国际服务外包的发展计划及对中国的启示.doc

《国际服务外包的发展计划及对中国的启示.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国际服务外包的发展计划及对中国的启示.doc（22页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 毕业论文题目名称：国际服务外包的发展及对中国的启示院系名称：经济管理学院班 级：国贸071学 号：200700664107学生姓名：王明月指导教师：赵 莉 2011年 5月20日 国际服务外包的发展及 对中国的启示The development of International service outsourcing and Implications for China 院系名称：经济管理学院班 级：国贸071学 号：200700664107学生姓名：王明月指导教师：赵 莉 2011年 5月20日目 录1 引言11.1 研究的背景和意义11.2 论文的基本内容21.3 论文的研究方法22 国

2、际服务外包概述32.1 国际服务外包的概念3 2.1.1 外包.3 2.1.2 服务外包.3 2.2 国际服务外包的性质及分类.4 2.2.1 按照外包发生的国家分类.4 2.2.2 按照外包业务的内容和范围分类5 2.3 国际服务外包的理论分析.5 2.3.1 比较优势理论.6 2.3.2 核心竞争力理论.7 2.3.3 交易成本理论.7 3 国际服务外包的发展和效应分析83.1 国际服务外包产生的背景和发展状况.8 3.1.1 服务外包产生的背景.8 3.1.2 国际服务外包的发展状况.93.2 国际服务外包的效应分析.9 3.2.1 产业结构升级效应10 3.2.2 增加就业效应10 3

3、.2.3 产业集群效应10 3.2.4 技术外溢效应114 世界主要服务外包承包国发展的成功借鉴.13 4.1 印度服务外包的发展分析.134.1.1 印度服务外包的现状分析134.1.2 印度服务外包的成功经验14 4.2 爱尔兰服务外包的发展分析174.2.1 爱尔兰服务外包的发展现状174.2.2 爱尔兰发展服务外包的成功经验18 4.3 墨西哥服务外包的发展分析.18 4.3.1 墨西哥服务外包的发展现状184.3.2 墨西哥发展服务外包的成功经验20 5 中国服务外包的发展 5.1 中国发展服务外包的发展现状 5.1.1 中国服务外包的产业分布 5.1.2 中国服务外包的地区分布 5

4、.1.3 中国服务外包的结构分布 5.2 中国服务外包发展的趋势及特点 5.3 中国发展服务外包的优劣势 5.4 中国服务外包发展的问题6 国际服务外包发展对中国的启示 6.1 基于政府层面的对策 6.2 基于企业层面的对策 6.3 基于行业协会层面的对策7 结论与展望 1 引言1.1 研究的背景和意义20世纪80年代以来，随着全球服务业的迅速发展，服务外包作为一种全新的发展模式，扩展服务业原有领域，提高了服务流程的生产效率，成为推动当代服务业生产方式变革和经济全球化新浪潮的重要力量。所谓服务外包(Service Outsourcing)是指企业将原来在内部从事的服务活动转移给外部企业去执行的

5、过程。特别是上世纪90年代以来，随着信息技术的迅速发展，尤其是互联网络的广泛应用大大降低了跨国沟通和协调的成本，提高了跨国沟通和协调的效率，减小了由于跨国沟通和协调困难带来的不确定性和风险，服务外包在全球范围内得到蓬勃发展。同时，经济全球化发展使发达国家通行的商业准则被发展中国家普遍接受，这也降低了企业之间跨国合作的不确定性，使各国间的商业障碍逐渐消除。在这样的情况下，服务业务外包的交易成本和风险大大降低，于是外包作为一种外部化策略被跨国公司普遍接受和采用，成为跨国公司业务调整和转移的新方式，服务外包已经成为一股不可逆转的潮流。国际服务外包是一种发展趋势。目前全球软件与服务外包市场以30-40

6、的速度递增，2004年、2005年、2006年其总值分别达3000亿、5850亿和1.0万亿美元，同时2007年全球服务外包总值将达1.2万亿美元。据联合国贸发会议估计，未来510年国际服务外包市场将以30%40%的速度递增。这些数据表明，服务外包正以其不可替代的优势成为国际商务活动中的新宠。而且有越来越多的跨国公司将加入到服务外包的行列，从而更加扩大了服务外包的市场规模。服务外包影响着广泛的服务活动，遍布各个产业。在邓白氏国际微信公司协办的企业外包全球高峰会议(Outsourcing World Summit)，发现全球扩张最快速的企业外包领域有人力资源管理、媒体公关管理、电脑信息、客户服务

7、和市场营销。同时，会议指出企业外包拓展最迅速的国家有西欧(英、法、德、意)、中国、澳洲。由于外包服务往往以跨国公司的非核心商业流程为主，技术含量和附加值相对较低，因此发展中国家在承接外包服务方面拥有低成本优势。我国是正在兴起的服务外包承接国，在承接服务外包业务的规模能力和质量等方面，与印度、爱尔兰等国家还有相当大的差距。面对全球服务外包快速增长的发展态势，如何抓住机遇，采取有效措施，促进我国服务外包发展，成为当前我们面临的一个重要而紧迫的课题。研究国际服务外包，制定并贯彻承接外包服务的战略措施，对新形势下我国经济增长理论与实践的有益探索，具有重大的理论意义和现实意义。基于以上分析，我选择了“国

8、际服务外包的发展及对中国的启示”这一课题，通过对近年来国际服务外包的发展情况进行分析和研究，为更好的利用服务外包这一新的发展模式，我国应抓住机遇，制定并贯彻承接外包服务的战略措施，提升我国产业升级，促进经济全面繁荣。1.2 论文的基本内容本文主要分为以下三个部分：第一部分主要介绍国际服务外包的含义、类型、现状和特点，并对国际服务外包产生的原因和背景进行深层次的剖析，同时指出国际服务外包相关的理论基础；第二部分主要对服务外包在国外的实际运行情况进行论述，分析世界几个主要服务外包承接国的模式并从中汲取经验与启示；第三部分是本文的重点章节部分。在这一部分本文主要分析我国作为外包承包国的发展现状、趋势

9、及其优劣势，从我国实际出发，提出了我国发展服务外包的对策和建议，促进我国服务业整体竞争力的提升。1.3 论文的研究方法 (1)理论研究与实际相结合的研究方法 在对国际服务外包发展的研究中，本文从大处着手，小处落脚，对国际服务外包类型、现状等的相关理论进行具体和深入的描述、分析之后，对世界服务外包的主要承接国印度、爱尔兰和墨西哥外包模式的进行深入剖析，并分析我国服务外包的发展概况，直观地说明我国目前服务外包发展中的问题与阻碍，并且有针对性地对进一步发展我国服务外包，提出了相应的建设性的建议。理论实证方法的结合使本文的分析和研究臻于完善。 (2)定性分析法 本文首先运用定性分析的研究方法，研究服务

10、外包的相关理论，如：比较优势理论等，为进一步发展我国服务外包产业提供理论指导。2 国际服务外包概述2.1 国际服务外包的概念 2.1.1 外包 外包(Outsourcing)，在英文是“Outside Resource Using”的缩写，其直译为“外部资源利用”。追溯“外包”一词的历史，最早是用在指服务的国际外包上。根据Oxford English Dictionary，“外包”第一次出现在1979年Journal of Royal Society of Arts，V0l.XVII上的一篇文章中，特指英国汽车产业将工艺设计工作以合约的形式包给德国公司。概括起来，目前理论界普遍接受对外包的如下

11、定义：即外包是指企业在充分发展自身核心竞争力的基础上，整合、利用外部最优秀的专业化资源，从而达到降低成本、提高生产效率、增加资金运用效率和增强企业对环境的迅速应变能力的一种业务运作方式。当这种活动超越国界就产生了国际外包业务。 通常意义上，外包是为了达到增加效率和降低成本的目标，或者是为了使组织灵活性增强或更专注于核心商务活动。外包一般含义是指生产活动“从内部到外部的转移一，但是，是否企业所有这些转移的活动都属于外包?如果不是，那么具体哪些活动属于外包?分析清楚这一问题有助于更加准确的理解服务外包概念内涵。 外包有一个基本特征，即：企业在保留特定产品生产供应的前提下，对生产过程涉及的某些环节的

12、工作，通过合同方式转移给外部厂商来承担。与“一揽子转移不同，外包是指特定企业在保持最终产出或产出组合不变的前提下把某些投入性活动转移出去。以IBM的PC业务为例，如果IBM把PC的生产过程，如鼠标等部件生产或组装环节转移给联想，那么就应当属于外包而不是整体转移。因而，外包是“投入性环节活动一外部转移，而不是“产出活动整体的外部转移。 2.1.2 服务外包 服务外包(Services Outsourcing)是指通过服务外包提供商向服务外包发包商提供包括IT系统架构、应用管理及业务流优化在内的产品支持与服务，达到后者的业务目标。在新一轮产业转移进程中，跨国公司通常采用建立可控制的离岸中心或海外子

13、公司的方式向母国或国际市场提供服务而不直接向当地的服务提供者分包业务，这种商业流程向海外转移的形式被称为服务离岸。应该注意的是服务外包并非完全发生于服务行业，制造业和其他行业所需要的服务业务流程更倾向于对外发包。因此，从服务外包的定义来看，国际服务外包可以简单理解为服务外包跨越国境的行为。而在目前的国际服务业转移进程中，跨国公司是国际服务外包的发包方和承接方的主体，其在国际服务外包流程中更倾向于设立可控制的离岸中心或成立海外子公司的方式，而不是直接寻找不可控制的当地服务提供商。 综上，目前国际服务外包的主要形式之一的离岸服务外包，指跨国公司将其自身执行的非核心服务生产职能，包括信息服务、应用管

14、理和业务流程等，通过建立可控制的离岸中心或国外分公司，包给境外第三方服务供应商去完成。2.2 国际服务外包的性质及分类 2.2.1 按照外包发生的国家分类 (1)在岸内包(Onshore In sourcing)。所谓内包，这里定义为公司内部的业务外包。在岸内包就是将母公司或子公司的业务外包给公司集团内的其他子公司来完成。比如福特公司将底特律工厂的零部件设计交给在克莱夫兰的工厂来完成。 (2)离岸内包(Offshore In sourcing)。所谓离岸内包，也称为垂直一体化，就是将母公司或子公司的业务交给在其他国家的子公司来做。比如IBM母公司把某个软件开发任务交给印度子公司来完成。 (3)

15、在岸外包(Onshore Outsourcing)。所谓在岸外包，或者叫境内外包，就是将公司的业务交给独立的第三方完成，比如福特公司将底特律工厂的零部件设计交给另外一家美国零部件生产企业来完成。 (4)离岸外包(Offshore Outsourcing)。所谓离岸外包是将母公司或子公司的业务交给其他国家的企业来做。比如母公司把某个软件开发任务交给印度的一家软件公司来完成。 以一家跨国公司为例子具体说明。这家生产最终产品的跨国公司可以选择国内的原料供应商公司A CE岸外包)；也可以选择在外国的子公司作为供应商(离岸内包)；还可以选择在外国的公司B作为供应商(离岸外包)。 2.2.2 按照外包业务

16、的内容和范围分类 服务外包按照业务内容和范围可以分为：信息技术外包(IPO)与业务流程外包(BPO)及知识流程外包(KPO)。(1)信息技术外包(IT0) ITO(Information Technology Outsourcing)即：信息技术外包，由于最早的服务外包集中在计算机、信息技术及相关服务领域，因此被称之为计算机及相关服务业务流程外包，依据服务部门分类，该类业务主要包括与计算机硬件安装有关的咨询服务、软件实施服务和数据处理服务。 ITO强调技术，更多涉及产品成本和专业的服务，主要为客户解决系统操作、应用及提供基础技术服务。伴随着信息技术的飞速发展，产品更新速度飞快，企业在激烈的竞争

17、中可能无法独自应付如此快的IT更新速度，为了保持企业的核心竞争力，有必要向外部寻求既经济又高质量的IT服务，这一切都使得ITO得到了飞速发展。(2)业务流程外包(BPO)： BPO(Business Process Outsourcing)即商业流程外包，亦称信息技术驱动的服务业外包ITES(Information Technology Enabled Services)，Gartner Group对BPO的定义为：把一个或多个对信息技术要求很高的业务流程委托给外部服务商运作，并且由该外部服务商根据双方定义好的和可衡量的绩效考核指标拥有，支配和管理这些流程。BPO涵盖的内容非常丰富，例如客户管

18、理外包、人力资源外包、财务流程外包、保险理赔业务外包、金融业务外包、贷款流程外包、政府非核心业务流程外包等。 BPO则是关于企业的业务流程，委托外部企业或其子公司解决有关业务的效果和运营效益问题。主要是发包方将某些业务流程委托给一家外部提供商，并授权承接方拥有管理和控制选定的流程的权利。伴随着信息技术的高速发展，接包企业能力的不断提高，使得BPO这一过程变得越来越可行。2.3 国际服务外包的理论分析 2.3.1 比较优势理论 （1)比较优势理论的回顾 作为解释和说明国际贸易存在的基础和贸易利益分配的主导理论，比较优势理论有着完整的体系。李嘉图的比较优势理论认为，如果一国某种产品生产的机会成本比

19、另一国低，则该国在这种产品的生产上具有比较优势。该国应生产自己具有比较优势的产品，与别国进行交换来获取收益。俄林的要素禀赋论认为国际贸易的产生是由于各国要素禀赋差异导致要素价格不同，进而使各国的商品价格不同，从而产生国际交换。各国应生产本国丰富要素密集的商品，通过国际贸易来获取收益。比较优势理论的核心在于各国应按照自己的比较优势参加国际贸易，从而在国际贸易中获得利益，提高本国福利。 （2）比较优势理论的实际应用对于服务外包的产生和发展，比较优势理论可以提供完善的解释。对于国家而言，由于每个国家劳动生产率的不同以及要素禀赋的差异，其在劳动生产率或要素禀赋上具有不同的比较优势，当一国将自己不具有比

20、较优势的服务外包给其他国家的时候，国际服务外包就产生了。对于企业而言，每个企业由于擅长的工作不同而具有不同的比较优势，当企业将自己不具有比较优势的工作外包给其他企业的时候，服务外包就产生了。尤其在当今贸易自由化的背景下，服务转移的障碍越来越少，使建立在比较优势理论基础上的国际服务外包的开展更加成为可能。2.3.2 核心竞争力理论(1)核心竞争力理论的回顾核心竞争力理论，是美国学者迈克尔波特根据现代企业提高生产效率的创新机制而提出的。伴随着市场竞争的加剧，企业战略学说应运而生。作为企业战略学说的核心，核心竞争力理论认为，一国或企业的创新能力决定了其所拥有的竞争优势，要想拥有并保持竞争优势，就必须

21、不断地进行创新。(2)核心竞争力理论的实际应用在世界市场竞争日趋激烈的今天，一个国家或企业产品的国际竞争力的大小往往取决于其创新能力的高低。由于自身所拥有的资源的局限，国家或企业不可能在所有方面都有很强的创新能力，而利用服务外包将自己不具有竞争优势的业务外包出去，不仅可以利用别国或别的企业的创新能力，转化为自己的竞争优势，而且还可以将自己有限的资源集中在核心业务上而不断地提高自身的创新能力，从而不断增强自身的核心竞争力。也就是为了应对快速多变的市场竞争，企业要实现所谓的“归核化。在这种背景下，国际服务外包成为企业充分利用内外部资源而提高自身的核心竞争力一种必然选择。 2.3.3 交易成本理论

22、(1)交易成本理论回顾交易成本理论构筑了以交易成本为核心的产权理论的分析框架，主要代表人物是制度经济学家科斯和威廉姆斯。该理论认为，由于企业交易过程的三个特性，如资产专用性、交易的不确定性等，使交易活动具有稀缺性和成本，并且交易成本不仅影响制度的形成，交易成本和权力界定还影响着资源配置及收入分配。(2)交易理论的实际应用根据交易成本理论，为了实现成本最小化和利润最大化，如果企业特定投入品如服务外部购买的成本低于内部生产，企业就会倾向于外部购买服务，也就是发生了服务外包。在信息化和全球化时代，信息的获取成本和企业间的沟通成本大大降低，企业外部购买成本的降低快于内部管理费用的降低，企业倾向于通过签

23、订合同，利用外包来代替内部生产，从而使外包的产生成为可能。扩大到国际市场上，当国际服务外包的交易成本低于企业内部生产成本时，企业就会进行国际服务外包。发包企业和接包企业通过国际服务外包这种合作形式，降低了交易成本和市场风险，实现了共赢。 3 国际服务外包的发展和影响3.1 国际服务外包产生的背景和发展现状3.1.1 服务外包产生的背景(1)低成本是服务外包的内在动力发展中国家通过服务外包可以解决劳动力就业问题，劳动者收入增加，国家增加税收，企业取得利润，并提高技术和管理水平，为上新台阶打下基础。发达国家的跨国公司通过服务外包既可利用国外的人力资源优势，又可降低生产成本，提高效益，增加利润。工资

24、成本差异不仅促使服务外包由发达国家向发展中国家转移，而且也造成服务外包由较高工资的发展中国家向较低工资的发展中国家转移。许多跨国公司开始由印度转向中国，甚至一些印度公司也开始大举进军中国服务外包市场，究其原因是近10多年来印度服务外包企业的工资成本显著提高，削弱了它的有关服务产品的国际竞争力。 (2)日益激烈的国际竞争是产生服务外包的外部动力众所周知，对核心技术进行不断的创新是提升企业竞争力的关键。企业要抓住这些关键环节，那就必须舍弃一些次要的非关键业务，集中整个公司的人力、物力和财力于重要的部门，研究和开发关键性的核心技术，以保持技术优势，甚至垄断地位。把一些次要的辅助性的业务外包给其他国外

25、的专业化的公司去做，可以有效地利用国外的资源，与国外企业建立各种形式的战略同盟，以利在全球保持和扩大市场占有率。随着经济全球化的深入与发展，资源的有效配置必须突破国界，放眼全球。分工与协作也不能再局限于一国之内，必须考虑全球范围的分工与协作。就提高效率而言，分工既是最原始的手段，又是最先进的杠杆；协作也是如此。(3)信息技术的飞速发展奠定了服务外包的发展基础从上世纪七八十年代开始，以电子计算机为代表的现代信息技术的蓬勃发展为服务外包奠定了坚实的技术基础和有力的技术支撑。所以，可以毫不夸张地说，如果没有计算机技术，没有互联网，那就不可能出现今天的服务外包。现代科技成果极大地改变了经济运行方式和企

26、业管理模式。以这种技术手段为依托，企业之间的分工与协作会变得易如反掌。相互协作的企业通过信息网络，进行信息搜集、加工、传递，不仅及时准确，而且成本极其低廉。这就使服务外包有可能变为现实。(4)全球贸易自由化的需要推进了服务外包的发展在早期国际贸易相关理论中服务被假定为是不可贸易的，之所以会产生这种假定，主要是由于服务的不可储藏性，服务的生产与消费在场地上的同一性，因此服务的交易时需要供给者和需求者面对面的直接接触，这也是早期跨国公司纷纷通过FDI在国外建立分支机构，来实现服务贸易的主要方式。然而由于服务业往往会涉及到各国社会、文化、安全等各方面的问题，并且服务产业对各国的经济发展具有战略意义，

27、所以一直存在较高的进入壁垒。但是随着信息技术飞速发展及其在服务部门的广泛应用，使越来越多的服务可以通过电子信息设备来保存和传送，特别是作为中间投入的服务，如金融服务、人力资源服务及计算机和信息与其他商务流程服务等，可以使得服务类似于商品实现贸易来往，甚至超出国界，也就是产生出离岸外包。与此同时，有关服务贸易的许多多边贸易框架和双边贸易框架的签订，大大地减少了服务的国际供应的障碍，降低了国际服务贸易的成本，从而极大地推进了服务外包的发展。3.1.2 国际服务外包的发展现状 信息技术的不断提高，以及世界经济环境的持续改善，尤其是发展中国家基础设施的完善和劳动力素质的提升，为国际服务外包的发展创造了

28、有利条件，使其市场总量不断增加，交易规模持续扩大，并呈加速增长态势。根据中国电子信息产业发展研究院(CCID)预测，未来几年，全球服务外包市场将保持7.6%的高速年均复合增长率，到2011年，全球服务外包市场规模将会超过5000亿美元。同时，离岸服务外包正以每年大于20的速度快速增长，至2011年，全球离岸服务外包市场规模将会突破850亿美元，约占全球服务外包市场的17。一、国际服务外包的市场分布(1)发包市场分布就地区分布来看，全球服务外包的输出地主要是北美、西欧、亚太和拉美地区。作为北美服务外包最多的国家，美国同时是世界上最大的外包市场和最大的接包市场之一，它的服务外包业务量约占全球的2/

29、3，其外包商和承接商的竞争力居世界第一。亚太地区主要的发包国是日本，它和西欧、中东及非洲地区的服务外包业务量共约占全球的1/3。(2)接包市场分布在全球服务外包接包市场中，拉美和欧洲市场发展较早，市场相对成熟，其中，拉美的主要承接国是巴西，欧洲的主要承接国为爱尔兰、以色列和捷克。同时亚洲承接市场也高速增长，成为国际服务外包业务增长最快的地区之一，目前亚洲所承接的服务外包业务量约占全球的45，其中，印度和菲律宾是主要的服务外包承接国，紧挨其后的国家是中国和东盟。作为最成熟的接包市场之一，印度承接全球65的软件外包业务和46的其他服务外包业务，成为全球最大的服务外包承接国，被誉为“世界办公室。印度

30、、爱尔兰等国家虽被视为最为成熟的接包市场，但其他国家和地区，如中国、菲律宾以及中东等地的服务外包承接商正积极拓展业务，成为其强有力的竞争者。我们可以从表3.1看到全球服务外包市场的具体分布。表3.1 全球服务外包市场的总体格局发包市场份额接包市场份额结构美国59%印度和菲律宾60%-70%90%的业务来自英美市场欧洲地区22%爱尔兰、以色列和捷克7%主要来自欧洲国家亚洲地区14%中国不到10%65%的业务来自日本市场数据来源：IDC，NASSCOM二、服务外包的行业分布从2006年全球服务外包100强所涉及的行业来看，占比重最大是金融业，其次是电信业、软件业等等。以BPO市场为例，由表3.2可

31、以看出，目前全球BPO市场规模不断扩大，每种业务流程的交易金额都不断上升。由表3.3可以看到，BPO各种业务中，后勤、市场营销和售后所占比例较大，并且人力资源、金融财务、售后服务和后勤所占比例不断上升，这说明BPO业务逐渐向着高层次、高附加值的业务种类转变。3.2 国际服务外包的效应分析3.2.1 产业结构升级效应改革开放以来，我国的经济发展取得了举世瞩目的成就，成为“世界工厂。在这个过程中，中国消耗了大量不可再生资源，破坏了生态环境，使经济增长与资源、环境的矛盾日益突出，中国迫切需要改变现有的经济发展模式，实现产业的全面升级。由于服务外包既不同于货物贸易、也不同于传统服务业的特殊的生产方式，

32、为中国提供了一种新的经济增长模式，即“节能、高效、无污染”的可持续的经济增长方式。服务外包的发展，不仅可以优化服务业结构，改造传统服务业，不断创新服务模式和经营模式，促使新兴行业和提供专业化服务的企业的诞生，还可以促进我国整个产业结构的调整和升级，使服务业成为带动国家或地区经济发展的新动力。3.2.2 增加就业效应上世纪，我国通过承接制造业外包，解决了大量的初级劳动力的就业问题。同样，服务外包也可以提供较多的就业岗位，还可以提高就业质量，对于解决高端就业，尤其是对当今大学生就业难的问题起到部分缓解作用。这是因为现代服务外包一般具有知识和技术密集的特性，涉及的领域多数为金融、电信、医疗等知识含量

33、较高的行业，高端人才经过一定的培训后就会成为智慧型产业大军，通过从事这些行业来发挥他们的智力优势，从而极大地促进高端人才就业。同时，服务外包导致的工作流向不可逆转，即外包对承接国所产生的就业岗位不会轻易消失，因此服务外包对就业的拉动作用不仅大而且还有持续性，能够有效缓解就业压力，提高就业质量。3.2.3 产业集群效应由于产业集群的形成可以发挥服务外包行业的规模效应，有效降低企业的外部成本，有利于企业间的知识交流和技术外溢以及促进产业配套的形成，因此，我国已经在北京、上海、大连、深圳、杭州等外包发展条件较好的城市进行了重点产业布局，建立起多个服务外包的产业园区。我国产业集群的效应已经初步显现出来

34、，以上海浦东为例，作为国家级软件出口基地，浦东软件园集聚了1000多家软件外包企业，受益于园区的规模效应及配套措施，各软件企业的产值不断上升，2007年软件园的出口额超过3亿美元，成为我国出口规模最大的软件外包基地。因此，我国将继续聚焦重点区域，积极开展服务外包园区的认定工作，在符合条件的专业产业园区或服务业集聚区内，建立更多的服务外包产业集聚基地，促进产业集群效应的形成。3.2.4 技术外溢效应国际服务外包的技术外溢主要通过四种途径，如增加中间投入品的种类、加强发包国与承接国的技术交流、制定服务标准或设计服务蓝图以及R&D成果的外溢，使承接国完成国际服务外包业务的同时，提升自己的服务能力，并

35、使国内最终产品部门可以使用的中间投入品种类增加晗扣。本国企业在承接国际服务外包的过程中，通过以上途径，在提高自身的技术、管理水平以及积累一定的资金后，可以逐步创立自己的品牌，开发出具有自主知识产权的产品，从而成为具有创新能力的和国际知名度的大企业。4 世界主要服务外包承包国发展的成功借鉴4.1 印度服务外包的发展分析4.1.1 印度服务外包的现状分析在整个印度服务外包产业的发展过程中，印度软件业的发展无疑是最耀眼的。20世纪60年代开始，印度软件业逐渐发展，到了80年代就已经发展到一定规模。回顾印度软件产业的发展历程，主要得益于曾担任美国电机电子工程师学会主席，被尊称为“印度软件之父”的柯理和

36、获得1930年诺贝尔物理学奖的拉曼教授。20世纪60年代，柯理凭着自己的远见和魄力，为闭塞的印度引进了信息科技。80年代中期，一批有远见卓识的企业家和印度政府的决策者开始意识到在印度发展计算机软件方面的潜力和优势。同时，印度政府也在1986年及时出台了第一个“软件发展政策”，这场“及时雨极大的促进了印度的软件业的发展，造就了印度的第一批软件企业，并且积累了相当的开发与服务能力和开展国际业务的经验。到20世纪90年代，伴随着信息技术的全球化发展，跨国公司纷纷实行“归核化战略，将核心业务剥离出来，通过外包方式交给专业的公司完成。而印度抓住“千年虫问题、美国经济持续增长以及欧元诞生三大历史发展机遇，

37、在印度软件外包四大巨头之一的TATA和WIPRO等企业的带动之下，实现了软件业持续快速的增长。表4.1印度服务外包和软件业收入(单位：百万美元)业务类别IT服务业务流程外包软件产品和工程服务硬件合计进入2l世纪，印度软件业的发展速度更是惊人，印度服务外包产业的增长成为全球服务贸易发展的典范。目前，印度的软件出口到全球105个国家和地区，出口额已经超过了印度全国出口总额的20，占整个国民生产总值的比例也已经超过2。据世界银行对软件出口国家能力的评估报告，印度软件出口的规模、质量和成本等综合指数名列世界第一。在全球按客户要求设计的计算机软件开发市场上，印度占据185的份额，仅次于美国成为全球第二大

38、软件生产国。ITO业务收入正在逐年上升，。其主体地位与印度软件产业的发展历程相一致，大量具有专业技能的人才储备、软件质量水平、成本优势，保障了ITO业务的持续增长。此外，印度业务流程外包发展迅速，现已成为国际BPO业务最大的承包国，近几年产业收入数据表明，ITO业务年均增速为35，而BPO业务年均增速高达44，特别是高端流程外包日益发展，服务外包的业务结构在不断优化。4.1.2 印度服务外包的成功经验作为承接国际服务外包业务最成功的国家之一，印度发展服务外包之所以能够取得今天如此的成就，其优势主要体现在以下几方面：(1)严格的质量控制，积极推进国际化的质量标准大多数人认为印度公司的软件外包之所

39、以成功的根本原因在于严格的质量控制，实际上，印度的软件设计开发人员对质量的追求几乎达到了痴迷的程度。特别是印度软件外包业的技术专长主要是模块设计，可以根据客户的要求在较短的时间里，高效率地设计出来并成功制作符合客户个性要求的软件。一个典型的例子是，由于时差的原因，软件外包订货单在美国的晚间通过网络发送至印度，而印度的开发设计人员可以在一个工作日内按客户要求完成设计并发回至客户，在美国当地时间的第二天，美国的客户就可以把这个外包软件运用到系统设计中去了。印度的软件业就是以这种方式融入到全球软件定制、开发、销售与应用流程链中去。同时，印度政府为提高软件外包的竞争力，鼓励和引导企业按照国际标准制造软

40、件产品，从一开始就十分重视软件开发的过程管理和质量保证。根据印度的软件行业组织国家软件和服务公司协会(NASSCOM)规定，凡拥有10名员工以上的软件公司必须达到IS09000标准认证，目前已超过300家，成为世界上获得IS09000质量标准认证软件企业最多的国家。此外，印度率先从美国引进SEI CMM认证，并大力推广，印度维普罗公司(WIPRO)是全球第一家获CMM5级认证的IT服务公司,且目前已逾百家，成为世界上获得CMM5级认证软件企业最多的国家。通过严格的软件开发过程管理，印度软件公司不仅软件品质可靠，而且工期和成本均可控，树立了印度软件外包高质量、低成本、按时间、守协议的形象，赢得了

41、国际客户的信任。(2)丰富的人才储备早在上世纪50年代，印度政府就在全国兴建了多家信息技术学院：全国性的有6家，地区性的有25所。目前，印度全国所有的信息技术类学院一年可以为国家培养出约17万名本科生和5万名研究生。除了专门的院校外，印度在400多所大专院校都开设了计算机专业，在大约3000所中学推出了“中学计算机扫盲和学习计划”，同时大力支持民办教育机构以及软件企业培训专门人才。正是由于印度实行的是全民学习软件的策略，于是形成了印度理工学院居于顶端、各大学居中间、印度国家信息技术学院(NIIT)居于低层的金字塔式的人才培养模式。印度软件教育的突出特色是与产业互动非常密切，重视应用培训，学校课

42、程的设置围绕软件企业的需求，学生与新技术的发展不脱节，学习的课程有相当是软件业实际研发经验丰富的“业界老师”所开，教的是各公司的拿手领域，也带来最新的技术发展动向。加上英语教育的优势，使得印度的软件毕业生一出学校就已经具备了较全面的实际工作能力，这也是硅谷特别偏爱印度工程师的原因之一，并且印度工程师还有一个重要的特点就是工资诉求低，当然这是相对于发达国家的工程师待遇水平而言的。印度软件业今天的辉煌，靠的正是长远的眼光和丰富的人才资源。(3)有力的政府支持虽然国力有限，但是印度政府很早就认识到信息技术在知识经济中的核心地位，始终坚持扶持信息技术，特别是软件技术的发展。多届的国家领导人采取措施来支

43、持信息技术的发展，1984年上台的印度前总理拉吉夫甘地，曾因极为重视计算机的开发而被国人称为“计算机总理。印度政府为服务外包的迅速发展提供了良好的政策环境。从20世纪80年代中期，到“十五计划(20022007年)明确将IT产业发展作为战略重点，1986年，出台了计算机软件出口、软件发展和软件培训政策，为计算机软件出口企业发展提供资金、组织人员培训、简化投资和进口手续、减免国内货物税、实行10年免税等。90年代，印度进一步推出“零赋税”政策，出口软件全部免税，对生产的软件产品不征收流转税。1991年6月，印度在班加罗尔创建了全国首个计算机软件技术园区，其后又在马德拉斯、海得拉巴、孟买、加尔各答等地建立了18个具有国际先进水平的软件技术园区，并对园区的企业实行各种优惠政策，如符合条件的软件企业2010年前免征所得税，研发所必需进口的软件实施零关税优惠，为开发软件而进口的硬件设备实施关税减让，对软件和服务公司的银行贷款实施“优先权等。1998年，印度政府设立风险投资基金，用于支持中小企业发展。