主题教育专项整治方案4篇.doc

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1、主题教育专项整治方案4篇为深入贯彻落实中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署根据省委关于在”;不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知(湘教组发20217号)要求结合我厅实际现就全厅深入开展主题教育专项整治工作制定如下方案。大家创业网为大家整理的相关的主题教育专项整治方案4篇供大家参考选择。主题教育专项整治方案1为深入贯彻落实中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署根据省委关于在”;不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知(湘教组发20217号)要求结合我厅实际现就全厅深入开展主题教育专项整治工作制定如下方案。一、总体思路在前段工作基础上按照专项整治“关键在专

2、要害在治”的要求重点抓好8个方面专项整治任务对症下药精准发力结合工作实际查找突出问题分类制定针对性、操作性强的具体措施定一项改一项改一项成一项切实解决群众反映强烈的问题确保整治成效经得起群众检验。二、目标任务、整治措施和责任分工(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题目标任务：着眼增强”;四个意识”、坚定“四个自信”、做到”;两个维护”严明政治纪律和政治规矩聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通空泛表态、敷衍塞责有令不行、有禁不止弄虚作假、阳奉

3、阴违等问题进行整治切实把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。整治措施：以“一张清单”为抓手开展整治。具体是：1.对照梳理建立台账清单。对党的十八大以来习近平总书记重要指示批示及党中央重大决策部署特别是习近平总书记对应急管理的重要论述和指示批示逐条梳理建立台账清单自查自纠。2.督查督办推动落实。对照台账逐项对表跟踪督办。对已经落实的抓好巩固提高;对应付了事、措施不力、效果不好的一一查明原因明确时限要求和工作措施;对存在弄虚作假、阳奉阴违等问题的严肃问责处理。3.建章立制补齐短板。查找制度短板补齐制度”;缺位”。4.形成整治情况专项报告。牵头单位：办公室、机关党委 参与单位：教育

4、训练处、新闻宣传处各处室、直属单位(二)整治干事创业精气神不够患得患失不担当不作为的问题目标任务：针对党员干部特别是领导干部不担当不作为问题抓好整治激励党员干部把干净和担当、勤政和廉政统一起来勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋;践行新时代好干部标准不做政治麻木、办事糊涂的昏官不做饱食终日、无所用心的懒官不做推诿扯皮、不思进取的庸官不做以权谋私、蜕化变质的贪官。整治措施：以落实中央政策、省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见为抓手开展整治。具体是：1.开展自查自纠。组织全厅党员干部、特别是副处以上领导干部对干事创业精气神不够患得患失不担当不作为进行自查自纠发现问题线索迅速进行核查

5、核实。一是在维护习近平同志为核心的党中央权威和集中领导方面立场坚定不坚定、旗帜鲜明不鲜明;二是在贯彻落实方面搞“上有政策下有对策”打折扣搞变通;三是对歪风邪气不敢亮剑听之任之集体讨论研究问题不表态或表态模糊;四是存在阳奉阴违或表态多调门高行动少落实差只做表面文章没有实际行动和措施;五是责任意识不强、畏难情绪严重等待观望不担当不创新。对查实的问题坚持有责必问、有错必纠视情形进行谈心谈话、谈话提醒、批评教育问题严重、造成不良影响和后果的对相关责任人依纪依规严肃追责问责给予纪律处分。牵头处室：人事处 参与处室：机关党委(纪委)各处室、直属单位2.争做忠诚干净担当的干部。树立重实干重实绩的用人导向大力

6、选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。严格遵循和深入贯彻习近平总书记”;三个区分开来”指示要求旗帜鲜明为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。牵头处室：人事处 参与处室：驻厅纪检监察组、机关纪委3.构建科学完善的考核体系。完善干部考核评价机制充分发挥考核评价的激励作用切实解决干与不干、干多与干少、干好与干坏一个样的问题。合理设置干部考核指标强化分类考核对不同岗位的干部有不同的考核要求突出政治考核、作风考核、实绩考核突出经常性、制度化、全覆盖。坚持事业为上鲜明树立讲担当重担当的用人导向。牵头处室：人事处、教育训练处 参与处室：政策法规处、调查统计处(三)整治违反中央八项规定精神的

7、问题目标任务：把持之以恒落实中央八项规定精神作为重要政治任务坚持实事求是、一切从实际出发什么问题突出就重点解决什么问题、什么问题反复出现就专项整治什么问题聚焦突出问题开展专项整治聚焦隐形变异问题加大治理力度巩固拓展落实中央八项规定精神成果。在深入学习上下功夫在落实“关键在专要害在治”上下功夫在主题教育与业务工作相互促进上下功夫。整治措施：以省厅党组下发关于严禁违规收受红包礼金以及规范管理参加评审、验收、招投标、兼职取酬等活动的通知为抓手开展整治。具体是：1.全面自查自纠。聚焦整治重点开展自查自纠。全厅党员干部特别是副处以上领导干部要严格落实中共湖南省委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法

8、的有关规定对是否存在违规吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题对变异公款吃喝、不吃公款吃老板、借机公款旅游、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费”;定制酒”、分批异地操办婚丧喜庆事宜等隐形变异问题对违规参加各类研讨会、论坛等问题一一说清楚交“明白账”。2.严格执纪问责。加大明察暗访、重点督办工作力度把查处违反中央八项规定精神问题作为审查调查重点对相关问题线索优先处置。对党的十九大后仍不收敛不收手、甚至在主题教育期间顶风违纪的一律从严处理。3.加大通报力度。对违纪行为发生在党的十九大之后、受到党纪政务处分的党员干部一律点名道姓通报曝光。对违规收送红包礼金问题选取典型案例编辑案例

9、释读以案明纪、以案释规。4.推动建章立制。结合职责对落实中央八项规定精神配套制度进行全面梳理查找制度漏洞及时出台、完善、修订出差开会旅差费、公务接待、公车改革等方面制度补齐制度短板逐步形成科学、严密、有效的制度体系。牵头处室：机关党委(纪委) 参与处室：办公室、人事处、规财处、驻厅纪检监察组各处室、直属单位(四)整治形式主义、官僚主义、层层加重基层负担文山会海突出督查检查考核过多过频的问题目标任务：认真落实中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知以及”;基层减负年”有关要求聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题抓实整改以省应急管理厅名义印发的文件数量减少30%以上;以省应

10、急管理厅名义召开的会议数量减少30%以上;对市县和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上;严格落实清理规范“一票否决”和签订责任状事项要求。整治措施：以厅党组集中整治形式主义官僚主义20条(含整治新”;变异”问题补充)措施为抓手开展整治。具体是：1.实行计划管控。建立“文会”和”;督检考”总控机制加强过程监督定期对标理账自查自纠。2.加强跟踪督办。加大明查暗访力度广泛听取干部群众对整治情况的评价意见切实解决群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题。3.推动建章立制。完善整治措施探索建立长效机制。牵头单位：办公室、协调处 参与单位：防汛抗旱处、政策法规处、机关纪委各处室、直属单位(五)整治领导

11、干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题目标任务：进一步规范全厅党员干部特别是副处以上领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题推动领导干部廉洁从政、秉公用权。整治措施：以落实关于坚决抵制和严肃查处利用领导干部名义“打牌子”办事的规定为抓手开展整治。具体是：1.开展自查自纠。组织领导干部认真对照2021年填报的领导干部个人有关事项报告表情况填好湖南省领导干部配偶、子女及其配偶从业情况报告表根据中国共产党纪律处分条例第95、97条和我省有关规定认真梳理是否有违规违纪

12、行为主动抓好自查自纠。2.组织抽查核实。根据自查自纠的汇总情况结合个人有关事项填报表、一些问题线索和群众举报信息人事处、机关纪委有重点地组织开展抽查核实工作。发现问题线索及时提交驻厅纪检监察组。3.严肃处理问责。根据抽查核实的情况将梳理发现的问题线索及时移交驻厅纪检监察组。问题属实的根据中国共产党纪律处分条例有关规定严肃处理问责。牵头处室：驻厅纪检监察组 参与处室：人事处、机关纪委(六)整治对群众关心的利益问题漠然处之空头承诺推诿扯皮以及办事不公侵害群众利益的问题目标任务：聚焦利用行政许可、执法处罚索拿卡要冒领、挪用救灾款物等侵害群众利益问题聚焦发生在群众身边的不正之风和”;微腐败”问题进行集

13、中治理维护群众切身利益密切党同人民群众的血肉联系。整治措施：以治理行政许可、执法处罚、救灾等领域突出问题为抓手开展整治。具体是：1.规范和完善行政执法系统。杜绝行政执法文书在执法系统进行体外循环做好执法情况定期通报督促市(州)县建立完善法制审核制度。牵头处室：政策法规处 参与处室：危化烟花处、非煤工贸处、教育训练处、规财处2.严肃查处虚报冒领、挪用救灾款物等问题。相关处室通过定期和不定期抽查基层救灾款物发放使用情况发现问题及时提交有关部门处理;关注网络舆情及时回应处理各方反映的救灾款物使用方面的突出问题。牵头处室：救灾保障处 参与处室：机关纪委、新闻宣传处3.制订完善省应急管理厅行政许可、行政

14、执法以及自然灾害救助款物的相关制度和办法并加强贯彻落实。牵头处室：政策法规处 参与处室：危化烟花处、非煤工贸处、规财处、教育训练处机关纪委、驻厅纪检监察组4.采取“四不两直”的方式深入基层、深入一线。在基层一线解决索拿卡要的问题对信访反映的索拿卡要问题线索要建立清单逐条调查处理。牵头处室：机关纪委 参与处室：驻厅纪检监察组5.对利用行政许可权、执法处罚权向有关单位和个人索拿卡要冒领、挪用救灾款物以及救灾款物发放不及时、不公开、优亲厚友的行为及时曝光放大监督执纪问责的效果。牵头处室：机关纪委 参与处室：教育训练处、新闻宣传处(七)整治基层党组织软弱涣散党员教育管理宽松软基层党建主体责任缺失的问题

15、目标任务：以各处室党支部、各直属单位党组织为单位对软弱涣散党支部、党组织进行排查摸底找准突出问题精准施策集中整治。整治措施：以落实中国共产党党员教育管理工作条例、关于全面加强基层建设的若干意见和开展党支部标准化建设为抓手开展整治。具体是：1.大力整顿软弱涣散基层党组织。摸底排查软弱涣散基层党组织落实”;三会一课”、民主评议党员、支部主题党日等制度。2.切实加强党员教育管理。以全面贯彻落实中国共产党党员教育管理工作条例为重点分批开展支部书记、党员轮训加强党员日常教育管理。严把党员发展“入口关”严禁弄虚作假、”;带病入党”及严重违反发展党员程序等问题。3.建立完善基层党建主体责任制度。落实党支部标

16、准化建设健全完善基层党建述职评议考核制度从严落实基层党建主体责任基层党建述职评议没有评为“好”的年度考核不能评为”;优秀”等规定。牵头处室：机关党委、新闻宣传处 参与处室：各处室、直属单位党支部(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责、包庇纵容甚至在非法生产的企业和个人充当保护伞的问题目标任务：将应急管理系统内扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争结合起来依法严惩黄赌毒和黑恶势力净化安全生产环境使人民群众安全感、满意度明显提升。整治措施：以中央、省委扫黑除恶督导反馈问题中涉及到应急管理系统问题的整改落实为抓手开展整治。具体是：1.开展认真核查。对反馈问题中涉及到应急管理系统内黄赌毒和黑恶势力的问题

17、特别是可能存在的黑矿、非法生产背后“保护伞”进行情况了解和核查。牵头处室：非煤工贸处 参与处室：机关纪委、各业务处室2.强化整改问责。进一步加大追责问责力度对查处”;保护伞”重视不够的督促整改问题严重、造成恶劣影响的依纪依法严肃问责、追究有关人员责任。牵头处室：驻厅纪检监察组 参与处室：机关纪委、各业务处室三、工作要求全厅上下要严格对标对表中央、省委开展主题教育的要求高度重视专项整治工作把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来并结合实际有针对性地整治需要整治的突出问题。厅领导、各牵头处室、参与处室主要负责人按照责任分工真刀真枪推动措施落实落地、问题跟进解决确保改到位、改彻底。切实防止专

18、项整治虎头蛇尾、敷衍塞责防止在整治中产生新的突出问题。厅主题教育小组办公室及各专门工作小组要及时了解掌握工作进展强化协调督导。机关党委委员指导组要采取多种方式对专项整治跟踪指导重点查访对发现的苗头性倾向性问题要及时报告、严肃批评、督促改正。主题教育专项整治方案2机关各处(室)、局属各单位党组织：根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于在”;不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作的通知(甬教组发20213号)精神为认真贯彻落实专项整治工作要求确保专项整治工作取得扎实成效特制定局党组专项整治具体实施方案。一、总体目标专项整治9个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措机关各处

19、室、各单位党组织要切实提高政治站位从树牢“四个意识”、坚定”;四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度进一步增强责任感、使命感精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来探索方法、创新形式以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气真刀真枪解决问题推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。二、整治内容及要求(一)贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及党中央和省委决策部署阳奉阴违、走形变样问题专项整治整治重点：1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想囫囵吞枣、浅尝辄止、浮于表面的问题;2.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重

20、要指示批示精神阳奉阴违、弄虚作假、走形变样的问题;3.贯彻落实党中央和省委决策部署做选择、搞变通的问题;4.遵守政治纪律和政治规矩不严格落实民主集中制原则不严肃的问题。整治要求：1.对标对表。要根据甬党发202126号文件精神对党的十八大以来习近平总书记对宁波工作重要指示批示精神贯彻落实情况逐一对照检查、逐条细化落实、不断校正纠偏。组织开展工作对账、任务对标对尚在落实中或落实不到位的分析原因、见事见人进一步明确时限要求和工作措施;对需长期坚持的评估落实进展情况完善工作措施抓好巩固提高。有关情况经梳理汇总后于8月8日前报市委督查室。2.查漏补缺。对照中央和省、市委对本条线有关重大决策部署结合20

21、21年市委、市政府重点工作任务分工方案就贯彻落实情况开展一次专项核查深入检视、全面自查找出存在的差距和不足剖析问题的实质和根源提出改进的办法和措施拿出详细的问题清单、落实清单、责任清单明确时间表、路线图和责任人切实抓好整改落实。进行对照检查后对有关情况进行梳理汇总于8月8日前报市委办公厅、市政府办公厅和市委主题教育领导小组办公室。牵头领导：陈寿旦、张国平、沈祥苗牵头部门：办公室牵头重要指示批示精神贯彻落实情况和重点工作任务分解情况宣传教育处牵头习近平新时代中国特色社会主义思想学习情况配合部门：机关各处室、局属各单位(二)干部不担当不作为问题专项整治整治重点：1.履行管党治党主体责任不力问题;2

22、.推进深化改革攻坚克难不力问题;3.贯彻新发展理念抓落实不力问题;4.落实化解矛盾应对危机不力问题;5.推动社会发展改善民生不力问题。整治要求：1.自查自纠。对照初心使命对照岗位职责要求对照工作落实情况对照整治重点内容查找工作短板深刻检视精气神不足、担当作为不够等问题分别列出”;三张清单”：领导干部不担当不作为自查问题清单、住建系统不担当不作为共性问题清单以及干部队伍中存在的不担当不作为典型问题清单。将不担当不作为问题线索移交单、领导干部不担当不作为自查自纠及问责处理情况统计表、澄清干部问题情况统计表、干部容错纠错情况统计表于8月2日前报市委组织部干部监督室。2.督查检查。组织开展明察暗访对一

23、些履职不勤、工作不力做事不催不办、不推不动、推诿扯皮工作庸懒散、“中梗阻”的典型问题进行通报曝光。聚焦对党委政府中心工作推进不力发生重大责任事件突发事件处置和扫黑除恶不力工作长期落后打不开局面发生或者多次发生群体性事件一些长期未能解决的老大难问题干部群众反映强烈的民生问题制约发展的瓶颈问题违规选人用人问题抓党风廉政建设不严不实不力、出现系统性腐败等10个方面问题进行责任倒查查清事实、区分责任、评估后果把不担当不作为问题的责任明确到具体人。牵头领导：张国平牵头部门：组织人事处牵头选人用人、干部不担当不作为等问题整治机关党委牵头党风廉政建设不严不实不力等问题整治配合部门：机关各处室、局属各单位(三

24、)违反中央八项规定精神和省委”;36条办法”、市委“40条措施”突出问题专项整治整治重点：1.领导干部违规个人出书、印发讲话汇编问题;2.违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规操办婚丧喜庆事宜等共性问题;3.接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务等问题;4.变异公款吃喝不吃公款吃老板、吃”;公函”(一张公函吃好几顿、伪造公函)、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费烟酒、以学习培训考察及其他公务差旅为名公款旅游、分批异地操办酒席、领导干部违规参加各类研讨会、论坛等“四风”问题。整治要求：1.自查自纠。一是对十九届中央纪委

25、三次全会以来领导干部违规个人出书、印发讲话汇编问题进行全面自查汇总情况于8月5日前报市纪委市监委党风政风监督室。二是对党在十八大以来领导干部收送礼品礼金问题情况进行一次全面登记并对党的十八大以来是否存在用公款购买赠送礼品问题进行自查自纠相关情况于8月5日前报市纪委市监委党风政风监督室。三是对2021年度津贴补贴、奖金、福利发放情况进行自查自查情况报告、自查表于7月23日前送财政部门、人社部门和国资委。2.监督检查。紧盯重要节点、重要部门和重点人群不定期开展贯彻执行中央八项规定精神专项监督检查并配合主题教育正风肃纪工作小组开展督查工作。牵头领导：张国平牵头部门：组织人事处牵头2021年度津贴补贴

26、、奖金、福利发放情况整治机关党委牵头干部违规个人出书、印发讲话汇编问题和领导干部收送礼品礼金问题整治配合部门：计划财务处、局属各单位(四)形式主义官僚主义突出问题专项整治整治重点：1.文山会海整治不力、成效不明显的问题;2.督查检查考核过多过频、过度留痕的问题;3.涉村涉企机构牌子多、职责事项多、工作台账多、政务APP多、上墙制度多、创建评比多等问题;4.服务企业、服务群众、服务基层装样子、搞形式等问题。整治要求：1.动真格坚决整治”;文山会海”。大力精简文件简报统筹压缩各类会议按照上级部门有关要求严格控制发文数量和会议数量并制定相关制度。2.规范督查检查考核。实行督查检查考核事项年度计划管理

27、严格执行督查检查考核事项审批报备制度严禁未按程序报批擅自开展督查检查考核。取消形式化“人为留痕”杜绝基层”;应付性”突击制作各类台账报表。3.管好涉村(社区)职责事项、机构牌子、制度上墙和政务APP(公众号)。市直单位原则上只保留一个工作类微信公众号或APP并设置基层窗口下级部门不再单独开发相应的公众号和APP。对系统条线上工作内容相同的软件系统建立统一或兼容的软件平台。4.开展“服务企业服务群众服务基层” 活动。深入推进”;问忧解难”“提效暖心”;减负降压”为主题的系列服务活动认真做好调研和服务的“后半篇文章”。牵头领导：黄毓琳、张国平、沈祥苗牵头部门：办公室牵头整治”;文山会海”和督查检查

28、考核法制审批处牵头整治APP宣传教育处牵头整治微信公众号机关党委牵头开展“三服务”活动配合部门：机关各处室、局属各单位(五)领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题专项整治(具体实施方案另发)(六)基层选人用人和干部因私出国(境)违规违纪问题专项整治整治重点：1.基层选人用人违规违纪问题。一是选人用人导向扶正纠偏不力问题;二是干部违规入编和提拔任用问题;三是违反干部选拔任用程序规定问题。2.干部因私出国(境)违规问题。一是登记备案人员信息是否做到”;应备尽备”;二是干部因私出入境证件是否做到“应交尽交”;三是干部因私出国(境)申请是否做到”;

29、应审尽审”;四是干部因私出国(境)违规违纪问题是否做到“应查尽查”。整治要求：1. 自查自纠。要对照3个方面30项整治重点内容认真梳理分析近年来选人用人情况和信访举报、干部人事档案审核以及巡视巡察、专项检查整改落实情况逐条逐项进行查摆检视问题全面排查、摸清底数;要对通过调任进入公务员队伍人员、未经公开招聘进入事业单位人员等12个方面情况进行一次全面自查自查情况统计需经单位领导签字把关后上报。要及时组织国家工作人员填报本人持有因私出入境证件和因私出(国)境情况对人员登记备案、因私出入境证件集中保管、因私出国(境)审核审批等情况进行自查发现问题及时纠正。2.对账检查。要对近年来通过巡视巡察、专项检

30、查、信访举报、个人有关事项报告等途径了解掌握的选人用人问题线索做好综合分析与各单位上报情况进行对账检查出入较大的将进行重点抽查。对干部因私出国(境)违规问题重点检查”;应交尽交”“应查尽查”;应备尽备”“应审尽审”制度要求的落实情况。牵头领导：张国平牵头部门：组织人事处配合部门：机关各处室、局属各单位(七)基层党建突出问题专项整治整治重点：1.党员教育管理存有漏洞和发展党员违规违纪问题;2.党内基本制度执行不够刚性的问题;3.两新党建尚存在点强面不均的问题。整治要求：1.自查自纠。压实拧紧全面从严治党主体责任健全完善党组织书记抓基层党建述职评议考核制度。优化基层党组织设置。严格落实基层党组织任

31、期规定组织任期届满基层党组织进行换届选举。对预备党员逾期未转正情况定期排查。严格落实党员按期缴纳党费制度。2.对账检查。深入推进”;三整一合”工作加强行业党建协同提质、落实发展党员管理工作。牵头领导：张国平牵头部门：机关党委配合部门：机关各处室、局属各单位(八)扶贫及帮扶、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治整治重点：1.扶贫及帮扶领域腐败和作风问题;2.教育医疗、环境保护、食品药品安全、征地拆迁、“三资”管理等方面侵害群众利益问题;3.损公肥私、以权谋私、办事不公等发生在群众身边的不正之风和”;微腐败”问题;4.缺乏服务意识和责任意识对群众关心的利益问题漠然处之作风漂浮、推诿扯皮、敷衍

32、塞责等问题;5.统计造假问题。整治要求：1.明确整治项目。从具体人、事入手深入排查并选择若干个本领域行业的不正之风和侵害群众利益的突出问题列出集中整治项目、具体举措等于7月26日前报市纪委市监委机关。2.推进集中整治。围绕本地、本部门的集中整治项目统筹工作力量聚焦群众痛点难点焦点开展集中整治并通过情况通报、新闻发布、公示公告等形式及时公开整治进展和结果。集中整治工作方案及工作情况及时通报市纪委市监委机关。牵头领导：张国平、夏海明牵头部门：办公室牵头扶贫及帮扶领域腐败和作风问题整治、机关党委牵头缺乏服务意识和责任意识、不正之风和“微腐败”问题整治更新发展处牵头征地拆迁侵害群众利益问题整治配合部门

33、：机关各处室、局属各单位(九)对黄赌毒和黑恶势加听之任之、失职失责包庇纵容充当”;保护伞”问题专项整治整治重点：1.涉黑涉恶造法犯罪;2.黄赌毒违法犯罪;3.“套路贷”违法犯罪;4.非法网贷APP类违法犯罪;5.行业监管不力、不作为或存在失职读职行为;6.涉黑涉恶腐败问题和”;保护伞”。整治要求：1.扎实推进扫黑除恶专项斗争。按照中央、省委关于开展扫黑除恶攻坚年活动的总体安排聚焦群众反映强烈的涉黑涉恶犯罪配合侦破一批群众反映强烈、社会影响大的大要案件使建设工程等群众集中反映领域的黑恶违法犯罪得到严厉打击。2.加强重点行业领域的监管与整治。围绕涉黑涉恶违法犯罪较为集中的行业领域进一步压实市场准入

34、、规范管理、重点监管等方面的主体责任建立部门情况分析制度重点关注、主动排查行业领域内有关黄赌毒和黑恶犯罪的情况提升发现问题、加强监管的能力落实相关工作机制形成工作合力综合运用治理手段预防和治理黄赌毒和涉黑恶违法犯罪突出问题。牵头领导：沈浩牵头部门：建筑市场处配合部门：机关各处室、局属各单位三、工作要求(一)明确职责落实责任。坚持上下联动层层落实、全面覆盖。各处室、各单位要对本部门本单位存在的问题主动认账、主动担责切实抓好整改落实同时要结合实际在9个方面专项整治之外有针对性地整治需要整治的突出问题。各牵头处室要主动负责抓好统筹推进。各配合部门要主动对号入座抓好配合落实。(二)聚焦问题狠抓整治。以

35、求真务实的作风逐项抓好整治。要围绕9项整治具体工作任务逐项认真研究解决对策细化整治时间和整治目标制定切实管用的整治措施。各牵头处室(单位)要明确职责明确具体办结时限和办理要求认真落实。各处室、各单位要通过专项整治固化一批制度成果确保制定措施管长久、整改问题不反弹并将1-2个典型整改案例报送局主题教育办公室。(三)强化督查保障落实。综合运用思想教育、督促整改、处理处分等手段坚决防止出现专项整治“走过场”、”;做虚功”。对专项整治中发现检视问题蜻蜓点水、隔靴搔痒解决问题空喊口号、坐而论道整改问题避重就轻、避实就虚甚至搞表面整改、虚假整改、敷衍整改等严重问题要给予组织处理。主题教育专项整治方案3为认

36、真贯彻落实中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的统一部署和自治区纪委机关、自治区监察委员会关于印发<在”;不忘初心、牢记使命”主题教育中开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案的通知精神(以下简称通知)根据有关要求结合全市住房和城乡系统行政执法工作实际特制定此钦州市住房和城乡建设局关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作的实施方案(以下简称实施方案)。一、工作原则与目标深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想增强”;四个意识”、坚定“四个自信”、做到”;两个维护”牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求坚持

37、以人民利益为中心坚持”;统筹协调、问题导向、立足职责、源头治理”的工作原则围绕群众的操心事、烦心事、揪心事结合实际找准切入点、着力点坚决纠正行政执法中存在的滥用职权、野蛮执法、随意执法、选择性执法、吃拿卡要等侵害群众利益的突出问题提高行政处罚、行政审批、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法行为和行政服务效能的法治化水平努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。二、专项整治的时间本次专项整治的时间为2021年8月至12月底。三、专项整治的对象与内容(一)专项整治的对象及重点专项整治的对象是全市各级依法履行行政监管职责过程中实施的行政处罚、行政检查、

38、行政审批、行政强制、行政征收的行政执法机关(含法律、法规授权的组织)。重点是与人民群众密切相关的住房和城乡建设、房屋拆迁等行政执法中存在的突出问题。(二)专项整治的内容1.严格执法方面。主要包括对执行规定打折扣发现问题不处理受理投诉不及时办理案件超时效;案件监管缺位重大突发案件应急管控不到位;该报告的不报告该移送的不移送等问题。2.公正执法方面。主要包括违反规定重复执法选择性执法;滥用自由裁量权同案异罚畸轻畸重办关系案、人情案;执法不透明以罚代管弄虚作假等问题。3.规范执法方面。主要包括执法主体执法不按法定权限不遵守法定程序适用法律不准确执法文书制作不规范辅助人员滥执法等问题。4.廉洁执法方面

39、。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事“吃、拿、卡、要、报”收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款;指定购买商品服务、接受指定有偿服务;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。5.文明执法方面。主要包括设置障碍刁难群众不严格执行有关文明执法的规定;对待群众态度冷漠、简单粗暴门难进、脸难看、话难听、事难办推诿扯皮、效率低下等问题。6.执法监管方面。主要包括对执法监管不力以罚代管下达或变相下达罚没款指标将行政事业性收费、罚没收入与本机关业务经费、福利待遇挂钩等问题。四、工作措施(一)认真查找突出问题。各单位和执法人员要紧紧围绕这次专项整治重点解决的6个方面问题根据本部门监管事项召开监管对象

40、代表座谈会广泛听取监管对象对本部门执法活动的意见和建议。广泛征集群众、新闻媒体等反映的问题线索和意见、建议。按照”;不忘初心牢记使命”主题教育的要求认真组织召开自查分析会认真检视存在的问题和不足。(二)坚决纠治突出问题。各单位要对发现的突出问题深入研究细化措施、逐条整改、逐件落实。整改工作要明确责任部门、责任领导、责任人员和整改时限及时依法依规纠正存在的问题和不足。(三)严肃查处典型案件。通过自查、群众举报、新闻媒体曝光和联合督查、明察暗访等方式强化典型案件的查处。对执法违法违规行为发现一起查处一起曝光一批典型案件。既要查处本单位所发生的失职渎职、滥用职权等违纪违法案件又要查处领导干部违规干预

41、执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件。(四)建立健全规章制度。各单位在专项整治过程中要针对存在的突出问题深入剖析问题产生的原因立足源头整治加强对各环节的制度建设形成长效机制。(五)强化行政执法监督。各单位的执法监督部门要通过公布投诉电话、地址和网址畅通投诉举报渠道让群众知道怎么举报向谁举报及时回应群众诉求。五、工作要求(一)深化思想认识。各单位要切实认识到执法不公、随意性执法、选择性执法等问题是滥用行政权力的具体表现是公权私用、产生基层贪腐问题的重要原因是影响发展环境的突出问题是影响党群关系、干群关系的重要因素思想上务必要高度重视结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定

42、法制审核制度采取切实有效的措施抓落实、促发展、惠民生。(二)加强组织领导。各单位要将专项整治工作与”;不忘初心牢记使命”主题教育结合起来同部署、同安排认真研究、查找行政执法中存在的突出问题有针对性地制定具体措施并认真组织实施确保专项整治工作见实效。要制定具体工作方案明确整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排、责任单位和责任人。要成立工作领导小组建立工作协调机制积极推进专项整治。各单位要在同级党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和同级纪委机关、监察委员会的领导和指导下认真履行牵头职责确保工作有序进行。(三)创新工作方式。鼓励支持各单位改革创新、先行先试用切实可行的措施和手段规范行政执

43、法工作用机制制度创新提高行政执法能力和服务水平。坚持问题导向、突出重点、精准发力从最突出的问题治起从最紧迫的任务抓起以实实在在的整改成效取信于民。(四)强化监督检查。各单位要坚持日常监督检查与专项监督检查相结合、全面督导与重点监督相配套抓好工作落实。活动期间要配合自治区专项督查组组织开展的专项执法督查、联合执法检查、执法案卷评查、不定期抽查、明察暗访等监督检查活动;严肃查处行政执法工作中滥用职权、办事不公、假公济私等行为;对纵容姑息、瞒案不报、压案不查或抵制检查、包庇个人的部门要追究相关责任人的责任;对典型的案件及时向社会通报;对涉嫌违纪违法的及时将有关线索移送有关机关处理。(五)定期报送情况

44、。各单位要负责对本单位开展专项整治工作情况即时进行收集和小结明确1名具体负责人专门负责此项工作并于9月19日前将具体负责人名单报送到局法规科(附件3)。各单位具体负责人要高度重视严格按要求向局法规科报送经单位领导签字的整治材料必须于每月4日、14日、24日前(每遇节假日提前)书面报送执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题统计表(附件1)每月6日、20日前(每遇节假日提前)书面报送钦州市住建局”;不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作任务分解表(漠视侵害群众利益问题)(附件2)每月20日前(每遇节假日提前)报送当月专项整治工作进展、解决的突出问题、查办的典型案例等总结情况;12月20

45、日前提交全年总体整治情况报告。(六)整治工作资料要及时收集建档并将工作进度报告和整治过程中的图片、报表等台账及时并交汇于局法规科以便汇总上报和作为检查督查通报问责的重要依据。主题教育专项整治方案4根据市委主题教育领导小组关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案(镇教发20213号)精神为认真贯彻落实专项整治工作要求确保专项整治工作取得扎实成效结合我局实际现就开展专项整治提出如下工作方案。一、总体目标专项整治8个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措局机关各处室、各单位党组织要切实提高政治站位从树牢”;四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到”;两个维护”的高度进一步增强

46、责任感、使命感精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来探索方法、创新形式以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气真刀真枪解决问题推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。二、主要任务和责任分工(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题着眼增强“四个意识”、坚定”;四个自信”、做到“两个维护”严明政治纪律和政治规矩聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通空泛表态、敷衍塞责有令不行、有禁不止弄虚

47、作假、阳奉阴违等问题进行整治切实把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。局机关各处室、局单位党组织要按照中办发电202139号及苏办发电202189号通知要求、贯彻落实习近平总书记重要指示批示特别是对江苏、镇江工作重要指示批示开展”;回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理;对习近平总书记今年以来对交通运输行业的重要指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理评估进展情况和实际效果建立台账。要重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的要一一查明原因明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的要区别情况

48、予以问责。整治情况要形成专项报告。牵头部门：局办公室;参与单位(部门)：局机关各处室局直属企事业单位(二)整治干事创业精气神不够患得患失不担当不作为的问题各单位领导班子和领导干部紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作推进三大攻坚战特别是防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临的紧迫问题紧紧围绕推进”;六个高质量”、融入长江三角洲区域一体化发展、着力解决全面建成小康社会短板等重点工作紧紧围绕本部门、本单位中心任务聚焦工作思路措施不当、指导推动不力不敢面对问题、触及矛盾工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题对照“九个有没有”、”;江苏发展三问”和镇江交通发展深层次问题深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现结合深入推