党支部标准化建设的实施方案.doc
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1、党支部标准化建设的实施方案党支部标准化建设实施方案一、指导思想和工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导深入学习贯彻新时代党的建设总要求认真落实公司党建工作对标管理年目标任务坚持和加强党的全面领导坚持党要管党、全面从严治党全面实施党支部组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地“五个标准化”切实提升基层党支部组织力充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒为建设具有卓越竞争力的一流企业提供坚强保障。二、工作任务从组
2、织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面全面推进党支部标准化建设促进支部基础管理更加规范、活动开展更加有序。(一)组织建设标准化1.支部设置坚持党的组织与行政机构同步设置正式党员 3 人以上的单位、部门或其它内设机构应成立党支部;正式党员不足 3 人的应与邻近或业务相近的单位党员联合成立党支部。党员50人以上、不足 100 人的建立党的总支部委员会下设若干支部委员会开展工作。外出执行临时性任务、参加短期学习或被抽调参加临时性机构工作时间超过 1 个月或新建立的机构暂时不具备选举条件且正式党员3人以上的经上级党组织批准应成立临时党支部。坚持党的工作与行政工作同步开展党支部工作年度有
3、目标、有计划、有总结严格落实上级党组织部署的各项任务。2.支委设置按照”;应设必设”要求党员人数超过 7 人的设支部委员会。支部委员会一般由 3-5 人组成最多不超过 7 人委员人数为单数。支部委员会一般应设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、群(青)工委员等必要时可设副书记做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补整体功能得到充分发挥。党员不足 7 人的不设支部委员会只设支部书记 1 人必要时增设副书记1人。3.支部委员、书记产生党支部委员会由党员大会按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定选举产生。党支部委员会每届任期三年至五年届满按时改选。如需延期或提前进行换届选举须报上级党组织批准
4、延期一般不超过 1 年。任期内委员如有缺额由党员大会及时补选。新任职基层党支部书记一般应具有三年以上党龄。4.支部书记配备规范支部书记配备定员 100 人及以上的省公司业务支撑与实施机构及其内设机构、地(市)及县公司业务支撑与实施机构的行政、党组织负责人须交叉分设。明确党支部书记岗位设置、岗位职责、职数职级和任职资格坚持把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位把党支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要平台注重选拔思想作风正派敢于坚持原则善于团结同志在党员和群众中威信高并有较强的组织领导和解决实际问题能力的同志担任党支部书记。及时调整不称职的党支部书记。5.党小组设置坚持因地制宜原则党员人数较多、工作
5、相对分散的党支部可划分若干党小组每个党小组不应少于 3 名党员其中至少有 1 名正式党员同时应选举党小组长 1 人。党员数量较少的党支部可不划分党小组。(二)组织生活标准化1.会议制度(1)支部党员大会频次:支部党员大会原则上每季度召开 1 次根据工作需要可随时召开。内容:传达贯彻上级党组织决议指示;开展集中学习;做好党员发展工作;进行党内选举;表彰和处置党员;听取支部工作报告;讨论和决定其他重大问题。(2)支部委员会会议频次:党支部委员会会议原则上每月召开 1 次根据需要也可随时召开。内容:党支部委员会会议的主要内容:研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施;确定提交支部党
6、员大会讨论决定的事项;讨论处理支部日常工作。(3)党小组会议频次:党小组会每月至少召开1次。内容:党小组会议的主要内容:组织党员学习;讨论党务工作事项;研究执行支部决定和工作任务的具体办法。2.党课制度(1)保证次数。每季度至少开展一次根据需要可适当增加党课次数。(2)明确内容。主要内容是党的基本理论教育、党性党风党纪教育和形势任务教育。(3)书记带头。党支部书记每年至少讲一次党课。3.主题党日制度(1)固化党日时间。每月相对固定1天作为主题党日可与“三会一课”结合进行。(2)明确参与对象。参与对象为本支部(党小组)所有党员。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。可邀请入党积极分
7、子、团员青年、群众代表参加。(3)确定党日形式。每次活动明确一个主题采取集中讨论、主题实践、基地教学或者视频教学等多种方式开展活动。4.报告工作制度支部每年至少向上级党组织就全面工作进行一次汇报。支委会或支部书记每年年终向党员大会报告工作。5.组织生活会制度党员必须自觉参加组织生活党员领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活会每年召开一次。会前要听取意见、谈心交心会上要有针对性地开展批评与自我批评会后要逐一整改落实。6.党员汇报制度党员每年就本人的思想、工作、学习及开展群众工作等情况向党小组或党支部作一次汇报。7.民主评议党员制度(1)规范评议程序。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定
8、的程序对党员表现进行客观公正评价每年进行一次。根据民主评议情况和党员日常表现确定评议等次。党员领导干部以普通党员身份参加批评和自我批评不参加民主测评。(2)强化结果应用。结合民主评议情况支部班子成员要与每名党员谈心谈话并通过表彰优秀党员、妥善处理不合格党员的组织措施达到教育激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。具体评议范围、评议内容、评议方法、评价标准及不合格党员处理按照公司民主评议党员实施办法执行。(三)党员管理标准化1.发展党员认真执行中国共产党发展党员工作细则有关规定入党积极分子和发展对象的确定、培养教育和考察预备党员接收和预备党员教育、考察、转正等工作标准严格、程序规范。2.党员教育(1
9、)保证教育时间。党员每年集中学习培训时间应不少于32学时。党支部书记和党支部委员每年集中学习培训时间应不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的培训班。新党员在入党后一年内参加一次上级党组织举办的集中培训。(2)确保教育质量。应采取集中学习、脱产培训、网络培训、个人自学等多种形式运用专题辅导、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨等多种方法确保学习教育质量。党支部每年应为每名党员提供1个专用学习教育记录本。3.党员管理(1)严肃组织生活。及时将党员编入党支部参加党的组织生活按期收缴党费。(2)规范关系转接。按相关规定及时接转党员正式或临时组织关系。(3)严格党员处置。党员如果没
10、有正当理由连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费或不做党分配的工作按自行脱党处理。4.党员监督定期召开组织生活会认真开展批评和自我批评;党员定期向党支部汇报思想、工作;实行个别谈话或诫勉谈话有针对性地解决党员思想、工作中存在的具体问题;对在职党员的评先评优、提拔任免提出意见和建议;批评和举报党员违纪违法行为。5.党员服务健全党内激励、关怀、帮扶机制注重人文关怀和心理疏导从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员;做好谈心谈话以及对生活困难党员和老党员的走访、慰问和帮扶。6.创先争优扎实开展”;三亮三比”主题活动积极创建党员责任区(示范岗)大力建设共产党员服务队(突击队、保障队)充分发挥党
11、员先锋模范作用。(四)信息台账标准化(三本六盒一证)1.会议(学习)记录本配备专用党支部会议记录本(有党小组的配备党小组会议记录本)、党员学习笔记本记录党支部“三会一课”、组织生活会、支部活动、谈心谈话等内容反映党员活动的方式、次数和特点。党支部会议记录本应载明党组织简介、党组织生活考勤等信息。党支部会议记录本和党小组会议记录本应每年一本做好移交与归档。2.组织管理档案盒存放党支部成立、换届选举及党支部委员变更相关资料党支部计划、总结党支部建设相关论文、案例等理论和实践成果其它组织管理相关资料。上述资料应建立目录每届支部委员会合订一次。如文件盒空间不足增加文件盒并依次编号(下同)。3.党员管理
12、档案盒存放党员花名册、党员组织关系转接材料、党费收缴票据及台账、发展党员相关资料、评先推优资料、困难党员台账、其它党员管理相关资料。上述资料应建立目录每年合订一次。4.组织生活档案盒存放”;三会一课”计划及会议材料主题党日活动资料支部书记抓党建工作述职报告支部书记党课讲稿组织生活会方案、筹备工作报告支部班子和支部委员的对照检查材料、相互批评意见表、整改落实台账谈心谈话记录民主评议党员登记表、测评表其它组织生活相关资料。上述资料应建立目录每年合订一次。5.集中教育档案盒存放上级重要文件集中教育方案、计划、总结集中教育过程资料其它集中教育相关资料。上述资料应建立目录每年合订一次。6.创先争优档案盒
13、存放“三亮三比”主题活动资料党员服务队(突击队、保障队)建设相关资料党员责任区(示范岗)相关资料先进典型选树资料其它创先争优相关资料。上述资料应建立目录每年合订一次。7.群团文化档案盒存放组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众相关资料员工思想动态调研分析资料走访慰问群众资料志愿服务资料企业文化建设资料精神文明建设资料团青工作资料其它群团文化相关资料。上述资料应分类装盒建立目录每年合订一次。8.党费证记录党员交纳党费的情况。(五)活动阵地标准化(3+_:一室一栏一群+其他)坚持”;因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则科学规范建设活动阵地。已经建成的活动阵地且具备基本元素的应继续保留使用
14、避免重复建设;不具备基本元素的应在原来基础上完善避免大拆大建。尚未建设活动阵地的应参考公司给定的基本元素和样式结合本单位、本支部实际情况稳妥推进活动阵地建设避免闲置和浪费。1.党员活动室生产经营一线等具备条件的党支部建立本支部专用党员活动室。机关本部等不具备条件的党支部可根据实际情况建立多个支部合用的党员活动室。(1)专用党员活动室设置“一牌一旗三板”。一牌:悬挂醒目”;支部名称+党员活动室”标志牌支部名称用规范简称。一旗:配备党旗1面有党员服务队(突击队)的增设队旗 1 面。三板:上墙图板 3块1块综合图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1 块主题教育图板、1 块党
15、支部组织机构和公告公示图板。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。(2)合用党员活动室设置“一牌一旗二板”。一牌:悬挂醒目党员活动室标志牌。一旗:配备党旗1 面有党员服务队(突击队)的增设队旗1面。二板:上墙图板两块1块共用图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1块专用图板(包括党支部组织机构、公告公示等)。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。2.党支部宣传栏结合办公、营业和廊道等场所悬挂”;三亮三比”公示图板包括党员“三亮三比”等内容可多个支部共用1块图板。具备条件的还可结合实际增设其它图板
16、。3.党支部微信群依托党建信息化平台建立党支部微信群用于党支部安排工作和党员学习交流。(1)规范管理。微信群由支部书记或一名支部委员负责管理。群名称与党支部全称或规范简称保持一致。群成员为党员、预备党员和入党积极分子名称为”;(党内职务+)姓名”以上人员进群率达到90%以上。坚持弘扬主旋律、传播正能量原则上不发布与党务工作无关的言论或信息保证发布内容的纯洁性。(2)拓展功能。支委会要紧扣“三会一课”、主题党日等理论学习主题突出时效性、针对性、生动性每月至少集中推送学习资料 1 次鼓励群成员分享学习资料。支委会应将月度工作计划、评先推优等情况在群内进行公示鼓励党员参与支部活动策划、组织、宣传等工
17、作。4.其它有条件的党支部还可因地制宜建设其它活动阵地并融入党徽、党旗等党建元素。三、实施步骤(一)统一标准制订方案(2021年3月-2021年4月)1.拟订方案。公司依据党内有关制度法规和各单位实践成果制订标准化建设方案和各类参考样书。(2021年3月)2.确定方案。充分征求各级党组织意见建议形成务实管用、可操作性强的实施方案和参考样书以正式文件印发。(2021年4月)(二)规范建设改进提高(2021年5月-2021年6月)1.全面建设。各党支部对照方案要求和参考样书开展标准化建设。(2021年5月)2.改进提升。各党支部结合自身实际对建设内容和标准进行改进提升总结提炼典型经验。(2021年
18、6月)(三)表彰先进全面达标(2021年7月-2021年9月)1.抽查一批党支部。公司总部结合调研、日常检查等随机抽查部分党支部对被抽查党支部标准化建设情况进行考核评价。(2021年7月)2.命名一批示范点。各单位 2-3 个党支部参加示范点评选公司总部定向检查(与抽查同时进行)根据考评结果命名100 个示范点评选若干优秀组织奖表彰一批在建设中表现突出、成绩出色的支部书记并各给予一定的物质奖励。(2021年7月)3.总结一批好经验。对各单位党支部标准化建设实践经验进行评比建立典型经验库抓好典型经验的推广应用。持续完善党支部标准化建设方案、配套制度、样书等固化党支部标准化建设实践经验。(2021
19、年8-9月)四、工作要求(一)加强领导落实责任。开展党支部标准化建设是落实全面从严治党要求推进党组织工作精益规范管理的重要举措各单位党组织要把党支部标准化建设摆上重要议事日程切实加强组织领导。各级党组织书记要亲自抓、深入抓认真研究制定工作计划有领导、有计划地精心组织实施推动工作落实强化考核评价;要经常深入支部了解情况帮助解决工作中的困难和问题确保工作质量和成效。(二)强化保障激发动力。各单位要为党支部标准化建设提供必要的人财物保障。信息台账标准化、活动阵地标准化建设经费在各级党组织留存党费或党建工作经费中列支;坚持因地制宜、物尽其用可将会议室、职工书屋、荣誉展室或支部书记办公室等与党员活动室共
20、用。要把党支部标准化建设与党支部带头人队伍建设结合起来选优配强基层党支部书记不断提升支部工作水平。(三)统筹兼顾注重实效。把党支部标准化建设与深化拓展”;两学一做”结合起来做到一体推进、协调推进、整体推进。把党支部标准化建设与深化公司“两个转变”、推进公司中心工作有机衔接、深度融合注重突出公司特色以党的建设新成效推动公司新发展、新进步。党支部标准化建设实施方案一、把握要求抓实四项任务1.把握基本原则和目标定位。落实上级党组织提出的推进组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制、基本工作保障8个方面的标准化部署要求谋实招、创特色经过2-3年努
21、力使党支部总体达到”;五规范三满意”目标要求即:阵地建设规范、组织体系规范、党内活动规范、为民服务规范、工作机制规范组织满意、党员满意、群众满意(简称“五规范三满意”)。2.把握阶段安排。按照”;一年推广打基础、两年深化出成效、三年全面上台阶”的要求按照搞好动员部署、开展摸底自查、对照标准创争、进行考核验收4个步骤有力有序推进。2021年全面启动 2021年深化拓展 2021年巩固提升确保党支部建设总体达标在此基础上谋划“升级版”方案开展新一轮标准化建设。3.落实任务清单。年初对照标准化建设要求逐项查问题、理任务、定措施、明责任、排时限形成年度标准化建设目标任务清单。建立清单报备制确保做到任务
22、、措施、责任、时限”;四个明确”。建立承诺公示制要向区直工委和党员群众作出“双向承诺”承诺事项完成情况作为评星定级的重要依据。4.落实任务流程。对照党支部职责对”;党费收缴、发展党员、党组织关系接转、三会一课”等日常事务进行全面梳理按照“一事一图、清晰易懂”的要求逐项明确政策要点、来由依据和具体程序步骤做到”;工作有依据、实施有程序”。要结合日常事务梳理和工作流程编制同步做好定岗定责工作做到“凡事有岗、岗位有责、履责有规”形成”;靠制度管人、按程序办事”的工作机制切实以程序化落实制度化、推进标准化。5.落实过程管理。建立党支部标准化建设全程纪实制度突出过程化管理从日常工作入手建立健全党支部标准
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