在听取巡察情况汇报会上的讲话.doc

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1、在听取巡察情况汇报会上的讲话在听取巡察情况汇报会上的讲话今天召开市委第四轮巡察情况汇报会主要任务是深入学习贯彻省委、市委关于巡视巡察工作新精神新部署新要求听取了第四轮巡察情况汇报安排部署第五轮巡察工作。请大家按照会议研究意见抓好落实。市委对前四轮的巡察工作是满意的评价也是很高的。社会各界也对前几轮的巡察工作给予了较好地评价。前四轮巡察工作总结起来有四个特点：一是组织领导到位。市委把巡察监督作为推进全面从严治党的重大举措强化组织领导研究重大问题。巡察工作领导小组加强统筹谋划协调巡察机构和全体巡察干部忠诚履职、连轴运转敢于当黑脸包公起到了很好的“显微镜”;探照灯”作用。二是政治定位精准。牢牢把握政

2、治巡察的战略定位巡察内容从围绕“三大问题”到紧扣”;六个围绕一加强”查找政治偏差纠正政治偏向四轮巡察共发现问题_个提供线索_个。三是整改落实有力。督促被巡察党组织落实主体责任市本级前三轮巡察反馈问题整改率达_以上。针对巡察发现的普遍性问题部署开展系统治理、专项整治举一反三扎牢制度笼子促进了作风转变。四是震慑作用初显。坚持对巡察发现问题线索“颗粒归仓”;吃干榨尽”目前已立案处分_人诫勉谈话_人批评教育_人。市委对巡察工作取得的阶段性成绩表示充分肯定对全体巡察干部的辛勤付出表示衷心感谢!2021年巡察工作的主题是高质量推进。我们要以巡视整改为契机加强统筹谋划强化工作措施积极探索创新着力推进能力建设

3、、扩面覆盖、质量提升“三大”行动强化聚焦政治定位、聚焦纵深推进、聚焦整改落实着力推进我市巡察工作高质量发展。下面我强调3点意见：一、与时俱进保持巡察政治定力巡察是党内监督的战略性制度安排本质上是政治监督要彰显党内监督的独特政治定位。我们要按照”;六个围绕一加强”和“五个持续”的要求深化政治巡察全面审视被巡察党组织工作。一要坚决践行”;两个维护”。开展巡察监督必须旗帜鲜明坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻_关于巡视工作重要思想自觉把“两个维护”作为根本政治任务。巡察工作要围绕中心、服务大局对贯彻新发展理念、优化经济发展环境等政策措施落实情况的监督检查督促党员领导干部把”;两个维护”

4、落实到实际行动上。要把形式主义、官僚主义作为巡察监督重点着力发现并推动解决空泛表态、应景造势等突出问题发挥政治监督、政治导向作用。二要把握政治巡察内容。“六个围绕”和”;三大问题”是一脉相承的。开展巡察监督就是要坚持“发现问题、形成震慑推动改革、促进发展”的巡视工作方针紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面深入查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面的深层次问题推动持续净化党内政治生态推动全面从严治党向基层拓展延伸。三要严格巡察工作规范。随着巡察工作的持续深化巡察工作制度机制不断健全完善但离科学化、规范化、制度化要求还有较

5、大差距。要对标看齐_省委市委巡视巡察工作学习借鉴其他地方先进做法经验进一步健全完善巡察工作制度机制。要严格制度执行认真贯彻落实市委巡察工作规划、报告问题底稿制度、巡察工作手册等制度规范。要加强巡察机构规范化建设抓紧调整建立巡察人才库。二、紧扣问题高质量推进巡察监督巡察工作作为发现问题的”;尖兵”、纪律审查的“前哨”必须在推进全面从严治党、建设”;三个_”工作中担当作为。要认真落实巡察全覆盖的要求结合今年巡察计划抓紧谋划开展十四届市委第五轮巡察工作高质量推动巡察工作向纵深发展。一是严把发现问题“精准关”。各巡察组要紧扣被巡察党组织职能职责从具体业务入手深入查找政治偏差不能就业务论业务不能将巡察沦

6、为一般性工作检查;要正确对待管党治党问题和干部群众利益诉求问题要紧扣”;六个围绕”不要在普通信访、涉法涉诉信访等方面介入太深干预被巡察单位日常工作;要对问题线索深入了解核实巡察工作不能道听途说、人云亦云要严格落实报告底稿制度凡是写进报告的问题都有具体的人和事作为支撑都应该有相对明确的责任划分。二是严把巡察覆盖“数量关”。党章明确规定在一届任期内巡察全覆盖。2021年按计划将巡察4个镇(街道)、20个市级部门、188个农村(社区)工作任务相当艰巨但这是政治任务必须不折不扣完成。要坚持”;党组织建立到哪里、巡察就跟进到哪里”的原则加强统筹安排科学确定时间频次优化配置工作力量有计划、有步骤地完成好党

7、委一届任期内巡察全覆盖。要把常规巡察与专项巡察、“机动式”巡察、点题巡察、”;回头看”、“派驻+巡察”等模式贯通起来、穿插使用打好巡察监督的”;组合拳”。要重点推进村(社区)党支部巡察全覆盖推动利剑直插到基层打通全面从严治党“最后一公里”。三是严把联动监督”;质量关”。要坚持贯彻_、省委和市委巡视巡察上下联动工作新要求、新部署要主动做好与_市委巡察机构的组织对接、制度对家、工作对接确保正确政治方向。要探索建立巡察上下联动机制将市委巡察、农村基层巡察、部门基层巡察等巡察工作有机结合构建横向全覆盖、纵向全链接、全面协调推进的工作格局实现工作一体联动、成果一体运用、队伍一体建设。全力推动巡察工作向基

8、层拓展不断扩大村(居)、站(所)等基层党组织的巡察覆盖更要注重质量的提升规范工作推进。三、压实责任用好用够巡察成果巡察的根本目的是解决问题。前期巡察的“前半篇”文章已经完成持续写好”;后半篇”文章至关重要。巡察综合报告经书记专题会和市委常委会审定后要及时将有关情况原汁原味向被巡察党组织反馈向市委、市政府分管领导和有关部门通报并抓好问题线索的移交和处置。各有关部门要把巡察整改及成果运用作为一项政治任务层层传达压力在真整实改、用好用够上下功夫、见实效。一要抓好整改落实。巡察成果要真正落到实处关键看整改要害在责任。要牢固树立“不抓整改是渎职整改不力是失职”的观念严格落实巡察整改党委(党组)的主体责任

9、、主要负责人的第一责任人责任和班子成员的”;一岗双责”主动认领问题认真制定整改方案逗硬落实整改措施推动全面改、重点改改到位、改彻底。要严格落实纪检监察机关和组织部门对整改工作的督查督办制度推动纪检监察、组织、巡察三方联动增强监督合力。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的必须要严肃追究问责。二要抓好严查严办。巡察震慑作用能否充分发挥关键在于巡察发现问题线索能否及时办理、坚持从严。对违规违纪问题交给纪检监察机关查处;对不敢担当、不作为的问题交给组织部门处理。要区分时间节点、问题性质、危害程度等充分运用好“四种形态”快查快办、快办快结该调整的调整、该免职的免职不让有问题的人心存侥幸、不让搞不正之风的人脱

10、离监督、不让腐败分子有藏身之地。三要抓好建章立制。加强巡察成果运用既要抓好整改落实也要完善制度、推进治本。对巡察发现的问题要举一反三从体制机制、监督管理上深挖根源提出具有全局指导作用和可操作性的意见建议为党委政府决策提供参考。同时要建立健全相关制度堵塞漏洞发挥巡察监督的治本作用。同志们利剑出鞘正风纪滴水穿石向深行。今年巡察工作已经拉开序幕我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想和_巡视工作思想为指导认真落实_、省委和市委部署要求坚持党性原则和斗争精神敢当黑脸包公严起来、硬起来坚决打好政治巡察”;攻坚战”持续构建巩固良好政治生态为加快建设_提供坚强保障!在听取巡察情况汇报会上的讲话一、听取十二届

11、区委第六轮巡察整改落实及问题线索办理情况汇报时的点评讲话区委巡察工作在摸索中稳步前进在考验和挑战中得到大家的认可巡察工作能力不断得到提高思路逐步清晰成效逐渐显现。在肯定成绩的同时也要清醒认识到巡察问题不精准巡察报告质量不高巡察成果运用不到位等制约巡察工作高质量发展问题仍然存在。下一步要继续紧盯跟踪整改情况制定长期整改举措建立长效管理机制将整改成果转换为促进工作的新动力;要加大问题处置力度认真调查核实有缺失的坚决整改、有反映的坚决调整、有问题的严肃处理;要严格整改工作纪律对敷衍应付、前紧后松、避重就轻、避实就虚整改不全面、不精准、不彻底要严肃追责问责典型案例还要公开曝光。二、听取十二届区委第七轮

12、巡察情况汇报时的点评讲话(一)听取区委第一巡察组巡察区发改委党委情况汇报时的讲话1.关于对区发改委主要负责同志专题党课记录涉嫌造假要拿出有效举措强化党组织领导核心作用夯实党建基础。2. 关于区发改委在履行价格认定工作职责上不合规、不严谨的问题要进一步提高政治站位坚决贯彻落实上级部署要求严格做到“令行禁止”。3.关于对区发改委2名财务人员违规领取审计津贴部分下属企业无值班表发放值班费的问题要立即组织开展对各类津补贴的发放专项清理违规发放的费用要全部退回。4.关于对.明退二线后仍长期单独占用办公室且经常将该办公室作为其家人休息之用干部职工意见较大区发改委虽对其进行了谈话教育但未得到整改的问题要敢于

13、对干部思想和行为上存在的问题较真碰硬切实强化对党员干部的教育监督管理力度。5.对于区发改委、区联社时常挤占挪用其下属企业资金用于弥补机关工作经费不足部分下属企业资产拍租程序明显违规的问题要在完善制度、强化监督方面拿出过硬措施切实做好对物资管理、资金使用、物品采购等重点领域、重点环节的有效监督。(二)听取区委第二巡察组巡察区城建局党委情况汇报时的讲话1.关于对区人防办学习制度还停留在学习科学发展观理论、区城建局存在行政会议代替党组会议现象、部分”;三重一大”事项未集体研究讨论等问题要拿出有效举措强化党组织领导核心作用夯实党建基础。2.关于对区城建局未按规定要求建立规范的消防工程验收和临时占道行政

14、许可审批制度、对人防工程监管不到位、对群众反映强烈的高价买卖人防车位使用权等变相买卖车位问题回应不主动、监管不够到位等问题要进一步提高政治站位坚决贯彻落实上级部署要求严格做到“令行禁止”积极主动地回应协调解决群众合理诉求切实增强抓紧抓牢抓实主责主业的行动自觉。3.关于区城建局下属.大额物品采购审核把关不严施工合同不规范且部分项目施工不切合实际的问题要在完善制度、强化监督方面拿出过硬措施切实做好对物资管理、资金使用、物品采购等重点领域、重点环节的有效监督。(三)听取区委第三巡察组巡察.工委情况汇报时的讲话1.关于对.党工委主要负责同志在落实区委有关外出报备的批示精神时走过场、弄虚作假是贯彻上级决

15、策部署不够有力的问题要进一步提高政治站位坚决贯彻落实上级部署要求严格做到”;令行禁止”。2.关于.存在大额资金使用先支出后补会议记录党员转正和机关党支部书记选任程序不规范等问题要拿出有效举措强化党组织领导核心作用夯实党建基础。3.关于.道加班费、劳务费、值班费发放不规范的问题要立即组织开展对各类津补贴的发放专项清理违规发放的费用要全部退回。三、听取十二届区委第七轮巡察情况汇报时的点评讲话本轮巡察突出了政治巡察定位、聚焦了主责主业、更加贴近村居基层实际。对于巡察发现的问题、线索和提出的意见建议要切实抓好成果运用将整改工作做细做实做到位推动问题解决。四、总结讲话刚才我们听取了3个巡察组对3个单位党

16、组织开展巡察工作的情况汇报审定并原则同意了对巡察发现的问题、线索处置、整改意见。3个巡察组牢牢把握政治巡察定位坚持问题导向发现问题精准、报告问题清晰、移交线索客观彰显了巡察利剑作用。下面就做好巡察整改及下一步巡察工作我讲三点意见：一、突出问题导向持续推进巡察监督从这轮巡察来看发现的问题主要集中体现在四个方面：一是落实党建工作责任制不够到位。有的单位党组织没有切实担负起党建工作主体责任理论学习流于形式“三会一课”制度执行不严格如区发改委主要负责同志专题党课记录涉嫌造假区人防办学习制度还停留在学习科学发展观理论;有的党组织议事决策不规范”;三重一大”制度执行不到位如区城建局存在行政会议代替党组会议

17、现象、部分“三重一大”事项未集体研究讨论问题十字街街道存在大额资金使用先支出后补会议记录党员转正和机关党支部书记选任程序不规范等问题。对此要拿出有效举措强化党组织领导核心作用夯实党建基础。二是贯彻上级决策部署、履行主责主业、回应群众诉求不够有力。有的单位党组织和负责同志政治站位不高对上级部署要求和领导批示精神落实不力。如十字街街道党工委主要负责同志在落实区委有关外出报备的批示精神时走过场、弄虚作假区城建局未按规定要求建立规范的消防工程验收和临时占道行政许可审批制度。有的单位党组织责任意识不强履行主责主业不够到位。如区发改委在履行价格认定工作职责上不合规、不严谨区城建局对人防工程监管不到位。有的

18、单位党组织对于群众关心的热点问题主动不够、行动较慢。如区城建局对群众反映强烈的高价买卖人防车位使用权等变相买卖车位问题回应不主动、监管不够到位。对此要进一步提高政治站位坚决贯彻落实上级部署要求严格做到”;令行禁止”积极主动地回应协调解决群众合理诉求切实增强抓紧抓牢抓实主责主业的行动自觉。三是执行中央八项规定精神不严格、干部教育管理不到位。 有的单位超标准发放值班费、违规发放加班费如区发改委2名财务人员违规领取审计津贴部分下属企业无值班表发放值班费;区城建局发放值班费标准过高且存在重复发放;.加班费、劳务费、值班费发放不规范。对此类问题要立即组织开展对各类津补贴的发放专项清理违规发放的费用要全部

19、退回。有的单位对干部的教育管理不够有力如.二线后仍长期单独占用办公室且经常将该办公室作为其家人休息之用干部职工意见较大区发改委虽对其进行了谈话教育但未得到整改。对此我们要敢于对干部思想和行为上存在的问题较真碰硬切实强化对党员干部的教育监督管理力度。四是重点领域廉政风险防范不足。有的单位对下属企业管理存在漏洞如区发改委、区联社时常挤占挪用其下属企业资金用于弥补机关工作经费不足部分下属企业资产拍租程序明显违规;区城建局下属.大额物品采购审核把关不严施工合同不规范且部分项目施工不切合实际。有的财务管理不规范存在白条入账、账外账、损公肥私、大额现金支付、未执行政府采购程序等问题。对巡察发现的廉政风险问

20、题要在完善制度、强化监督方面拿出过硬措施切实做好对物资管理、资金使用、物品采购等重点领域、重点环节的有效监督。二、切实狠抓整改用好用足巡察成果发现问题的目的是解决问题。我们要深化巡察成果运用加大巡察发现问题的整改和督促力度压实被巡察党组织问题整改主体责任决不能出现巡而不改、消极应付甚至讨价还价的现象。一是要压实主体责任抓住关键少数。只有落实巡察整改“踏石留印”巡察工作才能”;抓铁有痕”。做好巡察整改是深化政治巡察的内在要求整改主责在党组织第一责任人是书记。要突出主体责任狠抓以上带下狠抓“关键少数”。被巡察单位党组织要提高政治站位履行好主体责任统筹研究巡察反馈的问题和意见明确整改方向和整改措施真

21、正把责任和压力传导到每个层级延伸到”;神经末梢”确保把发现的问题抓紧改、改到位、改彻底。二是要突出线索处置形成震慑效应。巡察机构要按照干部管理权限和职责分工对巡察发现的问题线索及时、完整移交区纪委监委要把巡察发现的问题线索查办摆在优先位置迅速组织精干力量认真调查核实,尤其对涉及工程建设、大额资金违规使用等重点领域存在的廉政风险要从严查处一批、通报一批;组织部门对巡察发现的党建、选人用人方面的问题要认真调查核实有缺失的坚决整改、有反映的坚决调整、有问题的严肃处理。各有关部门要认真履职及时处理移交线索放大巡察效应。三是要突出标本兼治建立长效机制。巡察整改既要立足治标拿出“当下改”的举措也要着眼治本

22、形成”;长久立”的机制。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题区委巡察机构要联合有关职能部门加强分析研判做好分门别类总结其中规律提炼共性问题从制度机制上找原因、查不足、寻漏洞着眼于促进标本兼治注重举一反三、完善章程制度。全区各级党组织都要从巡察发现的共性问题中认真汲取教训、引以为戒切实做到未巡先改不断扩大巡察整改成果。三、强化政治定位不断提升巡察质效政治巡察是党内监督利器是落实全面从严治党、依规依纪管党治党的有力保障。要发挥巡察积极作用一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”工作格局。一是更加突出政治巡察定位。巡察是政治巡察必须旗帜鲜明讲政治深化政治巡察必须要把政治纪律和政治规矩摆在首位。本轮巡察发现的执

23、行廉政纪律不严、贯彻上级部署不力、回应群众诉求不够等问题本质上是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不够有力的表现。巡察机构要增强政治敏锐性和政治鉴别力及时学习、深刻领会、坚决贯彻落实中央和省委市委关于巡视巡察工作的新部署、新要求善于从政治上发现问题、分析问题、解决问题。要通过巡察把全区各部门(单位)、街道(镇)的政治生态情况摸清为全面从严治党提供有力支撑切实发挥巡察的政治导向作用。二是更加提升巡察监督质效。巡察机构要不断创新巡察方式方法既要坚持向上级巡视巡察对标看齐又要大胆探索符合基层实际、群众易于接受的方式方法推动巡察监督更加精准化、高效化、专业化。要持续认真总结巡察工作经验找准工作短

24、板健全制度机制全面提升巡察工作规范化、制度化、科学化水平。要紧密结合中央、省、市和区委区政府重大决策部署的贯彻落实情况紧盯扫黑除恶、民生改善、干部作风、防疫工作等重点领域开展巡察监督为.发展保驾护航。三是更加强力锻造巡察队伍。巡察工作担负着特殊使命和重大政治责任,巡察干部既要政治过硬,也要本领高强。要建好管好巡察人才库适时调整补充优化;要加大巡察业务培训力度引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手;要建立完善巡察干部激励机制对坚持原则、敢于碰硬、表现优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用对违反巡察纪律要求的要坚决查处着力打造一支忠诚干净担当的巡察铁军。同志们做好巡察工作责任重大使命光荣。希望大家继续

25、发扬积极奉献、敢于担当、严细深实的工作作风从严从实地完成巡察工作任务.在听取巡察情况汇报会上的讲话各位领导、同志们：_第一巡察组对我单位巡察工作接近尾声今天巡察组的各位领导再次来到我单位专题反馈巡察情况这是集中体现巡察成果的重要环节也是我们认真总结、反思问题、改进工作的重要契机。在此我代表县_班子成员及全体同志对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!巡察组对我单位的反馈情况提出的意见、建议实事求是、全面客观对我们理清工作思路完善工作制度具有十分重要的指导意义对于巡察组的反馈意见、建议我们虚心接受、照单全收。今天的会议精神我单位将高度重视深刻领会并将召开专题会议进行研究部署认真制订整改方案逐

26、一落实整改同时把落实整改的过程与具体实践工作相结合着力推动我单位工作再上新台阶。下面我代表_党组作如下表态：一统一思想深化认识全盘认领整改清单对我单位开展巡察工作是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验我们一定统一思想站位全局深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义切实增强政治责任感和政治敏锐性把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会一次检验工作成效的机会一次刀刃向内自我改进工作作风的机会并坚决不折不扣地落实好各项整改任务。二聚焦问题立行立改全力破解整改难题根据今天_第一巡察组反馈的意见和提出的要求会后我们将及时召开专题会议认真研究

27、制定整改措施。建立并实施”;台账式管理”制度个性问题对号入座落实到人立行立改对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限确保件件有落实事事有回音。全体同志要高度重视对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案提出整改措施并认真落实。在抓好集中整改的同时要举一反三、深刻反思认真剖析问题产生的深层次原因找准体制机制上的“症结”建立长效机制坚持标本兼治加强制度建设切实把落实整改作为推动工作、加快发展的实际行动。同志们我们要自觉接受_第一巡察组对我单位巡察工作反馈的意见和建议。_党组班子及全体同志有决心、有信心在_的正确领导下在巡察组的指导和帮助下以求真务实的工作作风切实抓好整改落实推动全县科普工作持续健康发展。最后我提议让我们再一次以热烈的掌声对巡察组全体同志表示衷心的感谢!谢谢大家!第 17 页 共 17 页