2021年乡镇全面深化改革工作总结.doc

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1、2021年乡镇全面深化改革工作总结2021年乡镇全面深化改革工作总结今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委改革办的精心指导下，按照县委办关于印发的通知(x委办发【2021】4号)文件，结合我镇实际情况，全力做好职能范围内的改革创新工作。现将2021年工作开展情况总结如下：一、领导重视、确保落实为确保改革工作取得实效，成立了全面深化改革领导小组，负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由党委书记任组长，镇长为副组长，班子成员为小组成员。领导小组下设办公室，镇党政办负责领导小组办公室日常工作，督促各项工作落实，加强与有关单位和部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。二、加

2、强学习、推动工作我镇党委、政府高度重视全面深化改革工作，及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议，落实县委和领导小组决策部署，及时了解各方面改革进展情况和动向，研究有关问题，推动相关工作。三、精心组织、注重落实(一)大力推进精准扶贫工作。为进一步提高精准扶贫工作精准率，严格按照“扶贫底数清、验收标准清，考核口径清”的要求，采取了一系列超常规举措，精准发力，以更大的决心、更明确的思路力促精准扶贫显实效。一是精准档案信息，夯实精准扶贫基础。针对扶贫对象户档案信息不精准的问题，开展了精准扶贫“不精准不真实、全面核查全面整改”培训活动，要求各村“第一书记”认

3、真开展贫困人口信息复核、比对、校正等，完善档案信息;按照国家制定的统一扶贫对象的识别办法，完善建档立卡数据库。在“六核对一规范”的基础上，对建档扶贫对象进行再次摸底识别，根据对象户实际，精确细化帮扶措施。二是强化责任落实，全力推进各项工作落地见实效。实现了郭沟村、周坝村的整体脱贫摘帽和贫困户6户，17人的脱贫。按贫困村“一低五有”和贫困户“一超六有”的标准，均已通过县上验收。2021年入户项目顺利实施验收，第一、二批入户项目已通过县上验收，第三批正在紧张实施中，11月底将完成验收工作。全面完成易地扶贫搬迁和C级危房改造工作。涉及3户9人的易地搬迁户已全面完工并入住，且旧房已拆除完毕并复垦;涉及

4、贫困户的7户C级危房改造于本月初已全面完成。(二)大力推进依法治镇工作。镇党委、政府以推进普法依法治镇、建设法治xx为抓手。一是打造法治新框架。镇委、镇政府明确提出“依法治镇”，将“法治xx”建设工程纳入全镇规划。坚持围绕中心、服务大局，布置“机关、乡村、社区、学校、企业、单位”六大创建主体，做到了目标监控体系到位。二是打造法治新亮点。强化“法律六进”活动，借助微信、短信、公示栏等坚持日常性宣传。以普法教育推动依法行政，扎实推进政府信息公开和电子政务，健全完善预防和惩治腐败体系，推广阳光政务，提高公共服务、管理的科学化、民主化、法制化水平。三是开创法治新景象。通过法治创建，“送法到村”、“科普

5、到村”、“文化到村”等有机结合，丰富文化科教工作的法治内涵，“科教兴镇、依法治镇”战略协调发展。出现了良性发展的良好局面。(三)推进文化教育卫生工作。一是以农家书屋为依托，加强农村文化提升。二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜。三是我镇以创卫及城乡环境整治为契机，抓实我镇城乡环境卫生。以治理“脏、乱、差”、“面源污染”、“河道沟渠”、“桔柑禁烧”等为重点，加大督查力度，优化村乡环境卫生。一是扎实开展河道清淤、“牛皮癣”清除、畜禽养殖面源污染和拆违等专项治理行动;发放创卫宣传资料2000多份，悬挂宣传标语300余条;投入资金50余万元，清理疏通排灌沟渠35公里，治理河道2公里，清理各

6、类垃圾2万余吨，聘用保洁员36名，清运工2名，确保环境卫生常态化。铲除“牛皮癣”、墙体标语9000余处。强化养殖污染治理，实现了全镇养殖户零排放。二是加强重污染企业、砖瓦厂、砂石厂整治，共整治“散乱污”小企业12家，对违法违规行为现场责令整改，对手续不全的依法依规责令停产。三是认真开展镇、村、社级河长巡查工作，重点巡查轻易间河堤、甘河子、洗马堰等河段，累计镇级河长共巡河50次，村组级河长巡河262次。四是全天候全时段开展秸秆禁烧宣传和督查，严格禁烧责任，全镇实现零火点。(四)积极开展综治信访工作。镇党委、政府进一步压实基层责任，进一步加大投入，确保了总体社会和谐稳定。一是抓导向。实行双向规范：

7、对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规模上访，造成影响的领导干部，坚决按规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题;对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题;对无理无序，特别是干扰党政机关正常工作秩序，在企业堵门堵路，触犯法律法规的，采取断然措施，依法处理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作是从源头上减少群众上访的有效途径。着力在抓好超前排查上下功夫，实现由“救火”向“防火”转变。对信访不稳定因素进行地毯式排查。对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。特别是在十九大前期对信访维稳工作采取

8、日排查、日研判，对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。三是抓调处。做好信访维稳工作，开展班子成员信访值班，深化“大调解”工作。100%的村级成立调解室，镇村共受理来信来访案件60余件，按时办结60余件。(五)强化党风廉政建设。全面推行干部职工考核目标管理责任制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。一是不断完善考勤制度，严肃上班纪律。制定并出台机关干部上下班制度等9项制度、xx镇机关干部考核实施办法，明确规范上下班纪律、请销假制度。镇纪委不定期抽查

9、到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委巡查制度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治“慵懒散浮推脱”等现象，提高工作效率。二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定的干部，按制度兑现并进行通报批评，全年镇纪委发出机关干部违规通报5次，涉及8人。三是严格执行领导干部值班制度。节假日期间镇领导必须轮流带班，若发生重大事件或突发事件，值班领导及相关人员要及时赶赴现场进行处置。三、下一步打算我镇将切实贯彻落实改革要点，提高改革的针对性和实效性。一是

10、加强领导，严格贯彻。进一步加强领导，确保每项改革有人管，明确分工任务。二是真抓实干，着力完成改革。主要领导亲自抓，严把改革方案质量，所有分工任务都要提出时间进度安排，着力完成改革。62021年某县全面深化改革情况汇报一、2021年全面深化改革工作情况一是深化财政和投融资体制改革。国库集中支付实现全覆盖。完善财政支持经济发展政策措施，整合间隙资金1.75亿元支持县经开区、金鹏产业园、韩凯新城建设，整合资金支持美好乡村建设，拨付工业经济发展专项资金，设立专项资金帮助企业招工，对重点企业当年新增流动资金贷款利息予以25%的补贴。深化投融资体制改革，实现政府性融资3亿元，争取转贷债券6.1亿元;与省徽

11、商银行合作成立城镇建设1号基金，融资规模6.25亿元;投资7亿元的*港区PPP项目与省担保集团、省路网建设集团达成合作意向，大金大道等12个项目正在推介。建立政银企担四方联席会议制度，设立风险补偿基金、转贷应急资金，县担保公司资本金增至1.77亿元，启动中小企业“税融通”信用贷款，为企业提供各类担保贷款和过桥转贷资金6.63亿元，金融机构新增贷款14.32亿元。达美康石化在新三板成功挂牌。二是深化行政体制改革。完成政府职能转变和机构改革，新组建卫计委、规划局、投融资办公室，县政府部门精简为24个，政府职能转变20212021分年目标任务有序实施。深化国家级政务服务标准化体系建设，46个窗口单位

12、全部进驻新政务服务中心，一站式行政审批和服务事项增加到537个，“两集中、两到位”彻底落实。全面推行“三个清单”制度和“三证合一”、“一照一码”商事改革，市场活力进一步激发，新增各类市场主体3630户。严格事业单位进人管理，稳妥实施事业单位分类改革。三是深化农村综合改革。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。推进集体“三资”管理运营改革，独山、新耕等村级集体经济在探索中发展。建立农村水利工程建设管理新机制，管护成效明显。深入推进金融扶贫示范县建设，开展信用等级差别信贷服务试点和“信用村”建设，落实20个扶贫信贷示范项目，贷款金额，带动近2000户农户生产、用工。探索推广农权抵押贷款，发放

13、贷款、授信。启动XX管理体制和生产经营方式改革。四是深化文化体制改革。加快国家公共文化服务体系示范区创建，完成县文化馆、图书馆改扩建达标和民俗博物馆建设，全面实施图书馆总分馆制，农民文化乐园建设走在全市前列。大力开展“新乡贤、新风尚”、“寻找最美*人”、“*好人”评选等活动，2人荣登“中国好人榜”，创新发展乡贤文化工作经验在全国、全省交流。加快推进文化产业发展，大力实施文南词“五个一”工程，建立文化产业项目库，全县文化产业法人单位达200余家。五是深化社会治理体制改革。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，实行月零报告。建立重大事项社会稳定风险评估目录，健全决策

14、前风险评估、实施中风险管控和重大群体性事件责任倒查机制。加快县级矛盾纠纷调处中心建设，建立集中受理、内部分流、联合调处、统一督办、限期反馈的工作机制，医调会、交调会等15个调解委员会排查各类矛盾纠纷3971起，调解成功率达98.4%。建立涉法涉诉信访首办首问责任制和责任追究制度，健全涉法涉诉信访依法终结制度，推进涉法涉诉信访控增量减存量。六是深化社会事业体制改革。推进国家中小学教育质量综合评价改革试验区建设，确定富士达中学等11所学校为第二批市级实验样本。引入社会资本发展职业教育，撤并2所职中组建县职教中心和中开职业学校，并正式招生运行。实施县级公立医院和2所乡镇卫生院“先住院后付费”诊疗服务

15、试点。推进机关事业单位养老保险制度改革，深化国家养老服务业综合改革试点，2所乡镇敬老院实现公建民营、转型升级。七是深化党的纪律检查体制改革。制定落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见，实行主体责任落实情况报告制度，建立同级纪委(纪检组)每年向同级党委、上级纪委书面报告落实监督责任情况制度，安排3个乡镇党委书记和3个县直单位主要负责人向县纪委全会述廉述责。实行廉政约谈制度，及时纠正各类苗头性问题18个。推进纪检监察机关“三转”，规范纪委书记(纪检组长)工作分工，县纪委监察机关保留或继续参与议事协调机构精简至8个。完善县委反腐败协调小组工作机制，建立反腐败协调小组办案制度。开展查处发生

16、在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动，共立案审查党员干部违法违纪案件181件、处分159人，其中科干18人。八是深化党的建设制度改革。完善领导班子和领导干部综合分析研判机制，严格执行领导干部个人有关事项报告和干部考核评价制度。坚持凭党性实绩用干部，提拔重用或轮岗交流干部183人。全面实施公务员职务与职级并行制度，616名干部落实职级待遇。树立大抓基层的鲜明导向，制定年度党建工作计划，建立责任清单和问题清单，创新党建工作协作机制，坚持月例会、季研讨制度，形成党建工作常抓常议常促新局面。扎实推进24个软弱涣散村党组织整顿，组建209个城乡联合党组织和174人的党建指导员队伍，全面实行乡镇党代会年

17、会制，建立流动党员过信息化组织生活制度。严格落实“三会一课”等制度，大力开展民主评议党员工作，表彰优秀党员879名，帮教转化后进党员586名，通过“抓两头、带中间”，推动党员整体素质明显提升。二、2021年改革工作初步安排一是深化经济体制改革。进一步加强供给单位预算绩效管理，完善政府预算体系，实施跨年度预算平衡机制和中期财政预算规划管理。严格执行国库集中收付制度。创新融资方式，利用政府债券、PPP等模式，加大融资力度，力争实现政府性融资3亿元。着力健全金融体系，支持发展财务公司、融资租赁等新型金融业态。支持金融机构争取信贷规模、创新金融产品，完善金融基础设施和征信体系，加强对实体经济、农村贫困

18、地区的金融服务。推进企业上市融资，力争7家企业在新三板挂牌。加强金融监管，防控金融风险。完善科技创新体制机制，深入实施科技创新“一招鲜”工程，推进孵化器建设。实施海绵城市试点。深化农村综合改革，全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作，积极探索农田水利建后管护新模式，健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度，规范推进林地流转。加快推进XX管理体制和生产经营方式改革。全面推进不动产登记制度改革。二是深化行政体制改革。完成政府职能转变20212021分年目标任务。全面完成机关事务管理局和大督查机构组建，推进县直单位大股室试点。深化行政审批制度改革，承接好省市下放权限，进一步优化审批流程，动态管理权

19、力清单、责任清单，规范涉企收费项目，协调推进“放管服”。深入推进县、乡、村三级政务服务体系建设，确保通过国家级政务服务标准化终期评估。进一步完善公共资源交易监管体制。稳步推进事业单位分类改革。三是深化社会事业体制改革。推进教育优先发展，认真实施“全面改薄”、“学前教育三年行动计划”等项目，进一步优化学校布局，建立健全教育评价体系，全面提高教育教学质量。深化医药卫生体制综合改革，突出医疗、医保、医药改革联动，建立科学规范的公立医院管理、补偿和运行机制，推行“县域医共体”医疗服务新模式，促进公共卫生服务均等化。发挥市场机制作用，放开社会资本办医市场，满足群众多样化、多层次健康需求。落实全面二孩政策

20、，组建县妇幼保健计划生育服务中心，推进乡镇计划生育技术服务机构改革。做好文物保护和非遗保护传承工作，确保公共文化服务体系示范区建设通过验收。建立殡葬改革规范化机制和长效机制，加快建设城乡公益性公墓。四是深化社会治理体制改革。落实司法体制改革任务。进一步规范信访秩序，完善信访联合接访和矛盾调处工作机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解作用，着力化解矛盾和信访积案。积极推进社会治安防控体系建设，深入推进“四项建设”。实施户籍制度改革，完善相关配套政策。探索建立社会化服务体系，通过政府购买社会服务等方式，加速城市管理模式的市场化。进一步完善联合治超工作机制，建立健全科技治超体系。争创省级食品药品安全城市。五是深化党的建设制度和纪律检查体制改革。建立健全践行“三严三实”要求长效机制。进一步完善干部选拔任用制度机制，推进重要部门和重点岗位干部轮岗交流，完成县、乡人大、政府、政协换届。全面完成公务用车制度改革。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，深入推进纪检监察机关“三转”工作和机构调整，驰而不息加强作风建设，切实加强反腐倡廉建设，坚决正风肃纪、惩治腐败，打造良好的从政环境。以上汇报，不妥之处，敬请批评指正。第 13 页 共 13 页