新民主主义革命时期党为实现公平正义所做的理论与实践探索.doc

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1、新民主主义革命时期党为实现公平正义所做的理论与实践探索新民主主义革命时期党为实现公平正义所做的理论与实践探索吴振亚（四川省社会科学院 研究生院，成都 610072）摘 要：鸦片战争以后，中国逐渐地变成了半封建半殖民地社会。帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾就是近代中国社会的主要矛盾。党在新民主主义革命时期，以反对封建剥削和压迫，建立人民民主专政的国家，实现人民基本的民主权利为核心价值进行了一系列理论与实践上的探索。党在新民主主义革命时期为实现公平正义所做的理论与实践探索对现今亦有借鉴意义。关键词：新民主主义革命时期；公平正义；中国共产党中图分类号：D61 文献标志码：A 文章编

2、号：1002-2589（2021）03-0103-02鸦片战争以后，中国逐渐地变成了半封建半殖民地社会。帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾就是近代中国社会的主要矛盾。而帝国主义和中华民族的矛盾，乃是各种矛盾中的最主要的矛盾。1911年10月爆发的辛亥革命虽然推翻了清王朝，但随之而来的北洋军阀黑暗统治使人民生活在水深火热之中。在此时代背景下，中国共产党在第二次全国代表大会上制定了党的最低纲领，即党在民主革命阶段的主要纲领是：消除内乱，打倒军阀，建设国内和平；推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立；统一中国为真正的民主共和国。这样明确地提出反帝反封建的民主革命纲领，在中国革命

3、史上是第一次。这是党准确把握国情，为实现人民民主权利所做的理论回答。随着我党领导的工人运动、特别是京汉铁路大罢工遭到北洋政府的血腥镇压之后，认识到单凭无产阶级一个阶级的力量，是不能取得胜利的；而需要团结一切可能团结的革命阶级和阶层，组织统一战线。于是中国共产党决定联合孙中山领导的国民党。在中国共产党的帮助下，1924年1月召开的中国国民党一大，孙中山接受了中国共产党反帝反封建的主张，重新解释了三民主义，把旧三民主义发展为新三民主义。新三民主义有了明确的反帝反封建内容，如民权为“平民所共有”和“节制资本”的口号，民族中“反对帝国主义”和民生中“耕者有其田”的口号，并且同联俄联共扶助农工三大政策结

4、合起来。国民党一大的成功召开，就标志着第一次国共合作的正式形成。国共合作的形成，掀起了全国范围的大革命高潮。北伐战争虽然摧毁了北洋军阀吴佩孚、孙传芳主力，但随着蒋介石集团、汪精卫集团先后叛变革命，国共合作全面破裂，大革命最终失败。土地革命战争时期，中国共产党在根据地成立苏维埃工农民主政权，制定了土地革命纲领：依靠贫农、雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。据此纲领，中国共产党在革命根据地开展打土豪、分田地、废除封建剥削和债务的土地革命，满足了农民的土地要求。中国共产党还在苏维埃地区进行了卓有成效的社会建设，其内容包括社会保障、社会

5、救济、医疗卫生和社会教育。各革命根据地的工农民主政府，联系各地的革命实际，制定了一系列有关社会保障的决议和法令，以中央苏区最为典型，在社会救济方面，采用救济贫困农民及受灾群众的方针，开展互助互济工作，其规模和稳定程度远远超过了大革命时期，方法也更加灵活。在苏区的卫生建设方面，苏维埃政府努力保护和鼓励城乡原有的私人诊所继续开业，同时组织零散的江湖郎中和社会游医在人口稠密的集镇建立医疗所，方便群众治病求医。为防病治病，苏维埃政府还组织民间中草药医生，就地取材，采制中草药，开设医药合作社。闽浙赣等苏区提出建立公共医院，为苏区贫苦人民实行免费医疗。在苏区的社会教育方面，苏维埃政府注重发挥红色歌谣的作用

6、，教学内容比较切合农村和农民的实际，内容通俗易懂。左右江苏区还提出了建立免费学校，实施免费教育，还要创设劳动人民通俗阅报室、图书室、文化讲习所、夜课学校等，开展福利性免费文化教育工作。这些措施非常适合解决当时苏区绝大多数贫苦人民无钱享受文化教育的实际状况。抗日战争时期，党制定了抗日民族统一战线，为抗日战争的胜利奠定了坚实的政治基础。党在抗日根据地政权组织上实行“三三制”，即在参议会和政府组成人员中，不仅有工农代表，还有其他阶级阶层的代表，即共产党员占三分之一，非共产党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一。1942年1月28日，中国共产党中央政治局通过了关于抗日根据地土地政策的决

7、定，制定了抗日时期土地政策的三项基本原则；除了重申“减轻地主的封建剥削，实行减租减息，借以改善农民的生活，提高农民抗日与生产的积极性”和“减租减息之后又须实行交租交息，借以联合地主一致抗日”两项基本原则之外，进一步提出了“奖励富农发展生产和联合富农”的原则。抗日战争胜利后，中国共产党为争取和平民主，先后参加了重庆谈判以及1946年1月召开的政治协商会议。重庆谈判结束后，国共双方代表签订政府与中国共产党代表会谈纪要，即双十协定。国民党政府接受中国共产党提出的和平建国的基本方针。双方协议“必须共同努力，以和平、民主、团结、统一为基础”，“长期合作，坚决避免内战，建设独立、自由和富强的新中国”；还确

8、定召开各党派代表及无党派人士参加的政治协商会议，共商和平建国大计。这是重庆谈判最重要的两项成果。此外，还达成迅速结束国民党的“训政”，实现政治民主化；党派平等合法；释放政治犯等协议11163-1164。重庆谈判的举行和双十协定的签订，表明国民党方面承认了中国共产党的地位，承认了各党派的地位，使中国共产党关于和平建设新中国的政治主张被全国人民所了解，从而推动了全国和平民主运动的发展。1946年1月召开的政治协商会议达成了五项决议。关于政治体制，协议规定国民政府委员会为政府之最高国务机关，可讨论与决议立法原则、施政方针、军政大计、财政计划及预算、各部长官及监察委员之任免、主席交议的事项等。协议还规定国府委员为40人，半数为国民党员，但施政纲领变更时须2/3的委员通过；还规定必须有3/5的国府委员同意时，国府主席方可使用否决权。以中国共产党提出的方案为依据12下一页 第 5 页 共 5 页