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1、县袁家村考察学习情况报告县袁家村考察学习情况报告按照永康书记的批示要求,202_年6月22日,阎良区由区委副书记于海夫同志带队,利用一个上午时间组织涉农部门主要负责同志、各镇街党工委书记和10个幸福新农村建立重点村党支部书记,到袁家村深化考察学习美丽乡村及农业旅游特色小镇建立经历做法。现将有关情况报告如下。一、袁家村的现状及经历做法袁家村地处关中平原腹地,全村共62户286人。近年来,在村党支部的带着下,袁家村以乡村旅游为打破口,以村庄为载体,以村民为主体,创新打造了一个在全省乃至全国都叫的响的集关中风情观光旅游、地域特色小吃、绿色果园采摘、会议餐饮接待等工程为一体的关中印象体验地袁家村旅游品
2、牌,成功探究出一整套施行乡村振兴战略的新时代农村集体经济开展的袁家村形式.202_年袁家村集体经济积累达21亿元,农民人均收入增长到7.5万元。202_年共接待游客550万人次。通过考察,袁家村在建立美丽乡村、打造特色小镇、开展集体经济等方面的主要做法是:一是坚持支部引领,团结全体村民。袁家村党支部始终把为群众办事,为群众谋利作为一切工作的出发点和落脚点,从创办农家乐、建造民俗街到兴办作坊、成立合作社,从招商引资到进城出省,都是党支部先拿主意,然后交由群众讨论,再征求意见到户,充分发挥了党支部在落实乡村振兴战略中的主心骨和领头雁作用。二是开展乡村旅游,打造特色小镇。坚持把乡村旅游作为袁家村开展
3、的打破口,在全国率先奏响节奏清楚、曲调流畅的美丽乡村和特色小镇建立三步曲第一步乡村旅游、留住乡愁;第二步创意文化、体闲度假;第三步特色小镇、美丽乡村。通过创新运用农业+文化农业+旅游农业+民宿农业+电商等形式,打造了根底设施完备、效劳功能齐全,各类人才聚集,三产交融开展的集体经济运营新形式;既有田园风光,又享时尚生活;既有现代气息,又有乡愁民俗,产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活,宜业宜居、开放多元的美丽乡村、特色小镇。三是创新管理形式,推动持续开展。通过近年来的探究,袁家村逐渐形成了完好有效的四大管理体系:以三产带二产连一产的交融开展体系;以股份合作为纽带的共建共享共富的分配体系
4、;以党建引领、政经别离为根底的自治法治德治三治合一的乡村治理体系;以新农民、新技能为主体的群众创业万众创新的经营体系,有效解决了农村集体经济开展的资投入缺乏、活力下降、联络松散、监管困难等问题。四是调节收入分配,实现共同富裕。袁家村始终秉承共建共享共同富裕的理念,通过开展乡村旅游、培育致富产业,让农民群众收入有保障;通过搭建户社合作、户企合作、村企合作、村社合作平台,打造了互助合作的利益共同体;通过采取以长补短以强扶弱以点带面的方法,在兼顾公平效率的前提下,调整利益分配方式,缩小收入差距,不但使本村群众走上了致富路,更带动了周边近万人增收致富。二、经历启示第一,必需要有一个坚强的领导班子和领导
5、核心。袁家村每次转型开展都是支部定方向、党员做示范,每一个工程的开展起步,都是党支部、党员入股探路,后吸纳群众参股。关键就是有一个坚强有力的支部班子,有一个敢为人先、一心为民的领导核心,有一群撸起袖子加油干的党员干部。第二,必需要有一个明晰的开展思路和推进措施。袁家村严密结合本村实际,确立了开展以关中传统老建筑、老物件等所代表的关中民俗文化为内涵,以乡村生活、农家乐、关中小吃为特征,打造特色小镇的开展思路,每走一步都思路明晰、目的明确。在开展过程中,能根据实际情况,能坚持由小到大、分部推进、科学管理,有效确保了村级经济型开展的持续性和生命力。第三,必需要有一个科学的开展方式和管理机制。袁家村通
6、过开展具有自身特点的一二三产业交融开展机制,从手工作坊到前店后厂的合作社;再到建立种养殖基地,实现了三产带二产促一产的开展方式。同时,以支部+公司+合作社+股份制+农户的形式,成立了农民专业合作社等效劳实体,完善的四议两公开制度,村两委会成员各司其职,各负其责,照章办事,从根本上保证了重大决策的科学性和可操作性,保证了好的决策能得以有效落实。第四,必需要有一个良好的治理体系和社会环境。袁家村创新乡村治理理念和形式,以自治为根底,以村民议事会、红白理事会等方式,实现村民自我管理、自我教育、自我效劳、自我监视.以法治为保障,按照市场经济的法律法规来培育壮大经营主体,让各类市场主体都能在袁家村安康成
7、长,获得收益。以德治为引领,将培育和塑造诚信文化、民俗文化、书斋文化、乡贤文化等乡风文明与开展乡村旅游结合起来,让袁家村成为乡风文明的精神家园。三、下一步工作措施下一步,阎良区将按照市委关于落实乡村振兴战略的统一部署,充分吸收借鉴袁家村的成功经历,取长补短,在打造特色小镇、建立田园综合体等方面,再鼓干劲、再添措施,实在把袁家村经历落实阎良农村开展中来。一是全面加强村级党组织建立,打造过硬班子。结合村两委换届选举,进一步优化村级干部队伍构造。大力施行头雁工程,通过逐级轮训、请进来、走出去等方式,帮助他们增强党性观念、提升履职才能,当好领头雁。完善三会一课四议两公开等议事制度,着力打造一支懂农业、
8、爱农村、肯奉献、有作为的村级干部队伍,实在推动阎良开展。以村级党组织标准化建立为契机,用3年时间,在全区至少创立20个美丽党建示范村,使90%以上村级党组织到达班子建立、党员队伍、组织生活、工作运行、经费保障、场所建立六个过硬的目的。二是全力推进羊乳小镇建立,打造特色小镇。坚持高点筹划,按照产业开展特而强、功能叠加聚而合、建立形态精而美要求,聚焦产、加、销、文、游、教六产深度交融,加紧完善规划,着力打造集羊乳深加工、羊文化展示、旅游体验于一体的全省唯一羊乳特色小镇。积极筹划包装PPP工程,加强与阿里旗下菜鸟物流公司的跟踪对接,加快建立特色小镇物流园。积极筹办世界奶山羊开展论坛,加大推介力度,吸
9、引社会资本,采用多种形式,推动羊乳小镇快建立、出成效。三是全面加快田园综合体工程建立,促进农村开展。进一步制定完善阎良区关于开展田园综合体创立工作的施行意见,按照产业+旅游的开展形式,积极与各地客商对接联络,依托石川河康养小镇、官路山东民俗文化村、和牧循环农业园、康桥百年相枣林等,着力打造以石川河古相枣片区和关中环线苗木花卉为主的两个田园综合体。加快三变改革步伐,高质量完成73个行政村产改根底任务,至少打造2-3个市级改革示范村。四是深化推进东部统筹城乡开展区建立,打造乡村旅游。按照一环五片区的总体布局,借鉴袁家村将关中印象作为主题旅游的特色做法,通过在荆山塬、石川河等地域,包装筹划现代设施农业、民俗经济,让游客一路有吃、有住、有玩,形成农业特色观光旅游带。同时,积极做大做亮甜瓜采摘节、相枣采摘节,筹划商鞅变法徙木立信文化旅游节、航模运动节等活动,真正为农业插上旅游的翅膀,助推农业转型晋级,实现农业开展与旅游兴起的双赢.第 6 页 共 6 页
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