在全市招商引资工作动员会上的讲话.doc

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1、在全市招商引资工作动员会上的讲话在全市招商引资工作动员会上的讲话同志们：经市委同意今天我们召开全市招商引资工作动员会。_书记对开好这次会议提出了明确要求。会议的主要任务是贯彻落实省第_次党代会和全省招商引资动员大会精神总结工作、分析形势、部署任务。目的是要把抓好招商引资工作与融入国家“一带一路”重大战略紧密结合起来与落实”;四个扎扎实实”重大要求结合起来与推动“四个转变”结合起来为办好”;_会”“_会”夯实基础、蓄势加力不断增强招商引资工作的精准性、有效性全面推动招商引资工作取得新突破、再上新台阶。刚才_副市长对全市招商引资工作情况作了通报全面总结回顾了招商引资工作的成绩对下一步工作作了全面部

2、署我都赞同。_工业园区、_县、规划建设局、_县、房产局、体育局等6个地区和部门的负责同志结合各自工作作了很好的表态发言。总的感觉大家做了大量工作招商引资有特色、有亮点、有成效探索了一些好的经验和做法但也有问题和差距希望大家相互学习借鉴、取长补短不断提高工作水平。下面我就做好全市招商引资工作讲三点意见。一、充分肯定成绩进一步坚定做好招商引资工作的信心今年以来全市上下紧扣打造绿色发展样板城市、建设幸福_总目标围绕产业和城市转型升级按照年初人代会确定的目标始终把招商引资作为重头戏发扬”;跳起来摘桃子”精神高位推动抓招商凝心聚力促投资招商引资工作取得了很好的成效为全市经济平稳增长做出了积极贡献。截止5

3、月底招商引资到位资金_亿元拟签约新项目_个签约金额_亿元。总体看全市招商引资工作呈现以下几个特点：一是高度重视。市委市政府高度重视招商引资工作加强组织领导创新方式方法坚持市级领导带头分别赴_、_、_、围绕铝及铝深加工、高端商务等项目对接了_科技、_工业和万达、王府井、红星美凯龙等知名企业形成了一批合作意向和招商成果推动招商引资工作向更广领域、更高层面迈进。各县区、各部门、各园区一把手亲自抓跟踪落实项目投资、协调和服务等工作有效推动了招商引资工作的开展。比如_工业园区积极协调省政府、省国资委解决了_股份有限公司提出的资源配置问题。二是创新方式。今年以来我们通过集群式招商、产业链式招商、猎头式招商

4、、紧盯九大行业领域招商取得了很好的成效。比如_工业园区通过上门招商和以商引商等方式吸引了一批_企业来投资在_产业招商方面取得了突破。生物园区发挥商会作用开展以商招商_县_合金产业园通过研发机构推介企业锂电产业围绕锂电池集群在行业领域内招商也取得了很大突破。市旅游局找准方向、抓前期谋划旅游产业招商呈现新亮点。三是及早谋划。市委市政府从去年年底开始就研究谋划今年的招商引资工作提前安排部署分析研判形势年初制定了春季招商方案成立招商组分别带队外出招商。前不久市级领导又再次外出招商与相关企业洽谈合作。各县区、各部门、各园区统筹协调、及早落实全市上下形成了重招商、抓招商的有效合力取得了积极进展。四是助力转

5、型。围绕产业和城市转型升级引进了一批带动性强的项目加快了转型升级步伐。比如_光纤与_硅业打造循环经济合作模式促进了新材料与新能源产业协同发展占领了光伏产业制高点;比如_国际旅游城项目以“文化+旅游+新型城镇化”为开发模式坚持文化、旅游、绿色、生态、科技的深度融合优化了城市形态和功能。这些重大招商项目不仅引进了资金、拉动了投资对于改善供给、调整结构、提升城市品质也发挥了强大的乘数效应。五是激发活力。坚持”;引进来”“走出去”在招商引资过程中通过思想的碰撞、观念的激荡开阔了视野拓宽了发展思路。比如与_网合作举办西部自驾车旅游高峰论坛对如何发挥高原自身优势促进旅游业发展提供了新思路为我们如何创新招商

6、引资方式起到重要启发。我们在招商引资中不断深化市情认识、理清发展思路招商引资已经成为全市解放思想、扩大开放、创新思路、抢抓机遇的重要抓手。可以说在经济下行压力下今年招商引资工作取得的成绩来之不易但我们必须清醒地认识到：1-5月全市投资增幅回落首次出现个位数增长特别是房地产投资持续回落首次出现负增长;民间投资下滑的中长期原因和短期因素尚未根本好转动力不足;工业投资放缓特别是区外工业投资下降_%对全社会固定资产的带动作用逐步减弱;银行业金融机构人民币存贷款增长放缓投资商观望情绪较重、信心不足等。这些突出的问题表明：一方面经济下行压力还会持续增加融资难的问题未得到根本缓解。主要工业品需求不足价格走低

7、企业投资意愿不强。国家规范各类优惠政策地区优惠政策灵活性减弱。同时我省正在向生态大省、强省转变土地、环评等资源要素约束进一步收紧;另一方面我们招商引资工作还存在不少差距主要表现在思想重视不够还存在守株待兔、等待观望的消极思想;项目谋划不到位储备不足大项目少、好项目少、落地项目少;各地各部门外出招商不积极没有主动深入研究、探寻内在规律外出招商还不够。稳增长的关键在于稳投资稳投资的重点在于抓招商。要破解目前面临的困难继续保持稳中有进、进中有为的态势实现全年预期目标招商引资比任何时候都更加迫切、更为紧要。各地各部门务必切实提高认识统一思想坚定不移地将招商引资作为全市经济发展的头等大事和第一要事研究新

8、情况拓展新路径寻找新举措加快推进全市招商引资规模、质量和效益同步提升。二、准确把握形势进一步增强做好招商引资工作的紧迫感刚刚闭幕的省第十三次党代会明确了”;一个同步四个更加”的奋斗目标确定了以“四个转变”来全面落实”;四个扎扎实实”重大要求的方法路径为招商引资工作指明了方向。当前我市正处于产业和城市的转型期处于打造绿色发展样板城市、建设幸福_的关键期招商引资已成为全市经济社会发展的源头活水。我们必须准确把握西宁仍处于工业化中期和新型城镇化加速推进的阶段性特征清醒认识所处的外部环境和历史方位妥善应对新常态、改革创新、国家战略等新形势下的新要求抓实抓好招商引资这个头等大事和第一要事。经济发展进入新

9、常态招商引资要有新作为。我国经济发展进入新常态供给和需求等基本面因素发生重大甚至转折性变化正在从“数量追赶”向”;质量追赶”转变。我们要保持清醒头脑辩证地去看待新常态下的变与不变：变化的是经济增长方式和产业结构的调整不变的是我市仍处于大有作为的重要战略机遇期。对于_这样的欠发达地区而言招商引资是实现弯道超车的必由之路是破解发展难题的有效手段。我们要坚持用新常态大逻辑来研判招商形势和动向更加注重项目和投资的质量与效益把握好减速度、调结构、上台阶的关系紧密围绕产业和城市转型升级聚焦提升产业和城市核心竞争力坚持有所为有所不为搞清楚“招什么、引什么”的问题严把项目产业关、环保关、用地关、效益关不搞”;

10、捡到篮里都是菜”加快从引资向选资转变积极引入高端重点企业促进高端要素集聚着力培育新动能激发经济发展新活力。改革创新跨入新阶段招商引资要树立新视野。新一轮改革创新的大潮在打破旧的体制机制过程中孕育着新的发展机遇。当前新一轮科技革命方兴未艾新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷。“互联网+一切”模式正在颠覆传统思维方式、传统生产方式和传统流通渠道正在打破国界限制和地域限制正在使青海与世界的距离变得前所未有的近与世界的融合前所未有的深与全球、全国经济的关联度前所未有的高。对_而言改革是一次赶超的机遇就是以改革的红利弥补发展的不足和区位劣势。我们要从改革创新层面进行战略性思维将创新思维贯穿到招商引资全

11、过程紧扣国家政策导向和西宁现实需要依托_独有的光热、锂、高原动植物等资源禀赋围绕行业配套和创新发展进行产业模块化招商锁定重点客商、重点项目打造个性化招商方案继续用好产业链招商、猎头式招商、商会集团式招商、研发机构招商等好经验好做法探索运用”;互联网+”模式创新招商在专业化、针对性、实效性上下功夫系统定向精准招商实现招商引资的转型发展和新突破。区域竞争出现新动向招商引资要打造新优势。在经济下行压力加大的形势下各地百舸争流、竞相发展的态势愈演愈烈一方面各地都在比优惠政策、比优质服务千方百计吸引优质企业和资源招商引资已经变成争商抢资难度不断加大;另一方面一些大企业对引资方的要求越来越高尤其对土地、资

12、源等要素的要求近乎苛刻招商引资压力逐渐加大。目前来看我市招商引资的总体形势是机遇与挑战并存机遇大于挑战。我们要在困难中寻找机遇在机遇中克服困难。西部大开发、东西部扶贫协作等一系列国家利好政策为我们打开了机遇之窗特别是“一带一路”战略深入推进_正在从向东开放末梢转变为向西开放前沿极大地拓展了我们的发展空间成为_近年来的最大机遇。我们要打破长期以来眼睛向内、自我封闭的思维定式善于在国家重大改革开放战略中抢抓新机遇特别是要抓住国际国内产业梯度转移和国家支持西部地区发展的重大机遇拿出猛虎下山、虎口夺食的劲头进一步拓展资源优势、区位优势、产业优势、园区优势在招商引资工作中抢占先机、拔得头筹全力打造”;政

13、策洼地”和“投资热土”。三、突出重点精准发力确保新一轮招商引资取得明显成效招商引资是对外开放的重要抓手是地方经济增长的重要引擎;加强招商引资工作既是当务之急又是长远战略。全市上下要全面贯彻落实习近平总书记”;四个扎扎实实”重大要求和省第十三次党代会精神牢固树立新发展理念坚持以“四个转变”为引领按照全省招商引资工作的总体思路坚持”;内”与“外”结合、”;招”与“安”结合、”;选”与“择”结合、”;资”与“智”结合把招商引资作为经济工作的重中之重和推动发展的核心工程凝心聚力、亲自出征着力抓好招商引资工作加快打造绿色发展样板城市建设幸福西宁。(一)要创新招商引资方式。新常态下开展招商引资必须遵循市场

14、经济规律创新招商方式通过产业链招商、猎头式招商、商会集团式招商、研发机构招商等新模式提高工作的科学性和成功率。一是突出重点地区抓招商。要进一步扩大和重点地区的合作积极参加珠三角、长三角、成都、北京等地区行业年会、展会等活动找准我市比较优势和重点地区产业的结合点抢抓产业转移新趋势高起点高层次开展一系列招商活动。要掌握发达地区资本和投资流向、原材料流向、产业转移趋向聚焦我市产业和城市转型升级关键领域积极吸引”;一带一路”和长江经济带枢纽城市高端要素集聚在产业转型升级上大力引进终端产品研发和精深加工企业实施资源就地转化和产业整合。要紧紧抓住南京对口帮扶机遇借助对口帮扶的地区、机构和团队招商借助帮扶地

15、区品牌优势打开东部发达地区市场实现互利共赢。二是突出产业链抓招商。对我市重点产业要按照差什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么的原则筛选一批链条型、基地型、龙头型高端项目绘制招商图、列出作战表找准目标企业引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业推进产业集聚发展。要紧紧围绕九大重点领域深入挖掘产业链条中的上下左右关系有针对性地开展“补链、延链、强链”工程促进传统产业转型升级和新兴产业发展壮大。要进一步优化产业布局积极引导优势企业、优势资源向产业集聚区集聚推动主导产业集聚发展。_产业以动力及储能电芯制造为核心大力发展负极材料、电解液、隔膜、铜铝箔等锂电配套产业推进比_动力锂电池、新能源汽车基地

16、、北捷锂电池隔膜等关键项目建设加大电控系统、电机、电池包等配套项目的引进加快构建完整锂电产业链。光伏光热产业围绕构建光伏应用与制造垂直一体化发展新模式重点推动400兆瓦电池组件扩能改造、颗粒多晶硅、太阳能单晶硅切方等项目建设引进单晶硅、切片、高效超薄反射镜、高温真空集热管、太阳能跟踪控制系统等项目。生物医药产业要发挥青藏高原”;超净区”品牌效应加快_中药颗粒、_药业中药饮片等项目建设针对沙棘、枸杞、冬虫夏草及中藏药产业链条“短板”抓紧引进修正药业、人民国肽等知名企业实施补链式招商。铝及铝深加工产业要立足现有产业基础加快产业集聚重点发展合金线缆、建筑型材模板、交通运输部件和铝镁合金铸件等下游深加

17、工产品引进高精度铝彩涂板、铜合金导线、铝电解电容器、轻量化铝镁合金压铸件等项目。要制订科学合理的招商方案把引项目、引资金和引技术、引机制、引品牌、引市场有机结合起来使招商引资工作富有成效。要使巧劲借巧力依托_等重大节会活动主要领导亲自出面发动企业多招商扩大以商招商成果。三是突出理念转变抓招商。要引导企业通过参股、收购股权、认购可转债、股权置换等方式加强与央企的合作参与国企改制重组、增资扩股发展混合所有制经济实现借势借力发展。要引进一批科研机构和创新团队通过吸引高端要素创新项目生成机制实现增长动力转换。要推动企业与高校院所开展合作坚持招商引资与招才引智并举加强与优质企业、一流大学、科研院所的战略

18、合作推进产学研结合实现”;借脑生财”。要强化支持政策把实施创新创业领军人才集聚计划作为重点任务力争通过引进一个高层次人才带来一个创新团队引领一个产业发展。要强化引进服务政策实施重点人才工程打造人才聚集高地。(二)要突出招商引资重点。大企业、大项目对一个地方的发展具有支撑和带动作用。引进关联度高、带动力强的大企业、大项目能够吸引聚集一批配套企业和项目形成协同发展的“雁阵效应”。如果小打小闹不仅浪费资源而且培植不起产业。杭州能够打造”;电商之城”就是因为有马云和阿里巴巴。_的大数据产业从无到有到领先关键是引进了“中关村要素”。因此要把招大引强作为培育产业链的核心、招商引资的重点瞄准大型央企、行业领

19、军企业选择有投资可能的企业主动上门对接。要实施”;招大、招特、招群”战略强化“大企业、大集群、大园区”的招商导向作用通过招大招特招群不断推动工业向园区集聚发展。一是突出招”;大”。要认真研究大企业、大集团的战略布局和投资意向精心策划包装一批重大项目有针对性组织开展专题招商活动特别是要紧盯世界500强、央企、行业前10名的国内外知名企业在更高层次和更广领域选好商、招大商、引强企开展集群式、链条式、板块式招商提高针对性和时效性。各县区、各部门、各园区也要列出排名前10的企业主动对接、上门招商。二是突出招“特”。要抓特色招商提高相关产业的互补性和契合度推动产业集聚发展。围绕我市在”;一带一路”的区位

20、优势和特色旅游资源加强与_网等知名龙头旅游企业的合作加快_古城开发和塔尔寺大景区建设做好自驾车营地项目招商等方面的重点工作。加快_综合保税区和中国国际绿色产业园项目的招商引资力度扩大_采购及商贸中心等平台影响吸引更多的中西亚国家中国采购中心落户_。要围绕资源能源优势发挥_背靠大牧区、面向大市场的区位优势在加快建设农畜产品集散地打造_农副产品原产地聚集园等项目上做好招商的大文章。狠抓我市健康养老产业发展潜力大的时机发挥资源优势引进实施一批规模大、带动力强的项目提升服务业发展水平。要围绕城市转型升级以提升城市品质为重点结合多_城市副中心和_文化旅游商务会展区建设加大新华联国际旅游城和王府井、红星美

21、凯龙、碧桂园等项目的推进力度再引进一批龙湖地产、砂之船奥特莱斯等国内外知名和高品质企业促进城市整体开发品质和形象再上新的台阶、再现更高档次。三是突出招“群”。要把产业集群招商作为当前和今后一个时期招商工作的主攻方向坚持传统产业改造升级和战略性新兴产业培育并重将承接产业转移与推动产业升级、打造产业集群结合起来重点围绕全省两个千万千瓦级新能源基地建设全面梳理锂电、光伏制造、铝镁合金新材料、生物医药和生物健康等一批产业链项目制定招商方案开展专业推介、定向招商。要抓紧”;招商项目的储备工作积极与行业协会、产业联盟对接与行业龙头企业洽谈“城洽会”前再组织一次外出招商。四是突出招”;新”。在新技术、新模式

22、、新业态方面我市领军企业少、企业规模小、核心竞争力弱亟需加大引资引智力度。要围绕省委省政府与浪潮集团签订的战略合作协议重点围绕培育电子信息、新材料、新医药、高端装备等新兴产业大力引进“互联网+”、云计算、大数据、电子商务、物联网等新型业态项目促进新一代信息技术与各产业融合发展。要借助”;阿里巴巴西宁产业带”电子商务交易平台基础继续加大农村电商、精准扶贫、智慧城市、大数据运用领域的合作。(三)要打造“千军万马”的招商格局。招商工作没有局外人、没有旁观者谁能请来客商、招来项目、引进资金人才谁就是西宁的功臣。招商引资需要恒心和韧劲需要拉得下面子必须以钉钉子精神推进盯住不放一次两次不成功就三次四次五次

23、直至项目谈成落地。招商引资工作涉及面广协调服务难度大靠一个部门几个人来招商是不行的靠几个领导干部来招商也是不行的必须形成一种各级各部门单位、全社会都关心、支持、参与招商的新格局在全市形成一种”;千军万马”招商的浓厚氛围。这就需要整合各方面力量统筹各方面资源集聚各方面智慧迸发各方面潜力在全市上下营造出浓厚的招商引资氛围形成全民动员、人人参与、个个自觉的生动局面。今天动员大会印发了百项重点招商项目行动方案既是我市招商引资的动员令也是全面开展招商引资的冲锋号。各县区、各部门、各园区要严格落实行动方案真正把招商引资作为“一把手”工程放在重中之重的位置带领和动员各部门单位积极参与招商工作在全市真正形成”

24、;大招商”工作格局。(四)要营造良好发展环境。抓好招商引资项目是“核心”作风是”;保证”环境是“王牌”。必须解放思想转变作风深化各项改革创新管理服务优化营商环境。环境也是生产力环境不优我们开放的力度再大招商的诚意再足别人也不愿意来即使来了也安不下心、扎不了根。近几年我们大力推进放管服改革有效降低准入门槛发展环境有了很大的变化但还不够还要下大力气、下死决心来推动环境的进一步优化。一是着力优化政务环境。一个地方的环境优不优关键看政务环境优不优。要进一步深化行政审批制度改革简化审批流程对具体的审批事项该削减的坚决削减该取消的一律取消真正实现行政审批”;一站式”、快捷化服务力争事项“最多跑一次”。有效

25、利用网上大厅形成24小时行政审批系统、掌上审批系统等年内实现一二三级事项网上审批率达到_%。同时各级财政要安排专项资金以补助、贴息、奖励和股权投资等方式支持重点项目建设。二是着力优化社会环境。只有全社会的人都尊重企业家、尊重投资者才能真正让企业家、投资商对西宁有家的感觉、家的温暖。要大力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围设身处地为企业家着想悉心为企业家解决子女上学、生活配套、饮食起居等方面的具体问题用我们的真诚关怀赢得投资者的信任加深他们对_的感情让他们不仅创业在_而且把家也安在_把心留在_。三是着力优化园区环境。园区是聚集产业的重要承载平台是企业家投资兴业、创造财富的首选之地。园区环境好不好产业

26、集中度够不够很大程度上会影响投资者的信心。要加快完善基础配套加强园区生态建设完善水、电、路等基础功能配套和生活服务配套方便园区工人生产生活。要全面推行保姆式服务真正视企业为衣食父母对入驻园区的项目提供全程、全方位服务。最后我再强调一点招商引资是事关全局和长远发展的战略抉择必须以”;功成不必在我”的胸怀矢志不渝推进。要以强有力的措施加强调度严格考核。今年各县区、开发区、市直有关部门的招商引资任务已经下达要从严督查考核定期通报各级各部门招商任务完成情况、项目签约与资金到位情况、项目启动及运行情况、政策落实情况定期公示各招商主体新签约、新开工、新竣工、新投产项目情况确保全年招商引资目标顺利实现。同志们在经济新常态下做好项目投资和招商引资工作事关我市当前和长远发展。我们要始终践行“两个绝对”以战略的思维、积极的姿态和务实的作风撸起袖子加油干会战黄金季全面掀起招商引资新高潮为实现”;一个同步四个更加”奋斗目标打造绿色发展样板城市、建设幸福_提供持续动力!第 16 页 共 16 页