土地整治文献综述(共8页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上土地整治文献综述摘要：土地整治已经成为了推进农业现代化、加快新型城镇化进程、实现统筹城乡发展的重要抓手和平台。通过对国内外文献的分析研究，从土地整治模式、土地整治规划、土地整治规划、土地整治相关技术4个方面总结了现在的研究进展，继而提出了土地整治的研究展望。关键词：土地整治、研究综述、研究展望literature review of Land Consolidation and ReadjustmentAbstract: Land Consolidation and Readjustment has become the gripper and platform th

2、at promote agricultural modernization, accelerate the process of new type of urbanization, and realize urban and rural development.Through the analysis of domestic and foreign literature study, from the land Consolidation and Readjustment mode, land Consolidation and Readjustment planning, land Cons

3、olidation and Readjustment planning,and land Consolidation and Readjustment technology summarizes the current research progress, and then puts forward the research advances in the land Consolidation and Readjustment.Key words:Land Consolidation and Readjustment literature reviews literature prospect

4、土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是维系自然生态系统的功能和支撑社会经济系统发展不可替代的自然资源和战略储备1-2。随着我国城镇化的不断推进，土地需求刚性上升与供给刚性制约的矛盾日益加剧。在新形势下,土地整治不仅是落实最严格的土地管理制度、大力推进耕地保护和节约集约用地的重大举措,也是破除城乡二元结构,加快推进新农村建设和城乡统筹发展的重要途径。因此，适时开展土地整治现状研究，关注土地整治国内外研究进展，不断拓展土地整治的内涵外延，使之成为保发展、守红线、促转变、惠民生的重要抓手和基础平台。土地整治是借助一系列工程、生物等措施对田、水、路、林、村进行综合治理，以提高土地利用效率和产出率的活动

5、，是土地整理、开发及复垦的统称，具体内容包括农用地整治、城镇工矿用地整治、农村建设用地整治、未利用地开发和土地复垦。土地整治是盘活存量土地、强化节约集约用地、适时补充耕地和提升土地产能的重要手段。目前，土地整治已经由自然性工程转变为综合性社会工程，逐步上升为国家层面的战略部署，对国家粮食安全战略、社会主义新农村建设战略、城乡统筹发展战略和节约优先战略起到了重要的支撑作用。1国内外土地整治研究进展1.1 土地整治模式研究国外开展土地整治实践的历史比较悠久，相关的模式研究也比较成熟，主要有：农业主导型和产业带动型土地整治模式3，基于乡村空间重构和改善乡村景观的城镇引领、村庄整合模式4，在乡村发展过

6、程中土地整治的作用及实施不同的村庄整治模式所带来的成效5，基于参与人土地产权调整意愿而采取不同的土地重新分配方案的整治模式6。近年来国内学者对土地整治模式的研究较多，部分成果也在实践中得到了推广。宅基地与承包地分开、搬迁与土地流转分开和以宅基地置换城镇房产、以土地承包经营权置换社会保障的“两分两换”模式7；大都市特色的农村土地整治模式8；整体“拆旧建新”、滚动发展“拆旧建新”、归村并点、村庄内部改造控制型和“城中村”改造等农村土地综合整治模式9；高标准基本农田建设的“小块并大块”及“结对并地”模式10；基于“三整合”、农村空心化“生命周期”、克里斯泰勒中心地理论等的区域差异性模式、城乡一体化模

7、式、“一整三还”综合模式和统筹协同决策模式11；城镇推进型、乡村更新型、基本农田保护示范区建设等城乡土地整治模式12；基于规划的外部性对农村居民点整治的影响，根据规划区内的农村居民点社会经济实力相应的整治模式13；基于不同类型农户农村居民点整治意愿及其决策因素的整治模式14。1.2 土地整治规划研究国内外大量实践证明，土地整治是一项系统性、综合性的复杂工程，是对土地关系和土地利用结构及布局的综合调整，规模大、时间长，涉及到方方面面，需要制定一个科学系统的规划加以引导，否则将直接影响其成效，难以达到预计目标。因此，规划是土地整治的关键，是其实施的纲领性文件，是规范、有序开展该项工作的基本依据。“

8、土地整理”一词最早出现在德国等欧洲国家的历史记载中，德、法、俄等欧洲国家的土地整治历史非常悠久，可以上溯至19世纪，甚至更早的1250年。现代意义上的土地整治是以德国1953年颁布的第一部土地整理法为标志的。随后，土地整治事业在很多国家都开展起来了。德国首先编制国土规划，此后，英国、日本、美国、法国等国家陆续进行了国土整治与规划的工作，规划的内容不断丰富，对合理利用国土资源、整治环境、促进经济发展、国土均衡开发等起到了积极作用。我国土地整治规划目前还处于起步阶段，近年来随着全国各地土地整治工作的不断推进，国内学者也开始对土地整治规划进行了深入研究，指出我国目前土地整治实践缺乏规划设计支撑，尤其

9、是村镇土地整治规划工作无规划可依，缺少土地整治规划编制技术规程和相关综合设计规程；提出科学编制和严格执行土地整治规划是有效推进土地整治工作的关键环节，应尽快建立健全全国、省、市、县四级规划体系，要加强规划监督检查，杜绝随意修改、变更规划，切实维护规划的权威性和严肃性15；研究了以生态为导向的土地整治空间优化与规划设计模式，并根据生态功能分区以及土地整治强度，将土地整治规划设计分为重点保护区域规划设计和优化开发区域、适度开发区域规划设计等类型16；基于新农村建设生态景观建设需求，提出了生态型土地整治模式17；研究编制了地震灾后恢复重建土地整治规划，对因地震灾害损毁的耕地、废弃建制镇和村庄用地、抢

10、险救灾应急用地、过渡性安置用地等统筹作了整理复垦安排，为灾后土地整治活动提供了规划依据18；采用信息技术，基于建立的土地整治规划规则库，运用面向对象的方法表达土地整治规划知识，以增强规划操作的可视化和规范性19；通过平原区及丘陵区土地整治对田块利用影响研究，完善了土地整治规划理论，同时也为土地整治项目规划设计方案优化提供了思路20。指出土地整治规划效益分析评价是土地整治规划重要的组成部分21；认为没有进行合理乡村土地整治规划的市地重划不利于区域可持续发展，尤其是生态环境方面22。1.3 土地整治评价研究国外学者普遍认为土地整治评价是一项复杂的工程，在实践中需要经济、环境、社会等多个学科的支持。

11、在土地整治评价指标体系构建方面，国外学者大多认为评价指标体系要重点考虑到社会、经济等多个方面。通过采用指标评价法和应用GIS对土地景观结构在某种程度上受到土地整治的影响研究，表明在不同的时空尺度，土地景观分析与土地整治工程相联系，景观的发展不仅与土地改良有关，而且受乡村景观管理加强和人类活动增加的影响23。在土地整治实施成效评价研究方面，认为通过土地整治降低了农业用地零碎度，减少土地细碎化，有效促进了乡村人口转移，是推进乡村地区发展的一项重要工具24；农业土地的细碎化是影响农业生产效率提高的重要障碍因素，土地整治是否能够取得成功取决于整治区域农民的满意度和参与程度，而耕作半径大小、农业基础实施

12、完善程度、工作条件是影响土地整治中农民满意度和参与程度的重要因素25；利用AHP法构建土地优化配置模型，对土地整治项目中的土地使用权重新安排进行评价，并和传统土地配置模型进行了比较26。近年国内学者开始尝试运用多种方法对土地整治评价进行研究：基于物元分析理论，应用物元和可拓集合中的关联函数建立了综合效益评判模型27；采用农户调查与统计年鉴数据分析相结合的方法，估算土地整治的资源与经济效益28；采用AHP和多层次模糊综合评价法，构建了土地整治项目绩效评价体系，为土地整治评价提供了新的思路与方法29；将可拓学理论和方法应用到土地整治工程中，建立了经典域物元、节域物元和待评物元模型，拓展了土地整治项

13、目效益评价方法体系30；采用理论分析与专家咨询相结合的方法，构建土地整治可持续评估指标体系与评估模型31；基于土地整治引起的变化特征，构建了生态服务价值估算模型，定量评价了不同类型土地整治引起的生态效应32；运用定性和定量的模糊模型识别方法，构建了土地整治生态效益评价指标体系33；运用格序结构方法，建立模糊环境下基于格序决策的土地整治综合效益评价模型，可以为土地整治效益评价及土地整治项目的选取提供相应的决策支撑34。1.4 土地整治相关技术研究发达国家在土地整治技术比较成熟，如德国在土地整治技术方面一直处于世界领先地位，早在上世纪80年代，德国的巴伐利亚州已普遍应用计算机数据处理技术，建立土地

14、整治信息系统（LE-GIS），将各种数据、图件和权属状况等资料储存于该系统中。成功的土地整治工程，必须要使整治前后的所有地块总价值相等，因而必须要对地块的价值进行评估，GIS技术在价值评估中有着很大的优越性35；将模糊专家系统模型（Fuzzy Expert System）应用于土地整治后的土地重新安排中，使土地权属分配得到更多农户满意36。国内由于土地整治起步较晚，有关土地整治技术的研究并不多见。我国急需从土地整治技术的工程化、标准化、信息化和系统化等方面构建土地综合整治技术支撑体系2，生态化整治与景观设计技术是我国土地整治技术的核心37。设计了农地整理中急需解决的灌排沟渠生态化设计技术和路沟

15、渠生态化技术38；对土地整治工程项目建设监测管理系统进行了研究与设计，从建设一体化监管信息平台出发，构建了“中央省级县（区）级”三级动态监测管理系统，从而为实现运用信息化手段对土地整治项目建设情况进行动态监测和预警、提高项目管理效率提供了技术支撑39；借助GIS软件的统计功能，应用数字高程模型（DEM）原理，研究了山地丘陵区坡式梯田土地整治工程量测算方法和流程，并为测算土地整治量提供了方法借鉴40。2土地整治研究展望通过对国内外研究现状的分析，认为土地整治研究将会聚集在以下几点：（1）深入开展土地整治与经济建设协调关系研究。随着中国城镇化发展水平的不断提升，如何实现经济发展过程土地整治与城镇建

16、设的协同发展、妥善处理土地整治与地区经济发展以及社会进步之间的关系已经成为摆在我们面前的重要课题。（2）持续推进土地整治工程技术研发与应用。工程技术是贯穿土地整治研究的主线，高度重视科技进步对土地整治工程项目的巨大推动作用，科学探求土地整治行业技术革新的发展脉络，合理构建适合自身领域未来发展的技术研发体系，进而为土地整治工程的有序开展提供切实可行的应用标准。（3）坚持开展以加强土地权属管理为目标的土地整治研究。在土地使用制度改革不断深化、土地产权制度日益健全的大背景下，不断重视土地权属管理在土地整治实践过程中的特殊地位，持续加强土地整治权属管理研究，努力将土地权属管理贯穿土地整治的全过程。（4

17、）加快完善土地整治监督管理机制，落实土地整治共同责任。综合借助法律、行政、科技等管理手段，合理建立政府主导、国土搭台、部门合作、公众参与的工作机制，有效落实土地整治目标责任，切实保障土地整治工程项目完成质量和实施水平。参考文献1冯广京,林坚,胡振琪等. 2013年土地科学研究重点进展评述及2014年展望J.中国土地科学,2014,28(1):3-19.2吴次芳. 土地科学学科建设若干基本问题的反思与探讨J.中国土地科学,2014,28(2):22-28.3Coelho J C, Printo P A, Silva L M. A system approach for the estimatio

18、n of the effects of land consolidation projects (LCPs): A model and its applicationJ. Agricultural Systems, 2001,68(3):179-195.4Crecente R, Alvarez C, Fra U. Economic, social and environmental impact of land consolidation in GaliciaJ. Land Use Policy,2002,19(2):135-147.5Brink A V D. The origins of D

19、utch rural planning: a study of the early history of land consolidation in the NetherlandsJ. Planning Perspectives, 2008,23(4):427-453.6Iscan F. The effects of different land reallocation models applied in land consolidation projects on parcel transposition: Example of Karatepe village, TurkeyJ. Sci

20、entific Research and Essays,2010,5(9): 873-882.7徐保根,杨雪锋,陈佳骊. 浙江嘉兴市“两分两换”农村土地整治模式探讨J. 中国土地科学,2011,25(1):37-42.8郧文聚,杨晓艳,程锋. 大都市特色的农村土地整治上海模式J. 上海国土资源,2012,33(3):21-25.9王静,李钢,陈瑜琪,等. 基于农户意愿的睢宁县农村土地综合整治研究J. 中国土地科学,2012,26(3):68-72.10 卢艳霞,黄盛玉,王柏源,等. 农村土地整治创新模式的思考:基于广西壮族自治区崇左市龙州县“小块并大块”的启示J. 中国土地科学,2012,26

21、(2):84-87.11 刘彦随,朱琳,李玉恒. 转型期农村土地整治的基础理论与模式探析J. 地理科学进展,2012,31(6):777-782.12 温祖良,范志昂,孙彦伟. 土地整治在上海城乡一体化发展中的路径选择研究J. 上海国土资源,2013,34(2):10-14.13 李乐,张凤荣,关小克,等. 基于规划导向度的农村居民点整治分区及模式J. 农业工程学报,2011,27(11):337-343.14 曲衍波,姜广辉,张凤荣,等. 基于农户意愿的农村居民点整治模式J. 农业工程学报,2012,28(23):232-242.15 郧文聚. 关于加快土地整治创新的思考J. 华中农业大学学

22、报(社会科学版),2011,(6):1-5.16 鲍海君,徐保根. 生态导向的土地整治区空间优化与规划设计模式:以嘉兴市七星镇为例J. 经济地理,2009,29(11):1903-1906.17 许刚. 生态型土地整治规划设计模式分析J.上海国土资源,2012,33(1):51-54.18 田玉福,冯玲正. 青海玉树地震灾后恢复重建土地整治规划探讨J. 农业现代化研究,2010,31(6):712-715.19 石若明,朱海勇,陈灿. 基于规则库的三维土地整治规划J. 农业工程学报,2013,29(3):4-8.20 张正峰,杨红,谷晓坤. 土地整治对平原区及丘陵区田块利用的影响J. 农业工程

23、学报,2011,27(9):323-327.21 黄辉玲,吴次芳,张守忠. 黑龙江省土地整治规划效益分析与评价J. 农业工程学报,2012,28(6):240-246.22 Lin K L. Determining key ecological indicators for urban landconsolidationJ. International Journal of Strategic PropertyManagement, 2010,14(2):89-103.23 Bonfanti P, Fregonese A, Sigura M. Landscape analysis in are

24、asaffected by land consolidationJ. Landscape and Urban Planning,1997,37:91-98.24 Miranda D, Crecente R, Alvarez M F. Land consolidation ininland rural Galicia, N.W. Spain, since 1950: An example ofthe formulation and use of questions, criteria and indicators forevaluation of rural development polici

25、esJ. Land Use Policy,2010,27(3):763-771.25 Yaslioglu E. Changes in farm management and agricultural activities and their effect on farmers satisfaction from land consolidation: the case of Bursa-Karacabey, TurkeyJ. EuropeanPlanning Studies, 2009,17(2):327-340.26 Caya T, Uyanb M. Evaluation of reallo

26、cation criteria in land consolidation studies using the analytic hierarchy process (AHP)J.Land Use Policy, 2013,30(1):541-548.27 李正,王军,白中科,等. 基于物元评判模型的土地整理综合效益评价方法研究J. 水土保持通报,2010,30(6):190-194.28 张正峰,赵伟. 土地整理的资源与经济效益评估方法J. 农业工程学报,2011,27(3):295-299.29 郭刚,薛思学,杨凤海,等. 宁夏回族自治区土地整治项目绩效评价J. 中国农学通报,2011,2

27、7(29):241-245.30 田劲松,过家春,刘琳,等. 基于物元模型的土地整理经济效益评价J. 水土保持通报,2012,32(5):107-112.31 张正峰. 土地整治可持续性的标准与评估J. 农业工程学报,2012,28(7):1-7.32 谷晓坤.湖北省不同类型土地整治生态效应评价J.应用生态学报,2012,23(8):2263-2269.33 石剑,张路路,刘瑞卿,等. 基于模糊模型识别的太行山山前平原区土地整治生态效益评价以河北省顺平县为例J. 土壤通报,2012,43(6):1300-1304.34 刘瑞卿,李新旺,张路路,等. 基于格序结构的土地整治综合效益评价研究J.

28、土壤通报,2012,43(6):1305-1310.35 Yomralioglu T, Parker D. A GIS-based land readjustment system for urban developmentC/ Fourth European conference on geographical information systems in Genoa, EGIS93 conferenceproceedings, Vol.l, pp372-379. Utrecht/Amsterdam, The Netherlands.36 Caya T, Iscan F. Fuzzy exp

29、ert system for land reallocation in land consolidationJ. Expert Systems with Applications, 2011,38:11055-11071.37 陈百明,谷晓坤,张正峰,等.土地生态化整治与景观设计J.中国土地科学,2011,25(6):10-14.38 叶艳妹,吴次芳,俞婧. 农地整理中路沟渠生态化设计研究进展J. 应用生态学报,2011,22(7):1931-1938.39 胡静,金晓斌,陈原,等. 土地整治重大工程项目建设监测管理系统的设计与实现J. 中国土地科学,2012,26(7):44-49.40 王金满,白中科,宿梅双. 山地丘陵区坡式梯田土地整治工程量快速测算方法J. 中国土地科学,2013,27(1):78-83.专心-专注-专业