试点工作总结.doc

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1、试点工作总结试点工作总结（一）20*年，在市统筹办的精心指导下，我县统筹城乡发展试点工作，以一镇四村为试点，以农民自愿进城落户安置和土地流转为重点，以项目建设为抓手，坚持在推进中改革，在改革中推进，主攻试点突破，促进面上推开，为深入推进城乡统筹发展奠定了良好的基础，统筹城乡试点工作总结。一、明晰统筹发展思路，科学制定试点方案。我们把陇县置于关天经济区城市群发展的大环境中去分析比较，牢牢把握山区农业县的基本特征，对全县统筹城乡发展的现状和对策进行深入研讨分析，及时召开了县委常委会、县政府常务会、统筹城乡领导小组全体成员会议，对会议精神深入学习研究，对全县统筹城乡试点工作再安排再部署。进一步完善了

2、既符合我县实际，又有所创新的统筹城乡发展试点总体思路。编制完成了全县及一镇四村试点方案、各类专项规划和项目规划草案统筹城乡试点工作总体方案，进行反复讨论修改，使方案充分体现了县情特征，与全市统筹城乡试点的要求保持一致。加大向省、市有关部门的衔接力度，积极争取上级部门在改革指导、政策扶持、项目资金倾斜等方面的支持，上报了有关产业化发展、基础设施建设、社会事业发展等方面的项目5个，为统筹城乡发展提供强有力的项目支撑。同时，加大宣传教育、舆论引导，使广大干部群众思想观念得到更新，参与改革的积极性高涨，推进城乡统筹发展的自觉性和主动性明显增强，统筹理念和改革意识日益深入人心，形成了全县上下积极投入城乡

3、统筹发展的浓厚氛围。二、实施以城带乡战略，加快三级城市建设。抢抓关-天经济区、关中重点镇等建设机遇，加快农村人口向城市、重点镇、小城镇、中心村集中步伐，着力构建以县城为主体，以东风镇、温水镇、杜阳镇、天成镇、曹家湾镇5个镇为中心，东兴、下凉泉等50个中心村为辐射的1550三级城镇网络骨架。制定了加快三级城市建设的决定和三级城市建设规划，构建一城两心（老城区主中心和南岸新城次中心）、两轴（老城与南塬、老城与东区）三区（老城区、南塬新区和东部教育园区）、三河一廊（北河、千河、水银河景观带和南岸田园风光长廊）、四个组团（老城商住、南塬新区、东部科教和西部食品组团）的县城框架，打造依山傍水、山水交融的

4、园林城市。实施县城东扩南移战略，把城关镇、东南镇纳入县城总体规划之中，规划面积32平方公里，建成以陇州广场为中心，以东、西、南、北四条大街为框架，东西拓展、南北延伸，布局合理，设施完善的新格局。启动了南岸新城建设，完成了新城区规划评审，规划、设计了投资1.04亿元的滨河南路等4条城市骨干道路。投资住宅园区4.6亿元，占地80亩，建设住宅楼35栋、30万、2800套，为农民进城落户创造了良好条件。征地1200亩，规划建设文化产业园区、工业园区和住宅园区，文化产业园区投资5.6亿元，占地440亩，工业园区占地4800亩，重点发展精品畜肉、特色乳品、精品果蔬加工和仓储物流产业，打造集新型材料、装备制

5、造、新型建材等产业一体化产业集群，为进城落户农民创造更多的就业机会和条件，保证统筹城乡工作有序开展。三、把握试点工作要求，强力推进任务落实。采取试点先行、以点带面的办法，确定了一镇四村作为改革试点的突破口和示范点，并根据试点乡镇和村具体情况，积极整合项目和资金，集中力量，重点打造，力求在发展农业规模经营、推进中心镇、中心村建设等方面，探索出行之有效的改革模式和制度体系，对全县面上工作的开展产生示范和带动效应。加快土地承包经营权流转，推动规模经营。在稳定家庭承包经营的基础上，以市场为导向，把加快土地合理流转作为激活农业生产要素、促进农业规模经营的主要抓手，积极探索农村土地使用和管理制度改革，重点

6、探索适度延长经营权流转期限，适度扩大流转土地的使用范围，允许承包经营权继承、转让。制定了陇县农村产权制度改革实施方案，对土地流转方式、用途、价格等进行了明确。对整个土地流转工作从协商、申请、审核一直到土地交付等程序进行了规范，杜绝了土地流转中的无序现象。目前，全县耕地53.33万亩，流转土地15738亩，占耕地的3.01%，其中自发流转10425亩，委托流转5313土地流转呈现出速度加快、规模扩大、形式多样、效益提升的良好态势。东南镇万友辣椒专业合作社围绕辣椒产业的发展，立足当前，着眼长远，与464户群众签订租赁协议，将500多亩土地经营权流转给陕西大红袍新科技有限公司，采取种子、化肥、播种、

7、耕作四统一的方式种植辣椒，每亩兑现租地收入400元，租地农民安心在外务工，而承租方加大科技和资金等方面的投入力度，提高了土地经营效益，增加了群众收入。加快农村集体土地确权登记，健全土地地籍户口档案管理，维护农村集体土地使用权的合法权益。全县已发放土地使用证41812宗本，发证率达到74%。积极推动有条件农民进城落户，加快城镇化建设步伐。在坚持有利于人口自由迁徙和科学有序管理基础上，探索打破城乡户籍制度壁垒，建立城乡统一的户口登记制度，放宽人口流动限制，为有条件农民进城落户创造宽松的政策环境。温水镇投资1200万元建成了温泉度假村，包括广场文化活动区、乡村民俗渡假区、水面休闲垂钓区和观光休闲采摘

8、区。一期工程建成了占地6000平方米的温溪广场和水面开发工程，二期工程建成10户农家乐和采摘园。同时建设集中安置试点小区，计划投资1500万元，占地6亩，建筑总面积9620平方米，建设住宅楼3栋，容纳居民108户，单户面积89平方米，配套活动中心、商业网点等，建成集多种服务为一体的住宅小区，极大地提升了中心镇的吸纳承载功能。目前，该项目已完成了地勘设计等前期工作，进入了招投标阶段，11月初将动工建设。杜阳镇下凉泉村以建设社区型新农村为目标，投资705万元，实施项目11个，改造危房45户，水泥硬化新村道路1200米，铺设人行道1000平方米、绿化1500平方米，安装太阳能路灯9盏，太阳能热水器6

9、2户，建成中心小学师生餐厅、杜阳卫生院下凉泉分院、便民服务大厅，中心幼儿园正在规划建设之中。随着这些工程项目的建成，中心村的辐射带动功能得到了进一步增强。实施集体林地确权颁证工作，推进农村产权制度改革。引导农民按照分股不分山的均股或均利方式落实产权，完成勘界确权面积109万亩，其中家庭承包面积64.16万亩，大户承包2万亩，股份制经营1.07万亩。完善和新签订林地承包合同30145份，发放林权证4897本，家庭承包确权到户率96%，形成了山有其主、主有其权、权有其责、责有其利的良性发展机制，为进一步解放和发展林业生产力奠定坚实基础。积极探索农村社会保障制度改革，不断提高新型农村社会养老保险参保

10、率，全县参保人数11.5万人，参保率达到12%。四、建立各项规章制度，确保试点顺利推进。制定了统筹城乡报告、督查和例会三项制度，加强工作指导，确保任务落实。实行县级领导联系镇村试点工作制度，切实加强了对改革试点工作的领导。各乡镇党委、县级各部门、县统筹城乡发展领导小组各成员单位每月、承担试点任务的一镇四村每两月向县统筹办报送一次六个一体化、五项改革和工作中存在的主要问题及解决思路等试点工作进展情况。建立了主要领导负总责，分管领导具体包抓，班子成员和相关部门协调配合的工作制度，形成党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责的工作机制。每季度召开一次各成员单位及试点单位汇报会，半年召开一次全县统筹城

11、乡发展工作交流会议，研究分析全县统筹城乡发展工作形势，解决存在问题，安排部署阶段性工作。并采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会等形式，对统筹城乡任务完成情况进行集中抽查和跟踪督查，进行通报，把督查结果作为年度目标责任制考核和评选先进的依据，确保统筹城乡工作稳步推进。通过半年多的探索，工作取得了一定成效，但由于统筹城乡是一项系统性的工作，涉及面广，没有现成的路子可走，也没有现成的经验可循，部分干部群众认识有待进一步深化；城乡统筹面临土地、规划、金融等刚性制约，深化改革难度较大。今后，我们将着重抓好以下五个方面的工作：一是不断完善推进机制，在力度上求突破，在效果上求变化，确保统筹城乡改革试点工作

12、顺利推进；二是加快完善各项专业规划，在提高可操作性上下功夫；三是在改革推进的重点区域和领域方面找准结合点和突破口，务求取得实效；四是尽快成立土地流转服务中心，对土地流转工作进行指导、监督和协调；五是加快农村产权制度改革、项目建设等各项试点工作，努力推动全县经济社会的更好更快发展，为全市的统筹城乡发展提供经验。试点工作总结（二）一、社区概况建国路社区成立于20*/年7月，东起东风路，西至新兴南路；南靠人民东路，北依民生东路。面积0.3平方公里，有居民3493户，10479人，其中青年3815人，团员313人。辖区有居民小组8个，企、事业单位19个，金融机构5个，集贸市场4个，学校1所，是办事处辖

13、区内面积最大，人口、单位最多的多功能型社区。社区先后荣获全省“充分就业先进社区”、“市级文明社区”、“市级创卫先进社区”、区级“先进基层党支部”、“敬老模范社区”、“五四红旗团支部”等荣誉称号。二、试点工作开展情况1、高度重视、上下联动，不断深化试点工作（1）加强组织领导。社区团委被团中央确定为城市社区试点单位后，团市委、团区委、街道党工委领导高度重视，成立了由团市委试点指导员任组长，团区委书记、街道党工委书记任副组长，其它人员为成员的试点领导小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的上下联动、齐抓共管的工作机制，为试点工作创造了良好的组织机构。（2）理清工作思路。准备阶段认真学习了陕西省共青团基层

14、组织建设和基层工作试点方案，结合社区工作实际和试点工作，进行了深入调研，研究制定出了科学合理、目标明确、切实可行、责任明晰的试点工作方案，并针对方案中所罗列的活动内容，制定出了详细的活动开展时间表，明确目标、夯实责任、认真实施，为试点工作的有序开展奠定了坚实的基础。（3）合理设置工作机构。为了提高共青团在社区的覆盖面，不断扩充基层团组织的影响力，经社区团支部研究决定，上报街道团工委和团区委审核批准，将共青团渭城区新兴街道建国路社区支部委员会，升格为共青团渭城区新兴街道建国路社区委员会。同时，公开招募辖区内热心于公益事业、责任心强、积极上进的团员青年，义务担任团的兼职干部，不断为团的组织队伍输入

15、新鲜血液，有效壮大了社区团建力量。（4）健全工作机制。为了切实加强对团的工作领导，深化试点工作，不断建立健全试点工作的各项制度。修订完善社区“党建带团建”运行机制，确保党建带团建制度的落实。并针对试点工作小组成员各自不同的分工，制定出市、区、街道团组织领导联系包抓社区试点制度、学习制度、例会制度，明确个人职责，有效推进社区试点工作的开展。2、突出重点，落实“三抓”，大力推进试点工作（1）抓组织建设。在街道和上级部门的鼎力支持下，社区团委着力加强了团干部和团员队伍建设，每周召开团建示范点创建专题工作会议，讨论、安排、部署团建工作，进一步明确了在非公企业建立团组织的工作思路。在组织建设过程中，团委

16、书记亲自带领委员，分片、逐门店进行调查走访，按照“属地管理、以点带面、及时跟上、不留空白、增强功能”的建团原则，坚持因企制宜，蹲点指导，在原有支部建设的基础上，又分别在子君商务酒店、龙腾火锅、秦妈火锅、三原小吃等9个餐饮门店建立了团支部。同时也总结出了在非公企业中建立团支部和开展工作，必须要紧紧围绕企业的生产与经营的这条主线，才能达到团与企业的互促互建，从而实现团建工作与企业发展“双赢”。下一步考虑在社区团委班子中，吸纳一些非公企业团组织人员，参与社区团建工作。（2）抓青年信息库建设。在辖区内广泛发动志愿者，深入各小区、单位、餐饮门店及市场等地方，开展团员青年大走访活动，在调研的基础上，设置专

17、用表格，详细了解团员思想、兴趣爱好以及团员青年的需求等方面情况，建立了3143人的社区青年信息库，共收集青年信息便于对团员的管理和联系，为下一步在团员青年分布较为集中的商业网点建立团组织，有针对性的开展团的工作打好了基础。（3）抓资源整合。我们将辖区内企业、学校、工商、民政、司法等资源进行整合，充分利用各种行政资源。目前，已举办师资专业培训50多余次，解决青年就业38人，为7名青年争取到小额贷款约21万。同时与咸阳市公安消防武警支部联系，经常性的在辖区餐饮门店、各小区开展居民火灾预防讲座，并利用消防科普训练基地，对我们的团员青年、社区居民、青年志愿者开展体验式教学，使大家广泛了解消防法规，熟知

18、火灾的预防常识，建立我们的消防志愿者队伍。3、循序渐进，巩固成果我们充分发挥“一中心”（即青年服务中心）作用，拓展“六服务”功能（健康教育、青年读书、维权、文化娱乐、就业信息和培训），社区团建服务功能进一步体现。社区团委积极联系获得支持，依托社区医疗服务中心开展义诊活动，教师节前我们进校园对教师进行了义诊，并针对职业特点举办专题健康讲座；以青年志愿者为依托，通过大走访活动，开展对辖区空巢家庭、留守儿童的帮扶活动，如老人照顾、学生学习辅导；依托社区阅览室，全天向青年开放，通过读书大讨论、以书会友等活动，在团员青年中树立良好的读书氛围；与市志愿者联盟联系，学习他们的经验，使志愿者活动在内容和形式上

19、丰富起来，如与其他团组织开展互动活动，外出参观学习、进行爱国主义教育等；印制发放团员青年联系卡，向学校、非公企业发放团员青年联系卡，让团组织时刻与团员青年在一起；积极争取上级培训资源、主动联系邀请职校老师进行就业技能专题培训。三、工作中存在的问题1、工作经费不足，社区团委没有明确的经费来源，团员的团费收取存在较大的问题。2、团员的流动性大，团员意识不强，团的活动组织难度大。3、社区团干部兼职太多，专门用于团的工作精力不足。4、非公企业主和两新组织负责人对团的工作认识不够，重视程度不够，认为建立团组织的必要性不足。5、关心支持重视社区团建的氛围不浓。6、社区团的资源匮乏。四、工作感悟1、切实加强

20、党建带团建，从人力物力等多个方面给予团的工作支持，尤其是在服务青年，通过团的工作服务企业、服务社会方面，给予项目支持。2、要选择有工作激情，热爱青年工作、协调能力强、有个人魅力的青年人担任社区或下辖团支部的工作负责人。五、工作建议1、对社区及下辖的团干部要进行大面积的培训，增强工作责任感，学习工作方法，掌握工作技巧。2、完善工作机制，形成全社会共同重视、支持、配合团的工作的社会氛围。在试点工作务即将结束之际，我们虽取得了一些成绩，但与团中央城市社区试点工作的要求还有一定的差距。通过大半年的努力，我们深刻认识到要把共青团的工作做好，仍面临很多问题和困难，在今后的工作中，我们将继续探索，找到一条适合社区团委能走的通、走的明的路，让团组织建设工作在社区生根、发芽、开花。致富早班车大喇叭进村入户试点工作总结公司清洁生产审核试点工作总结国税局个体建账试点工作总结第 12 页 共 12 页