，提高新时代党领导农村工作的能力和水平。各地要坚持把党管农村工作的要求落到实处，把实施乡村振兴战略摆

40、在优先位置，坚持“五级书记”抓乡村振兴，推动各级党委和政府坚持工业农业一起抓、城市农村一起抓，建立健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，为实施乡村振兴战略提供坚实的政治保障，确保农业农村优先发展要求落到实处。全国实施乡村振兴战略推进工作会议召开后，省委迅即召开常委会议传达学习会议精神，并议定准备成立由XX书记任组长、XX省长任第一副组长、XX副书记任常务副组长的省乡村振兴领导小组，省直有关单位主要负责同志为成员，统筹负责全省乡村振兴战略实施工作，这可以说为全省实施乡村振兴战略提供了坚实的组织保障。同时，要在以下几个方面下好功夫。一是在干部配备上优先考虑。各级党

41、委、政府主要领导干部要懂“三农”，会抓“三农”，分管领导要真正成为“三农”工作的行家里手。配强农业农村部门领导干部和工作人员，优先把信念坚定、德才兼备、业绩突出的干部选拔到农业农村重要工作岗位上来。注重对“三农”工作队伍的培养、管理和使用，把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，重视对基层“三农”工作优秀干部的提拔、交流，形成人才向基层一线流动的用人导向。有计划引进高学历和紧缺专业人才充实“三农”工作队值。二是在要素配置上优先满足。着力打通城乡要素流渠道，引导技术、信息、人才、管理等要素更多地向农村配置。推动人才管理部门简政放权，保障和落实基层用人主体自主权。研究出台市场准入、财政投入、金融服

42、务、用地用电等方面的优惠政策，支持各类人才流向乡村创业就业。实施农技推广特聘计划，推行“岗编适度分离”新机制，引导科技、教育、卫生、农业、文化等行业专门人才向基层流动。建立事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，允许科技人员通过提供增值服务合理取酬。大力培育新型职业农民，扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠等。强化农村用地保障，破解“农村的地自己用不上、用不好”的困境，各县（市、区）在编制和修改土地利用总体规划时，应充分考虑现代农业和农村产业融合发展需要，优先安排农村基础设施和公共服务用地。三是在资金投入上优先保障。各级财政更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡

43、村振兴目标任务相适应。调整完善土地出让收入使用范围，进一步提高农业农村投入比例。支持市县使用一般债券用于乡村振兴、脱贫攻坚领域的公益性项目。探索重大乡村振兴项目推广PPP模式及特许经营、参股控股等方式，引导撬动金融和社会资本投向农业农村。制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴意见，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、用地等扶持政策，落实税费减免政策。用好城乡建设用地增减挂钩结余指标库省内调剂平台，所得收益通过支出预算全部用于巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略。强化金融机构服务“三农”能力，扩大县域分支机构业务授权，将涉农信贷投放情况纳入信贷政策导向效果和综合考评体系，不断提高存贷比和涉农贷款比例，

44、保证从农村吸储的资金主要用于乡村振兴。四是在公共服务上优先安排。基础设施建设和社会事业发展向农村重点倾斜。推动农村基础设施提档升级，推进城乡基础设施共建共享、互联互通。全面推进“四好农村路”建设，将通村、连村公路纳入农村公路补助范围，加大成品油消费税转移支付资金用于农村公路养护力度。实施农村饮水安全巩固提升工程，农村集中供水率达到*%。推进新一轮农村电网改造升级工程，全面完成小康电示范县农网建设。加快实现村村通光纤，4G网络实现全覆盖。加快推进城乡基本公共服务均等化，推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。强化农村卫生公共服务，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病

45、保险制度，建立城乡居民基本养老待遇确定和基础养老金标准正常调整机制。（篇三）同志们：开展“两学一做”学习教育是近年来党建工作的龙头任务，也是我县贯彻落实中央抓党建促脱贫攻坚决策部署的重大契机。必须深入贯彻习近平重要指示精神，把开展“两学一做”学习教育与推进脱贫攻坚结合起来，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，激发广大党员干事创业精气神，积极探索党建扶贫新路子，为打赢这场输不起的脱贫攻坚战提供坚强组织保证。因此，对于每一名共产党员来说，就是要做到：一、“学”为基础，坚定意志在“学”上获取力量，坚定脱贫攻坚意志。扶贫先扶志，脱贫先立志。牢牢抓住“学”这个基础，切实提升思想政治素质

46、，才能不断增强党员干部推进脱贫攻坚的思想和行动自觉。要坚持把党章党规、习近平系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会，不断提高学习的系统性、针对性和实效性，促进党员干部自觉提升党性修养，坚定理想信念，增强宗旨意识，强化使命担当，为脱贫攻坚注入强大精神力量。要坚持对照先辈先进查找差距和不足，认真学习老一辈革命家的光辉事迹，学习焦裕禄、杨善洲、文朝荣等先进典型的感人事迹，促进党员干部从先辈先进的坚强党性、崇高品格、优良作风和战斗意志中汲取精神养分，学先进、赶先进，自觉把群众当亲人，想群众所想，急群众所急，奋发有为推进脱贫攻坚。二、“做”为行动，提升党性在“做”上展现风采，打造脱贫攻坚先锋。“两学一做

47、”关键在“做”。推进脱贫攻坚需要千千万万党员以身作则、奋勇当先。必须坚持知行合一，学以致用，把“做”的标准立起来，把“做”的要求挺起来，积极引导党员干部到脱贫攻坚一线经受严格考验，锤炼坚强党性，争当脱贫攻坚的先锋。要进一步从严从实加强党员管理，狠抓党员发展、党员组织关系排查、不合格党员处置等工作，教育引导党员干部立足当前脱贫攻坚、同步小康的使命任务，争当抢抓机遇、用好政策的先锋，争当勇于担当、攻坚拔寨的先锋，争当开拓进取、走出新路的先锋，争当真抓实干、推动落实的先锋，争当严于律己、清正廉洁的先锋，以实际行动展现党员的时代风采。三、“改”为导向，践行党纪在“改”上动真碰硬，扫清脱贫攻坚障碍。学习

48、教育能否取得实效，重点在“改”。必须突出问题导向，紧盯党性作风，把存在问题找准，切实整改到位。要深入找问题，继续采取蹲点调研、走访座谈等形式，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，利用群众工作网络等渠道，把问题找准找实，把原因剖清剖深。要着力改问题，针对少数党员干部精神不振、信心不足、能力不强，庸懒散慢拖、“等、靠、要”思想不同程度存在等问题，大力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，不断深化“铸廉行动”，创新开展“铸勤行动”，积极推进专项整治，加快建立工作目标、岗位责任、正向激励保障、负向惩戒约束“四位一体”从严管理干部机制，探索建立“党建考核看扶贫、干部

49、考评看扶贫、干部任用看扶贫”的工作机制，推行干部召回管理，加强干部的日常管理研判，促进干部能上能下，对不在状态、不胜任现职、不称职的干部及时进行组织处理，推动优秀干部资源向扶贫开发一线集聚，既改进思想作风，又推动脱贫攻坚。四、“干”为目的，精准发力在“干”上精准发力，确保脱贫攻坚实效。推进脱贫攻坚根本靠“干”。必须切实把“学”“做”“改”落脚到“干”上来，结合现阶段发展特点，引导党员干部在决战脱贫攻坚、同步小康中只争朝夕地干，一刻也不懈怠、一天也不耽误，着力打造党建扶贫的示范样板，坚定不移守底线、走新路、奔小康。一方面，深入践行五大发展新理念，主动适应经济发展新常态，用足用好生态环境和民族文化两个宝贝，用力做好山地特色农业和山地旅游两篇文章，积极探索走出彰显弋阳特色、体现弋阳特点的发展新路。另一方面，突出实施大扶贫战略行动，深化落实“党支部+合作社”“和谐乡村”和“暖心秘书”计划，统筹抓好村级集体经济清零、贫困党