在全县扫黑除恶和禁毒工作会上的讲话.doc

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1、-!在全县禁毒工作、扫黑除恶专项斗争工作会上的讲话同志们：下面，我就禁毒和扫黑除恶专项斗争工作讲几点意见。关于禁毒工作： 一、总结经验、肯定成绩，进一步坚定做好禁毒工作的信心和决心2017以来，我县各级党委、政府和有关部门在县委、县政府和县禁毒委的坚强领导下，坚持四禁并举、综合治理的方针，紧紧围绕贯彻落实中央、省、市关于加强禁毒工作的一系列文件精神这条主线，以遏制我县毒品问题快速蔓延态势为目标，各项工作取得了阶段性成效。一年来，我们坚持依法治理，打防结合，积极应对毒品犯罪隐蔽性强、侦办难度大的现实挑战，以“414”打击制毒犯罪、“514”堵源截流、“清巢行动”三大行动为核心，严打制贩毒犯罪活动

2、，全力挤压毒品违法犯罪空间，共破获毒品刑事案件46件（其中省督目标案件2件；制毒案件5件，破案数同比上升25%）；打击处理毒品犯罪嫌疑人61人、起诉47人；缴获毒品成品11公斤、半成品500余公斤，冰毒晶体控制实现零外流目标，打击毒品犯罪取得了新成效。一年来，我们坚持以人为本，服务为先，各有关部门单位联合组织开展对吸毒人员的“大排查、大管控、大收戒，大帮教”活动。全县累计查获吸毒人员288人次，其中新发现近132人次，强制隔离戒毒82人次，责令社区戒毒社区康复74人次，累计帮助1062名吸毒人员戒断毒瘾三年未复吸，解除社区戒毒社区康复35人，禁吸戒毒工作取得新成效。一年来，我们以进一步提升全民

3、识毒能力、防毒水平、禁毒意识为目标，开展各类人员禁毒培训13场，各类禁毒集中宣传活动52场次，播放禁毒视频30场次，举办“626国际禁毒日”等大型禁毒集中宣传活动2场次。将涉毒排查与禁毒“六进”活动相结合，摸排涉毒前科人员2900余名，系统录入制毒重点人员178名（约占全省录入的9%），发放宣传资料10万余份，吸毒人员新滋生率同比下降为3.6%，毒品预防教育取得新进步。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的高度重视和正确领导，得益于全县各级各有关部门的忠诚履职和密切配合，得益于社会各界及广大群众的积极支持和主动参与，得益于禁毒战线同志们的顽强拼搏和无私奉献。在此，我谨代表县禁毒委，向关心、支持禁

4、毒工作的各级各有关部门及社会各界表示衷心感谢！向奋战在禁毒斗争一线的广大禁毒工作者及其亲属表示亲切慰问！二、认清形势、正视问题，切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感近年来，尽管全县禁毒工作取得明显成效，毒情形势总体可控，但必须清醒地看到，受毒情大环境影响，我县毒情形势依然严峻。主观上讲，禁毒工作仍短板明显。由于我们的一些工作方法欠缺、部分措施落实不够到位、民间禁毒资源没有充分整合，致使综合治毒格局没有真正形成。一是基础台帐不清。部分乡镇特别是村（社区）对涉毒人员的排查没有落实、流于形式，致使涉毒人员“四本台账”建立不规范，对已排查出来人员基本信息不准确、社会关系不清楚、活动去向不了解、动态更新

5、不及时。部分乡镇和单位没有注重工作痕迹的保留和相关材料的规范收集，不能客观全面反映我们的工作开展情况。二是管控帮教乏力。部分乡镇与辖区派出所之间的协作配合不够、工作对接不力，使得部分涉毒高危人员长期漏管、失控，加之部分村（社区）干部不愿管、不敢管、不会管，导致涉毒重点人员排查管控措施落实不到位。三是预防教育相对滞后。尽管吸毒人员新滋生率有所下降，但吸毒人员数量的攀升势头依然明显，预防教育的针对性、影响力、覆盖面均有待提高，表现在：毒品危害宣传多，制毒活动识别方法、举报奖励制度宣传少；城镇集中宣传多，农村进村入户宣传少；禁毒进校园宣传多，进机关、进企业、进场所宣传少。四是部分成员单位履职不充分。

6、部分成员单位对毒情形势和禁毒整改工作缺乏清醒认识，认为全县禁毒整改工作是重点乡镇或禁毒部门的事，对禁毒整改工作的重视度、参与度不够，禁毒责任和工作措施落实不到位，甚至还有个别成员单位根本就不知道有禁毒整改这个工作部署。客观上讲，毒情形势仍严峻复杂。当前，国际毒潮泛滥，我国已进入毒品问题加速蔓延期、毒品犯罪多发高发期、毒品治理集中攻坚期，为此，我们对全县毒品问题的长期性、艰巨性与反复性要有清醒的认识。一是制毒犯罪高位运行。制毒问题是*毒情“标签”问题。历年来，我县破获制毒案件33起，占全市93起的35.48%，近三年我县自主破获的制毒案件数、捣毁窝点数、打处的涉毒犯罪人员数、查处的吸毒人员数均总

7、体上呈上升趋势，这说明我们的打击毒品犯罪是很严厉的，但同时反映出，我县毒情的蔓延态势还没有得到很有效的遏制，制贩毒犯罪仍在高位运行。二是“洼地”风险日渐加大。周边县（区）相继被国（省）禁毒办挂牌整治、通报警示、重点关注，受其严打整治的挤压，稍有怠慢，我县必然成为毒品犯罪的“洼地”，毒情将更加严重。三是制毒犯罪活动更加隐秘。一方面，从已破审讯查实的案件来看，全县大部分制毒活动地点总体呈现出以农村偏远地区的家庭作坊为主，少量、多次、多点生产的特点，均采用“碘红磷法”制造冰毒，从制毒原料到毒品成品整个过程最多耗时20多个小时。另一方面，通过侦查和对已破案件审讯深挖扩线发现，制毒主料、辅料、工具设备都

8、来自成都，且部分制毒所需设备及化学配剂，也是工业生产所需设配和家庭生活所需用品，无法纳入掌控，制毒犯罪嫌疑人极易获取。由此可见，制毒犯罪活动更加隐密、更难发现。针对以上问题，各级各部门要切实增强做好禁毒工作的责任感、使命感，积极主动，真抓实干，举全县之力，聚全民之智，坚决遏制毒品违法犯罪发展蔓延的势头！三、对症下药、突出重点，持续纵深推进禁毒各项工作前期成绩难能可贵，今后工作任务艰巨。全县禁毒整改工作已进入集中攻坚期，各级各部门要切实把思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来，对症下药，狠抓五个关键环节，全力推动突出毒情持续好转，确保全县禁毒整改工作再上新台阶。一要狠抓宣传环节。要常态化开展各

9、类禁毒宣传教育活动，大造“吸毒违法、贩毒必究、制毒严惩”的舆论声势，做到宣传教育工作不留死角、不留盲区。禁毒委各成员单位要积极联系挂联乡镇共同组建禁毒宣传工作队深入重点村（社区），宣传毒品的危害、制毒活动识别方法、涉毒举报奖励制度；文体广新、工商质监、公安等部门要加强对娱乐场所的禁毒集中宣传和清查工作，督促各歌舞娱乐场所、旅店、茶楼每个包间必须张贴“禁毒标识”，KTV包间必须显示“禁毒屏保”。交通运输、安监、食药监等部门要对物流寄递行业从业人员、易制毒化学品企业人员、药品销售人员的禁毒知识宣传和培训。工会、妇联、共青团等组织要在全县范围内广泛开展“职工拒绝毒品零计划”“不让毒品进我家”和“青少

10、年远离毒品行动”等活动，将毒品预防知识送进千家万户。教育部门要督促学校坚持每学期开展毒品预防教育“五个一”活动和中国禁毒数字展览馆直观教育等主题活动；要坚持落实毒品预防专题课时，推动教学计划、大纲、师资、课时、教材“五落实”； 3月底前要在全县所有学校建立禁毒宣传教育橱窗、图书角或展示（览）室；要深入开展“毒品预防教育示范学校”创建活动，形成以点带面的规模效应，全面普及“627”工程模式；要建立健全责任体系，将毒品预防教育工作成效纳入学校考核。二要狠抓排查环节。要把动态排查、重点排查、全面排查结合起来，做到不漏一村一户一人。公安机关要重点排查本地已破制毒案件中未被判刑的涉案人员、在逃人员、案侦

11、工作中新发现制毒人员、制毒犯罪刑满释放人员、存在制毒犯罪嫌疑人员及上述人员重点关联人员等6类重点嫌疑人员，并收集其基础信息、通联工具、交通工具、银行账户、网络账户、房产投资等6类重点信息。各乡镇要实施吸毒人员全面排查，建立完善四本基础台帐，准确核实人员信息，做到底数清、情况明、动向知；要紧盯“一夜暴富”、收入反常、行为异常的重点人员开展排查，摸清情况，主动发现提供案件线索。要结合“一标三实” 开展对制毒窝点全面梳理，开辟网上网下两个战场，加强网络巡查，发现在网上从事非法贩卖制毒原料、学习制毒方法的网络账户，落地侦破制毒案件。各乡镇要定期组织人员对易发生制毒犯罪活动的偏远区域、水库、林场、养殖场

12、、仓库、可疑民房等开展常态化的排查和定期监管，并做好登记。在排查的空间上，要实施网格化排查，将责任压实到基层及其工作人员；在排查的时间上，实行集中排查与实时排查相结合、突击检查与重点检查相结合，不留空白；在排查的重点上，注重有水、有电、有陌生人出入空置房屋的点位。三要狠抓管控环节。有效管控是防止毒品问题发展蔓延的重要手段。公安机关要对6类人员进行动态管控，及时掌握其轨迹及联系方式，实现对制毒重点人员信息及时更新。各乡镇要落实“乡（镇）长、派出所长、村长、社长、家长”的管控责任，对吸毒人员特别是制毒重点嫌疑人员做到“多对一”管控；要在3月底前完善“多户联防联保”“楼栋联防联保”等禁毒模式，促成全

13、民禁毒格局，形成高压震慑态势；要积极推进社区戒毒社区康复相关工作，认真贯彻落实关于在全县开展吸毒人员网格化服务管理工作的实施方案，将吸毒人员纳入网格化服务管理体系，确保覆盖面达100%。四要抓打击环节。公安机关要严格落实制毒案件“四个必查”机制，从内向外延伸打击，既要打掉本地制毒窝点，又要追溯打击制毒原料和制毒前体的来源，摧毁整个制毒产业链，以更强的力度震慑毒品犯罪，让毒品犯罪分子闻风丧胆，不敢到*来进行制贩毒活动；要在重点通道适时开展集中查缉工作，力争查破一批贩运毒品的大要案件；要按照“逢疑必查”“ 重嫌必检”的要求，深入开展吸毒人员大排查、大收戒行动，必须发现一个、查处一个、管控一个，力争

14、社会面基本无失控的吸毒人员。法院、检察院、公安机关要加强沟通配合，进一步强化证据意识和程序意识，共同破解涉毒犯罪证据固定和法律运用等问题，要依法从快、从严、从重惩处毒品犯罪分子，尽最大程度收缴涉案财物，打破“一人贩毒、全家享福”的利益怪圈，努力让人民群众感受到禁毒攻坚的实际成效。五要狠抓整治环节。县禁毒办要结合工作实际，继续健全完善禁毒工作分类管理办法，坚持问题导向，抓好对各乡镇特别是重点乡镇的分类指导、分类管理、分类整治；要建立完善每月督查通报和“一案一问责”制度，并严格落实相应的奖惩追责措施，进一步压实各级各部门的禁毒工作责任，倒逼各项工作落实到位。公安机关要会同文体广新、工商质监等部门，

15、认真清查娱乐场所、网吧、酒吧、宾馆、城乡结合部等易产生吸贩毒的重点场所，挤压其活动空间，特别是对有涉毒问题的场所要依法依规实施重点打击和整治，该停业整顿的要停业整顿，该吊销营业执照的要吊销营业执照。公安、工商质监、安监等相关单位要进一步完善“事前核查、事中通报、事后倒查”的工作制度，对易制毒化学品企业、行业实行重点核查；要全面梳理寄递物流企业、网点，加强监管力度，落实物流寄递企业“三个100%”制度。关于扫黑除恶专项斗争工作：一、提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示上来。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央，立足全面建成小康社会决胜阶段，着眼建设新时代中国特色社会

16、主义关键时期，作出的一项重大决策部署，具有十分重要的政治意义、现实意义和历史意义，必须自觉抓紧抓好。（一）要充分认识扫黑除恶专项斗争是具有政治性历史性全局性特征的重要任务。习近平总书记从政治和全局的高度对开展扫黑除恶专项斗争作出了战略安排，是开展好这项工作的根本遵循，我们一定要逐字逐句学习，认真领会其核心要义。特别是习近平总书记掷地有声地要求，本次扫黑除恶专项斗争要与大力反腐、基层“拍蝇”紧密结合起来，要把加强党的基层组织建设作为治本之策、关键之举，充分说明了扫黑除恶事关社会大局和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关永葆中国共产党的先进性和党在人民群众心目中的形象，充分体现了政治性、

17、全面性、彻底性、协调性的深刻要求。我们要把扫黑除恶摆到进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的政治高度上来，置于为全面建成小康社会筑牢“公平、正义、安全”根基这一历史使命当中，切实增强工作坚定性、责任感、使命感。（二）要充分认识新时代新特点赋予专项斗争新的内涵。一是突出了高规格。持续十余年的“打黑除恶”变“扫黑除恶”，虽是一字之差，但从不同维度体现了全新内涵。中央的重视程度前所未有，中央、国务院专门就开展扫黑除恶专项斗争印发通知，文件态度坚决、措施明确、措辞严厉，将共同参与的职能部门从10余个增加到近30个，表明了集党和国家之力把这个问题解决掉、解决好的坚定决心。二是突出了新动

18、向。十多年来，受各类因素影响，涉黑涉恶犯罪呈现出向政治领域渗透、向新行业新领域扩张、向隐蔽化转型的新动向。基于这个新动向，本次中央扫黑除恶部署，把单一从社会治安角度出发点对点打击黑恶势力，转变为站在夯实党的执政根基、维护国家长治久安的角度，更全面更深入地扫除黑恶势力。三是突出了高要求。本次专项行动的着力点在铲除黑恶势力的生存土壤，除了打击黑恶势力本身，还要重点打击基层腐败，深挖黑恶势力“保护伞”，进而加强基层政权建设和组织建设，这对斗争的广度、深度、力度提出了新的更高要求。（三）要充分认识开展专项斗争是建设美丽繁荣*和谐怡然帅乡必不可缺的重要方面。一直以来，我县高度重视打黑除恶，始终保持严打高

19、压的态势，全县涉黑涉恶刑事案件发案率持续下降，社会治安治理水平明显提升。但一些问题同样不容忽视：有的黑恶势力千方百计拉拢腐蚀党政干部为其“保驾护航”，捞取政治资本，染指基层政权；有的以公司、企业等为掩护，从事非法集资和运营等活动；有的采取滋扰、恐吓、威慑以及“谈判”“协商”等“软暴力”方式牟取非法利益；有的“村霸”和宗族恶势力横行乡里、欺压百姓，严重危害社会稳定。建设美丽繁荣*和谐怡然帅乡离不开稳定的社会治安环境，离不开风清气正的政治生态，离不开强有力的基层组织。在这个关键时刻开展扫黑除恶专项斗争，对*的重要性、必要性、紧迫性不言而喻。二、坚持依法严惩，立足标本兼治夺取绝对压倒性胜利本次扫黑除

20、恶专项斗争要求严、任务重、涉及面广、关注度高，从今年起到2020年，要坚持依法严惩和源头治理相结合，按照深入推进、巩固攻坚、决战决胜三个阶段，突出五个关键，迅速强力推进。（一）瞄准线索，精准开展摸排核查。线索排查是扫黑除恶专项斗争能否取得预期效果的前提和基础，各级各部门要充分运用多种手段进行线索摸排，及时核查处理。一要集中摸排涉黑涉恶犯罪线索。公安机关要从案件办理、信访、黑恶高危人员数据库以及情报工作中及时发现线索；看守所、拘留所要发动在所在监人员进行检举揭发；法院、检察院要认真梳理已办结和正在办理中的相关案件，进行线索挖掘；组织、纪检监察等部门要结合村“两委”选举、群众信访、案件查处等工作，

21、加强涉黑恶线索梳理；住建、工商质监、交通运输、卫计、水务等行业主管部门，要结合自身职能开展全面摸查，及时发现和移交线索。对群众反映强烈却未在工作中发现并提供线索的，要倒查责任。各部门发现涉黑涉恶犯罪线索后，要及时报县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。二要拓展摸排涉黑涉恶犯罪线索渠道。县扫黑办要向社会公告扫黑除恶专项斗争举报电话、信箱、网站，建立有奖举报制度，广泛发动群众提供涉黑沙恶犯罪线索；充分发挥新闻媒体作用，深入开展重点地区、重点行业、重点领域的明察暗访，切实深挖犯罪线索。三要建立健全线索移交核查机制。落实涉黑涉恶线索跟踪核查责任，对发现和移交的每条线索都要建立档案和台账，逐一明确核查部门及

22、责任人，逐一记录跟踪办理情况，确保件件有部署、件件有落实、件件有结果。要建立“一线双查”机制，公安机关对执法办案中发现公职人员参与黑恶势力、充当“保护伞”的线索，要同步通报纪检监察、组织部门开展调查；纪检监察、组织部门在查办腐败案件中或群众举报中涉及党员干部、公职人员的涉黑涉恶线索，要及时提供给公安机关核查，切实做到双向同步核查、统筹处理。上述情况由牵头部门及时报县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。（二）强化打击，依法严打黑恶犯罪。对黑恶势力要以“零容忍”的态度，出重拳、下重手，毫不动摇地坚持依法严惩，坚决打掉黑恶势力嚣张气焰、打出声威。一要突出打击重点。党中央、国务院通知中明确指出，要将威胁政

23、治安全，把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等10类黑恶势力确定为打击重点。习近平总书记在中央纪委第二次全体会议上强调，要严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，我们要进一步结合*实际，把打击重点指向人民群众反映最强烈的领域，确保打准打狠。二要充分运用手段。要强化专案侦办，综合运用提级侦办、挂牌督办、指定管辖、异地用警、异地羁押、专家阅卷等手段，重拳出击，全力打击。在侦查、起诉、审判、执行各阶段，要充分体现依法严惩精神，快捕、快诉、重判一批涉黑涉恶犯罪案

24、件，依法严厉打击组织者、领导者和骨干成员。要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政处罚等手段，彻底铲除黑恶势力的经济基础，防止其死灰复燃。对不构成犯罪的恶势力，要运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理，防止其坐大成势。三要务求打击质效。要进一步强化证据意识、程序意识，准确适用相关刑事法律规定和两高两部指导意见，确保把每起案件都办成铁案，经得住历史检验。对疑难、复杂案件，检察院、法院要提前介入，共同研究事实认定、法律适用、政策运用、证据完善等问题，保证办案质量。对重大案件，扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要组织相关部门会商研判，达到政治效果、法律效果和社会

25、效果的统一。要准确把握政策法律界限，认真甄别各类线索，严格区分案件性质，避免简单化、扩大化，防止为了片面追求打击成效而不切实际地下达打击指标，防止内部人员公权私用、打击报复，把“打黑”变成“黑打”。（三）狠抓反腐，坚决深化基层“拍蝇”。扫黑除恶必须聚焦基层腐败这把“保护伞”，这直接关系群众的幸福感和获得感。要坚持把深挖彻查“关系网”“保护伞”作为衡量专项斗争成效的重要标准，将扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，做到同部署、同落实。工作中要坚持“两个一律”：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“关系网”“保护伞”，一律一查到底，绝不姑息。纪检监察机关要将治理党员干部充当

26、“保护伞”问题作为整治群众身边腐败问题的重点，纳入执纪监督和巡察工作内容，将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，尤其要重点查处黑恶势力违法犯罪和腐败问题长期深度交织的复杂案件、脱贫攻坚领域发生的涉黑涉恶腐败案件。政法机关和纪检监察机关要建立问题线索快速移送、反馈机制，对每起涉黑涉恶违法犯罪案件都及时深挖其背后的腐败问题，不简单地就案办案，就事论事。政法机关要敢于刀刃向内，对政法系统内部支持、纵容黑恶势力，充当“保护伞”，甚至通风报信、包庇违法犯罪分子的，无论涉及到谁，都要深挖彻查，严肃处理。（四）强化治理，铲除黑恶滋生土壤。各级各部门要结合自身职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，

27、最大限度铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。一要加强重点人群动态管控。做好有黑恶势力犯罪前科的社区服刑人员、刑满释放人员监督管理和安置帮教工作；做好吸毒人员教育矫治、康复医疗和管控工作；做好外来务工人员、无业人员和失学辍学青少年管理工作，防止其拉帮结派或被黑恶势力教唆利用。二要加强重点行业领域监管。对容易滋生黑恶势力的重点行业领域，相关部门要会同公安机关，完善市场准入、规范管理、重点监控等机制，堵塞管理漏洞；政法部门在办案中发现的行业管理漏洞，要及时通报相关监管部门，提出加强监管和行政执法的司法建议；对涉黑涉恶人员开办或者参与的企业；要依法严格资格审查，加强市场监管。三要加强重点地区排查整治。针对黑恶

28、势力易发多发地带，要进一步健全滚动排查整治机制，充分发挥基层综治中心和网格化服务的重要作用，切实扭转重点地区治安状况。（五）立足根基，强化基层组织建设。基层政权建设，是抵御黑恶势力渗透侵蚀的长远之道和治本之策，必须下大力气抓实。一要持续整顿软弱涣散基层党组织。对软弱涣散基层党组织，要在找准症结的基础上，有针对性地提出整改措施和要求，采取调整撤换、选派等办法选优配强基层党支部书记，确保基层党组织始终是宣传党的主张、贯彻党的决定、团结群众、推动改革发展稳定的坚强堡垒。二要严格规范村“两委”换届选举。要建立村（居）“两委”人选“负面清单”和候选人部门联审机制，把好“入口关”，坚决防止“村霸”、涉黑涉

29、恶等人员进入村（居）“两委”班子，对黑恶势力通过威胁、贿赂、利诱等方式干扰破坏选举的，要坚决依法打盎，严防黑恶势力染指基层政权。三要健全群众自治机制。要坚持在基层党组织领导下，发挥村（居）民委员会在群众自我管理、自我教育、自我服务中的重要作用，不断增强城乡基层对黑恶势力的“免疫力”。四要加强法治宣传教育。广泛宣传社会主义核心价值观，推崇法治精神，继承传统美德，弘扬时代新风，抵制落后腐朽文化侵蚀，在全社会形成崇尚法治、依法办事、扶正祛邪的良好风气，使黑恶势力无所遁形。三、坚持齐抓共管，努力发挥政治优势凝聚强大合力扫黑除恶是县委部署安排的重要工作，各级各部门必须在县委、县政府的统一领导下，形成工作

30、合力，坚决打赢这场攻坚仗。（一）要强化组织领导。按照市委要求，县委县政府已成立全县扫黑除恶专项斗争领导小组，由县委政法委牵头，县纪委监察委、县委组织部、县委宣传部等24个县级部门参加，办公室设在县委政法委，从法院、检察院、公安局、司法局抽调业务骨干成立了工作专班，负责日常工作。县扫黑办要尽快完善工作机制，制定县扫黑除恶专项斗争实施方案，报县委、县政府审定，进一步明确目标任务和工作措施，确保专项斗争有力有序有效开展。（二）要强化协作配合。各级、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，按照信息共享、工作联动、打防一体、标本兼治的要求，既各负其责、依法履职，又密切配合、通力协作，确保专项斗争强力全面推开，收

31、到预期效果。政法、纪检监察、组织部门作为此次专项斗争的重点责任单位，要步调一致、同频共振，凝聚扫黑除恶的强大合力。各成员单位之间也要强化大局意识，加强工作的衔接配合和协同联动，打好扫黑除恶整体仗。（三）要强化宣传引导。政法各部门要会同宣传部门，围绕专项斗系总体部署，根据不同阶段特点、工作亮点和重要时间节点，结各实际，综合运用各种宣传手段，把握好传统媒体和新媒体两个平台，形成强大正面宣传声势，充分展示县委、县政府扫黑除恶的坚定决心和扫黑除恶工作进展与成效，在社会上营造推动扫黑除恶的浩荡声威。宣传、公安部门要切实加强网上网下舆论引导，及时发现、封堵、删除负面有害信息，避免群众误解。要加强舆论引导，

32、通过“以案说法”、公益广告等形式，做好法律政策宣讲，引导群众知法、守法、用法，不断提高识别、举报黑恶犯罪的能力，把黑恶势力拖入“人民战争”的汪洋大海。（四）要强化督查考核。县委、县政府将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作和平安建设考核体系，考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的内容，对成绩突出的乡镇、部门（单位）和个人，按照有关规定予以表彰奖励，并在干部选拔任用中重点考察；对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域，要予以通报、约谈、一票否决等，并严格追究责任；对因工作不力，问题严重且造成恶劣影响的，交由纪检监察机关、组织部门严肃处理。同志们，做好禁毒和扫黑除恶专项斗争工作，任务艰巨、责任重大。各级各部门一定要以高度的政治敏锐性和工作责任感，勇于担当、恪尽职责，扎实工作，全力维护全县社会大局和谐稳定，为加快建设“美丽繁荣*和谐怡然帅乡”作出新的更大的贡献！