主题教育整改方案3篇.doc
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1、主题教育整改方案3篇主题教育整改方案1为认真贯彻落实中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的统一部署和港南区纪委机关、港南区监察委员会关于印发在”;不忘初心、牢记使命”主题教育中开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案、贵港市司法局关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作的实施方案的要求结合全区行政执法工作实际制订本实施方案。一、工作原则与目标深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想增强”;四个意识”、坚定“四个自信”、做到”;两个维护”牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求坚持以人民利益为中心坚持”;统筹协调、
2、问题导向、立足职责、源头治理”的工作原则围绕群众的操心事、烦心事、揪心事结合实际找准切入点、着力点坚决纠正行政执法中存在的滥用职权、野蛮执法、随意执法、选择性执法、吃拿卡要等侵害群众利益的突出问题提高行政处罚、行政审批、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法行为和行政服务效能的法治化水平努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。二、专项整治的时间本次专项整治的时间为2021年8月至12月底。三、专项整治的对象与内容(一)专项整治的对象及重点专项整治的对象是全区各级依法履行行政监管职责过程中实施的行政处罚、行政检查、行政审批、行政强制、行政征收的行政
3、执法机关(含法律、法规授权的组织)。重点是与人民群众密切相关的土地征收、房屋拆迁、城市管理、治安管理、道路交通运输、市场监管、农村农业、食品药品、生态环境保护等行政执法中存在的突出问题。(二)专项整治的内容1、严格执法方面。主要包括对执行规定打折扣发现问题不处理受理投诉不及时办理案件超时效;案件监管缺位重大突发案件应急管控不到位;该报告的不报告该移送的不移送等问题。2、公正执法方面。主要包括违反规定重复执法选择性执法;滥用自由裁量权同案异罚畸轻畸重办关系案、人情案;执法不透明以罚代管弄虚作假等问题。3、规范执法方面。主要包括执法主体执法不按法定权限不遵守法定程序适用法律不准确执法文书制作不规范
4、辅助人员滥执法等问题。4、廉洁执法方面。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事“吃、拿、卡、要、报”收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款;指定购买商品服务、接受指定有偿服务;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。5、文明执法方面。主要包括设置障碍刁难群众不严格执行有关文明执法的规定;对待群众态度冷漠、简单粗暴门难进、脸难看、话难听、事难办推诿扯皮、效率低下等问题。6、执法监管方面。主要包括对执法监管不力以罚代管下达或变相下达罚没款指标将行政事业性收费、罚没收入与本机关业务经费、福利待遇挂钩等问题。四、工作措施(一)认真查找突出问题。各级行政执法机关和执法人员要紧紧围绕这次专项整治重点
5、解决的6个方面问题根据本部门监管事项召开监管对象代表座谈会广泛听取监管对象对本部门执法活动的意见和建议。广泛征集群众、新闻媒体等反映的问题线索和意见、建议。按照”;不忘初心牢记使命”主题教育的要求认真组织召开自查分析会认真检视存在的问题和不足。(二)坚决纠正突出问题。各级行政执法机关要对发现的突出问题深入研究细化措施、逐条整改、逐件落实。整改工作要明确责任部门、责任领导、责任人员和整改时限及时依法依规纠正存在的问题和不足。(三)严肃查处典型案件。通过自查、群众举报、新闻媒体曝光和联合督查、明察暗访等方式强化典型案件的查处。对执法违法违规行为发现一起查处一起曝光一批典型案件。既要查处行政执法机关
6、所发生的失职渎职、滥用职权等违纪违法案件又要查处领导干部违规干预执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件。(四)建立健全规章制度。各级行政执法机关在专项整治过程中要针对存在的突出问题深入剖析问题产生的原因立足源头整治加强对各环节的制度建设形成长效机制。(五)强化行政执法监督。各级行政执法机关的执法监督部门要通过公布投诉电话、地址和网址畅通投诉举报渠道让群众知道怎么举报向谁举报及时回应群众诉求。五、工作要求(一)深化思想认识。各级行政执法机关要切实认识到执法不公、随意性执法、选择性执法等问题是滥用行政权力的具体表现是公权私用、产生基层贪腐问题的重要原因是影响发展环境的突出问题是影响党群关系、干群关
7、系的重要因素思想上务必要高度重视结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度采取切实有效的措施抓落实、促发展、惠民生。(二)加强组织领导。各级行政执法机关要将专项整治工作与”;不忘初心牢记使命”主题教育结合起来同部署、同安排认真研究、查找行政执法中存在的突出问题有针对性地制定具体措施并认真组织实施确保专项整治工作见实效。要制定具体工作方案明确整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排、责任单位和责任人。要成立工作领导小组建立工作协调机制积极推进专项整治。区司法局要在同级党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和区纪委机关、监察委员会的领导和指导下认真履行牵头职
8、责确保工作有序进行。(三)创新工作方式。鼓励支持各级行政执法机关改革创新、先行先试用切实可行的措施和手段规范行政执法工作用机制制度创新提高行政执法能力和服务水平。坚持问题导向、突出重点、精准发力从最突出的问题治起从最紧迫的任务抓起以实实在在的整改成效取信于民。(四)强化监督检查。各级行政执法机关要坚持日常监督检查与专项监督检查相结合、全面督导与重点监督相配套抓好工作落实。区司法局将会同有关部门认真组织开展专项执法督查、联合执法检查、执法案卷评查、不定期抽查、明察暗访等监督检查活动;严肃查处行政执法工作中滥用职权、办事不公、假公济私等行为;对纵容姑息、瞒案不报、压案不查或抵制检查、包庇个人的部门
9、要追究相关责任人的责任;对典型的案件及时向社会通报;对涉嫌违纪违法的及时将有关线索移送有关机关处理。(五)定期报送情况。各镇人民政府和区本级行政执法机关负责对本机关及其直属执法单位开展专项整治工作开展情况即时进行收集和小结明确1名联络员专门向区司法局专项整治办公室(设在行政执法协调监督股)每旬(至少提前一天)书面报送进展情况每月23日前书面报送当月专项整治工作进展、解决的突出问题、查办的典型案例等情况并填报统计表(附件1略)。年底整治结束前提交总体情况报告。主题教育整改方案2为认真贯彻落实中央”;不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的统一部署和自治区纪委机关、自治区监察委员会关于印发<在
10、“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案的通知精神(以下简称通知)根据有关要求结合全市住房和城乡系统行政执法工作实际特制定此钦州市住房和城乡建设局关于在”;不忘初心、牢记使命”主题教育开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作的实施方案(以下简称实施方案)。一、工作原则与目标深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想增强“四个意识”、坚定”;四个自信”、做到“两个维护”牢牢把握”;守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求坚持以人民利益为中心坚持“统筹协调、问题导向、立足职责、源头治理”的工作原则围绕群众的操心事、烦心事、揪心事结合实际找
11、准切入点、着力点坚决纠正行政执法中存在的滥用职权、野蛮执法、随意执法、选择性执法、吃拿卡要等侵害群众利益的突出问题提高行政处罚、行政审批、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法行为和行政服务效能的法治化水平努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。二、专项整治的时间本次专项整治的时间为2021年8月至12月底。三、专项整治的对象与内容(一)专项整治的对象及重点专项整治的对象是全市各级依法履行行政监管职责过程中实施的行政处罚、行政检查、行政审批、行政强制、行政征收的行政执法机关(含法律、法规授权的组织)。重点是与人民群众密切相关的住房和城乡建设、房屋
12、拆迁等行政执法中存在的突出问题。(二)专项整治的内容1.严格执法方面。主要包括对执行规定打折扣发现问题不处理受理投诉不及时办理案件超时效;案件监管缺位重大突发案件应急管控不到位;该报告的不报告该移送的不移送等问题。2.公正执法方面。主要包括违反规定重复执法选择性执法;滥用自由裁量权同案异罚畸轻畸重办关系案、人情案;执法不透明以罚代管弄虚作假等问题。3.规范执法方面。主要包括执法主体执法不按法定权限不遵守法定程序适用法律不准确执法文书制作不规范辅助人员滥执法等问题。4.廉洁执法方面。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事”;吃、拿、卡、要、报”收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款;指定
13、购买商品服务、接受指定有偿服务;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。5.文明执法方面。主要包括设置障碍刁难群众不严格执行有关文明执法的规定;对待群众态度冷漠、简单粗暴门难进、脸难看、话难听、事难办推诿扯皮、效率低下等问题。6.执法监管方面。主要包括对执法监管不力以罚代管下达或变相下达罚没款指标将行政事业性收费、罚没收入与本机关业务经费、福利待遇挂钩等问题。四、工作措施(一)认真查找突出问题。各单位和执法人员要紧紧围绕这次专项整治重点解决的6个方面问题根据本部门监管事项召开监管对象代表座谈会广泛听取监管对象对本部门执法活动的意见和建议。广泛征集群众、新闻媒体等反映的问题线索和意见、建议。按照“
14、不忘初心牢记使命”主题教育的要求认真组织召开自查分析会认真检视存在的问题和不足。(二)坚决纠治突出问题。各单位要对发现的突出问题深入研究细化措施、逐条整改、逐件落实。整改工作要明确责任部门、责任领导、责任人员和整改时限及时依法依规纠正存在的问题和不足。(三)严肃查处典型案件。通过自查、群众举报、新闻媒体曝光和联合督查、明察暗访等方式强化典型案件的查处。对执法违法违规行为发现一起查处一起曝光一批典型案件。既要查处本单位所发生的失职渎职、滥用职权等违纪违法案件又要查处领导干部违规干预执法甚至为不法分子充当”;保护伞”的案件。(四)建立健全规章制度。各单位在专项整治过程中要针对存在的突出问题深入剖析
15、问题产生的原因立足源头整治加强对各环节的制度建设形成长效机制。(五)强化行政执法监督。各单位的执法监督部门要通过公布投诉电话、地址和网址畅通投诉举报渠道让群众知道怎么举报向谁举报及时回应群众诉求。五、工作要求(一)深化思想认识。各单位要切实认识到执法不公、随意性执法、选择性执法等问题是滥用行政权力的具体表现是公权私用、产生基层贪腐问题的重要原因是影响发展环境的突出问题是影响党群关系、干群关系的重要因素思想上务必要高度重视结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度采取切实有效的措施抓落实、促发展、惠民生。(二)加强组织领导。各单位要将专项整治工作与“不忘初心牢记使
16、命”主题教育结合起来同部署、同安排认真研究、查找行政执法中存在的突出问题有针对性地制定具体措施并认真组织实施确保专项整治工作见实效。要制定具体工作方案明确整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排、责任单位和责任人。要成立工作领导小组建立工作协调机制积极推进专项整治。各单位要在同级党委”;不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和同级纪委机关、监察委员会的领导和指导下认真履行牵头职责确保工作有序进行。(三)创新工作方式。鼓励支持各单位改革创新、先行先试用切实可行的措施和手段规范行政执法工作用机制制度创新提高行政执法能力和服务水平。坚持问题导向、突出重点、精准发力从最突出的问题治起从最紧迫的任务抓
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