在2021年经济开发区工作务虚会上的讲话.doc

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1、在2021年经济开发区工作务虚会上的讲话刚才听了大家的发言讲得都比较好各位负责人准备比较充分围绕来年工作的“五个关键”都发表了具体的思路和建议听后很受启发对我们谋划新一年的工作有很大的帮助。所谓务虚其实也是务实这是一个谋定而后动的过程”;有预则立、无预则废”说的就是这个道理。在大家发言的基础上结合大家智慧对2021年的工作我想用一句话和五个关键词来概括。一句话就是“争先进位勇担当、再创园区新辉煌”这是我们经济开发区2021年工作的主线、主题、主目标。要坚持围绕”;主要指标增幅领先全高新区平均总量占比逐年提升”的目标在市级专业园区考核和高新区考核中争先进位、再创辉煌。2021年要确保公共财政预算

2、收入增幅不低于20%税收占比不低于87%;固定资产投资增幅不低于25%规上工业产值增幅不低于25%实际利用外资不低于1.5亿美元。力争新签约亿元以上产业项目不少于60个新开工亿元以上产业项目不少于40个竣工亿元以上产业项目不少于30个竣工项目的投产率不低于80%。只有实现这样的必保目标我们的增幅才能领先高新区平均实现总量占比不断提升;才能争先进位最终实现再创新辉煌。五个关键词就是“激情、责任、担当、创新、廉洁”这五个关键词是我们学习贯彻党的十八届六中全会、省第十三次党代会、市第五次党代会精神在2021年必须要下功夫落实、解决的。一、园区人必须有激情所谓境由心生只要有激情心中的蓝图一定能成为现实

3、。园区人必须有激情不怕做不到只怕想不到经过不懈的努力就能推动工作从蓝图变成现实。一要牢固树立目标必成意识。大力弘扬新时期”;三个不相信”精神各分管负责人和各部门在确定2021年工作目标任务时要坚持“跳一跳够得到”的原则敢于挑战自我努力拼搏奋进。目标确立后要认真细化分解把任务细化到月、责任明确到人确保工作落实有力有序工作推进又好又快。二要牢固树立奋力争先意识。说老实话现在周边各个园区都在比学赶超我们竞争压力很大可以说标兵渐行渐远、追兵越来越近。全市开发园区都在努力再不奋力争先我们就会被淘汰、被边缘化。大家一定要有危机意识不进就是退慢进也是退坚持”;有荣誉要争见红旗要扛”全力以赴勇争第一。三要牢固

4、树立效能优先意识。今天再晚也是早明天再早也是晚。我们在推进项目、服务企业过程中一定要当日事当日毕能立刻办的要立刻办掉。2021年要持续加大效能监察力度大力开展明查暗访严格整治慵懒散现象用一流效能优化发展环境、保障工作推进。要继续参照市“蜗牛奖”评定办法评定我区”;蜗牛奖”进一步提高工作效率。二、园区人必须守责任工作负责不负责有没有真正履职尽责、守住责任关键要看工作成效。守住责任2021年重点看三个方面的工作成效。一看综保区建设成效有没有出形象、出成绩、出经验。出形象重点看进口商品展示交易中心能否按时投入运营商务中心、监管仓库、三期保税仓库和标准厂房建设能否加快实现1.76平方公里能否全部封关运

5、作土地能否达到80%的利用率?出成绩重点看招引项目是否实质运营投入产出比高不高;跨境电商等新型业务总量是否提升进出口数值有没有大幅攀升?出经验重点看有没有形成在全省、全市有影响、可复制推广的先进经验?综保区的经验能不能全市保第一、全省争名次、全国有影响?二看服务业发展成效有没有培亮点、快建设、解难题。培亮点重点看汽车城梦CAR小镇建设能不能在全省、全市走在前列成为亮点?快建设重点看2.5产业园一期8万平方米建设能不能基本完成40家生产性服务业企业入驻的目标能不能实现?解难题重点看心怡酒店、宇宙焊接、浩普塑胶、赛德鬃刷这些遗留问题能不能理清按照已有思路稳步推进解决到位?三看城建工作成效有没有惠民

6、生、树精品、保发展。惠民生重点看有没有做到“民有所呼我有所应”梅兰三期、康和花园安置房分配是否到位?安置房不动产登记有多少回迁群众能开票结算、办到证?安置房、标准厂房维修是否及时到位?树精品重点看规划设计有没有提升能不能出精品工程?工程监理严不严格质量能不能保证成本控制是否到位?保发展重点看为可利、巨腾等重点项目以及后续落户项目配套设施建设是否保障有力道路、水、电、污水处理、供热、供气等方面配套能否满足企业需求?三、园区人必须有担当我们园区人必须临事有勇面对经济下行压力和错综复杂的宏观形势要敢于直面难题并且有破解瓶颈制约的智慧和能力。2021年我们要当好”;店小二”为企业化解人力、融资、土地方

7、面的要素制约切实担负起发展重任。一要做好人力资源服务。要持续关注可胜、巨腾等重点企业人力资源服务结合企业生产周期优化相关政策合理组织调剂人力资源保障企业正常生产。同时要总结固化好的做法和经验建立常态化用工服务机制。要加大人力资源产业园等“一园三地”建设力度不断扩大影响吸引更多资质优、实力强的人力资源中介机构入驻。要建立多元化的人力资源服务体系既要能够引进高层次创新创业人才和大学本科生也要能够组织基本劳动力满足企业不同层次的人力资源需求打造园区人力资源服务品牌。二要切实化解融资难题。区财政金融服务中心和鑫泰集团要进一步创新融资方式深化市场化改革加快盘活各类资产提高经营效益降低融资成本充分调动各方

8、面有利资源保障区域发展资金供给。要坚持债权融资和权益融资相结合以扩大权益融资为重点着力发挥产业基金作用提高国有资产增值效益。在服务企业融资方面要加大扶持资金上争力度提高银行、金融机构与企业对接的成功率鼓励企业通过挂牌上市开展股权交易多渠道帮助企业解决资金难题。三要重点保障土地供给。要继续开展土地网格化整理清理整治闲置土地深入挖掘发展空间重点实施汽车城周山河南等地块拆迁工作。要高度重视土地规划调整、报批和土地计划上争工作要围绕项目落户需求主动对接国土部门提前谋划2021年土地规划调整和报批工作超前争取土地计划为项目尽快开工创造良好条件。要持续关注”;僵尸”企业闲置土地盘活依法依规加快处置通过“腾

9、笼引凤”为新项目落户提供成熟土地。要强化31家企业”;两证”遗留问题的化解落实专人负责抓紧办理增强企业抗风险能力。四、园区人必须会创新省第十三次党代会指出要“聚力创新”;市第五次党代会报告也提出要奋力实现更具转型与创新含金量的发展。对于我们园区人而言必须牢牢把握更具含金量这一要求以创新深化改革、推动转型努力走在高新区和全市前列。2021年要重点推进四个方面的改革创新。一是推进鑫泰集团转型创新。今年鑫泰集团走出了改革的第一步先后投资组建了多个实体子公司。2021年要坚持实体化经营和项目投融资齐头并进进一步提升改革创新成效。实体化经营上重点加强嘉业房地产、汽车城公司、鑫发资产、鑫润公司内部考核管理

10、找准增长突破点扩大经营规模提高经营效益力争营业收入和利润增长超过50%实现国有资产收益最大化提升市场竞争力和预期估值为启动上市工作奠定基础。项目投融资上要发挥鑫泰集团投资主体作用创新权益融资合作合理调配资源尽快建立产业扶持基金、风投基金和综保区供应链基金并投入实质运营。二要推进干部人事制度改革。要继续把综合保税区作为干部人事制度改革的先行先试区围绕”;人员能进能出、职位能上能下、收入能高能低”的要求探索开展干部人事管理、岗位绩效考评和分配激励创新三个方面的改革。2021年综保区干部人事制度改革必须有实质性动作通过打破身份、职级界限实施量化考评吸引高端人才激发干事创业活力走出一条具有综保区特色的

11、干部人事制度改革之路为全区相关领域改革积累经验。三是推进科技成果转化申报。科技成果转化和产业化有利于促进产学研合作、利用全球创新资源、提升产业层次水平省委、省政府高度重视专门出台了扶持政策。上周高新区专门就相关目标任务进行了分解。2021年我区需申报科技成果转化项目5个。这项工作请潘爱民同志牵头区企业服务中心具体负责。要按照企业为主体、市场为导向的要求对照申报指南鼓励引导企业与大专院校、科研院所对接结合我区主导产业发展认真组织申报。四是推进离岸孵化相关工作。推进产学研合作“离岸孵化”工作是市委、市政府首创的改革措施目前周边县区均在大力推进。我们要按照全市实施方案要求围绕建设离岸孵化基地5个、离

12、岸孵化项目15个、落地项目15个的目标在落实市级奖励扶持资金的基础上制定出台我区配套政策加大项目对接包装上争力度确保完成任务。这项工作具体由潘爱民同志总牵头区企业服务中心总负责其他相关部门参与共同抓好推进。五、园区人必须保廉洁作风建设永远在路上。勤政廉洁是对我们园区人永远的要求只能从严不能放松;只能加强不能减弱。2021年要以党的十八届六中全会精神为指引进一步贯彻中央和上级党委要求全力推进全面从严治党用治党管党成效保障区域发展。一要抓好责任落实。要切实履行全面从严治党主体责任从严肃党内政治生活和加强党内监督入手严格落实党章党规党纪坚持把纪律挺在前面切实加强党员干部教育管理。班子成员包括我都要履

13、行好”;一岗双责”切实把全面从严治党抓在手上、扛在肩上。各部门主要负责人要履行好“一把手”职责从严管好支部抓好党风廉政建设。全体党员干部要严守廉洁底线、把握道德高线遵章守纪修身养德以勤廉作风为加快发展作贡献。二要强化团队精神。我们开发区是一个整体工作依靠的是全区上下大家要拧成一股绳劲往一处使才能更好地推进工作。党工委班子要贯彻民主集中制原则坚持集体领导与个人分工相结合多配合、多沟通、多交流相互”;补台”不“拆台”为全区作表率。各部门之间要加强协作及时交流信息互通有无形成高效无缝对接共同提高服务项目推进和企业发展的能力和水平。三要加强队伍建设。在干部队伍建设上要树立正确用人导向坚持德才兼备、以德为先坚持任人唯贤和好干部标准选好人、用好人。要加强干部梯队建设加大对年轻干部的培养力度把年轻干部放到一线敢于让他们挑大梁、担重任既要严格培养管理又在政治上激励、工作上支持通过实际工作的磨炼来考察年轻干部努力建设一支能干事、干成事、不出事的干部队伍。第 9 页 共 9 页