扫黑除恶专项斗争工作制度.doc

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1、扫黑除恶专项斗争工作制度扫黑除恶专项斗争绝不是一般意义上的专项行动而是一场事关治乱兴衰的战略之举。2021年是实现中华民族伟大复兴进程中大事喜事多、风险挑战多的特殊之时也是扫黑除恶专项斗争掀起新一轮攻势、深挖根治纵深推进的转段之时。本站为大家整理的相关的扫黑除恶专项斗争工作制度供大家参考选择。扫黑除恶专项斗争工作制度一、学习传达中央、省、市、县扫黑除恶查项斗争领导小组相关领导批示文件、会议精冲,研究贯彻落实意见;二、分析研究全区各企业扫黑除恶专项斗争形势,安排部署专项斗争措施;三、落实扫黑除恶专项斗争领导责任制,协调推动园区各企业扫黑除恶专项斗争工作,切实责任人切实履职;四、聚焦扫黑除恶问题突

2、出的重点地区、重点行业、重点领域,包括基础设施建设等方面针对企业职工反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,研究部署工作措施;五、定期听取专项领导小组成员工作情况汇报,分析存在的问题,研究制定相应工作措施;六、协调“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,统筹推进全区扫黑除恶专项斗争;七、研究落实扫黑除恶专项斗争经费等保障工作;八、严格落实社会治安综合治理领导责任制,对涉黑涉恶问题突出的企业,研究提出约谈警示、限期整改、黄牌警告、挂牌督办等综治处罚措施。扫黑除恶专项斗争工作制度第一章总则第一条为依法开展扫黑除恶专项行动打击和防范黑社会性质组织和恶势力违法犯罪活动建立完善扫黑除恶专项斗争长效机制维

3、护社会长治久安根据有关法律法规及县开展扫黑除恶专项斗争相关文件精神经卫计委党组研究决定结合我委实际制定本制度。第二条扫黑除恶专项斗争坚持打防并举、标本兼治的方针坚持谁主管谁负责的原则坚持源头预防、打早打小、综合施策、除恶务尽的总要求。第三条建立完善扫黑除恶专项斗争日常排查机制及时发现黑恶势力违法犯罪线索坚持经常性打击与集中打击相结合。健全办案协作机制加强与其他职能部门之间的密切配合相互协作形成合力依法从重从快惩处黑恶犯罪坚决遏制黑恶势力发展和蔓延。第四条扫黑除恶专项斗争的重点对象：(一)威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。(二)操纵、经营”;黄赌毒”等违法犯罪活动

4、的黑恶势力。(三)暴力传销、非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力。(四)系统内有关领导干部和国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的。(五)干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力。(六)在医疗纠纷调处过程中专门受雇他人插手医疗纠纷组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力;采取”;摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的”;职业医闹”等黑恶势力。(七)寄生在医疗机构等场所强买强卖敲诈勒索的黑恶势力。(八)在医疗卫生单位周边违规摆摊设点影响诊疗秩序以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租以暴力手

5、段抗拒劝离的。(九)以非法手段威胁干预医疗卫生单位正常决策和业务开展的黑恶势力。(十)其他影响系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索。第二章科室、单位的工作职责第五条卫计委扫黑除恶专项斗争领导小组的工作职责：成立由委主要负责人任组长其他党组成员任副组长各乡镇卫生院、委机关各股室、县直医疗单位主要负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组对本单位扫黑除恶专项斗争负总责负责扫黑除恶专项斗争的统一领导及时研究解决扫黑除恶专项斗争的困难和问题;第六条扫黑除恶专项斗争领导小组办公室的工作职责：领导小组办公室是领导小组的办事机构负责本单位扫黑除恶专项斗争的协调、指导和调度建立健全工作台帐研究本单位扫黑除恶专项斗争开展

6、情况及工作中存在的问题向领导小组提出有关扫黑除恶专项斗争的对策建议;第七条委纪检监察室的工作职责：负责扫黑除恶专项斗争进展情况督查督办、线索排查收集对专项斗争工作人员执法过程进行监督检查等工作;第八条宣传股的工作职责：负责扫黑除恶专项斗争宣传工作组织开展扫黑除恶政策法律专题宣传活动通过各级新闻媒体对专项斗争进行宣传报道向县级以上新闻平台报送相关信息对新闻信息进行严格把控等工作;第三章责任追究第九条对在扫黑除恶专项斗争中领导不力、责任不落实或工作失职渎职导致不良后果的严肃追究有关领导人党纪、政纪、法律责任;其他部门和人员有下列行为之一的依法依规对直接责任人严肃处理：(一)对群众投诉、举报的黑恶势

7、力线索置之不理的;(二)发现涉黑涉恶犯罪线索后未及时通报公安机关的;(三)对政法机关查处黑恶势力犯罪案件配合不力的;(四)在扫黑除恶专项斗争中有其他失职、渎职行为的。第十条为黑恶势力犯罪提供便利条件、通风报信、纵容包庇、干扰阻挠办案、掩盖犯罪事实、开脱罪责或以其他形式充当“保护伞”的给予相应的党纪、政纪处分构成犯罪的依法追究刑事责任。第十一条严格执行保密制度。对在专项斗争中形成的秘密级以上文件、资料、印章、帐册等必须做到专人管理;举行涉密重要会议出席和列席人员应严格遵守保密纪律对会议内容或决定事项未经许可不得向外传达扩散;机要文电由办公室档案专管员负责保管存放在固定的文档柜内。第四章附则第十二

8、条本规定自下发之日起施行。扫黑除恶专项斗争工作制度各司法所各律师事务所、各法律服务所局机关各科室：为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神按照上级关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求切实保证我局专项斗争工作的顺利开展结合我局工作职能及实际情况经研究决定制定扫黑除恶专项斗争工作制度请遵照执行。第一章 总则第一条 为依法开展扫黑除恶专项行动打击和防范黑社会性质组织和恶势力违法犯罪活动建立完善扫黑除恶专项斗争长效机制维护社会长治久安根据中华人民共和国刑法、中华人民共和国刑事诉讼法、中华人民共和国公务员法、行政机关公务员处分条例等有关法律法规和中国共产党纪律处分条例及全市开展扫黑除恶专项斗争相关文件经局党

9、组研究决定结合我局实际制定本规定。第二条 扫黑除恶专项斗争坚持打防并举、标本兼治的方针坚持谁主管谁负责的原则坚持源头预防、打早打小、综合施策、除恶务尽的总要求。第三条 建立完善扫黑除恶专项斗争日常排查机制及时发现黑恶势力违法犯罪线索坚持经常性打击与集中打击相结合。对提供有价值线索线索、举报涉黑涉恶人员落实相应奖励。健全办案协作机制加强与其他职能部门之间的密切配合相互协作形成合力依法从重从快惩处黑恶犯罪坚决遏制黑恶势力发展和蔓延。第四条 认真贯彻落实中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知中的”;三个结合”、“五个坚持”总要求。第五条 扫黑除恶专项斗争的重点对象：(一)威胁政治安全特别是政

10、权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;(二)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;(三)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的”;村霸”等黑恶势力;(四)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;(五)在建筑工程、交通运输、矿产资源、湖区河道等行业区域强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的“建筑霸”;折迁霸”“运输霸”;湖霸”“砂霸”;煤霸”“组织医闹”等黑恶势力;(六)在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;(七)操纵、经营”;黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势

11、力;(八)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;(九)插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;(十)境外黑社会入境发展渗透以及跨国境的黑恶势力;(十一)组织或雇佣网络”;水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;(十二)在城区、城乡结合部拉帮结派、盘踞一方危害治安秩序、严重影响人民群众安全感的黑恶势力。第二章 局机关科室的工作职责第六条 扫黑除恶专项斗争领导小组的工作职责：成立由局长张晶任组长其他副局长任副组长局机关各科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组对本局扫黑除恶专项斗争负总责负责扫黑除恶专项斗争的统一领导及时研究解决扫黑除恶专项斗争的困难和问题;第七条 局扫黑除恶专项斗争

12、领导小组办公室下设在基层工作科由胡祖源兼任办公室主任负责传达上级相关工作文件精神部署和组织开展扫黑除恶专项工作积极配合相关职能部门进行联合行动并及时上报各项工作资料和数据;对有涉黑涉恶问题线索进行专档记录对年度扫黑除恶工作进行总结收集相关资料整合成完整台账。第八条 社区矫正工作科的工作职责：负责社区服刑人员、安置帮教人员的涉黑涉恶线索排查、举报、处理对社区服刑人员实施扫黑除恶专题教育活动加强与公安、法院、检察院以及其他部门的协调配合等工作;第九条 局政工科的工作职责：负责扫黑除恶专项斗争进展情况督查督办、线索排查收集对专项斗争工作人员执法过程进行监督检查等工作;第十条 局法治宣传教育科的工作职

13、责：负责扫黑除恶专项斗争宣传工作组织开展扫黑除恶政策法律专题宣传活动通过各级新闻媒体对专项斗争进行宣传报道向县级以上新闻平台报送相关信息对新闻信息进行严格把控等工作;第十一条 局律师与公证管理科的工作职责：依法对各律师事务所的工作进行指导监督加强对涉黑涉恶案件辩护代理律师的管理和监督传达上级部门关于律师办理涉黑涉恶案件的指导意见和相关通知为律师依法开展辩护代理提供业务指导研究讨论律师参与涉黑涉恶案件辩护代理工作有关问题。第三章 责任追究第十二条 对在扫黑除恶专项斗争中领导不力、责任不落实或工作失职渎职导致不良后果的严肃追究有关领导人党纪、政纪、法律责任;其他部门和人员有下列行为之一的依法依规对

14、直接责任人严肃处理：(一)对群众投诉、举报的黑恶势力线索置之不理的;(二)发现涉黑涉恶犯罪线索后未及时通报公安机关的;(三)对政法机关查处黑恶势力犯罪案件配合不力的;(四)在扫黑除恶专项斗争中有其他失职、渎职行为的。第十三条 为黑恶势力犯罪提供便利条件、通风报信、纵容包庇、干扰阻挠办案、掩盖犯罪事实、开脱罪责或以其他形式充当“保护伞”的给予相应的党纪、政纪处分构成犯罪的依法追究刑事责任。第十四条 严格执行保密制度。对在专项斗争中形成的秘密级以上文件、资料、印章、帐册等必须做到专人管理;举行涉密重要会议出席和列席人员应严格遵守保密纪律对会议内容或决定事项未经许可不得向外传达扩散;机要文电由办公室

15、档案专管员负责保管存放在固定的文档柜内。第四章 督导考评第十五条 市局扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室负责全系统扫黑除恶专项斗争工作督导考评办法的制定负责组织、实施对系统各部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导考评加强督导检查严格责任追究。第十六条 扫黑除恶责任督导考评由日常督查和年底考评相结合年底考评采取专项考评或各镇、各成员单位提供自查报告及相关佐证材料等方式进行。第十七条 日常督查采取明察暗访等多种形式进行。第五章 信息公开第十八条 扫黑除恶信访窗口设立在行政服务中心G栋二楼句容市司法局基层科举报信箱：zjjrsfjjck163.举报热线：0511-87285505。第六章 附则第十九条 本规定自下发之日起施行。第 12 页 共 12 页