[2021年工作总结及2021年工作计划]县政府2021年工作总结及2021年工作计划.doc

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1、2021年工作总结及2021年工作计划县政府2021年工作总结及2021年工作计划今年以来,_县政府在市委、市政府及县委的坚强领导下全面贯彻落实党的十九大精神积极推进_市实施“两篇大文章”打好“四大攻坚战”战略部署和_县全面崛起168战略计划牢牢把握稳中求进工作总基调全县经济社会保持持续平稳发展较好的完成了各项工作任务。据统计1-9月全县地区生产总值完成77.67亿元同比增长10.0%其中第一产业完成13.04亿元同比增长5.2%增速全市排名第二;第二产业完成39.12亿元同比增长12.6%;第三产业完成25.51亿元同比增长8.8%;农林牧渔业总产值完成22.35亿元同比增长5.2%增速全市

2、排名第二;规模以上工业总产值完成110.70亿元同比增长13.6%;规模以上工业增加值完成34.20亿元同比增长14.8%;固定资产投资同比增长18.9%增速全市排名第二;社会消费品零售总额同比增长10.5%;财政收入完成4.66亿元同比下降8.8%;城镇居民人均可支配收入完成20685元同比增长6.8%;农村居民人均可支配收入完成9036元同比增长10.6%;外贸进出口总额完成153亿元同比增长7.6%。初步预计2021年全县地区生产总值完成151.90亿元同比增长10.0%;社会消费品零售总额同比增长11.0%;固定资产投资同比增长25.0%;规模以上工业总产值完成180亿元同比增长10.

3、0%;规模以上工业增加值完成58.80亿元同比增长11.0%;城镇居民人均可支配收入完成27930元同比增长8.0%;农村居民人均可支配收入完成11700元同比增长11.0%。一、主要工作亮点(一)爱店口岸对外开放通过国家验收并举行开通仪式。经过奋力攻坚我县顺利完成爱店口岸对外开放项目建设口岸通关环境得到优化口岸功能得以全面提升爱店口岸总体上达到了一类口岸对外开放的建设要求2021年6月13日顺利通过国家级验收。根据中越外交部复照于2021年7月25日起爱店-峙马口岸正式开放并于2021年9月10日举行了口岸开通仪式。(二)文化旅游产业成效扩大。我县积极做好文化旅游这篇大文章今年“三月三”骆越

4、王节创新采用政府+公司模式更多地由公司主导运营圆满完成自治区党委、自治区人民政府关于“打造壮族三月三、八桂嘉年华”旅游文化消费品牌工作。1-9月份全县累积接待游客总人数约378.33万人次同比增长56.08%实现旅游总消费约42.72亿元同比增长43.31%。酒店(宾馆)平均出租率达到80%以上前三季度住宿业营业额同比增长2.8%。(三)产业转型升级取得明显进展。一是全力开展糖料蔗“双高”基地建设攻坚战役“双高”基地建设工作排在全市前列_市5月10日发布的第一期红黑榜中我县2021年“双高”基地建设所涉及的9个乡(镇)全部上红榜。2021年全区“双高”基地建设年终工作会议上我县再次获得经验介绍

5、发言。二是肉牛养殖产业稳步发展我县大力推进牛羊生态养殖助推全县脱贫攻坚群众、合作社、家庭农场、企业等发展肉牛养殖、牧草种植热情空前高涨牛羊存栏量稳步快速增长。截至目前全县肉牛存栏4.2万头引进龙头企业14家建立规模养殖场14家专业养殖合作社33家家庭农场30家。完成创建自治区级肉牛养殖标准化示范场1家荣获“广西畜禽现代生态养殖场”称号的肉牛养殖场5家其中自治区五星级生态示范场2家全县牛羊养殖业发展取得了初步成效。6月1日_市2021年牛羊养殖业发展现场推进会在我县板棍乡召开。(四)创新扶贫模式贫困户内生动力更强。抓住政策机遇推广“厂房式”“居家式”“田间式”“混合式”四种模式扶贫车间建设开辟贫

6、困户和村集体增收新渠道。目前全县共有扶贫车间168个带动贫困户9500多人获得市委、市政府充分肯定。组建脱贫攻坚“爱心超市”以村为单位由村党总支部牵头发动党员、后盾单位、爱心企业、爱心人士募捐“爱心基金”贫困户和非贫困户均通过劳动换积分并凭借积分到“爱心超市”领取生活物品切实增强贫困群众的获得感和满意度。目前全县已成立162家村级脱贫攻坚“爱心超市”。二、主要工作开展情况今年以来,我们主要推进了以下重点工作:(一)精准施策抓扶贫脱贫摘帽稳步推进。我县始终以脱贫攻坚统领全县经济社会发展大局积极整合一切资源、凝聚一切力量,做好“精准”文章对标对表精准落实各项工作。今年“两不愁三保障”、“十一有一低

7、于”、“九有一低于”、“两率一度”等指标顺利完成。一是强化机制建设压实扶贫责任。由2名县委常委和1名副县长坐镇扶贫指挥部专门统筹协调落实脱贫攻坚工作。制定出台“六个精准”“四评三会”机制对全县脱贫攻坚进行全方位、多维度、立体式考评。坚持召开全县“周汇报会”、指挥部“周研判会”和专责小组“周联席会”“村级量化考评”。县级层面以周为单位部署扶贫工作乡镇和专责小组以天为单位研究推进扶贫工作。规定县四家班子领导每周花3天以上时间在扶贫一线开展工作乡镇开启“白+黑”工作模式工作人员白天下村晚上集中开会研究当天重点工作并通过微信群向各村传达会议精神确保干部有足够精力抓扶贫。二是提速产业发展夯实脱贫根基。创

8、造性开展产业扶持积极发展蔗区循环经济狠抓甘蔗扶贫车间建设完成“双高”基地建设6.3万亩覆盖贫困户1.1万户。成功打造“蔗-牛-菇-肥”循环产业链全县肉牛存栏4.2万头带动贫困户1.3万户。发展林下经济重点打造峙浪爱店桐棉那楠板棍万亩林下中草药种植长廊。发展乡村旅游扶贫实施18个乡村旅游扶贫示范点、5家星级乡村旅游示范点建设13个乡镇各建设1家三星级农家乐带动贫困户1200户。发展边贸扶贫组建边贸合作社、边民互助组通过“企业+协会+互助组+边民+贫困户”的运作模式带动贫困户参与互市贸易。目前全县已成立了边民互助组13个、边贸合作社6个带动贫困户556人。发展现代农业扶贫实施花山田园现代农业示范区

9、等15个产业扶贫示范点成功创建花山田园自治区级现代特色农业(核心)示范区启动桐棉金花茶种植示范区等8个市、县、乡级示范区建设鼓励贫困群众发展观光农业、采摘农业带动贫困户800多户。三是依托特色产业带动壮大村集体经济。全面推开甘蔗互助托管模式以村为单位组建甘蔗生产互助组108个带动贫困户2500多人。通过在蔗区开展换工互助、有偿服务、土地托管等方式贫困户和村集体收入不断增加。此外大力推广村企联营模式推动龙头企业派阳山林场与村民合作社合作对林区荒地、低产林、疏残林等林地进行承包经营增加合作社和村民收入来源。目前全县林地托管面积7000亩受益8个村、带动贫困户1500多人。通过村企联营使年收入3万元

10、以上的村有12个。四是推广扶贫车间拓宽增收渠道。创新开展厂房式、居家式、田间式、混合式四种扶贫车间模式扶贫车间已成为贫困群众稳定就业的新渠道和持续增收的新路子得到市委的肯定2021年_市扶贫车间现场推进会在我县召开。截至目前全县共有扶贫车间168个带动贫困户9500多人。五是易地扶贫搬迁加快推进。我县实施易地搬迁计划人口4720人目前已经实现全部搬迁入住。六是坚持以扎实的工作基础提高群众满意度。推行落实一线工作法。组织开展大走访、大调研、大排查大解决、环境大整治、满意度大提升“五大活动”一项一项地补齐缺项短板一个一个地逐级解决群众反映的问题确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实提高群众获得感和满意度。

11、开展“八个一”活动。在全县范围内开展“八个一”活动以解决问题为导向以提升满意度为核心倾听群众意见建议进一步宣传扶贫政策解决群众反映强烈的突出问题。要求全体帮扶联系人每周要到村屯一次到村屯住一个晚上与贫困户吃一餐饭与贫困户开一次家庭会议帮贫困户解决一个问题核对一次贫困户家庭基本信息与贫困户打扫一次家庭卫生与贫困户照一张合影切实通过帮扶干部的实际行动提高群众满意度。组建“爱心超市”广泛凝聚民心。发动党员干部、后盾单位、爱心企业、爱心人士捐款捐物争取粤桂扶贫协作帮扶物资以村为单位组建脱贫攻坚“爱心超市”群众通过积分领取生活物品。目前全县已成立165家“爱心超市”物品种类比较丰富深受群众欢迎。实施参与

12、式扶贫项目赋予群众自主权。坚持“做什么由群众说了算怎么做由群众参与做得如何由群众评判”采取“村决策、乡统筹、县审批”的方式将扶贫项目下放到村一级把决定权交给群众。通过“五议两公示”保障群众知情权参与权确保资金使用安全。目前第一批项目涉及村屯巷道、排污设施、出行便道、垃圾收集设施等计划投入2.5亿元。成立“电视夜校”扩大群众知晓率。在县电视台开设脱贫攻坚“电视夜校”专栏通过扶贫资讯、先进典型、政策宣传三个板块定时播放扶贫新闻资讯、国家惠民政策、脱贫先进典型等节目以群众喜闻乐见的形式激发群众脱穷帽、奔小康的内生动力。(二)全力以赴促开放口岸经济蓬勃发展。举全县之力做好经济口岸发展大文章爱店口岸通关

13、开放建设工作全面完成。一是高标准完成口岸基础设施建设。全面完成口岸客运监管场所、口岸货运监管场所升级改造等通关基础设施建设。2021年5月24日爱店口岸通过国家海关总署预审;6月13日爱店公路口岸对外开放通过国家验收9月10日举行了口岸开通仪式。二是园区建设取得新进展。我县强化组织领导成立凭祥-_边境经济合作区东区管委会突出抓好“一园一区”建设推动口岸经济转型发展。建立爱店边贸扶贫产业园签约入驻企业14家其中建成投产1家4家正在进行设备安装。以凭祥边境经济合作区为平台大力推进凭祥_贸易加工区建设完成征地6000多亩实施产业大道及路网工程、标准厂房等项目完成投资3亿元签约入驻企业17家其中1家建

14、成投产16家正在开展前期工作。东区一期标准厂房、产业大道工程项目、东区污水处理厂、工人新村建设项目、边民互市点项目进展顺利。三是互市点建设有序推进。北山互市点一期项目全面建成目前正在争取海关批复回复运营。总投资2.6亿元的二期项目正在开展前期工作目前已完成项目立项、选址、用地预审、可研批复、环评等工作正在做林地设计变更方案。板烂边民互市点通道道路升级项目平整硬化进入招投标阶段。四是边境贸易快速增长。2021年1-10月截止10月份我县外贸进出口总值完成185亿元人民币同比增长10.12%完成年度目标任务的82.4%。(三)集中力量抓旅游文化旅游提质增效。一是大力推进“创域”各项工作。坚持科学规

15、划着力抓好自治区级全域旅游示范区创建工作完成_县全域旅游发展规划(2021-2025)编制工作2021年5月30日_县被列入_市第一批自治区级全域旅游示范区创建单位。10月21至22日_市旅游发展委组织专家对我县创建广西全域旅游示范区工作进行现场检验评定我县上报自评分901分专家组初评得分853分。二是狠抓旅游项目建设。加快推进花山岩画5A级景区创建工作力争花山岩画景区5A级景观质量评定报告尽快通过国家文化旅游部评审;港中旅公司、市花投公司、县旅投公司三方合资成立新公司广西_中旅岜来旅游文化有限公司负责运营管理花山岩画景区。派阳山4A级景区在开展完善景区设施设备等第二期建设工作;狮子头森林公园

16、正开展规划设计年底将启动4A景区建设;蓉峰塔3A景区按3A标准进行完善工作中;一江两岸3A景区在完善相关设施设备玻璃桥项目已完成地勘工作。_国际大酒店创建五星级酒店已开工建设;花山民族山寨创四星级饭店项目已开展初步规划设计目前已完成招投标工作。花山岩画大型实景演出项目已于今年“五一”节假日期间成功试演花山申遗环境整治配套项目关键性工作已顺利完成。三是强化营销进一步加强旅游营销推广力度。通过“花山旅游”微信平台、旅游官方网站、微博等媒体大力宣传_旅游。精心组织开展春节、三月三骆越王节、五一假日和“5.19中国旅游日”等节庆旅游宣传工作吸引区内外众多游客前来参与和观光旅游。组织参加2次旅游博览会推

17、介会5次宣传推介会宣传推介效果成效显著。邀请百家旅行社进_(_)考察踩线并于相关旅行社初步达成合作意向。完成“骆越根祖 岩画花山”共5分16秒的_旅游宣传片并在各旅游宣传推介会和网络上发布。2021年9月11日中国互联网新闻中心评定我县为“中国最佳文化休闲旅游目的地”。四是推动绿色发展。我县积极开展退耕还草和全面推行河长制工作在沿河两岸推广乔灌草种植。2021年1月完成了国家河长制中期评估检查验收工作出台_县河长会议制度(试行)、_县河长制信息共享制度(试行)等六项制度;完成河流湖库调查及河流和小(二)型以上水库名录的编制工作投入30多万元在全县主要河流设置河长公示牌。扎实开展巡河工作今年以来

18、县委、县政府主要领导开展巡河工作30多次、现场办公解决防洪堤建设工作2次;开展河道综合整治联合执法3次。(四)优化结构抓转型发展质量显著提高。一是超额完成甘蔗“双高”基地任务。甘蔗“双高”基地进展良好。2021年实施“双高”基地建设任务4.9万亩目前已完成土地测绘6.26万亩超额完成“双高”基地甘蔗种植6.2万亩。目前土地整治已完成设计成果108个片区6.267万亩水利化已完成设计成果68个片区4.021万亩。二是积极打造现代示范区。今年我县重点打造的区级核心示范区骆晔“蔗-牛-菇-肥”循环农业示范区已经批量化、标准化生产。县级尚州源肉牛产业示范区已完成建设目前正进行申报认定。2021年已经入

19、围的县级旭超肉牛产业示范区及4个乡级示范园已通过验收。三是大力发展肉牛养殖。全县推行生态肉牛养殖模式引进总投资29亿元的华昊牧业有限公司肉牛新品种扩繁及饲养项目于3月20日开工建设。目前全县肉牛存栏4.2万头10头以上牛场137个存栏100头以上的牛场12个累计引进牛羊养殖规模企业14家新建(改造)养殖栏舍32个注册会员14户以上牛羊养殖专业合作社30个覆盖9168户农户其中贫困户4819户肉牛养殖保险当前参保2333头;完成种植牧草3.49万亩覆盖18个企业87家合作社4324户农户;羊饲养量1.17万只30只以上羊场96家100只以上羊场33家。完成“广西畜禽现代生态养殖场”称号的肉牛养殖

20、场2家其中自治区五星级生态示范场1家。6月1日_市2021年牛羊养殖业发展现场推进会在我县召开。四是狠抓招商引资工作。积极引进_县航空物流机场项目、_县电子扶贫基地、服装扶贫基地项目、_县新希望六和生猪养殖产业项目、_县海润电子产品和服装加工项目和_县桐棉怀特风电场等重大项目。2021年1-10月份投资建设区外境内招商引资项目26个到位资金406160万元占年度任务43亿元的94.46%。同比增长15.10%;全年预计可完成43亿元占年度任务的100%。截止9月底全县改建外资项目4个全口径利用外资项目到位资金2377万美元占年度任务2500万美元的95.08%同比增长15.90%。全年预计可完

21、成2500万元完成年度任务的100%。五是创新实施“示范区+乡村旅游”模式。利用上级旅游发展专项资金1627.4万元用于花山景区、乡村旅游区、农家乐的基础设施建设桐棉东征谷创建三星级乡村旅游区项目、爱店镇堪爱村创建三星级乡村旅区进入施工阶段;攀龙山庄、岜莱山庄创建三星级农家乐申报材料收集工作稳步推进。区级花山田园示范区创建成为四星级乡村旅游区区级花山松涛桐棉松产业示范区创建成为4A级派阳山森林公园。六是抓好土地确权促进农业发展。全县开展土地确权工作共13个乡镇161个行政村(社区)已完成调查13个乡镇农户7.68万户占承包农户的100%;完成地块测量54.05万亩;完成二轮公示13个乡镇152

22、个行政村完善土地承包合同7.4万户可发证率96.5%。(五)加大力量抓城建城乡一体势头强劲。以花山岩画文化为核心培育提升花山文化品牌打造以花山文化为灵魂的“花山之城”。构建_县“一城两区三路四园五镇”空间发展格局加快产业融合拓展市场渠道强化管理建设,完善城市配套,完善城乡基础设施。目前已出台_县打造“花山之城”工作方案前期工作正在稳步推进。花山东盟小镇目前已进行项目的选址、立项、可研等前期工作;爱店中越风情小镇目前已开展项目调研;兴宁大道_322国道提升工程已完成项目立项工可报告的编制工作;百宁至322国道连接工程正开展用地预审、环评。G322国道高岭红绿灯至派连河路段项目已完成立项批复和工可

23、报告编制工作。大力实施乡村振兴战略紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求全面完成“产业富民”“服务惠民”“六项服务”工作。“基础便民”专项活动任务目前正在实施当中;村屯乡土特色建设任务9个已完成7个。目前已完成自治区下达年度“三改六提三增”工作(六)加强基础设施建设发展后劲进一步增强。以“双10”项目为抓手2021年我县文化旅游、口岸经济、工农业转型升级、基础设施、新型城镇化建设等五大类重大项目共157个总投资485.43亿元。年度计划投资75.81亿元加快推进交通、水利、城建、口岸、文化旅游等一批项目建设凭祥_贸易加工区产业大道等3个项目成功列入自治区统筹推进重大

24、项目。旅游、口岸、乡村交通通达工程深入推进公路交通网络进一步完善。_至爱店高速路和国道219(沿边公路)改扩建工程项目正在开展前期工作_至爱店高速公路项目正在申请列入区高速公路规划网。_至板棍三级公路项目建设里程35.39公里完成水泥混凝土路面34公里进度95%。高岭至山寨二级公路(二期)项目合同价10665.4188万元目前完成项目的投资总金额为2133万元完成进度20%。预计2021年底完成30%进度。新龙至天西公路提级改造工程计划投资4546万元目前完成项目的投资总金额为2500万元。完成进度55%。预计2021年底完成进度70%。_县花山互通立交工程项目合同价12204万元目前完成项目

25、的投资总金额为11300万元,完成进度93%土建部分已完成并于9月底进行了交工验收。收费大棚已完成机电设备已安装并调试完成待交通厅收费批复下达后可开通试运营。_收费站公寓大楼建设当中预计2021年底完工。_县珠连至耀达公路提级改造工程合同价2032万元 目前项目已基本完工。爱店那党水库全面竣工验收驮英水库移民安置工作进展顺利库区征地已兑付2395.83亩共7461.66万元出台了_县人民政府办公室关于驮英水库移民搬迁安置工作奖励方案的通知(宁政发202114号)县城安置点建设已全面开工。(七)加大力度抓民生社会事业协调进步。教育事业稳步推进实施学前教育三年行动计划全县学前一年毛入园率94.4%

26、学前三年毛入园率84.6%入园难问题有效缓解;推进实施_县高中教育教学质量提升三年行动计划(20212021年)2021年投入资金760万元解决学校基础设施建设;筹建花山民族中学项目选址、用地、规划等相关前期工作加快推进。卫生计生各项工作取得新进展推进公立医院综合改革、深入开展“三项活动”全面实施两孩政策、计生奖励扶助工作建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度为群众提供安全、有效、价廉的公共卫生和基本医疗服务。就业保持稳定今年以来全县城镇新增就业2483人完成全年任务2000人的124.1%;城镇失业人员实现再就业471人完成全年任务420人的112.1%;就业困难人员实现就业113人完成全年任务

27、90人的125.5%;城镇登记失业率2.12%控制在4.2%以内;农村劳动力转移就业新增人数5262人完成全年任务5000人的105.2%,劳务经济收16.9亿元。抓好社会综合治理以提升群众安全感满意度为目标以“神剑3号”系列行动为抓手以纪律作风整顿为核心推动社会治安工作全面发展。深化平安建设全县累计共立各类现行刑事案件572起同比下降9.2%;查处治安案件1311起结案754起结案率57.5%。全县各级人民调解组织共受理矛盾纠纷362起成功调解357起调解成功率98.6%。集中开展了5次“隐患大排查、治安大整治”统一行动进一步提升了公共安全水平。三、存在的困难和问题今年以来我县经济社会发展虽

28、然取得了较大的成绩但也存在一些突出问题：一是经济发展质量不够高。上半年实现两位数的增长主要基于去年同期较低的增长基数同时企业数量尤其是规上企业数量较少主要集中在糖业、木业等传统行业;外贸以边境小额贸易为主边贸加工业尚处于起步阶段;农业除甘蔗产业外牧业处于培育阶段其他农业产业未形成规模农产品附加值较低。二是工业经济增长动力不足。糖业占国民经济比重过大支撑点单一;木材加工业大而不强工业结构问题没有明显改善工业后续支撑乏力。三是财税收支压力较大。财源基础仍然薄弱财政收入增速过慢。全县新增财源少财政支出不断加大收支平衡难度大。2021年支持推进脱贫攻坚、保障和改善民生投入、支持“双高”基地建设、边合区

29、建设项目以及偿还到期的政府性债务等造成刚性增支压力大财政收支平衡难度很大收支矛盾依然十分突出。四、2021年工作安排(一)狠抓脱贫攻坚全面打赢脱贫摘帽攻坚战。一是加快发展“3+3”特色产业。推进牛、贸、旅、糖、农、木“3+3”特色产业增点扩面促进贫困群众稳定增收。加快推进“蔗-牛-菇-肥”全产业链循环经济和华昊集团肉牛养殖两大产业扶贫基地建设争取年内新增带动3000户贫困户。大力推进边民互助组模式年内争取边民互助组扩大到30个带动贫困边民1300人。引导贫困群众参与开发农家乐、民宿、特色旅游商品等乡村旅游产业争取年内新增带动贫困户4800多人。大力推广甘蔗生产互助组6月底实现蔗区行政村全覆盖。

30、加快推进现代农业示范区建设争取带动贫困户3200多人。大力发展林下经济争取带动贫困农户5300户。二是加快发展村集体经济。突出抓好甘蔗生产互助组、林区村企联营、肉牛养殖、乡村旅游、光伏发电等项目为村集体经济“强身壮骨”。确保年内全县52个贫困村集体经济收入均达3万元以上争取其中10个村收入超过10万元。三是加快扶贫车间建设力争年内建成扶贫车间180个带动贫困户1万多人。四是加快易地扶贫搬迁安置工作。坚持在科学规划引导、注重产业支撑、强化公共服务上下功夫、做细活确保所有搬迁贫困户能够搬得进、住得下、能发展高质量完成搬迁安置任务。(二)狠抓口岸建设不断夯实口岸经济实力。一是做好中越爱店峙马口岸正式

31、开放的各项准备工作加强与上级口岸、外事部门对接深化与越方的沟通交流确保中越爱店峙马口岸正式开通。二是加快对外开放合作平台建设。主动融入国家“一带一路”战略推进中越爱店-峙马跨境经济合作区以及中越口岸互联互通项目建设主动对接广西凭祥重点开发开放试验区和中新互联互通南向通道建设加快凭祥边境经济合作区凭祥_贸易加工区建设。完善口岸交通基础设施建设争取早日建设爱店口岸高速公路以及沿边公路升级改造工程。三是加快口岸经济项目建设推进云天中越边境中药材商贸物流中心、中国东盟农产品进出口物流中心、中越边境互市贸易结算中心、腾宇生鲜海产品商贸市场等项目力争2021年落地投产外贸加工企业10家以上。(三)狠抓文化

32、旅游推动全域旅游纵深发展。推进创建广西特色旅游名县和创建广西全域旅游示范县工作在2021年全县旅游基础设施大提升的基础上按照“双创”创建标准全方位提升全县旅游软硬设施。一是继续强力推进花山创5A景区、实景演出等重点项目建设丰富景区旅游业态;二是创建一批星级饭店、乡村旅游区、农家乐、A级旅游厕等完善旅游基础设施建设所提升旅游服务质量。推动_花山岩画景区创建国家5A级景区推进狮子头森林公园创建4A景区工作完成1家3A级景区申报工作;做好2家三星级乡村旅游区、5家三星级农家乐的申报工作;完成3座A级旅游厕所的申报工作;做好花山温泉国际酒店创五星级旅游饭店和民族山寨创四星级旅游饭店的准备工作;力争引进

33、一些有实力的旅游企业落户我县。进一步围绕我县特色资源和优势将城市形象推广和旅游产品营销相结合加大宣传推介做大做强旅游品牌。(四)狠抓转型升级推动三大产业齐头并进。改造提升传统产业积极发展先进制造业培育壮大战略性新兴产业进一步提升制造业总产值工业比重。加快推进工业“双十”项目建设推进项目尽快竣工投产形成增量。通加强对全县工业经济运行监控加大服务企业力度继续常态化开展好“百名干部入百企”活动全面完成年度经济指标。精准做好企业入规进统跟踪服务工作力争年内入规进统4家企业。推动工业发展扶持政策措施落地优化服务努力营造“安商、亲商、富商”的良好环境以化解企业融资难、用地难、用工难为突破口一企一策不断优化

34、营商环境以服务效能大提升助推工业经济高质量发展。(五)狠抓项目攻坚进一步拓展发展基础。不断完善项目建设推进机制县四家班子领导成员牵头高效推进“双十”项目。狠抓治区层面统筹推进祥业集团重大项目抓好_县桐棉怀特风电场、新希望六和生猪养殖产业等项目落地投产统筹推进市、县两级重大项目。加快推进凭祥_边境贸易合作区基础设施项目建设主动配合推进_至爱店高速公路、驮英水库及灌区工程等项目进一步提升基础设施服务发展能力。(六)狠抓城市建设进一步推进城镇化进程。实施城市带动战略推进新型城镇化发展。以“双创”工作为抓手结合“全域旅游名县”的发展定位在城市建设中融入花山文化元素大力提升县城承载力促进产业和人口向城镇

35、集聚。(七)狠抓现代农业进一步提高农民收入水平。全面推进现代特色农业示范区增点、扩面、提质升级加快培育一批能与特色农产品生产基地有效对接的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体充分提高辐射带动能力进一步增强产业扶贫效果。结合我县产业发展要求着力引进一批农业产业化龙头企业和农产品精深加工企业参与示范区建设加快示范区产地市场、冷链物流、仓储、电商等配套设施建设提升农产品采后处理、初加工、分级包装等配套水平。创建自治区级和县级示范区引进农业龙头企业带动现代农业发展。(八)狠抓民生工程进一步提高社会公共服务水平。加快推进以并联审批、网上审批为重点的行政审批制度改革继续推进以“先

36、照后证”登记制、注册资本认缴登记制为重点的商事登记制度改革巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果。加快完善以金融服务产品和金融惠企力度为重点的金融服务产业发展体制机制完善以农村土地确权登记发证和用地管理为重点的城乡统筹发展用地管理制度推进以医疗机构和药品为重点的医药卫生体制改革。抓好社会救助工作扎实开展“城乡低保精准救助活动年”确保贫困人口应保尽保、应养尽养。五、对全市2021年经济社会发展的意见建议(一)进一步优化营商环境促进营商环境根本性好转。扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”和“深化放管服改革工作突破年”活动积极推进“四办”改革持续开展“减证便民”专项行动公布群众和企业到政府“最多

37、跑一次”办事事项目录优化办事流程让群众和企业“少跑腿、不跑腿”。以强服务、优环境为重点从与群众和企业生产生活最密切的领域和事项入手突出“一窗办一网办简化办马上办”优化企业开办环境、投资建设环境、企业经营环境、公平竞争环境积极构建“亲”“清”新型政商关系为企业当好“服务员”“办事员”促进招商引资项目落地实施。(二)加强现代农业体系建设推动产业升级。要加快发展现代农业走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。适当调整农业产业结构对于不适合种植甘蔗不适合开展机械化种植收割的地方坚决调整种植结构。大力发展农产品加工业发展农产品流通业加强产地农产品贮藏设施、冷链物流体系建设支持发展直销、配送、电

38、子商务等新型农产品流通业态。稳定发展特色农业支持发展设施农业建设一批现代农业示范园区。着力发挥加工企业的龙头带动作用促进农业产业与加工业融合发展。提高农业组织化程度培育壮大农业产业化龙头企业。支持多种农业生产组织形式发展强化农业公益性服务体系建设培育农业新型经营性服务体系把土地向种植大户集中鼓励社会资本参与农业经营努力发展专业大户、农民合作社会等新型经营主体。(三)加快工业结构升级推动产业布局优化。坚持走新型工业化道路大力发展口岸加工业。加快传统产业转型升级大力发展战略性新兴产业提高企业自主创新能力增强产品竞争力重点发展特色产业集群。要依托_边境口岸优势实施配套优惠政策。立足两种资源、两种市场

39、通过加大招商引资力度依托越南低廉劳动力资源主动承接广东、浙江等地劳动密集型产业重点发展特色资源加工型产业、劳动密集型产业、保税加工型产业、国际产能合作型产业重点培育木材、红木、坚果、水果、海产品、中草药等口岸贸易加工产业。要优化产业布局明确各个边境口岸的进出口清单合理配置加工企业避免县域之间陷入无序竞争。六、对全区2021年经济社会发展的意见建议加强对边境地区基础设施建设的支持力度。边境地区由于历史原因经济发展基础较为薄弱基础设施建设较为滞后跟不上规模日益扩大的外贸发展趋势尤其在交通、口岸等基础设施的短板制约着边境群众脱贫致富。建议自治区将边境口岸至内地的公路进行提级改造纳入自治区交通“十三五”规划。同时在边境口岸及配套设施建设过程中进一步放宽建设用地限制确保口岸设施能够满足日益增长的外贸需要。第 22 页 共 22 页