主题教育专项整治方案三篇.doc
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1、主题教育专项整治方案三篇主题教育专项整治方案1根据市委主题教育领导小组关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案(镇教发20213号)精神为认真贯彻落实专项整治工作要求确保专项整治工作取得扎实成效结合我局实际现就开展专项整治提出如下工作方案。一、总体目标专项整治8个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措局机关各处室、各单位党组织要切实提高政治站位从树牢”;四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到”;两个维护”的高度进一步增强责任感、使命感精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来探索方法、创新形式以正视问题
2、的自觉和刀刃向内的勇气真刀真枪解决问题推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。二、主要任务和责任分工(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题着眼增强“四个意识”、坚定”;四个自信”、做到“两个维护”严明政治纪律和政治规矩聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通空泛表态、敷衍塞责有令不行、有禁不止弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治切实把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。局机关各处室、局单位党组织要按照中办发电202139号及苏办发
3、电202189号通知要求、贯彻落实习近平总书记重要指示批示特别是对江苏、镇江工作重要指示批示开展”;回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理;对习近平总书记今年以来对交通运输行业的重要指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理评估进展情况和实际效果建立台账。要重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的要一一查明原因明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。牵头部门:局办公室;参与单位(部门):局机关各处室局直属企事业单位(二)整治干事创业精气神不够患得患失不担当不作为的
4、问题各单位领导班子和领导干部紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作推进三大攻坚战特别是防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临的紧迫问题紧紧围绕推进”;六个高质量”、融入长江三角洲区域一体化发展、着力解决全面建成小康社会短板等重点工作紧紧围绕本部门、本单位中心任务聚焦工作思路措施不当、指导推动不力不敢面对问题、触及矛盾工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题对照“九个有没有”、”;江苏发展三问”和镇江交通发展深层次问题深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现结合深入推进解放思想、落实“三项
5、机制”一项一项进行整治。特别是要围绕中央、省委和市委对交通运输行业的工作要求聚焦不想担责、不敢定事层层请示、层层画圈碰到问题往下推、落实责任往下移庸政懒政怠政当”;老好人”“圆滑官”;太平官”对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮等问题抓好整治。各部门、各单位要聚焦“中梗阻”、”;弹簧门”工作简单粗暴服务意识淡化等问题开展整治;党员干部要聚焦回避矛盾问题奉行“少干事、不出事”对工作消极应付对解决群众困难推拖绕等问题进行集中整治。牵头部门:局组织人事处;参与单位(部门): 局机关各处室局直属企事业单位(三)整治违反中央八项规定和省委、市委十项规定精神的突出问题把持之以恒落实中央八项规定和省委、市委十
6、项规定精神作为重要政治任务聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费”;定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题抓好整治。每个领导班子和领导干部都要认真查找是否存在以上问题一一说清楚交“明白帐”。根据中央、省委和市委要求及工作实际健全制度规范。对商务接待、招商引资接待、驻外机构公务接待、异地交流任职干部探亲福利待遇等存在制度空白的要补充出台;对新闻报道、公务差旅、公务接待、公车改革、因公出国(境)、领导干部住房等存在制度短板的要完善修订;对评比达标表彰和庆典节会论坛
7、、津贴补贴和职工福利、办公用房整改、领导干部参加研讨会和论坛等存在”;模糊地带”的要明确细化。牵头部门:局办公室;参与单位(部门):局机关各处室局直属企事业单位(四)整治形式主义、官僚主义层层加重基层负担文山会海突出督查检查考核过多过频的问题认真落实中央、省委和市委关于2021年“基层减负年”各项部署和工作措施把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题一件一件抓实整改。各部门、各单位要紧密结合工作实际开展形式主义问题大排查把自己摆进去查找问题深挖根源扎实整改。重点解决随意要求基层填表报数报材料督查检查考核重”;痕”不重“绩”脱离实际向基层发号
8、施令等问题。重视纠正将红头文件改为白头文件、明传电报、便函等”;隐性文件”以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核等以形式主义反对形式主义的苗头性、倾向性问题。各部门、各单位要严格落实镇办发202131号文件有关要求在摸清2021年文件、会议和督查检查考核等底数确定2021年精简目标的基础上对上半年文件、会议和督查检查考核情况进行统计严格执行审批报备制度确保实现各部门、各单位发至县级的文件减少30%-50%需要基层签订的责任状、填报的报表、使用的政务APP减少50%以上对交通运输企业督查检查考核事项减少50%以上等目标。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。牵头单位:局办公室;参与单位
9、(部门):局机关各处室局直属企事业单位(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题按照中央和省委、市委要求进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题推动领导干部廉洁从政、秉公用权。领导干部要依据中国共产党纪律处分条例第95、97条规定的精神进行个人申报干部所在单位对申报情况进行汇总登记有重点地进行抽查核实。牵头单位:局组织人事处;参与单位(部门):局机关各处室局直属企事业单位(六)整治对群众关心的利益问题漠然处之空头承诺推透扯皮以及办事不公、侵
10、害群众利益的问题聚焦民生领域侵害群众利益问题聚焦发生在群众身边的不正之风和”;微腐败”问题进行集中治理维护群众切身利益密切党同人民群众的血肉联系。局机关各处室和局直属单位要加强对整治侵害群众利益问题的统筹安排和具体指导从基层反映的问题中检视自身存在的问题上下联动整改。结合职能职责对行业不正之风进行集中治理。县处级领导班子和领导干部要结合调查研究、听取意见下功夫整治侵害群众利益问题执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。牵头单位:局组织人事处;参与单位(部门):局机关各处室局直属企事业单位(七)整治基层党组织软弱涣散党员教育管理宽松软基层党建主体责任缺失的问题
11、对交通运输系统软弱涣散党组织进行集中排查不设比例、应整尽整。各单位党组织书记要带头挂点整顿组织部门具体负责结合整顿工作清单制定整顿措施。研究制定整顿验收合格标准、工作流程确保工作实效。要按照中央、省委和市委要求整治基层党建主体责任缺失的问题从全面排查、分析认定、整改处理、总结提升入手重点解决弄虚作假、“带病入党”、干部近亲属违规入党、违规”;异地入党”、“人情党员”以及严重违反程序发展党员等问题。适时启动发展党员全面排查工作。牵头单位:局组织人事处;参与单位(部门):局机关各处室局直属及代管企事业单位党组织改制企业党组织(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当保护伞的问
12、题深入推进扫黑除恶专项斗争严厉打击黄赌毒、涉黑涉恶违法犯罪同步推进”;打伞破网”、“打财断血”使人民群众安全感、满意度明显提升。各部门、各单位要对照中央扫黑除恶督导组督导问题清单将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层”;拍蝇”结合起来广泛开展层层谈话、评查评议等活动全面杜绝行业监管不力、不作为或存在失职渎职、涉黑涉恶腐败问题发生。牵头部门:市局安全环保监督处;参与单位(部门):局机关各处室局直属及代管企事业单位党组织改制企业党组织三、工作要求1.加强领导明确职责。市局成立“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组及专项整治领导小组由主要领导担任组长各局领导任副组长各处室负责人、各基层单位主要领导
13、任成员的领导小组办公室设在局组织人事处成立工作专班和专门工作小组具体负责专项整治工作的整体谋划、组织推进和督促检查等。各牵头部门是第一责任部门要加强统筹协调和推进落实明确工作职责分解落实任务研究相关政策会同参与部门和单位尽快拿出具体实施方案。各参与单位(部门)要按照职责分工主动配合、抓好落实。2.聚焦问题狠抓整治。把开展专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来贯通于我局即将开展的主题教育全过程加强上下互动和部门间联动。各部门、各单位要先动起来逐项细化问题清单从自身找原因、抓整改实行项目化推进找准每个专项整治的切入点落细落实落小实事求是地确定在主题教育期间能够实现的目标任务明确责任主体、进
14、度时限和工作措施逐条逐项推进落实。各部门、各单位还要结合实际在8个方面专项整治之外有针对性地列出需要整治的突出问题。3.强化督查落实责任。在我局主题教育开展期间主题教育领导小组将采取随机抽查等方式开展过程评价、跟踪问效加强对开展专项整治工作的指导。对问题较多、群众反映强烈的单位重点查访对专项整治开展不力或搞形式走过场的要严肃批评、督促整改对发现的苗头性、倾向性问题及时报告。切实防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责不能在整治中产生新的突出问题。4.开门整改群众监督。采取情况通报、媒体公示等方式请群众参与、让群众评判、受群众监督。对发现的典型案例及专项整治情况采取适当方式向党员干部群众通报。主题教育结束
15、前通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治情况的评价以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果。在此基础上作出定量、定性的评估。5.真学真做务求实效。对在主题教育期间能够解决的问题要立查立改、即知即改;对一时解决不了的要制定阶段目标盯住不放、持续整治做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。坚持以好的作风推进专项整治认真落实中央省委和市委为基层减负的要求减少不必要的统计报表避免增加基层负担。各牵头部门、各单位要按照要求形成专项整治工作情况报告报市局主题教育领导小组办公室。主题教育专项整治方案2按照省委关于专项整治工作部署、开滦集团公司关于
16、开展”;不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案和国和集团公司关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重点工作方案安排为全面查摆并持续整治形式主义、官僚主义突出问题现制定基层减负专项整治工作方案如下:一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神认真落实中央、省委、省国资委、开滦集团公司和国和集团公司工作部署,把持续整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务对照中办发202116号、中纪办发20218号文件明确指出的形式主义、官僚主义突出问题聚焦省委巡视”;回头看”反馈意见深挖细查靶向治理久久为功正风肃纪努力为基层减负为推动国和集团公司高质量发展提供
17、保障。二、主要任务(一)全面调研深挖细查。3月份以来各级各单位按照国和集团公司党委部署深入开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治活动在前期整治工作基础上要以深入贯彻落实中共中央办公厅印发的关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知关于统筹规范督查检查考核工作的通知文件精神以及国和集团公司关于贯彻落实中央八项规定精神有关规定为重点内容由办公室、党委组织部、纪检监察室牵头组织开展文风会风、检查考核、深入联系点和追责问责等方面制度执行情况专题调研和检查对2021年以来召开会议、下发文件、检查考核、有关制度执行情况进行全面梳理、形成目录清单对调研中发现的问题逐一建立整治台账制定整改措施明确完成时限。(二
18、)突出重点靶向治理。按照专项整治部署结合专题调研突出四个方面深化专项整治。一是进一步管控各类会议。在前期梳理的基础上国和集团公司及所属单位要形成年度会议计划清单未列入年度计划的会议须经分管领导同意后报请主要领导批准后方可召开;坚持做到能一次性传达部署到基层的不层层开会能以视频形式召开的会议不集中开会能合并召开的不分别召开确保2021年比2021年各类会议有所减少。二是进一步精简文件简报。在贯彻落实中央和上级文件可结合实际制定务实管用的举措除有明确规定外不再制定贯彻落实意见和实施细则。非工作必需一般不在文件中笼统要求下级出台配套文件。严控会议讲话印发形式和篇幅一般性专项工作会议领导讲话不印发正式
19、文件。科学界定文件密级和印发范围能公开的要尽量公开以便于指导工作落实。三是进一步规范检查考核。各单位办公室组织上报汇总年度考核事项建立年度考核清单并经单位领导班子审定后组织实施。全面实施联合考核在加强日常考核和过程控制的基础上统筹安排集中性综合检查考核坚决杜绝多部门重复考核同一事项的现象。四是进一步改进调查研究。各级领导人员到基层单位调研严格控制调研陪同人员和工作人员不搞层层陪同不干扰基层正常工作。国和集团公司领导到基层调研由办公室统筹安排一般不同时到同一单位调研。调研期间轻车简从、简化接待不安排迎送不安排超规格接待。(三)严明纪律形成震慑。纪检监察部门要从严明党的纪律的高度严肃查处中纪办发2
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