商业计划书和可行性报告 广东省深圳鹏茜大理岩矿地质环境治理可行性研究报告.pdf
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1、Business plan report 广东省深圳鹏茜大理岩矿地质环境治理 可行性研究报告可行性研究报告 项目组织申报单位:广东省国土资源厅 项目实施单位:深圳市国土资源局 报告编写单位:深圳市鹏茜矿业发展有限公司 2005 年 8 月 1 Business plan report目目 录录 第一章 立项依据和目标任务.1 1.1 立项目依据.1 1.2 目标任务.1 1.3 项目的目的和意义.2 第二章 矿山地质环境现状.3 2.1 自然地理及经济概况.3 2.2 矿区地质背景.10 2.3 水文地质和工程地质.16 2.4 矿山地质环境问题.20 第三章 矿山环境治理技术路线和工作方法.
2、21 3.1 技术路线.21 3.2 工作方法.22 第四章 实施方案.24 4.1 项目起止时间与进度安排.24 4.2 实施方案.24 4.3 实施步骤.28 第五章 投资概算.29 5.1 编制说明.29 5.2 投资概算.29 5.3 资金来源申请财政资金的数额及使用方向.29 第六章 项目实施的保障措施.31 6.1 组织管理.31 6.2 管理体制.31 6.3 组织机构.31 6.4 资金管理.32 第七章 项目预期社会效益和环境效益分析.32 7.1 经济效益评价.32 7.2 生态效益评价.33 7.3 社会效益评价.33 第八章 项目的风险与不确定因素.34 第九章 结语.
3、34 附:概(预)算表 1 Business plan report 附件: 1、广东省财政厅、国土资源厅申报文件 2、省专家组审查意见 3、关于申请 2005 年度国家矿山地质环境治理项目补助资金的函 4、关于申请 2005 年度国家矿山地质环境治理项目补助资金的函 深国房2005484 号 5、关于申请 2005 年度国家矿山地质环境治理项目补助资金的请示 深国房龙2005176号 6、关于申请 2005 年度国家矿山地质环境治理项目补助资金的函 深龙财请200528 号 7、关于落实“广东省鹏茜大理岩矿矿山地质环境治理项目”配套资金的承诺函 8、关于印发国家矿山公园领导小组第一次会议纪要
4、的通知 国土资厅发2005102号 9、企业法人营业执照 10、中华人民共和国企业国有资产产权登记证 11、安全生产许可证 12、广东省深圳鹏茜大理岩矿地质环境治理总体规划报告 2 Business plan report第一章第一章 立项依据和目标任务立项依据和目标任务 1.1 立项目依据立项目依据 根据 2004 年 6 月 11 日财政部和国土资源部司局便函 关于申报2004 年度矿山地质环境治理和国家级地质遗迹保护项目的通知 (财建便函200429 号)及广东省地质环境管理条例要求,深圳市龙岗区城市发展规划和产业结构调整的要求, 鹏茜大理岩矿拟转型开发为广东鹏茜国家矿山公园,为实现矿山
5、产业结构的转型升级,改变矿区环境和城市面貌,龙岗区人民政府开展矿山环境治理项目申报工作。 中国地质环境监测院主持编制了深圳市鹏茜大理岩矿山环境治理项目可行性研究报告。 1.2 目标任务目标任务 项目的总体目标为通过矿区环境地质和地质灾害测量, 制订科学的矿山地质环境治理恢复方案,并通过治理工程的实施,对鹏茜大理岩矿区因采矿活动破坏的地质环境进行恢复治理。主要任务如下: 开展矿区环境地质和地质灾害调查测量,调查区内环境地质、工程地质条件, 为矿山地质环境治理施工设计提供所需的地形、 地质、工程地质、环境地质资料。 开展矿区内矿山地质环境治理工程,采用加固堤岸、回填、压实等土地平整措施,对矿区地面
6、开采破坏的土地资源进行恢复,以满足国家矿山公园建设的需要。土地资源得到合理利用,使矿区地质环 1Business plan report境得到改善和恢复,为矿山地质公园建设打好良好的基础,实现矿山的可持续发展,得到矿山生态效益、经济效益和社会效益的统一,从而促进地区经济发展和社会的和谐进步。 1.3 项目的目的和意义项目的目的和意义 矿区位于深圳市腹地, 龙岗区中部, 地理位置优越, 交通方便,是龙岗区规划的城市发展区之一,随着矿山资源的逐步枯竭,区内经济和城市建设的发展, 矿山的开采已不适应当地产业政策和城市发展的要求, 因此矿山遵循国家有关矿山循环开发和生态环境恢复的产业政策,利用现有矿区
7、,结合深圳旅游产业的特点,将矿区打造成为一个一流的国家级的矿山公园, 矿山地质环境治理将为推动该项工作起到积极的作用。 通过对矿区上世纪 8090 年地面开采破坏的土地资源的整理和恢复、重建矿区因采矿而破坏的土地资源、生态系统。改善和恢复矿区地质环境系统,为矿区土地利用和地下空间开发,建设国家矿山公园,实现矿山的可持续发展,得到矿山生态效益、经济效益和社会效益的统一,从而促进地区经济发展和社会的和谐进步。 通过治理工程的实施,使矿山采空区地质环境得到改善和恢复,结合矿山公园的规划,使土地得到充分的利用,实现的矿山的可持续发展,对改变矿山环境和城市面貌具有重要的意义。 由于矿山周边为隐伏岩溶发育
8、区, 有潜在的岩溶地面塌陷等地质灾害存在,通过矿山地质环境治理,有效减少矿山引发这些灾害发 2Business plan report生的可能, 提高周边地区地面稳定性, 达到保护城市建设安全的目的。 通过对矿山地质环境治理和矿山公园的开发建设, 实现矿山经济的转型, 为实现矿山的持续发展和矿山地质环境治理树立一个良的典范。 第二章第二章 矿山地质环境现状矿山地质环境现状 2.1 自然地理及经济概况自然地理及经济概况 2.1.1 地理位置地理位置 鹏茜大理岩矿位于深圳市龙岗区坪山汤坑,地理坐标东经1141646至 1142050,北纬 223922至 224048,地面海拔约+45+50m。
9、目前地上面积约 2.8105m2, 地下采空面积约 4.6105m2。拟建国家矿山公园的矿区北侧紧临深惠公路横岗坪山段, 交通十分便利(图 1-1),东距坪山约 5km,西距横岗约 8km,经深惠公路可达深圳、广州、汕头、惠州等地。 3Business plan report 图 1-1 鹏茜大理岩矿交通位置示意图 2.1.2 自然条件自然条件 2.1.2.1 地形地貌地形地貌 鹏茜大理岩矿位于坪山谷地中西部,南、北、西三面为低山和丘陵,矿区范围内地势开阔,地面地形总体上起伏较小,中部为低平的坪山河谷平原,谷地呈北东 70方向延伸,南北宽 7001200m。河谷内为冲洪沉积,大部分为农田,其中
10、分布有许多大小不一的水塘,矿区范围内还分布有较多原地面采矿残留下的积水废矿坑。 区内地势西高东低,北高南低,地形较平坦,相对高差小于 15m。 矿区南部打鼓岭是区域内最高峰, 海拔 527.8m, 相对高程 457m,山坡较陡,一般 2530,局部形成陡崖峭壁,由燕山三期中粗粒 4Business plan report黑云母花岗岩组成,其余山势平缓,山形呈椭圆形,海拔一般 100150m,相对标高 30100m,坡度 1015,由上泥盆统及下石炭统石英砂岩、粉砂岩、千枚状页岩、绢云母片岩组成。山脊大致呈北东7080方向展布,其延长方向一般受地层产状控制。山脊、山坡多为坡残积层覆盖,岩石露头较
11、少。谷地中部开阔平坦,西高(65m)东低(40m),宽 7001200m,长 8000m 以上,由冲洪积亚砂土、含砾砂土、砂砾层堆积而成,一般厚度 310m,大理岩矿床隐伏于其下。 2.1.2.2 气候气候 鹏茜大理岩矿属亚热带海洋季风性气候,潮湿多雨,年降雨量为17002888.5mm,多年平均降雨量 2273mm,降雨分布不均匀,主要集中在每年 59 月,多年平气温 22.4,最高 38.7,最低 1.9。本区近海,台风频繁,最大风力达 11 级以上,常年主要风向为东南风,风力一般 12 级。地下水主要由大气降水补给,并受大气降水控制,水位变化曲线与大气降水变化曲线一致,与地表水联系密切。
12、由于当地降雨量丰富,地下水补给条件好。 2.1.2.3 水文水文 矿区三面环山,有利于地下水向矿区内汇集。区内地表水系较发育,受水面积约 70km2,地表水系有碧岭河、梅坑河,由西向东流动,常年流水,于茜坑附近汇入坪山河。坪山河由西向东纵贯全区,是区内最大的河流。 碧岭河:发源于打鼓岭及铜锣经山,经碧岭安田北东至西坑与坪 5Business plan report山河汇合, 全长 4000m, 河床宽 35m, 局部达 10m, 常年流水, 2002年 11 月 14 日实测流量 0.45m3/s,穿过矿区中部。 梅坑河:发源于枚坑南部山区,在高岭村西分为二个支流,西支向北西流入碧岭河,东支经
13、高岭向北东在茜坑东侧与坪山河汇合,常年流水,但水量小于碧岭河,2002 年 11 月 14 日实测流量 0.15m3/s,于矿区南部通过。 坪山河:长 5000m以上,经坪山流出,河床宽 1520m,勘查期间实测流量 1.32m3/s,是矿区内最大河流。 矿区地表分布有较多水塘, 在现有开采区及周边地区地表分布有多处前期地面采矿形成的积水废矿坑, 这些废矿坑在地表形成了大量的地表水体。鹏茜矿开采区地面分布的几处积水废矿坑面积约16000m2,储水量达到 50 万m3以上。积水废矿坑最大深度达到 50m,最底部标高达+2.90m。 2.1.4.4 植被植被 鹏茜大理岩矿周边植被属亚热带常绿阔叶次
14、生林, 主要树种有桂北木姜、南酸枣、山乌桕,裂斗锥,闽粤栲、鹿角栲、黄杞、木莲、大叶龙眼、厚皮香、罗浮柿、秋枫、樟树、毛冬青、黎蒴、楠木等。这一群落的树种树高 710m,胸径 1020cm,终年常绿,枝叶繁茂,林冠稠密,覆盖面大,组成种类丰富,但优势树种不明显。林下灌木主要是上层乔木的幼树,常有菝葜、鸡血藤、倪藤、山木通等。藤本植物攀援于树木及树冠,地面有机凋落物多。 6Business plan report照片 1 坪山河谷远眺 照片 2 矿区废弃露天采坑形成的湖塘 2.1 3 社会经济概况社会经济概况 2.1.3.1 矿区社会经济概况矿区社会经济概况 鹏茜大理岩矿所在的龙岗区是深圳市的市
15、辖区, 位于深圳市东北部,东临大亚湾、大鹏湾,南接深圳经济特区,西连宝安区,北靠惠州市、东莞市,地理位置得天独厚。全区总面积 844.07km2,总人口193 万人,其中常住人口 20 万人。辖平湖、布吉、横岗、龙岗、龙城、坪山、坪地、坑梓、葵涌、大鹏、南澳 11 个街道办事处。 龙岗区盛产鲜活海产品和其它农副产品, 其中荔枝、 芒果、 龙眼、金龟桔、龙岗鸡等享有盛名,特别是大鹏湾的四季海鲜,更是闻名遐迩。 龙岗矿产资源丰富,有金、锡、钨、钼、铜、硫、铁、石英石等矿藏,有淡水沙、大理石、花岗石、石灰石等建筑材料,但目前总的来说矿业遗迹的开发利用尚处于起步阶段。 龙岗区已形成海陆空立体交通运输网
16、络。区内公路四通八达,高 7Business plan report等级公路已形成网络,村村通公路。区内有一级公路 7 条,机荷(深圳机场-横岗荷坳) 、深汕(深圳-汕头) 、惠盐(惠州-盐田港) 、盐坝(盐田港-葵涌坝光)等 4 条高速公路跨区而过。沿机荷高速公路,龙岗区中心城至深圳机场的车程仅 2030 分钟。 沿新建成的龙岗第二通道,龙岗区中心城至市中心车程仅需 20 分钟。铁路方面,广深铁路、平南(平湖镇-深圳市南山区)铁路、平盐(平湖镇-盐田港)疏港铁路贯穿龙岗区,在其交汇处建有大型的平湖铁路编组站,规划面积 16.25km2的平湖物流基地正在建设中。 龙岗区南面紧邻国际大港盐田港,
17、西距蛇口港约 35km,区内还建有沙渔涌等多个港口码头,可泊 5000 吨级的轮船。 深圳市已将龙岗区的发展明确定位,即“要稳定加工贸易,发展三高农业,成为高新技术出口加工基地、物流配送基地和海滨度假旅游基地”。进入新世纪,龙岗迎来了新的发展机遇,随着深圳市高新技术产业带规划建设和全国五大出口加工区之一的深圳出口加工区封关运作, 龙岗区将成为深圳市新的经济增长点。 “十五”计划期间,龙岗区将围绕“基本实现农村城市化”的奋斗目标,抢抓机遇,创新体制,提升素质,加速发展,力争国内生产总值年均增长保持 15以上,经济总量在 5 年内再翻一番,形成以高新技术工业、生态农业、现代物流和商贸旅游骨架的产业
18、体系,以及功能配套、交通便捷、生态环境优美的城市生活体系,努力把龙岗建成深圳东部大工业区、高新技术产品加工基地、平湖物流中心和大鹏半岛旅游度假区。 由此可见,无论是矿区和其周边环境,都具有良好的社会经济条 8Business plan report件。 2.1.3.2 矿山经济概况矿山经济概况 深圳市鹏茜矿业发展有限公司成立于 1994 年,位于深圳市龙岗区坪山汤坑村,是深圳市唯一从事地下开采大理岩矿的矿山企业。10几年来,鹏茜公司依法办矿、守法经营、安全生产,在市、区采矿行业中做出了表率作用,在环境保护、水土保持、矿产资源与土地资源的合理开发利用方面做出了一定的成绩, 为当地的经济建设做出了
19、应有的贡献,得到了省、市、区各级主管部门领导及有关专家的认可,并赢得了一系列的荣誉。 鹏茜矿从 1994 年创办,公司全体员工艰苦创业,合理开发和利用地下矿产资源、创造了较好的经济效益和社会效益。到 2002 年底共缴纳国家税费 1010 多万元(其中,2002 年底前已上交矿产资源费110.3 万元,地税 198 万元,为当地政府和坪山的建设发展做出了贡献) ;按照办矿初期坪山政府和汤坑村提出的要求,公司每年回报汤坑税前利润 170 万元,10 年累计回报 1120 万元。同时,公司累计投资 100 多万元,用于矿区及周边地区的环境整治及基础设施建设,一定程度上减轻了地方政府的负担,给当地居
20、民带来了便利。该矿以自己的实际行动,带动了当地经济发展,得到了市政府充分的肯定和赞扬。 深圳市鹏茜矿业发展有限公司, 是一家股份制的地下开采大理石矿和进行综合加工的企业。该公司自 1994 年开始生产,至今已生产11 年,目前已开采至地下-90m 水平(地面标高+50m) ,已形成年产 9Business plan report矿石 45 万吨,年加工矿石 15 万吨的生产能力。公司现有井筒一对,年提升能力为 50 万吨,同时拥有配套完善的地面工业广场、地面办公及生活设施,完善的供水、供电、通风、运输、排水等设施。 矿山已形成了矿石开采、加工、销售、矿产品开发利用等产业链。该矿所采大理岩矿石,
21、主要加工为重质碳酸钙,是玻璃、涂料、化妆品、橡胶、饲料、塑料等工业的重要原料和添加剂。 目前,生产的矿石加工品种,有玻璃砂、饲料粉、双飞粉、公路粉、肥料粉和超细超白粉等,市场销路很好。 鹏茜矿业发展有限公司,拟将大理石采场及其综合加工厂,利用其地下开采形成的地下空间,通过结构调整,转型开发为国家矿山公园。现正处于积极的筹备、建设阶段,考虑到矿山公园以利用地下空间为主,作为科普和旅游的精品项目,要保证地下矿坑遗址的绝对安全。 2.2 矿区地质背景矿区地质背景 矿区位于惠阳凹陷南部,五华深圳断裂带的南东盘,屯洋岩体北缘外接触带上(图 2) 。 10Business plan report 图图 2
22、 鹏茜大理岩矿区域地质图鹏茜大理岩矿区域地质图 2.2.1 地层地层 受区域动力变质作用及燕山第三期侵入体的影响, 矿区中生代以前的地层均发生了不同程度的变质作用。 矿区出露的地层自老而新分述如下: 1、中上泥盆统春湾组(Dc) :出露于矿区南部,下部为黑云母石英片岩、透辉石角岩夹白云质大理岩透镜体,上部由石英砂岩、绢云母片岩、 石榴石绢云母石英片岩、 千枚状页岩、 绢云母页岩等组成。总厚度500m。 2、下石炭统大塘阶(C1) 11Business plan report(1)石磴子组(Cs) :为一套浅海相碳酸盐岩建造,由方解石大理岩、白云质大理岩及白云石大理岩组成,分布于山间谷地,上部大
23、部分为第四系覆盖,仅在河流、水沟处有零星出露。该岩组总厚度700m。按岩性组合特征,石磴子组可分为三个岩性段,自下而上为: 第一岩性段(Csa) :下部为白色、乳白色、灰白色细粒白云石大理岩、透闪石化白云石大理岩夹薄层中粒方解石大理岩。上部为白灰白色细粒白云石大理岩与中粒方解石大理岩互层。岩层厚260m。 第二岩性段 (Csb) : 为白色、 灰白色及浅灰色细粒白云石大理岩,近顶部夹薄层中粗粒浅灰色方解石大理岩,走向北东 7085,倾向北西,倾角 5460,本岩性段厚约 180m。 第三岩性段(Csc) :为白色、乳白色中粗粒方解石大理岩夹薄层白、灰白色至深灰色条带状细粒白云石大理岩、白色中粒
24、方解石大理岩,局部夹白云石、硅质条带或团块。本岩性段与上覆测水组呈断层接触。岩层厚度270m。 3、测水组(Cc) 为一套海陆交互相含煤砂泥质碎屑岩建造, 由石英砂岩、 粉砂岩、页岩夹炭质页岩和透镜状劣质无烟煤组成。 矿区出露的测水下部为绢云母页岩、 千枚状页岩夹黑色炭质泥岩, 局部夹灰白色含砾石英砂岩,砾石一般呈浑园状,砾径 45mm,砾石由石英质及硅化岩组成;上部为片岩化绢云母粉砂岩、绢云母片岩夹云母石英片岩。本岩组与下伏石磴子组呈断层接触,出露厚度200m。 4、第四系(Q) 12Business plan report按成因可分为:冲洪积层和坡残积层。 冲洪积层:分布于山间谷地,直接覆
25、盖在大理岩矿体之上,厚度自 1.421.5m,一般为 59m,谷地北部薄,南部厚,其厚度变化受基岩岩溶起伏面控制,谷地中部较厚。本层岩性特征自下而上为: 褐黄色含砾砂土层,砾石含量 1030%,砾径 0.30.4cm,少数达 510cm,浑园至次园状,由硅质、长英质砂岩组成,厚自几米至十几米不等。 土黄色亚砂土、砂质土层,手捻成粉状,厚 25m。 腐植土层:灰黑,略带粘性,局部含植物根系,厚 0.31.00m。 坡残积层:分布于谷地周围的山坡、山脚地带,由土黄色砂土、碎石层组成,厚度不一,一般谷地与山脚接触带较厚约 35m,山坡较薄为 0.52m。 2.2.2 矿区构造矿区构造 2.2.2.1
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