2021年在党建工作推进会议上的讲话.doc

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1、2021年在党建工作推进会议上的讲话2021年在党建工作推进会议上的讲话同志们：区委决定召开这次全区基层党建工作推进会议一方面是对近年来基层党建工作情况进行全面系统的总结回顾交流总结经验查找分析不足进一步深化对基层党建重要性的认识和规律性的把握找准抓实目前全区基层党建工作的薄弱点和着力点持续提升基层党建工作水平;另一方面是认真贯彻落实全市基层党建工作推进会议精神对全区党建统领“一强三创”行动进行全面安排部署动员全区各级党组织进一步深化认识、提振信心凝心聚力、狠抓落实持续夯实基层党建基础转变工作作风充分发挥基层组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用为全区决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强有力的组

2、织保障和动力支持。刚才各位同志围绕会议主题就抓好基层党建工作谈了各自的做法和体会既有实践经验的总结、直面问题的探索思考又有务实具体的对策建议和思路打算都有较强的借鉴意义。下面我就进一步做好基层党建工作讲四个方面的意见。一、要在审视现状中坚定抓好基层党建工作的信心决心近年来区委始终坚持抓好党建是最大政绩的理念深入贯彻落实中央和省市委关于加强基层党建工作的决策部署强化问题导向突出关键环节着力抓基层打基础抓班子带队伍抓机制增活力基层党建工作取得了明显成效。一是党建工作责任更加明确。围绕解决基层党建工作抓什么、谁来抓、怎么抓的问题探索提出并全面推行了抓党建工作”;三单两制度”从制度层面带动和倒逼各级党

3、组织、党组织书记和班子成员全面落实管党治党责任初步形成了上下一心、齐抓共管的良好格局大抓基层党建的氛围日趋浓厚。二是基层组织基础更加牢固。坚持把抓基层打基础放在更加突出的位置不断加强基层党建经费投入推动全区各级党组织规范建立了党建工作阵地全面完成了基层党组织换届选举大力推行产业“四链”模式集中整顿了一批软弱涣散村级党组织实现了薄弱领域党建工作的不断加强和整体工作水平的持续提升基层党建工作初步实现了由”;抓点”到“促面”的转变。三是党内组织生活更加规范。坚持把严肃党内政治生活作为全面从严治党的关键措施全面落实”;三会一课”、组织生活会和民主评议党员等基本制度建立推行并扎实开展了“党员定期活动日”

4、进一步唤醒回归了党员意识有效激发了党员参加组织生活、发挥先锋模范作用的热情基层党组织的凝聚力、感召力进一步增强。四是推动中心工作更加有力。坚持以党建统领经济社会发展全局创新开展了”;学讲话、聚合力、破难题、抓落实”百日集中攻坚行动和“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动持续深化党建引领精准扶贫”;五动”工程抓党建促发展的作用进一步显现各级党组织和广大党员在推动经济发展和维护社会稳定中的战斗堡垒和先锋模范、示范引领作用得到充分发挥有效促进了各项重点工作的落实取得了基层党建持续加强、重点工作任务有效落实的“双赢”局面。结合近年来抓基层党建工作的实践探索我们可以得出要抓好基层党建工作要做到五

5、个必须：必须以政治引领为先导从决策、推进、落实的各个环节、各个细节都要树牢抓好党建是最大政绩的理念把基层党建工作放在首要、重要的位置来谋划、来推进推动形成党委抓、书记抓、班子成员抓用心抓、深入抓、持续抓一级抓一级、层层抓落实的工作格局;必须以抓实基础为根本只有把功夫下在平时从最原始、最基本的设立组织、配齐班子、健全制度、发展党员、开展活动、加强保障做起抓实基础工作才能从更高起点、更广维度、更深层次提升党建工作水平;必须以补齐短板为导向要始终把问题导向贯穿到抓基层党建工作的全过程坚持有什么问题就解决什么问题建立清单制定措施明确时限靠实责任抓好落实通过一个个具体问题的解决来不断补强短板破解难题才能

6、全面提升工作的质量和水平;必须以创新方法为手段真正找准抓住新形势下基层党建与经济社会发展的特点特征坚持因地制宜、因势而动把握规律性找准切入点从改进方式方法、创新活动载体、破解发展难题做起有针对性地研究部署、指导实践、推动落实才能更好地实现党建与经济工作的高度融合互促共进;必须以完善机制为保障积极适应从严治党、依规治党、制度治党的现实需要建立完善基层党建研究推进、督查调度、观摩评比、考核考评、奖励惩处的制度体系以制度推进工作落实、破解瓶颈制约、明确工作导向激励各级干部自觉抓党建、主动抓党建。从上述我们总结的抓基层党建工作的成效和经验启示我们应该看到区委大抓基层党建的目标导向和思路举措是契合中央和

7、省市要求、切合灵台转型升级需要、符合人民群众意愿的我们必须持之以恒地抓紧抓好。同时也要清醒认识到党建工作不可能一蹴而就不可能毕其功于一役咱们在基层党建工作中仍然存在许多差距、问题和不足从履行责任上看一些基层党组织和党组织书记主责主业意识还是不够强存在抓发展投入精力多抓基层党建用心用力不够、办法不灵的情况;从落实效果上看各领域不平衡的问题还是比较明显的农村党组织软弱涣散的问题还没有根除流动党员教育管理不到位、村级集体经济疲软等问题仍然比较突出一些机关下属单位、乡镇站所和学校医院还存在基础不扎实、党建工作与业务工作”;两张皮”的问题非公企业和社会组织“两个覆盖”与省市的要求差距还比较大还有大量工作

8、要做;从队伍建设上看村级党组织带头人自身不硬、要求不严、作用发挥不充分的问题还没有得到有效解决一些基层党员干部对村上的情况不熟对户里的情况不了解对下一步发展心中无数村干部后继乏人的现象比较普遍;从工作保障上看基层党组织书记和党务干部力量不强、业务不精、工作不专的问题依然存在经费保障上只是达到了省市区要求的最低标准自身投入不足的问题还比较普遍。以上这些问题严重影响着基层党组织功能的发挥和党建工作整体水平的提升全区各级党组织一定要从落实全面从严治党要求的高度出发进一步强化问题意识坚持问题导向采取更加务实管用的举措努力把基层党建工作抓经常、抓具体、抓深入不断提升基层党建工作水平。二、要在贯彻落实市委

9、要求中增强抓好基层党建工作的政治自觉_月_日市委召开了全市基层党建工作推进会议这是市委在决战脱贫攻坚、决胜全面小康进入关键阶段召开的一次非常重要的会议。会议重点部署了以”;强化‘四个意识和政治担当推进组织创先、机制创新、作风创优”为主要内容的党建统领“一强三创”行动这是当前和今后一段时期全市推进”;两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体和加强基层党建工作的有力抓手不仅表明了市委推进全面从严治党向基层延伸的坚强决心和政治担当更向我们释放出大抓基层党建工作的鲜明信号。如何全面深入贯彻落实好全市基层党建工作推进会议精神推进我区党建统领“一强三创”行动的深入开展我觉得要从四个方面去领会和

10、把握：第一党建统领”;一强三创”行动是我们谋划基层党建工作思路必须始终坚守的行动纲领。党建统领“一强三创”行动是市委紧跟党中央全面从严治党步伐严格按照省十三次和市四次党代会部署要求紧贴全市基层党建工作实际在科学分析和多方论证的基础上提出的指导全市各级党组织抓实基层党建工作的理论根基和行动纲领。这就要求我们必须保持思想上和行动上的一致性认真做好调查研究深入分析基层党建工作内在规律特点积极探索行之有效的办法和措施把基层党建工作放到全市党建统领”;一强三创”行动的大框架下去谋划、去推进、去落实。第二党建统领“一强三创”行动是我们落实基层党建工作任务必须始终坚持的目标方向。市委党建统领”;一强三创”行

11、动明确了“一年聚力突破、两年整体提升、三年争创一流”的总体目标围绕组织、队伍、制度和保障明晰了四个方面的具体目标提出了四个方面12条重点任务可以说囊括了基层党建工作的方方面面不仅是指导全市各级党组织落实基层党建工作的路线图、任务书更是倒逼全市各级党组织落实基层党建工作的军令状。我们一定要在准确把握核心要义的基础上全盘对接党建统领”;一强三创”行动的各项目标任务细化措施、全面跟进、推进落实持续提升全区基层党建工作水平。第三党建统领“一强三创”行动是我们破解基层党建工作难题必须始终把握的关键所在。党建统领”;一强三创”行动是市委在深化对全市党建工作现情认识的基础上运用马克思唯物主义辩证法提出的系统

12、方法论特别是针对基层党建工作存在的突出问题提出的具体举措一针见血、切中要害为我们破解工作难题明确了方法提供了遵循。我们一定要充分认识、准确把握市委的新部署、新要求严格按照党建统领“一强三创”行动的各项具体任务和方法举措创新方式活化载体全力破解基层党建工作中的各种难题和瓶颈制约以更高标准、更实举措全面均衡推进党建工作各项重点任务有效落实。第四党建统领”;一强三创”行动是我们提升基层党建工作水平必须始终用好的指导原则。党建统领“一强三创”行动提出的创新党建工作推动机制、党建分类指导机制、后进转化提升机制、基层民主治理机制、党建基础保障机制等具体措施以及推进基层党建工作”;三考”办法既从客观上解决了

13、基层党建工作“不会抓”的问题也从主观上解决了基层党建工作”;不愿抓”的问题可以说找准抓住了当前基层党建工作的主要矛盾和矛盾的主要方面是破解基层党建工作难题的有效手段我们必须在深刻把握市委要求、深入审视我区党建工作现状的基础上切实增强大局意识和政治意识细化实化这些机制办法的“催化剂”和”;指挥棒”作用确保基层党建工作抓出实效、发挥长效。这里需要给大家强调的是党建统领“一强三创”行动与当前我们正在开展的”;抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动是高度契合的出发点都是通过健全责任体系、抓实基层基础、完善组织保障转变工作作风推进全面从严治党向基层延伸充分发挥各级党组织和广大党员在决战脱贫攻坚、决

14、胜全面小康中的战斗堡垒作用和先锋模范作用打牢政治引领、组织到位、作风保障的思想自觉和行动自觉的根基;落脚点都是通过创新活动载体以抓党建的工作成效促进经济社会全面发展实现党建与经济工作的高度融合、互促共进。党建统领“一强三创”行动在更深层次、更广角度上做到了与全面从严治党要求有机衔接整个行动框架结构更完善目标任务更具体标准要求更严格。我们一定要认真学习研究准确把握内涵实质在吃透上情、摸清下情、掌握实情的基础上将正在开展的”;抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动全面主动融入党建统领“一强三创”行动进一步深化认识、优化思路、强化措施全力推进党建统领”;一强三创”行动和“抓党建、强素质、改作风

15、、促发展”主题实践活动深入扎实开展切实提升全区基层党建工作的层次和水平。三、要在补齐工作短板中推进基层党建各项重点任务落地见效今天会上我们印发了区委关于党建统领”;一强三创”行动实施意见“一强”就是要强化”;四个意识”和政治担当这是实现党建统领的前提和保障;“三创”就是要推进组织创先、机制创新、作风创优这是党建统领的抓手和目标。全区各级党组织一定要认真学习、深入研究突出重点、狠抓关键结合我们正在开展的”;抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动全力推动党建统领“一强三创”行动各项重点任务落到实处。一要坚持以政治引领为根本推进”;两学一做”学习教育常态化制度化。政治引领作用是党组织有别于其他

16、组织的鲜明属性也是基层党组织凝聚力、向心力、战斗力的根本保证全区各级党组织和广大党员要切实增强“两学一做”学习教育对提升政治引领作用重要性和必要性的认识把推进”;两学一做”学习教育常态化制度化作为抓好基层党建工作的首要政治任务以党章党规、习近平总书记系列重要讲话及省十三次党代会、市委四届四次全体会议精神等内容为重点采取集中辅导、专题研讨、上党课等形式和党员日常“普学”、逐级”;述学”、定期“考学”等措施开展学习切实做到深学悟透、真懂真信。要严格落实”;三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、党员定期活动日等制度用好批评和自我批评有力武器引导党员定期进行“党性体检”让党员干部习惯在相互批评提醒和督促

17、整改中进步。要以开展”;五岗联创”为载体在农村以争创“产业引领岗”和”;致富带富岗”为重点教育引导党员发展现代农业带领群众脱贫致富维护农村稳定;在社区以争创“和谐共建岗”为重点引导党员开展志愿服务活动、服务社区群众;在机关事业和窗口服务单位以争创”;优质服务岗”为重点引导党员提高工作效能、改进工作作风、服务发展大局;在企业以争创“生产先锋岗”为重点引导党员争当生产标兵、争做企业骨干切实发挥党员作用。二要坚持以作用发挥为核心推动基层党建与脱贫攻坚深度融合。脱贫攻坚是当前压倒一切的中心任务今后一个时期的基层党建工作必须紧扣脱贫攻坚这个”;一号工程”坚持“党建带扶贫扶贫促党建”把基层党建目标任务与扶

18、贫开发目标任务有机统一推动党的政治优势转化为发展优势、组织资源转化为脱贫资源坚持用扶贫开发成果来检验党建工作成效。要强化基层党组织领导核心地位不断深化党建引领精准扶贫”;五动”工程、“党组织 ”和产业党建”;四链”等模式加强对农民合作社、家庭农场等新型经营主体的组织引导。要规范落实党务村务公开、“双议双评”;四议两公开”等制度大力推行“村(居)干部小微权力规范”充分发挥村务监督委员会作用加强对基层党组织决策、资源资产资金管理、工程项目建设、惠农措施落实等情况的监督。要进一步落实”;三级联动”机制加强对软弱涣散党组织的转化升级不断提升基层党组织的战斗堡垒作用。要拓宽用人视野坚持程序和质量并重既看

19、能力水平也看道德作风修为确保把优秀的党员选拔到支部书记岗位确保选出的支书既是堡垒也是旗帜。要加强村级后备干部队伍建设做好从农村致富带头人、农村经济组织负责人、大专院校毕业生、复员退伍军人和优秀外出务工返乡创业青年等人员中培养村级后备干部工作建立村级后备干部库。要加强政策扶持建立健全创业激励机制采取扶持乡土能人发展壮大、动员外出创业能人回乡创业、引进社会资本合作发展等办法聚集各方面群众致富带头人延长产业链条提高农业产业化和现代化水平。要充分依托省列扶持村级集体经济发展试点项目积极探索村级集体经济发展的途径和办法千方百计增加村级集体经济收入切实增强村级党组织的造血功能和自我发展能力。三要坚持以组织

20、建设为基础构建覆盖全面的基层组织体系。基层组织是我们党深深扎根基层、密切联系群众、厚植党的执政基础的根系和触角是我们抓好党建工作的基础。要积极转变思维理念主动适应经济基础、体制环境、社会条件的新变化适应脱贫攻坚、产业布局、行业分工、党员流向的新变化进一步创新党组织设置方式不断扩大党组织和党的工作有效覆盖。农村基层党组织要结合产业开发和适度规模经营依托龙头企业、农民合作社、产业基地规范运行产业型党组织扎实推进产业“四链”模式加快党的组织向新型经营主体和农业社会化服务组织延伸步伐。城市社区党组织要围绕构筑共驻共建机制加大在住宅小区、城乡结合部和流动党员集中点建立党组织力度推进网格化管理以基层党建带

21、动基层治理创新。非公有制企业和社会组织党组织要深入开展推进”;两个覆盖”专项行动进一步加大单独组建、联合组建、挂靠组建、行业组建、源头组建党组织的力度规划建设一批集教育培训、党员活动、工作指导等功能为一体的党群活动服务中心。区非公企业和社会组织党工委要切实履行牵头抓总的职能作用加强分析研判及时指导推动力争通过三年的努力非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到_%和_%以上巩固率均保持在_%以上。四要坚持以信息化为手段提升基层党建工作水平。随着智能手机的普及和计算机技术在各行各业的不断应用信息网络资源得到了最大程度上的共享和传播给基层党建增加了丰富的时代内容提出了新的挑战。做好信息化背景下的基层党

22、建工作不但要保持党的优良传统坚持艰苦朴素的党员队伍作风更要适应时代发展要求用先进的网络化管理模式创新基层党建工作模式。要积极推行“互联网 ”模式全面接入全国、全省、全市智慧党建”;云平台”积极开发微课件、微动漫、微视频等“三微”优质教材发挥好新媒体的宣传教育和服务功能把”;键对键”与“面对面”有机结合起来不断提高基层党建工作的感染力、吸引力、凝聚力和覆盖面。要积极创新党员教育管理服务模式借助网络、手机APP、微信等现代信息手段探索建立”;一委一号”“一支一群”党建网络平台建立网上资料库、网络图书馆和党员信息库不断丰富党员教育模式。要善于运用信息化手段加强流动党员管理把支部建在网上、党员连在线上

23、开辟基层党建新阵地从而满足不同层次、不同领域、不同行业党员的个性化需求切实增强党员教育管理的针对性和实效性。五要坚持以作风建设为关键凝聚党建统领的强大合力。当前我区正处于经济社会发展的关键时期要实现经济社会转型升级、提速进位实现全面脱贫、全面小康的宏伟目标必须有一支作风过硬、能打胜仗的干部队伍。区委将始终坚持好干部标准、”;四重”原则和“七看七用”用人导向坚持”;四个一线”和“五个一批”的干部锻炼、培养、选拔方式选派有发展潜力的优秀年轻干部到重点项目建设、矛盾多发地区、艰苦工作岗位和基层一线担当重任经受锻炼充分调动干部想干事、敢干事、干成事的积极性进一步提振全区干部干事创业的精气神。要进一步强

24、化开放意识和创新思维采取”;走出去”和“请进来”相结合的方式积极主动到发达地区和周边发展较快地区考察学习、开阔视野;要大力弘扬”;快、实、细、新、俭、严”的“六字”作风认真解决精神状态疲创新能力弱标准定位低思路方法少推动落实慢工作成效差等突出问题;要深入开展明察暗访督查年活动和”;三纠三促”专项行动着力纠正履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等问题促进中央和省委、市区委决策部署落实。要紧盯发展前沿瞄准全国、全省先进高起点谋划高标准定位充分发挥党员干部的表率作用弘扬“马上就办”的作风让干部鼓足干劲”;跑起来”主动作为“紧起来”甩开膀子”;干起来”用“绣花”功夫推动各项任务落实。要建立

25、争创一流的督促机制对中央和省市区委的决策部署紧盯不放特别是对放管服改革、重大项目建设、产业转型升级、脱贫攻坚、生态建设、民生改善等重点领域存在的突出问题要严肃问责一抓到底引导广大干部狠抓落实言必行、行必果推动各项决策部署落实见效以作风建设的新成效汇聚推动发展的正能量。四、要在凝聚各方力量中增强推进基层党建工作的行动自觉党建统领”;一强三创”行动涉及基层党建的各个领域、各个方面是一项复杂的系统工程要全面落实党建工作责任制坚持全区上下共同推进、各级组织共同发力、全体党员共同参与以过硬作风和务实工作不断开创基层党建工作新局面。一要厘清责任、强化考核。各级党组织要切实强化主责主业意识在服务大局中提高政

26、治站位在聚焦主业中把握职责定位把更多心思、更多精力用在党建统领“一强三创”行动上。要持续深化”;三单两制度”充分履行党组织的主体责任、党组织书记的第一责任人职责及班子成员的“一岗双责”规范落实定期谈心谈话、定期调度研究制度对基层党建工作不仅要亲自上手抓好谋划部署研究解决重大问题还要直接上手抓好督促检查推动基层党建任务落实真正做到既挂帅又出征。要建立”;三考”排位机制通过平时考核、年底督查观摩考核、述职评议考核相结合的方式强化考核的“指挥棒”作用。这里我也想给大家强调一下对那些重视党建工作、履职尽责到位、评议结果优秀的区委将给予充分肯定并作为选拔任用的重要依据;对那些思想上不重视、工作上不研究、

27、精力上投入少甚至喊空口号、摆花架子、造”;盆景”作秀的要坚决限期整改情况严重的还要坚决严肃问责。二要统筹资源、加强保障。要进一步加大政策、项目、资金向一线倾斜力度建立健全以财政投入为主党费补助、社会筹资等其他投入为补充的党建工作经费保障机制逐步提高村级办公经费和服务群众工作专项经费。区上将每年落实_万元专项经费用于基层党建工作各级党组织都要想方设法在支持基层党组织活动场所、服务设施建设和便民利民举措等方面加大经费倾斜和投入力度确保基层党建工作正常开展。要依托乡镇“五小”工程建设突出功能布局完善配套设施强化作用发挥全力实施标准化示范社区建设和村级党组织活动场所提升项目。要大力实施大学生村干部(村

28、官)扶贫建功立业行动开展科技特派员精准扶贫创新创业专项行动加强驻村帮扶工作队管理确保真正到岗履责、发挥作用不断壮大基层党建工作队伍。要不断完善党员干部素质能力提升制度健全党性教育、能力提升、实践锻炼”;三位一体”的教育培训模式加大基层党务工作者教育培训力度不断提升基层党务工作者的素质能力。要进一步健全离任村干部、老党员、生活困难党员生活补助和走访慰问制度清理规范基层各类检查考核、评比达标等为基层干部减负减压确保基层干部把精力更多地用在服务群众上。三要改进作风、创新方法。基层党建是慢工细活是潜绩、远绩不可能毕其功于一役必须盯住不放、持续抓、深入抓抓有所成、抓有所进。要坚持群众路线教育实践活动期间

29、形成的好经验好做法按照市委提出的“四个走遍”的要求目前全区还有_个行政村我没有专题专门调研走访过我将在今年内全部走完;军平同志要走遍所有软弱涣散基层党组织乡镇党委书记要走遍自然村、精准扶贫户和居民小区、联系困难户带动各级干部”;走村不漏户、户户见干部”切实做到重心下移力量下沉。要坚持精准施策抓住乡、村等不同层级农村、城市社区、机关事业单位、非公经济组织、社会组织等不同类型先进、一般、后进等不同层次党组织的特点明确抓党建工作的责任和重点差异化实行量化考核使党建工作真正由“软任务”转变为”;硬指标”。要坚持问题导向认真分析研究找准工作的薄弱环节和突出问题通过持续不断的破难题、补短板进一步夯实基层基

30、础力求工作有新的突破。特别是对于每年全区基层党建述职评议会上点评指出的问题各党委一把手都要亲自上手制定整改方案集中力量突破防止“年年提问题年年是问题”。四要培树典型、争先进位。全区各级党组织要立足于争创一流深入实施党建综合示范工程有效整合项目、信息、资金等方面资源采取政策倾斜、项目帮扶、以奖代补等办法各乡镇、区直各党(工)委每年至少要培树_个有特色、有效应的党建综合示范点力争有_个典型入选全国、全省党建综合示范点。要深入挖掘提炼党建统领”;一强三创”行动的先进典型、特色做法、成功经验大力宣传引导广大群众看主流看正面弘扬主旋律凝聚正能量。要采取观摩交流、考核评比、述职评议、打分排队等方式充分调动

31、各级抓基层党建的工作热情形成比学赶超的浓厚氛围和争先进位的良好态势。同志们2021年是建国70周年是全面学习宣传贯彻党的十九大精神的第二年加强基层党建工作具有特殊而重要的意义。全区各级党组织和广大党员干部一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导一心一意谋发展聚精会神抓党建努力开创基层党建工作新局面为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强的组织保证。2021年在党建工作推进会议上的讲话同志们：全旗党建工作会议和全旗组织工作会议都对机关党建工作做出了新部署、提出了新要求。今天召开旗直属机关党建工作专题会议主要任务是进一步准确把握机关党建工作新定位厘清工作短板破解工作难题压紧压实责任全面提升机

32、关党建工作科学化水平。下面我讲四点具体意见。一、要深化思想认识准确定位机关党建工作内涵党的十八大以来特别是十八届六中全会就全面从严治党做出了全面部署和制度安排x旗委近年来也相继对党的建设做出了一系列新的部署和安排先后制定出台了从严治党“1+5”制度文件和”;1367”工作机制尤其是3月14日召开了全旗党的建设工作会议这表明旗委比以往任何时候都更加重视党建工作。这些新形势新任务新要求既为我们做好机关党建工作指明了努力方向也为我们深化认识拓展了新的视角。从党政机关所处地位看各机关单位作为党委、政府的工作部门担负着管理政治、经济、文化和社会事务的职能是党和政府联系群众的桥梁和纽带在推进改革发展和维护

33、稳定等各项工作中负有重要责任。与其他领域相比机关党员集中、干部集中、权力集中社会影响大、群众关注度高。人民群众对党和政府的认识、评价主要源自对机关的印象对党和政府的希望、期盼集中表现为对机关的要求。机关党员干部的能力素质和作风状况直接影响到党的各项方针政策的落实直接关系到党和政府在群众中的威信和形象。因此机关党建具有“风向标”作用机关党组织只有不断强化”;标杆”意识才能更好地发挥党建工作的示范引领作用更好地承担起自身职能职责。从履行从严治党责任看党的十八大以来习近平总书记在党的建设上提出了许多新思想、新论断、新要求强调各级党组织必须树立正确的政绩观坚持从巩固党的执政地位的大局看问题把抓好党建作

34、为最大政绩提出了发人深省的管党责任“三问”等等。这些重要思想和要求充分表明了党中央从严治党的坚定决心。就我旗而言旗委全面从严治党的要求越来越严、任务越来越重、责任越来越大今天在座的党组织书记不仅要时刻牢记自己的第一身份是”;党员”还要牢记“第一责任人”的责任要集中精力抓党建、奋发有为抓落实确保机关党建工作始终走在前、做表率为其他领域基层党建工作提供样板、作出示范。从服务经济社会发展看服务中心、建设队伍是机关党建工作的核心任务。当前旗委确定的重点项目和重大民生工程事关我旗”;打赢三大战役、实现两个率先”大局事关我旗“转型升级、绿色崛起”长远发展。这些重点工作重点项目能不能落到实处、取得实效直接取

35、决于机关党建工作服务保障作用发挥的如何。这就需要我们进一步加强机关党的建设始终保持干事创业、改革创新、争先创优的良好状态找准工作定位深化工作内涵创新工作举措提升工作水平在经济社会发展主战场上展现新作为从而不断推进机关党的建设各项工作上台阶、上水平。二、要聚焦存在问题厘清机关党建工作短板为什么要把存在的问题列为一个大的方面来讲呢?因为要提高工作质量和水平必须要有强烈的问题意识只有找准问题、正视问题、分析问题才能厘清工作短板才能找准工作的着力点和突破口从而更加有效地解决问题。通过去年半年督查、年末考评和平时掌握的情况来看直属机关党建工作存在的问题有的到了非抓不可的地步所以我们十分有必要对机关党建工

36、作存在的问题作一查摆和分析。一是个别机关党组织的作用”;弱化”。个别部门单位对党建工作重视不够存在重业务、轻党建的倾向对党建工作组织不力、抓得不紧被动应付、敷衍了事。个别单位基本没有党组织的单独活动有的工作都被行政行为所代替支部活动则被干部职工活动所代替。二是少数机关党建工作责任“虚化”。有的机关党组织没有切实履行主体责任特别是党组织书记”;第一责任人”职责意识不强对x旗委全面从严治党“1367”工作机制贯彻落实不够到位”;说起来重要做起来次要忙起来不要”的现象依然存在。个别机关党组织党务干部配备不齐全甚至出现干部不愿做、不会做、无人做党务工作的现象。三是一些机关党员教育管理“淡化”。个别党组

37、织制度不完善管理松懈”;三会一课”等组织生活不经常、不严肃、不规范个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾召开的问题。四是个别党员党性观念“退化”。有些机关党员干部党的意识、党员意识、党纪意识淡薄政治纪律和政治规矩遵守不严格甚至有的党员理想信念不坚定在负面信息及言论面前不抵制、听之任之严重损害了党的形象。五是党建工作方法和手段”;空化”。部分机关党组织不善于运用新思路、新方法改进工作方式没有找准党建工作与业务工作的结合点“两层皮”现象依然存在;一些机关党组织活动形式单一特点不够突出亮点不够鲜明缺乏生机和活力。对于这些问题各党组织书记务必要引起高度重视切实采取有力措施认真加以解决。三、要坚持问题

38、导向积极主动破解机关党建难题我们一定要把破解问题作为机关党建工作的聚焦点精准施策有的放矢以问题的解决、难点的攻克推动机关党建工作不断创新发展。(一)抓党组织班子建设增强带动力。抓基层打基础抓班子带队伍是机关党建工作的重要任务也是任何时候都不能偏离的工作重心。要继续抓好中国共产党党和国家机关基层组织工作条例的贯彻落实维护条例的严肃性和权威性。要持续加强党组织班子建设认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。要牢固树立”;抓好党建是最大政绩”的理念把机关单位党员干部的思想和行动统一起来把各方面的智慧和

39、力量凝聚起来着力提高解决问题、破解难题的能力努力把党的政治优势、组织优势转化为推动机关发展的强大动力不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力切实解决机关党组织作用“弱化”的问题。(二)抓党员队伍建设增强战斗力。提高党员的整体素养是机关党建的基础。要持续从严教育管理党员严把”;入口关”畅通“出口关”不断优化党员队伍结构。要充分运用新兴媒体推进智慧党建探索建立”;微党支部”通过“微学习”;微党课”等形式增强党员学习教育的针对性和吸引力;要以提素质、强本领为目标严格落实党组织书记讲党课制度探索开展情景式、互动式、体验式的党员讲堂等活动让党员人人参与发挥党员主体作用不断增强党员教育管理实效性提升党员

40、干部综合素质和服务水平。要认真贯彻关于新形势下加强党内政治生活的若干准则严格落实、“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、双评双析等一系列党内生活制度不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性从而切实解决党员教育管理”;淡化”的问题。(三)抓党员党性教育增强凝聚力。要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机努力创建学习型党组织严格落实党员”;固定学习日”制度在学习中要着力避免重业务教育、轻党性教育的倾向通过专题培训、集中研讨、座谈讨论、主题活动等多种途径教育引导党员干部增强党的意识、党员意识增强对党的认同感和归属感自觉守纪律、讲规矩主动对照“四讲四有”党员标准从思想上和行动上

41、努力做到”;四个合格”(政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格)。机关党组织要认真贯彻执行中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党党内监督条例和旗委党风廉政建设“两个责任”工作方案切实承担起党风廉政建设的主体责任教育引导党员严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律确保纪律和规矩内化于心、外化于行切实解决党员党性观念”;退化”的问题。(四)抓工作载体创新增强发展力。创新是激活机关党建、助推事业发展的关键所在。要持续深入开展好“四型机关”党组织创建、文明单位创建、”;立足岗位争当先锋”、在职党员进社区、党员示范岗、党员志愿者服务、精准扶贫等活动积

42、极拓宽和构建发挥党员作用的渠道与平台使机关党员干部努力成为服务大局、推动科学发展的表率成为转变作风、服务基层群众的表率成为改革创新、保持先进本色的表率。要根据单位自身实际和业务工作的关联性找准党建工作与业务工作的切入点、结合点创新活动载体着力破解机关党建与业务工作“两层皮”的现象努力形成”;一支部一特色、一单位一品牌”的格局用品牌标准来指导工作用品牌形象来扩大影响用品牌服务来吸引群众推动机关党建向纵深发展切实解决机关党建工作方法和手段“空化”的问题。四、要压紧压实责任推动机关党建工作水平不断提升机关党建工作走在前、做表率关键要在落实从严治党责任上走在前、做表率。(一)要抓好直属机关党工委的责任

43、落实。机关党工委要切实履行好领导直属机关党建的重要职责围绕x旗委全面从严治党”;1367”工作机制要求坚持好“六个一”工作制度制定好工作要点指导所属各党组织结合各自实际建立健全党建工作任务清单和全程纪实清单;要通过经常性的巡回督查、定期督查和召开观摩推进会议、汇报会议等方式强化对所属各党组织党建工作的督促指导列出督查考评清单梳理出存在问题清单切实解决好机关党建”;抓什么、怎么抓、谁来抓”的问题。(二)要抓好党支部主体责任的落实。机关党总支、党支部要在部门党组的领导下把抓党建作为主责主业切实履行主体责任;党总支、党支部书记是抓党建的第一责任人既要亲自挂帅更要亲自出征重要工作亲自部署、重大问题亲自

44、研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办既要撸起袖子加油干更要扑下身子抓落实;班子其他成员要自觉落实“一岗双责”处理好分管领域的党建工作与业务工作的关系保证在党建工作中投入足够的时间和精力。各党组织要按照机关党工委年度督查考评时列出的问题清单及时整改。机关党工委要跟踪督促各党组织对所存在问题的整改落实情况对党建工作重视不够、抓的不紧、落实不力或整改不到位的要及时约谈提醒用强有力的追责问责倒逼党建责任落实落地。(三)要抓好机关党务工作者队伍建设。机关党务工作者是机关党建的骨干和核心作用发挥如何直接影响着机关党建工作的质量和效能。各党组织要把政治强、业务精、善作为的党员干部选配到党组织班子中努力做

45、到专职专用并积极创造条件大力支持党务工作者开展工作切实解决不愿做、不会做、无人做党务工作的问题。机关党工委要加强对党务工作者的指导和管理通过学习培训、研讨交流、学习观摩等多种途径不断提高机关党务工作者的工作能力和创新水平为增强机关党建工作的生机和活力提供人力支撑。同志们新时期、新形势赋予了机关党建工作新内涵、新要求今年的机关党建工作任务已经明确让我们在旗委的坚强领导下以更加饱满的精神状态更加扎实的工作作风更加有效的工作举措攻坚克难乘势而上努力推动直属机关党建工作再上新台阶、再创新佳绩。2021年在党建工作推进会议上的讲话党支部决定召开这次党建工作推进会议是对半年来基层党建工作情况进行全面系统的

46、总结回顾交流总结经验查找分析不足进一步深化对党建重要性的认识和规律性的把握找准抓实目前党建工作的薄弱点和着力点持续提升党建工作水平;持续夯实党建基础转变工作作风充分发挥党支部和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。一是党建工作责任更加明确。围绕解决基层党建工作抓什么、谁来抓、怎么抓的问题班子成员全面落实管党治党责任初步形成了上下一心、齐抓共管的良好格局大抓党建的氛围日趋浓厚。二是党内组织生活更加规范。坚持把严肃党内政治生活作为全面从严治党的关键措施全面落实”;三会一课”、组织生活会和民主评议党员等基本制度积极开展主题党日活动进一步唤醒回归了党员意识有效激发了党员参加组织生活、发挥先锋模范作用的热情

47、基层党组织的凝聚力、感召力进一步增强。三是必须以政治引领为先导从决策、推进、落实的各个环节、各个细节都要树牢抓好党建是最大政绩的理念把基层党建工作放在首要、重要的位置来谋划、来推进推动书记抓、班子成员抓用心抓、深入抓、持续抓一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时也要清醒认识到党建工作不可能一蹴而就不可能毕其功于一役在党建工作中仍然存在许多差距、问题和不足从履行责任上看一些党员干部主责主业意识还是不够强存在抓保教保育工作投入精力多抓党建用心用力不够、办法不灵的情况;还存在基础不扎实、党建工作与业务工作“两张皮”的问题;一定要从落实全面从严治党要求的高度出发进一步强化问题意识坚持问题导向采取更加务

48、实管用的举措努力把基层党建工作抓经常、抓具体、抓深入不断提升党建工作水平。要坚持以政治引领为根本推进”;两学一做”学习教育常态化制度化。政治引领作用是党组织有别于其他组织的鲜明属性也是基层党组织凝聚力、向心力、战斗力的根本保证党员干部和广大党员要切实增强“两学一做”学习教育对提升政治引领作用重要性和必要性的认识把推进”;两学一做”学习教育常态化制度化作为抓好党建工作的首要政治任务以党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容为重点采取集中辅导、专题研讨、上党课等形式开展学习切实做到深学悟透、真懂真信。要严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度用好批评和自我批评有力武器引导党员定期进行”;党性体检”让党员干部习惯在相互批评提醒和督促整改中进步。同志们2021年是建国70周年是全面学习宣传贯彻党的十九大精神的第二年加强党建工作具有特殊而重要的意义。党员干部一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导一心一意抓好保教保育工作聚精会神抓党建努力开创党建工作新局面为全面做好各项工作提供坚强的组织保证。第 28 页 共 28 页