引水隧洞坍塌应急管理方案计划预案.doc

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1、/.引水隧洞坍塌处理应急预案1、工程概况本工程1、2号无压引水隧洞采用城门洞型断面，尺寸（宽高）为3.2m3.6m，1号全长5118.000m，2号引水隧洞全长6122.5mm，坡降1，隧洞围岩以、类为主。沿线地质构造较发育，复背斜和复向斜交替出露，轴向多为近南北向和北东向，其次为经向构造。小型褶皱、节理发育，岩石产状变化较大且有区域性断裂破碎带。引水建筑物沿线不良物理地质发育，主要有岩石风化、岩体荷载、崩塌、泥石流、滑坡、岩溶等，地下水类型主要为基岩等裂隙水和局部岩溶水，加之部分引水隧洞洞段位于地下水位线以下，洞室开挖支护施工中极易产生坍塌现象。2、总则2.1目的为了加强引水隧洞安全生产管理

2、，防止和减少生产安全事故，保障项目从业人员在施工生产和经营活动中的生命和财产安全，加强施工生产中坍塌处理的防范，及时控制事故引起的危害，最大限度地减少事故造成的损失和影响，尽快恢复正常施工，特制订本预案。2.2编制依据根据中华人发共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、建设工程重大质量安全事故应急预案、建设工程安全生产管理条例、建筑工程预防坍塌处理若干规定等国家有关法律法规、规范规定及相关合同文件。2.3适用范围本预案适用于五郎河大坪水电站C1、C2标引水隧洞开挖支护工程施工作业。3、隧道坍塌处理的原因分析和预防措施对于引水隧洞坍塌我们要防范于未然，避免

3、事故的发生是安全管理的重要工作，也是我们要努力的目标，做到及时发现隐患及时处理，把一切不安全因素消灭在萌芽状态，保证安全施工。3.1围岩坍塌前兆围岩的变形破坏、失稳坍塌，是从量变到质变的过程。量变过程中，在围岩的工程水文地质特征及岩石力学反应出一些征兆。根据征兆预测围岩稳定性，进行地质预报，保证施工安全，防治隧道坍塌。特殊和不良地质，如断层及破碎带、地下水、松散地层等稳定性差的围岩的变形破坏、失稳坍塌，有以下征兆：水文地质条件的变化，如干燥的围岩突然出水、地下水突然增多、水质由清变浊（地下水将断层泥带走）等都是即将发生坍方的前兆；拱顶不断掉下小石块，甚至较大的石块相继掉落，预示着围岩即将发生坍

4、塌；围岩节理面裂缝逐步扩大；支护状态变形（拱架接头挤偏或压劈、喷射混凝土出现大量的明显裂纹或剥落等）、敲击发声清脆有力、甚至发出声响；围岩或初期支护，拱脚附近的水平收敛率大于0.2mm/d，拱顶下沉量大于0.1mm/d，并继续增大时，说明围岩仍在发生变形，处于不稳定的状态，有可能出现失稳。(2)发生坍塌地质隐患地质因素a、隧洞穿过断层及其破碎带，一经开挖，潜在应力释放，承压快，围岩失稳变形而坍塌。b、当通过各种堆积体时，由于结构松散，颗粒间无胶结或胶结差，开挖后引起坍塌。c、在挤压破碎带，岩脉穿插带、节理密集等碎裂结构地层中。岩块间互相挤压钳制，一经开挖则失稳，常见围岩掉块、坍落。在软弱结构面

5、发育的情况下，或泥质充填物过多，均易产生较大坍塌。d、薄层岩体在构造运动的作用下形成的小褶曲、错动发育地段，施工中常常发生坍塌。e、岩层软硬相间或有软弱夹层地岩体，在地下水的作用下，软弱夹层地岩体强度大大降低，因而发生滑塌。f、地下水地软化、浸泡、冲蚀、溶解等作用加剧岩体的失稳和坍落。施工方法和措施不当a、施工方法选择不当，或工序间距安排不合理。各工序间隔时间较长，围岩裸露时间过久，引起围岩松动、风化，招致坍塌的发生。b、喷锚不及时，或喷混凝土质量、厚度不符合要求。c、采用钢支撑时，支撑架设质量欠佳，支撑与围岩不密贴，两者间的空隙填塞不密实，或联结不够牢固，不能满足围岩压力所需要的强度要求。d

6、、钢支撑出现受力过大的现象而未及时加固出现应力集中造成失稳破坏。e、爆破作业未按照相关施工规范、技术参数施工。f、处理危石措施不当，引起危石坠落，牵动岩层坍塌。3.2隧洞坍塌预防措施(1)做好超前地质预报工作。尤其本隧洞局部洞段位于地下水位线以下，施工开挖接近设计探明的富水、富泥及断层破碎带时，要认真及时地分析和观察开挖工作面岩性变化，遇有探孔突水、涌泥、渗水增大和整体性变差等现象，及时改变施工方案。(2)加强围岩观测工作。已开挖完成洞段每隔10m设置一组观测点，如有必要加密观测点，拱顶及两侧拱肩部位分部布置一观测点。初期观测：每天进行观测点测量，若发现围岩局部有变形加密测量；后期观测：若初期

7、观测围岩无变形现象则每周观测一次。通过对测量数据分析处理，按照时间位移曲线规律，及时调整和加强初期支护，同时重视混凝土衬砌及时施作。(3)严格控制爆破装药量，尽量减小对软弱破碎围岩的扰动。(4)保证施工质量，超前预注浆固结止水，钢支撑制作、初期支护和混凝土衬砌混凝土质量必须符合设计及验标要求。(5)严格控制开挖工序，尤其是一次开挖进尺，杜绝各种违章施工。(6)施工期间，洞口应常备一定数量的坍方抢险材料，如方木、钢支撑、钢板等以备急用。(7)安全员随时对围岩及已支护面进行表面观测，如发现表面裂隙等坍塌局势应立即作出施工处理。(8)有下述现象发生时，应先撤出工作面上的施工人员和机械设备，指定专人观

8、察和进行加固处理。围岩量测所反映的围岩变形速度急剧加快。围岩面不断掉块剥落。初期支护喷混凝土表面龟裂、裂缝或脱皮掉块，钢支撑严重变形。4、隧洞坍塌处理应急处理措施4.1隧洞坍塌处理应急处理程序(1)当发现坍塌时，发现人应及时发出警告信号，在危险区域的人员应立即撤离，同时禁止其他工作人员接近危险区域。(2)工作人员撤离至安全位置后，及时清点现场施工人员数量，查看有无人员伤亡情况。(3)现场负责人或值班安全员、工班长等立即报告项目部安全总监，安全总监报告项目部坍塌应急指挥部同时启动应急抢险程序。(4)当发生人员伤亡时，立即采取紧急救援工作，救援时必须2人以上进行防护，在确保救援人员无生命安全威胁的

9、情况下进行抢救工作；若坍塌继续无法救援时，则在安全位置守候待命，以便及时进行抢救。抢救过程中要把抢救生命放到首要位置，同时防止坍塌损害进一步扩大。(5)若坍塌特别严重，自身救援能力有限时，应立即上报地方政府或相关救助部门，请求紧急救援，同时做好相关配合救援工作。(6)当被救人员脱离危险区域后，根据伤员人数、受伤程度，由医护人员在现场采取相应的紧急救护措施，按照“先重后轻”的原则及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。(7)根据伤亡程度及时向上级机关汇报坍塌损害情况，等待上级指令或进一步调查、处理。(8)人员全部撤出危险区域后，现场要采取与坍塌程度及范围相对应的施工技术措施，控制坍塌的进一步发展。在确

10、保施工人员安全的前提下，积极进行坍塌善后处理，尽快恢复正常施工生产.4.2隧洞坍塌段处理基本措施4.2.1预防坍塌的施工措施防止坍塌是确保隧洞工程质量及安全的头等大事，开挖、支护等工序的施工都必须以预防坍塌为核心，认真对待。首先做到严格执行设计标准、设计规范，根据地质变化因地制宜制定施工方案。开挖后做到早喷锚、强支护，宁早勿迟，宁强勿弱。勤检查，勤量测，对围岩发现有异常变化，立即采取有效措施，及时处理。4.2.2坍塌的处理措施(1) 预防坍塌施工措施预防隧洞施工坍塌，首先作好地质预报，选择相应的安全合理的施工方法和措施，现场施工时，主要遵照以下要点：a.先排水；b.短进尺；c.弱爆破；d.强支

11、护；e.快衬砌；f.勤检查；g勤量测（变形观测）。(2)处理坍塌的方法及步骤深入现场观察研究，分析坍塌原因，弄清坍塌规模、类型及发展规律，核对坍塌段的地质构造和地下水活动状况，尽快制定切实可行的坍塌处理方案；对一般性坍塌，在塌顶暂时稳定之后，立即加固塌体四周围岩，及时支护结构物，托住顶部，防止塌穴继续扩大；对于较加大坍塌或冒顶，还应妥善处理地表陷坑；有地下水活动的坍塌，应先止水，再治坍塌；认真制定坍塌处理中的安全措施，认真组织坍塌处理专业队伍，充分保证处理坍塌的必须器材设备供应。(3) 坍塌处理方法不同类型的坍塌，选择不同的处理方案。某些坍塌还需综合处理才能达到目的。对于一般坍塌，采用锚喷法进

12、行处理，其处理程序如下：排除淋水，用排水管插入排水孔内3060cm，排水管出口采用孔口装置，将淋水导入排水沟内；喷早强混凝土，封闭补平岩面，厚2-5cm；安装系统锚杆，采用22mm螺纹钢，L=3m,间排距0.60.6m，梅花型布置；挂网，规格为0.20.2m，与岩面密贴并与锚杆头焊接；喷第二次早强混凝土，厚810cm;坍塌段通过锚喷处理基本稳定后，再采用管棚法施工工艺通过该洞段。施工过程中严格控制进尺，采用控制爆破，以保持围岩不受过分扰动和减少因造成局部应力集中保证岩面规整，为锚喷支护创造条件。同时利用管棚管对不良地质段进行固结灌浆，加固围岩和止水，使围岩达到稳定。坍塌非常重要的部位，为防止四

13、周岩体松动后产生更大的规模的坍塌，应在锚喷支护完成后对坍塌段进行混凝土浇筑，然后对洞顶孔穴进行回填和灌浆处理。 (4)断层、裂隙和层面发育地质洞段施工注意事项防排水作业如断层带地下水是由地表水补给时，在地表设置截排水系统引排。对隧洞承压水，在每个掘进循环中，向掌子面掘进方向钻凿不小于2各超前钻孔，其深度在4m以上，探明地下水情况。随工作面的向前推进挖好排水沟，并根据岩质情况，必要时加以铺筑。洞或洞顶有水流出时，凿孔安置套管集中排水，使其不漫流。施工工序通过断层带的施工工序之间的距离宜尽量缩短，并尽快进行临时支护封闭岩面，以减少岩石的暴露、松动和地压增加。开挖作业优化爆破设计，尽量减少爆破对围岩

14、的震动。从地质资料看洞室开挖后在过沟谷处，施工中沟水下渗可能发生集中涌水。洞室开挖后的渗水和涌水处理的质量将直接影响到后面混凝土浇筑时质量和进度，因此必须对渗水和涌水采取有效处理措施。4.2.3特殊洞段处理措施对特殊洞段，除采用上述施工工艺及方法外，还采取以下措施：(1) 地质预测：在开挖过程中，加强地质跟踪及预测，以便采取恰当的施工程序及措施，确保围岩的稳定。(2) 超前支护：开挖钻孔前打小导管超前支护或超前锚杆，并利用小导管超前支护的钢管灌注水泥浆或水泥砂浆，确保围岩的稳定。(3) 开挖钻爆：开挖钻爆按照“小导洞、短进尺、弱爆破、勤支护、少扰动”的原则施工，并采用不同的分部开挖方法，减少一

15、次支护的时间跨度，确保成洞的稳定。(4)一次支护：开挖钻爆后暂不出渣，经安全处理、立即施作一次支护，采用砂浆锚杆、自进锚杆、喷混凝土、钢纤维混凝土和钢拱架等支护手段，形成柔性封闭圈，确保围岩的稳定。(5)不良地质段混凝土衬砌：为保证不良地质段围岩的安全稳定，开挖一次支护完成后，尽早进行边顶拱混凝土的衬砌。(6)施工期安全观测：为保证施工安全，根据围岩的出露情况，进行岩石变位和收敛观测，及时掌握围岩的变化情况，为洞室安全施工提供科学的技术数据。5、隧洞坍塌应急处理预案5.1应急组织机构及职责(1)坍塌应急指挥部成立以项目部经理为指挥长的坍塌应急处理指挥部指挥长：王有德(项目部经理)副指挥长：陈永

16、明(项目部常务副经理)、张民伟(项目部安全总监)成员：王彦宏 孙柏 李春喜 李辉 刘国善 冯顺萍 付涛 唐小强 刘作云 陈宝宏 袁东山 张建力 刘宏 戈京 朱湘虹(2)指挥部职责:分析事故状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制事故情况的行动类型。启动和解除发生坍塌处理应急救援预案，制定应急救援方案，组织救援队伍实施救援行动。确保应急救援设备、物资按时到位，协调后勤方面以支援应急反应组织。对重大坍塌处理进行调查和分析，制定实施措施，做好事故的预防工作。定期检查各应急反应组织和的日常工作和应急反应准备状态。应急指挥部设在安全办办公室，办公室主任张民伟，应急指挥部下设日常巡检

17、组、现场救援组、通讯联络组、后勤保障组。应急组织管理机构见下图：指挥长：项目部经理王有德 副指挥长：项目部常务经理陈永明 日 常 巡 检 组：张 民 伟现 场 救 援 组：孙柏后 勤 保 障 组：唐小强通讯联络 组：刘宏技术保障组：王彦宏5.2各应急小组人员及职责(1)日常巡检组组长：张民伟成员：万 军 张少伟 王德伟 董文辉 李林成 付 涛 贾张力 祁录林职责：负责日常施工生产中各工作面及洞内施工现场的巡检，及时发现危险源及危险因素，如发现围岩量测所反映的围岩变形速度急剧加快、围岩表面不断掉块剥落、初期支护喷混凝土表面龟裂、裂缝或脱皮掉块，钢支撑严重变形等情况，应要求立即停止施工，并贯彻及督

18、促实排除隐患。(2)现场救援组组长：孙柏成员：李辉 刘国善 陈宝宏 袁东山 张建力 刘宏 戈京 朱湘虹职责： 负责现场抢险救援，在突发塌方等险情时，立即组织各救援人员到达现场展开抢险救援工作，控制塌方事故继续扩大。调动所有抢险资源，按照应急方案和措施进行施工抢险、救援等工作。 组织抢救事故受伤害人员、转移物资机械设备。 抢险结束后，确认人员、设备、材料安全后，撤离现场抢险救援人员和救援设备，安排事故现场正常生产工作。 技术支持组组 长：王彦宏成 员：周彬 刘国善 权武彬 尹德国 刘 禹职 责： 负责编制隧洞塌方处理措施及应急预案，并根据塌方程度负责与设计、业主单位进行信息沟通，制定切实可行的处

19、理方案。 指导施工抢险组实施抢险救援措施。 对应急方案和措施进行现场补充，表明事故重点部位，为救援机构提供有关信息资料。 一旦应急预案启动，协助应急指挥部制定现场处理措施，确保尽快控制险情。(4)通讯联络组组长：刘宏成员：周锐 职责： 在接到施工现场塌方报告后，迅速报告有关领导，确保与最高领导者和外部的联系畅通、内外信息反馈迅速。 确保通讯设施的设备处于良好状态。 负责应急过程的影像、资料整理及对外联络。(5)后勤保障组组长：唐小强成员：窦红忠 万君 职责： 负责抢险物资设备的供应和物资设备的调配工作。 为应急指挥部提供防护、救护用品以及生活物资供应。 负责救援车辆的组织、安排和管理。5.3预

20、防与预警5.3.1危险源的监控方式和方法(1)牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，各级安全生产的责任人必须提高对安全生产重要性的认识。(2)抓好施工生产管理人员的安全生产方针政策、法律法规、部门规章、标准规范的教育培训，增强做好安全生产工作的主动性、自觉性和法制意识。(3)树立以人为本的理念，做好日常预防工作。(4)加强专职安全生产管理人员的事业心和责任感，不断提高自身的安全专业技术素质，做好监督检查工作。(5)为避免发生隧洞坍塌处理,加强监控管理，对员工进行预防隧洞坍塌的安全技术知识教育，作业人员在操作时，必须使用安全防护用具。(6)在技术上采取有效的防护措施，开展对重点隐患部位

21、及危险源的检查，建立和完善以预防为主的日常监督检查制度，使安全生产的各项措施落到实处。5.3.2预警(1)以项目部安全办为主体，加强对作业队的检查力度，及时掌握现场的安全生产状况并形成预警信息，按照分级原则，报项目部应急组织机构。(2)预警发布根据分级和属地管理的原则，由事故单位，根据危害性和紧急程度发布、调整和解除预警。5.4应急救援报告程序(1)现场发生坍塌处理后，事故现场安全员及时向项目部安全总监报告。(2)项目部安全总监接到事故报告后，立即报项目部坍塌处理应急救援指挥部同时启动应急预案开展应急救援。(3)事故报告的内容包含事故发生地点、时间、被困人员及机械数量及事故简要描述。(4)当坍

22、塌处理需要紧急救护时,事故现场安全员应当立即拨打120救护中心请求救援。5.5应急物资与装备保障 (1)应急救援设备临时发电机1台、电焊机5台、气焊设备2台、挖掘机2台、装载机2台、抽水机4台、运输车5台、指挥车等配备1至2套。(2)应急救治医疗器材清洗器具、氧气袋、急救箱、消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、塑料袋、担架。(3)应急救援器材仪 器：供（抽）风机各1台 照明器材：手电筒、应急灯(36v以下安全线路)、灯具通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器消防器材：灭火器其他材料：大于10cm圆木、20a工字钢、枕木、扒钉、木工锯、大锤、DN40架子管、逃生管（直径大于80c

23、m）等。6、培训与演练为适应突发事故应急救援的需要，评估引水隧洞坍塌应急处理预案的完整性和周密性，验证应急预案对可能突发隧洞坍塌情况的可操作性，查找应急管理需要改善的地方，由项目部安全办按预案组织，各小组进行现场演练，根据演练效果进一步完善本应急预案，以提高对突发坍塌事故的处置能力。 6.1培训由项目部安全办按照本应急预案组织有关部门及人员进行现场培训，使各应急小组及相关人员了解事故处理流程，充分理解应急预案各环节执法方法，能够紧张有序地实施本预案。培训采取分级负责原则，由项目部安全办统一组织培训。培训工作应结合实际，采取多种组织形式定期或不定期培训。6.2演练演练的内容及程序(1)突发坍塌事

24、故洞内人员撤离当引水隧洞内坍塌事情发生后，第一发现人高声呼喊，使附近人员能偶听到或协助救援，其他人员应迅速撤离危险地段，并通过洞内通讯设备立即与洞口工区值班室汇报，各工区立即组织人员协助洞内人员撤离，同时上报项目部应急指挥部。应急指挥部接到现场汇报后，立即启动应急预案，各应急小组以最快速度到达事故放生现场，并根据各小组职责进行抢险救援工作。若自身无救援能力时，及时上报当地政府或地方救援力量请求救援，同时做好相关配合救援工作。撤离危险地段后，立即清点现场施工人员数量，查看有无人员未撤离现场，同时向安全总监、业主、监理、当地政府汇报事故发生时间、地点、坍塌情况、受伤人员等情况。(2)报告程序现场施

25、工人员 洞口工区值班室 安全总监 应急指挥部 各应急小组(3)救援实施当发生人员伤亡时，立即采取紧急救援工作，救援时必须2人以上进行防护，在确保救援人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作；若坍塌继续无法救援时，则在安全位置守候待命，以便及时进行抢救。抢救过程中要把抢救生命放到首要位置，同时防止坍塌损害进一步扩大。当被救人员脱离危险区域后，根据伤员人数、受伤程度，由医护人员在现场采取相应的紧急救护措施，按照“先重后轻”的原则及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。人员全部撤出危险区域后，现场要采取与坍塌程度及范围相对应的施工技术措施，控制坍塌的进一步发展。在确保施工人员安全的前提下，积极进行坍塌善后处

26、理，尽快恢复正常施工生产。(4)演练效果进行评估演练结束后，安全总监立即组织相关人员对演练效果进行总结，根据现场演练情况及演练中暴露的主要问题进行评个，并制定措施，行程书面记录，对未达到应急要求的事项再次改进，直到取得良好应急抢险效果，并出具书面评估报告。(5)总结及完善安全办汇总在应急演练过程中收集和整理的资料，以及演练人员和总结会中获得的信息，召开评审会议，对应急预案指挥人员、演练人员及演练活动进行初步评审。对演练过程中发现的问题进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正演练方法及措施，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的完善过程进行追踪，监督检查完善措施的进展情况。7.奖惩对参加引

27、水隧洞洞内突发坍塌事件应急处置工作做出突出贡献的集体和个人，按有关规定给予表彰。对在应急处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，截留、挪用应急专项资金或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规追究相应责任。8.资源配置(1)人力资源投入详见下表人力资源配置表序号工种单位数量备注1管理人272技术人203医疗人54电工人105钻工人106司机人107其他人60(2)设备投入详见下表主要设备配置表设备名称规格及型号单位数量备注反铲PC320台4装载机ZLC30C台5扒渣机LWL120台2手风钻YT-28台10小型自卸汽车1m台5载重汽车15t辆2电动空压机12m/min台5备用一台

28、电焊机BX3-500台10挤压式灌浆泵GJB台2混凝土喷射机PZ-5C台2潜孔钻机QZJ-100B台3柴油发电机FCG15台2备用一台通行车辆辆3通讯及报警设备套2基本医疗设备套2(3)主要材料详见下表主要施工材料表材料名称规格及型号单位数量逃生管道60cm*1cm*40m钢管根1圆木15cm、长5米根15工字钢I16、长6米根30木板5cm2钢支撑榀10锚杆28、长4.5米根30钢筋网8100架子管DN40m609、预案实施时间本预案自2012年3月24日起实施。10、应急救援指挥部主要人员联系电话：项目经理王有德：13578378626项目常务副经理陈永明：13988817372项目副经理王彦宏：13769033786项目副经理孙柏：13769039242项目总工李春喜：18288863025项目安全总监张民伟：13988899449