涉县矿产资源总体规划.doc

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1、涉县矿产资源总体规划(2011 2015)一、规划目标1.总体目标涉县坚持 “工业立市、农业强市、旅游旺市”的发展思路，面向国民经济和社会发展需求，加大矿产资源勘查开发力度，提高矿产资源对国民经济社会可持续发展的保障能力。在落实河北省矿产资源总体规划的基础上，立足本县矿产资源现状，积极利用县内外“两个市场”、“两种资源”，调整优化产业结构和布局，实现矿业与全县经济社会发展相衔接。加大主要矿产接替资源勘查力度，实现资源危机矿山深部及外围找矿重大突破，矿产资源保证程度有较大提高。加大非金属矿产开发利用力度，节约和集约并举，大力研发矿产品深加工技术，提高资源利用效率。实现矿产资源开发方式从粗放型向集

2、约型、生态型转变，矿产资源开发利用逐步趋于合理，资源环境协调发展。矿产资源宏观调控能力不断加强，适应市场经济规则的矿业开发运行机制和管理制度基本完善，矿产资源管理能力和服务水平进一步提高。2. 2015年规划目标基础性地质调查工作及综合研究程度显著增强，公益性地质信息社会化服务水平不断提高。在重要经济区、重点成矿区带和重大地质问题区开展新一轮基础地质调查工作。重要矿产资源勘查得到加强，重点调查评价区的找矿取得突破。以铁、石灰石、特殊的非金属矿等矿产可供储量和后备资源有较快增长,完成全县危机矿山接替资源的勘查。提交可供进一步勘查的后备产地57处，新增资源储量：铁矿1000万吨，水泥用灰岩1200

3、0万吨。2015年，期间主要矿种开发总量稳定增长，对经济社会发展的保障程度不断提高。铁精粉产量稳定在50万吨左右，石灰岩产量保持在2000万吨，铁矿石产量稳定在150万吨左右，投放铁矿探矿权7个、采矿权3个。矿产资源勘查、开发利用布局和结构更加合理。到2015年，矿山数量控制在64个以内。铁矿开采回采率、选矿回收率分别不低于80%、85%。全面遏制一矿多采，大矿小开的行为，实现矿山规模结构优化，完善采、选、冶产业链。矿山资源管理能力与服务水平进一步提高。积极推进矿产资源有偿使用制度，规范有序的矿业权有形市场基本形成。矿山资源监督管理体系进一步完善，矿产资源开发秩序全面好转，统一、高效的矿产资源

4、管理体系基本建立。健全和完善矿山生态环境与地质灾害管理体系与监测网络，加强矿山地质环境治理力度，使矿山地质环境管理实现科学化、规范化、制度化，使矿山地质环境得到进一步好转。到2015年，新建矿山地质环境达到全面恢复治理，历史遗留矿山地质环境治理率达到40%以上。矿山积极开展矿区土地复垦，使土地复垦状况明显改善。新建和生产矿山土地全面复垦，历史遗留矿山土地复垦面积达到35%以上。三废排放和处置达到省、市有关控制要求。做好涉县矿山地质环境调查评价工作，并对各个铁矿群采区、非金属采区，进行矿山地质环境恢复治理。3. 2020年目标健全和完善与经济社会发展相适应的地质勘查机制，矿产资源对经济社会发展的

5、保障程度进一步提高，矿产资源管理能力与服务水平显著提高，对区域经济发展的保障程度进一步提高，矿产资源开发利用布局、结构与方式更趋合理，矿产资源综合利用水平显著提升，矿山地质环境明显好转。二、矿产资源调查评价与勘查全面提高基础性地质调查工作程度，突出铁、石灰岩等重要矿产的勘查，加快危机矿山外围和深部接替资源的勘查。依据涉县矿产资源分布特点和成矿地质条件，开展矿产资源调查评价与地质勘查。（一）矿产资源调查评价根据矿山情况，采取重点突破的方法，抓好矿产资源远景的调查与潜力评价工作，加快提供新的勘查靶区和矿产地。我县地处太行山东麓成矿带，按照多目标，应用多学科、多技术的手段，在前期区域地质调查基础上，

6、积极开展区域物化探工作，加大基础地质问题的研究力度，提升成矿理论的认知水准，更好地为地质找矿、经济建设和社会发展服务。1.基础地质调查区域地质调查，积极配合并完成1:25万区域地质和生态环境地质综合调查，为生态建设与保护环境防治提供基础资料和研究成果。编制完成1:25万数字化基础地质系列图件。区域物化探工作，积极配合并参与完成全省区域物化探成果的研究；重点研究铁和其它非金属的物、化探成果，圈定找矿远景区；研究重要成矿区和成矿带的低缓异常和二级异常，寻找找矿靶区。遥感地质勘查，加强遥感地质成果和技术的应用，充分应用计算机集成技术，为基础地质调查、矿产地质调查、生态环境地质调查、地质灾害预警和数字

7、国土工程提供遥感信息。配合矿产资源调查进行遥感解译和成矿预测。2.重点调查评价积极开展国家级重点评价区邯邢式铁矿找矿远景区，符山铁矿外围及深部区域，涉县城关含钾砂页岩等几个地区级重点调查评价区的调查评价。以非金属、铁等矿种为主要找矿对象，全面评估找矿潜力，开展资源总量预测评价，基本摸清全县矿产资源潜力和空间分布。系统调查全县矿产资源开发利用状况，全面掌握矿业权登记现状，调查核实查明储量。为矿产资源规划、管理、保护和合理利用提供支撑。3.矿产资源调查评价加强对符山铁矿等矿区“攻深找盲”勘查及成矿理论研究，加强区域地质物化探、遥感等综合方法找矿研究，为寻找邯邢式铁矿接续资源提供技术支撑，以及对伴生

8、钴矿形成条件、赋存状态等特征的研究，为“邯郸市建设钴产制品综合利用”提供理论支持。加强对涉县城关含钾砂页岩的研究，城关含钾页岩保有资源储量35062万吨，氧化钾平均含量9.24，开发资源潜力巨大，由于受选矿技术条件的限制，目前尚未利用。（二）矿产资源勘查方向与布局1.矿产资源勘查方向（1）禁止、限制和鼓励勘查的矿种限制勘查矿种：含钴铁矿；鼓励勘查矿种包括：铁、石灰岩等。对于限制勘查矿种的地质勘查要严格专家审查、政府审批程序，对探矿权总数实行年度计划控制；国家和省级地质勘查基金重点部署在鼓励勘查的矿种。（2）重要矿产资源勘查区域布局以成矿地质背景及矿产资源赋存条件为基础，根据涉县成矿区划成果，确

9、定地质勘查布局。铁矿：对危机矿山开展深部和外围找矿工作。重点对涉县邯邢式磁铁矿开展危机矿山接替资源勘查，寻找接替资源，延长矿山服务年限。对符山一带铁矿深部及外围勘查工作，预计新增资源储量1000万吨。水泥用灰岩：对涉县神头村南水泥用灰岩勘查工作，该区灰岩前景良好，投入较少地质工作即可直接开发利用。预计新增资源储量12000万吨。（三）矿产资源勘查规划分区根据矿产资源的供需形势和国家产业政策，结合矿产资源的保证程度、成矿地质条件及矿山地质环境承载能力等，划定重点、禁止、限制和鼓励勘查规划区，以指导探矿权的合理设置，有效促进矿产资源勘查布局的优化和调整。1.重点勘查区将成矿条件有利、找矿前景良好的

10、区域划为重点勘查区，包括大中型矿山的深部和外围等具有资源潜力的区域，设置为重点勘查区。全县共划分重点勘查区1处，即：符山铁矿外围和深部整装勘查区。重点勘查区以部署国家地质勘查项目、省地质勘查基金项目为主，集中资金和勘查技术力量，创新找矿理论和勘查技术方法，力争实现较大找矿突破，形成一批具有重要影响的大中型勘查、开发基地。2.禁止勘查区全县划定禁止勘查区9处，包括：娲皇宫及石刻景区、九峰山森林公园、木井军事禁区、青塔湖水库库区、古台水库库区、韩王山景区、五指山风景区、石峰森林公园、黄花山景区。另外，名胜古迹所在地，重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施可视范围300米以内，禁止矿产资源勘

11、查。在禁止勘查区范围内，除公益性地质工作外，不再新设探矿权，重点地段拟投勘查工程须避让，已有的矿产资源勘查活动要逐步有序退出。3.限制勘查区限制勘查区主要包括：国家规定实行保护性开采的特定矿种，重要饮用水水源保护区的二级保护区、准保护区。全县限制勘查区主要为水源地二级保护区，即青塔湖水库、古台水库。对限制勘查区内的现有的探矿权进行严格审查，未达到勘查规划准入条件的，限期提出整改，到期仍不符合要求的，依法注销其勘查许可证。限制勘查区内原则上不再新设探矿权，但对于不动用山地工程的勘查活动，经主管部门批准，可以进入开展地质调查，确实需要新设探矿权的，应进行严格的规划审查和论证。4.鼓励勘查区鼓励勘查

12、区主要包括当前涉县紧缺矿种且具有找矿前景的区域。我县划定的鼓励勘查区有10个，面积约74.94平方公里，即：邱子峪白云岩勘查区、玉林井石灰岩勘查区、涉县神头村南灰岩勘查区、申家庄石灰岩勘查区、东安居石灰岩勘查区、圣寺驼石灰岩勘查区、大滩肖家庄后沟石灰岩勘查区、西达石英砂岩勘查区、沙河北白云岩勘查区、满市口木口石灰岩勘查区。对鼓励勘查区内开展的探矿活动，在探矿权的投放时序和数量上给予政策倾斜，优先安排勘查程度较高的项目。（四）勘查规划区块及探矿权设置在落实省市划定的勘查规划区块基础上，涉县共确定勘查区块9处，面积64.91平方公里。其中铁矿资源勘查区块4处，面积约40.81平方公里；水泥用灰岩、

13、白云岩4处，石英砂岩1处，面积约24.1平方公里。按勘查类型分：预查规划区块9处。探矿权设置。严格实行按勘查规划区块审查探矿权，一个勘查规划区块只设置一个探矿权，分割规划区块时，必须进行规划合理性论证。一个探矿权可以包含多个成矿地质条件相似、连续的勘查规划区块。20112015年计划投放铁矿普查探矿权2处，非金属矿产6处。探矿权投放时序和数量原则上在不突破规划调控指标的前提下，分年度安排，找矿潜力大的重点勘查区、对经济社会发展影响大的鼓励勘查矿种和鼓励勘查区的项目优先设置探矿权。对新增加的勘查规划区块实行动态管理，按相关程序确定。三、矿产资源开发利用与保护以实现资源可持续利用为导向，通过资源空

14、间要素和生产要素的合理配置，科学划定开采区，建设开发基地，实行分区管理。以产业升级为核心，依靠科技进步，推进资源开发规模化和集约高效利用。进一步整合矿山资源，调减矿山数量，优化规模结构，合理开发布局，增强保障能力，合理开发与有效保护矿产资源。（一）主要矿种开发总量调控为了保障矿业经济持续、稳定、健康发展，必须抑制矿山规模和数量的盲目扩张，努力延长矿山服务年限，维持全县矿产资源总体保有储量与开发力度的相对平衡。1.限制和鼓励开采矿种限制开采矿种：含钴铁矿。鼓励开采矿种：铁、水泥用灰岩、玻璃用石英砂岩、熔剂用灰岩。限制开采的矿种按年度严格控制采矿权投放总数，并实施严格的规划审查与规划论证制度，达到

15、准入条件后方可投放采矿权。对鼓励开采的矿种在符合矿山准入条件前提下，优先设置采矿权。全力支持符山铁矿寻找接续资源，加强以符山为中心及周边区域整装勘查力度。鼓励规模开发，促进涉县矿业经济区的建设进度，进一步提高矿产品基地的资源保障能力。对建材及其它非金属矿山，继续发挥其资源优势，加大基地建设规模，提高矿产品精深加工能力。2.主要矿种开发总量调控指标坚持矿产资源开采总量与经济社会发展相适应、与全县资源条件相适应、与生态环境承载能力相适应的原则，拟定主要矿种开发总量的调控指标。(1)铁矿铁矿属我县传统优势矿产，伴生的钴矿有益组份赋含其中。全县已有生产铁矿山52家，达到年开采总量100万吨；预期到20

16、15年矿石总量150万吨，可生产铁精粉50万吨。(2)非金属石灰岩、石英砂岩等非金属矿产实施规模化开采，预期到2015年开采总量达到2000万吨。（二）矿产资源开发布局及区块划分1.矿产资源开发利用区域布局依据我县矿产资源分布特点及其当前矿业开发利用现状，调整、优化矿产资源开发利用布局，使其逐步形成布局合理、开发集约、保障充足、管理有序的矿产资源开发利用新局面，从而更加合理的发挥我县矿产资源的优势。涉县天铁矿业开发基地该区位于偏店乡、井店镇、西戌镇等区域，面积81.38平方公里。是我县重要的铁矿生产基地，查明铁矿资源储量4000万吨。区内产业发展条件良好，依托铁矿资源，大力发展钢铁产业，努力打

17、造采、选、冶高循环矿业开发基地。2.矿产资源开采规划分区结合涉县矿产资源赋存规律和地区经济发展的需要，对重点规划矿种的主要矿区和矿产集中区划分为鼓励开采区、限制开采区和禁止开采区。鼓励开采区：全县共划出鼓励开采区1处。涉县铁矿鼓励开采区，面积58.36平方公里。其划分的依据是矿产资源丰富，储量可靠并有一定前景；市场前景好，有较稳定的销售渠道和可依托的后续加工产业；矿床开采条件较好；开发后能控制对生态环境的影响。在鼓励开采区内应鼓励多种来源的投资渠道，新建或改扩建一批矿山企业，充分发挥我县的矿产资源优势。限制开采区全县共划分限制开采区1处，为涉县城关含钾砂页岩，面积15.68平方公里。其划分的依

18、据是矿床开采技术经济条件较差，市场容量有限，资源利用方式不够合理；省、市确定为保护性开采或本县资源量有限，需要精心保护的矿种分布区；开发利用对生态环境有较大影响，但可采取措施治理恢复的矿区。在限制开采区内新建矿山，应严格控制准入条件，各种影响开采的问题必须得到解决。禁止开采区全县划定禁止开采区9处，包括：娲皇宫及石刻景区、九峰山森林公园、木井军事禁区、青塔湖水库库区、古台水库库区、韩王山景区、五指山风景区、石峰森林公园、黄花山景区。主要城镇市政工程设施可视范围300米，铁路、高速公路、国道、省道两侧可视范围1000米内设为禁止开采区。铁路、高速公路、国道、省道两侧已设置采矿权的露天矿山，300

19、米以内的由当地政府限期关闭；300米到1000米可视范围内的，要逐步有序退出，或在开采完批准的资源储量后，由当地政府关闭矿山，不再扩大露天矿区范围，同时，要保护矿山环境，边开采边治理，最大限度减少对景观和环境的影响。因新建或改建公路、铁路导致已设置采矿权的露天矿山关闭或者已设置探矿权无法正常转采矿权的，道路建设单位应当按照相关规定对矿业权人给予合理补偿。铁路、高速公路、国道、省道两侧新设露天、地下采矿权的，还应当符合铁路、公路相关安全规程的要求。（三）采矿权设置及开发利用结构调整1. 开采规划区块及采矿权设置全县共划分开采规划区19处，面积13.3952平方公里。铁矿开采区块14处，面积10.

20、2172平方公里。按新老采区划分：新增开采规划区块5处、资源整合开采规划区7处、保留原有采矿权开采规划区7处。采矿权设置必须符合矿产资源总体规划，按开采规划区块审查采矿权，采矿权投放时序和数量原则上不突破规划调控指标，分年度有计划安排。采矿权取得实行公开、公平、公正的市场化运作方式。对探矿权转采矿权新增加的开采区块，采矿权投放实行规模化管理，按相关标准和程序确定，必需符合矿业权准入的资源储量规模标准。对鼓励开采区内的采矿权申请，在采矿权投放审批时予以优先。2.开发利用结构调整矿山企业开发利用结构调整的方向积极引导小型矿山整改联合，加快矿山企业改组改制和资产重组，提高矿业集中度和规模效益，逐步减

21、少小型和小小型矿山的数量，促进大、中、小型矿山协调发展。推进新技术、新工艺、新设备的应用，积极推行清洁生产和循环经济模式，推广先进、适用的采选冶及精深加工技术，淘汰落后设备、技术和工艺，提高资源开发利用整体水平。实现单一产品向配套产品、低附加值产品向高附加值产品、高耗能产品向低耗能产品、资源高消耗产品向低消耗产品的转化，淘汰落后生产能力，推进矿业高新技术产业化。矿山最低开采规模与矿山最低服务年限限定最低开采规模。引导矿山企业规模化开采、集约化经营，避免乱采滥挖，改变我县小矿山企业过多的局面。矿山开采规模必须与矿区（床）的矿产资源储量规模相适应，新建的矿山开采规模必须达到相应的最低开采规模指标。

22、对于已取得采矿权但其开采规模与其所占有的储量规模不相适应的矿山企业，要限期进行整合或改造，规定期限仍不能达标的责令其关停。为保证矿山开采的可持续性，保障我县矿业经济的稳定发展，对矿山的最低服务年限加以限定。规模结构调整对小型及以下矿山，要通过收购、联合、参股或其它方式进行整合，实现采矿权的合并、规模结构优化和生产要素重组，促进矿山合理布局、集约经营、规模生产，提升矿产资源总体利用水平。不断减少小型以下矿山数量，以实现生产能力向大中型矿山企业或企业集团集中。到2015年全县矿山总数不超过64个，其中铁矿矿山数量不超过35个，非金属矿矿山部超过29个；至2015年矿山数量在2010年基础上再减少1

23、0；关停不符合矿山准入条件的非金属矿山，鼓励非金属矿山企业走规模化、集约化发展之路，实现规模经济效益。产品结构优化金属矿产：稳步提升铁精粉的生产能力，加快符山等铁矿建设，适量引进国外优质富铁矿资源，保证骨干钢铁厂原料不断，提高铁矿产品的附加值。努力实现含钴铁矿中钴的综合利用，对符山铁矿，搞好硫钴综合回收及硫钴分离，实现综合利用目标。非金属矿产：大力发展新型干法水泥和特种水泥，加大建材矿产开发力度，加快其研制、开发、生产，加快高附加值非金属矿产品的研究与开发。围绕城市基础设施建设，大力发展建筑石料、饰面石材，形成开采与加工基地，实现综合开发、集中供应，提高产品档次。严格控制砖瓦用粘土开采以及河道

24、采砂。禁止将耕地粘土烧砖制瓦，鼓励采用页岩等代替资源；河道采砂要与河道整治和管理相结合，实行有序开采。建筑石材：涉县地域广阔，区域地质条件优越，沉积岩、岩浆岩发育，具有形成优质建筑用灰岩产地的条件。我县城市基础设施建设力度和建筑装饰品位将会大幅提升，各类现代化建筑和公共设施对建筑石材的需求也将显著增强。预计在2015年前后，需继续稳定建筑石料用灰岩矿的生产。（5）新建矿山准入条件新建矿山除必须符合矿产资源法及有关法律法规规定的条件外，需具备以下条件：（1）所开发的矿种、矿山规模应符合国家有关政策规定，符合我省和邯郸市矿产资源规划基本要求；（2）有经矿产资源管理机构审查批准的地质勘查报告和资源储

25、量评审认定文件，且达到规定的勘查程度；（3）矿山或附近采选能力原则上必须配套，采选技术应达到国内同类型、同规模矿山先进水平；（4）矿山“三率”达到同类型、同规模矿山先进水平；可以利用的共、伴生矿产必须有矿产综合利用方案及综合利用率指标，对暂难利用共、伴生矿产，应具有效的保护措施；（5）必须制定“矿山地质环境保护与治理恢复方案”并报经国土资源行政主管部门批准，依法履行矿山生态环境恢复治理义务，缴纳矿山生态环境恢复治理保证金。（四）矿产资源的节约与综合利用1节约与综合利用的方向重点在切实执行矿山企业“三率”考核指标、提高伴生矿产综合利用、尾矿和矿渣的综合利用、低品位和难选冶矿石的开发利用等四个方面

26、，加强对矿山企业综合利用水平的监督管理，支持鼓励采用新技术、新工艺、新方法，推动和发展循环经济，提高全县矿产资源节约与综合利用的整体水平。2.节约与综合利用的主要任务建立完善的矿产资源节约与综合利用的技术指标体系和评价指标体系；加强对共、伴生矿产的综合勘查、综合评价、综合开发；加强科技创新，切实解决资源节约与综合利用技术问题，如含钴铁矿、含钾砂页岩等重大采选冶技术、矿产综合利用技术；加强对尾矿和固体废弃物的综合利用，加快采矿新工艺、新方法的推广，不断提高资源利用效率。3开发利用效率指标规划到2015年我县主要开发矿种的“三率”指标都要实现预期目标：其中铁矿的采矿回采率、选矿回收率达到80、85

27、，各种尾矿利用率提高5个百分点。到2020年铁矿的采矿回采率、选矿回收率达到83、88，实现我县矿业年产值再上新台阶，使矿业的资源效益、经济效益和社会效益得到全面提升。4建立资源节约与综合利用激励与约束机制加强矿产资源采矿回收率准入管理和监督检查。新建矿山不得采用国家限制和淘汰的采选技术、工艺和设备，制定采矿回采率、选矿回收率和综合利用率的准入标准，达不到要求的不得颁发和延续采矿许可证。推进矿产资源补偿费征收与储量消耗挂钩，实行浮动费率政策，减少资源浪费。鼓励矿山企业建立资源节约管理制度，加强资源储量消耗定额管理，调动矿山企业节能降耗、综合利用和清洁生产的积极性，促进矿产资源的合理开发和有效保

28、护。四、矿山地质环境保护与治理恢复认真贯彻落实省总体规划中有关矿山地质环境保护的具体要求，大力推进矿山地质环境保护与整治工程和矿区土地复垦工程，强化矿山地质环境保护分区、分类治理，促进矿产资源开发与生态环境保护相协调。使重点矿区的地质环境有明显改善，矿山地质灾害和环境污染防治取得明显效果，切实保障洺河上游水源地生态安全，可持续发展提供良好的矿山地质环境。（一）矿山地质环境影响分区根据矿山地质环境问题的严重程度和规模分布，对矿山地质环境影响现状进行评估和分区。共分为3个等级，即矿山地质环境影响严重区（）、矿山地质环境影响较严重区（）、矿山地质环境影响一般区（）。1.矿山地质环境影响严重区（）（1

29、）铁矿：主要分布于涉县的偏店乡、井店镇、鹿头乡、木井乡、西戌镇等，面积71.23平方公里。开采铁矿石对矿山环境污染较为严重，大量矿渣和尾矿的排放，污染环境，且存在地质灾害之隐患。（2）建筑石料用灰岩矿：主要分布于涉城镇、更乐镇、井店镇，面积36.47km2。2矿山地质环境较严重区（）主要指小矿山集中分布区，全县共划分4个区域，面积83.88平方公里。主要分布于木井乡、西戌镇、偏店乡、井店镇以及西达镇等地。3矿山地质环境影响一般区（）除上述区域以外为地质环境影响一般区。主要为零星分布的小采矿点所在矿山（区）。（二）矿山地质环境保护与治理恢复主要任务在对矿山地质环境全面调查的基础上，建立和完善矿山

30、地质环境保护与治理恢复责任机制。坚持开发与保护并重，预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。开采矿产资源造成矿山地质环境破坏的，由采矿权人负责治理恢复， 治理恢复费用列入生产成本。健全矿山地质环境治理恢复保证金的缴存标准和缴存办法，采矿权人应按照矿山地质环境保护与治理恢复方案的要求切实履行矿山地质环境治理和生态恢复义务，经验收不合格的，责令其限期履行矿山地质环境治理恢复义务。加强对矿山地质环境保护的监督管理，把矿山地质环境的防治工作，作为矿山企业年度检查的重要内容之一。注重现场监督，督导矿业权人切实履行“矿山地质环境保护与治理恢复方案”中的各项义务，做好矿山地质灾害

31、防治、地貌重塑、土体再造、植被恢复、土地复垦等工作。加强洺河上游补给区矿山地质环境综合整治，构建都市圈区域生态安全屏障。加强矿区地质灾害监测与防治，露天采矿区要跟踪监测边坡稳定性，严防滑坡和崩塌，确保人员财产安全，坑采区要防治地面塌陷。对交通要道、城镇周边、重要旅游线路和基础设施沿线的沙土、建筑石料开采要严加管理，避免其对山体和地形地貌景观造成严重破坏。加强矿山地质环境调查与监测。通过矿山地质环境调研，落实保护与整治任务，建立和完善矿山地质环境数据库，切实落实矿山地质环境监测、预警预报制度，有效加强全县矿山地质环境监测、数据分析处理和快速反应机制。加强矿山地质环境保护与恢复治理的科研工作。采用

32、先进的生产工艺、技术和设备，提高矿产资源综合利用率，达到矿山废石、废渣、尾矿资源化，避免或减少环境污染；研究土地损毁机理及土地复垦和生态重建的技术、方法；研究预防或减少矿山地质灾害发生的工艺、方法以及矿山地质灾害监测、预警与治理的新技术新方法。重点矿山地质环境保护与恢复治理规划项目。（三）矿山地质环境保护与治理分区1.矿山地质环境重点保护区本规划把已设置的国家或省级自然保护区、地质公园、风景名胜区、水源地保护区、国家级和省级主干铁路、高速公路等列为矿山地质环境重点保护区。全县共划分9个重点保护区：娲皇宫及石刻景区、九峰山森林公园、木井军事禁区、青塔湖水库库区、古台水库库区、韩王山景区、五指山风

33、景区、石峰森林公园、黄花山景区。重点保护区除公益性基础调查评价项目以外，禁止一切矿产资源勘查、开采活动。2.矿山地质环境重点预防区主要指矿产资源开发易引发地质灾害、水土资源破坏与环境污染，造成较大生态破坏，严重威胁或危害人居环境、生态系统、国土开发和经济发展的区域。全县重点预防区包括省规划中列出的符山铁矿、赵峪铁矿和台南等铁矿地质环境重点预防区。对上述区域矿山地质环境实施动态监测，坚持预防为主、保护优先的方针，重点预防矿区内地质灾害、水土流失与环境污染。3.矿山地质环境重点治理区根据涉县矿山地质环境影响评估结果，全县划分2个重点治理区。面积107.7平方公里。主要针对矿产资源开发历史较长对环境

34、造成严重破坏，矿山地质环境问题对生态环境、工农业生产和人民群众生活造成较大影响的区域。我县矿山地质环境重点治理区主要涉及铁、石灰岩矿山中采矿相对集中区。上述划出的重点治理区，应按照分类指导、区别对待的原则，采取多种方式，拓宽矿山地质环境保护与恢复与治理的资金渠道，积极引导各类型经济企业、个人等社会资金投入到矿山地质环境恢复与治理之中。4.矿山地质环境一般治理区全县共划分3个，面积76.20平方公里。一般治理区内的矿产资源开采活动必须进行矿山地质环境影响评价和地质灾害危险性评估，并对可能诱发的矿山地质环境问题提出科学合理的预防、处置方案。对已造成矿山地质环境问题的，要督促矿业权人严格执行矿山地质环境保护方案，减少矿山地质环境的负面影响。