2021年--镇人民政府工作报告.doc

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1、2021年*镇人民政府工作报告2021年*镇人民政府工作报告各位代表、同志们：现在，我代表*镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、2021年工作回顾2021年，在市委、市政府的正确领导下，我镇始终把发展作为第一要务，以加强基础设施建设，深入开展脱贫攻坚，促进镇域经济发展为突破口，立足镇情，狠抓落实，有力地推动了经济和社会各项事业持续快速健康发展。(一)社会经济较好发展，综合实力稳步提升一是全年经济平稳运行。2021年，全镇完成投资总额3.0768亿元，占任务140.4%，名列全市各乡镇第一位;财税收入310万元，其中地税完成75万元，国税完成135万元，占

2、任务100%;全年粮食种植面积56000亩，总产量达22100吨;甘蔗种植面积达3000亩，总产2万吨;农民人均纯收入7230元，同比增长3%。二是现代特色农业加快发展。我镇紧紧围绕“农民增收，财政增长”的目标，加大农业结构调整力度，着力推进高效特色农业发展步伐。经过多方协调，抓好*镇玉龙水果园现代特色农业示范区建设工作,示范区扩建154亩，达到512亩;安担村140亩百香果育苗基地建成;全镇共种植百香果达到1500多亩。三是村镇建设、生态乡村建设有力推进。完成保障性安居工程配套基础设施工作，镇圩道路硬化1500米、建设排污沟1500米。完成镇污水处理厂建设工作，即将投入使用。积极落实改厨改厕

3、工作，完成改厨842和改厕各842户，均完成全年目标任务。抓好危房改造工作，全镇共完成危房改造100户，其中建档立卡户70户，一般贫困户30户。抓好农村清洁保洁工作，镇垃圾中转站正式投入使用，同时配发垃圾桶190个，覆盖了全镇的所有村屯。突出抓好“三清洁”和公路沿线专项整治工作，落实责任单位、责任人，明确责任地段和工作目标，形成全面常态化管理的工作机制。(二)强化措施，举全镇之力全力打赢脱贫攻坚战2021年，我镇扎实开展贫困人口动态管理调整工作，共审定新识别贫困户150户679人，剔除贫困户40户223人，退出户返贫26户127人。同时，深化拓展“脱贫攻坚深化年”活动，全镇1个脱贫摘帽村(双岭

4、村)、819人贫困人口顺利通过自治区核查验收。一是加强扶贫基础设施建设，夯实农村发展基础。2021年，我镇贫困村完成硬化道路共76条，合计43.8公里，总投资1314万元;一事一议财政奖补项目完成道路硬化9条，合计7.37公里，总投资221.21万元，完成大坪村、必祝村太阳能路灯建设，合计152盏，总投资45.82万元，完成必祝村篮球场及舞台建设，总投资10.74万元;完成下山村、大坪村、天堂下村和双岭村村级活动场所建设，总投资81万元;完成新安、天堂下村两个贫困村的村级公共服务中心建设，总投资60万元;完成双岭小学教学楼建设，总面积650多平方米，总投资102万元;完成山塘村活动中心(农家文

5、化书屋和留守儿童之家)建设，总投资28万元。二是推动扶贫产业发展，强化“造血”功能。经过镇政府多方协调，完成脱贫摘帽村山塘村、双岭村33千瓦分布式光伏发电项目的安装与并网工作，并正常发电，确保两个村的集体经济收入达2万元。2021年，对符合奖补条件的352户2021年贫困户和2021年脱贫户进行奖补，奖补金额近80万元。全镇共有86户贫困户申请百香果、油茶、肉桂三类种苗，累计发放百香果种苗16980株、油茶5048株、肉桂18832株;96户2021年退出户申请猪苗、鸡苗，累计发放猪苗24头，鸡苗5076羽;262户2021年退出户申请猪苗、鸡苗，共发放猪苗239头，鸡苗10440羽。聘请31

6、名贫困人员当生态护林员，使每位贫困护林员每年增收6000元。三是严格落实各项扶贫政策，确保完成全年脱贫攻坚任务。全年扶贫小额贷款累计发放730户3639万元，贴息172万元。全力推进易地扶贫搬迁安置工作，安置10户贫困户易地移民到长安安置点。全镇237名贫困学生获得“雨露计划”教育补助36.775万元。落实留守儿童老人关爱措施，解决贫困户后顾之忧，让贫困户安心外出务工。(三)注重民生保障，扎实推进为民办实事工程加强民政救济工作，全镇享受低保人员622户2398人，其中贫困人口1256人，全年发放低保金397万元;享受特困人员307户308人，全年发放补助资金118.272万元。按要求完成特困人

7、员供养、困难群众生活保障、农村留守儿童和困境儿童等工作，做到“应纳尽纳”“应保尽保”。2021年，全镇新农合任务为65696人，已上缴新农合基金和签订三方协议人数占任务98%以上，其中贫困户缴费参合率达100%。抓好新型城乡居民养老保险工作，参(续)保银行到账缴费成功人数12831人，占任务80.39%;三方协议人数14365人，占任务90%。加强和改进人口计生工作，家庭爱心保险完成233户，超额完成任务。农村计划生育家庭小额贴息贷款完成12户、免费孕前优生健康检查项目完成203对，均完成任务数;社会抚养费征收完成39万元。认真抓好劳动保障工作，全镇城镇新增就业数45人、农村劳动力转移就业新增

8、660人、建档立卡新增就业人数160人。(四)统筹抓好各项工作，社会事业持续健康发展一是安全生产工作常抓不懈。强化责任，签订安全生产责任书。按要求召开季度防范重特大安全生产事故工作会议，同时组织开展多次全面安全生产隐患大排查行动，实行常态化管理。加大力度对学校及周边环境综合整治、规范校外托管机构规范管理整治、“大决战”校园及周边隐患整改。2021年我镇安全生产工作总体平稳，无安全生产事故发生。二是全力做好土地确权工作。抽调得力人员，成立专门工作组，狠抓土地确权工作，全面完成全镇251个队的地块指认以及一、二轮公示工作和土地确权“一户一档”签字工作,可颁证率达到99.97%。三是抓好防汛抗旱工作

9、。及时召开*镇2021年防汛工作会议，先后组织开展对全镇44座防洪堤、9座小(二)型水库汛前、汛期检查5次，确保全镇平安渡汛。四是做好统计工作。按照全国第三次农业普查工作的部署和要求，精心组织，全面完成农业普查工作，并完成了镇统计规范化建设工作。协助国家统计局桂平调查队对*镇耀团村住户调查样本轮换调查工作。(五)加强社会治安整治，建设平安和谐*抓好“维稳基石工程”工作，定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作。2021年我镇共排查矛盾纠纷35起，化解群众性矛盾事件34起，指导和参与村级调委会调处民间纠纷26件，接待群众法律咨询56人

10、次，使矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。认真按照市委的部署要求，在全镇进行一次全面的矛盾纠纷大排查、大化解活动，确保了党的十九大召开期间我镇的社会稳定。对排查出的不利于稳定因素及时做出处置预案。2021年我镇公众安全感和政法队伍满意度名列全市前茅，镇群众工作中心荣获得贵港市“五星群众工作中心”。认真开展刑释解教人员安置帮教工作，落实乡村两级帮教人对其实行帮教。(六)加强政府自身建设，构建服务型政府认真落实市委、市政府的决策部署，依法履行政府职能。牢固树立干部法治观念，深化法治宣传教育。健全监督体系，自觉接受群众和社会监督。坚持实干兴政。充分调动镇村干部工作积极性，大力弘扬实干精神，积极引导干

11、部在工作中做实事、出实招、求实效。坚持从严治政。完善机关各项制度，建立行之有效的奖惩机制。认真落实党风廉政建设“一岗双责”,重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。倡导厉行节约，反对铺张浪费。持之以恒反对“四风”,严肃查处扶贫领域和发生在群众身边的“四风”及腐败问题。各位代表、同志们，总结过去一年的工作，我们深切地感受到，*之所以能取得令人鼓舞的新成绩，凝聚着全镇人民的辛勤和智慧，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是人大代表认真监督、积极建言的结果，是全镇各部门齐心协力、团结拼搏的结果，是社会各界人士全力参与的结果，是全镇广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我代

12、表镇人民政府，向各位人大代表，向在各自岗位上辛勤劳作、倾力奉献的广大人民群众，向所有为我镇经济和社会各项事业发展做出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在取得上述成绩的同时，我们也清醒地认识到仍存在不少问题和困难。主要表现在：经济基础比较薄弱，产业结构调整步伐不够大，群众增收缓慢;工业化、城镇化水平低;党员、干部思想作风、工作作风建设还需要进一步加强;教育培训党员干部群众工作力度还不够，各种影响社会稳定因素仍然存在，在今后的工作中我们将下更大的努力去解决存在问题。二、2021年主要工作2021年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我镇全面推进脱贫攻坚和实现跨越赶

13、超的决胜之年。政府工作的总体要求是：以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指导，按照桂平市委“1356”决策部署，全面深化改革，以发展为第一要务,结合实际，理清思路，以基础设施建设、精准脱贫攻坚为重点，关注民生保障，全力推动经济社会持续快速健康发展，加快建成宜居宜业宜游幸福*。主要预期目标是：实现全镇地方生产总值增长8.5%以上，财政收入增长7%以上;固定资产投资增长10%以上;农林牧渔业总产值增长5%以上;农民人均纯收入增长8%以上。单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放量下降，主要污染物排放总量得到有效控制。围绕2021年工作目标，重点做好以下工作：(一)持续深入精准发力，坚定不移全力决胜脱

14、贫攻坚把扶贫工作是作为最大政治任务、最大的民生工程来抓，必须坚定信心、紧咬目标，坚决打赢脱贫攻坚战。狠抓“一户一册一卡”工作，及时完善更新国办系统中的贫困户数据。积极落实扶贫小额贷款、以奖代补、雨露计划等各项扶贫政策。加大力度完成2021年计划目标脱贫人数1192人及新安村、大坪村脱贫摘帽工作任务。一是以产业扶贫为主导，多措并举拓宽增收渠道，努力完成2021年我镇计划产业脱贫人数264人。积极发动群众扩种百香果1000亩，其他水果300亩，蔬菜800亩，构树80亩，肉桂60亩，其他中药材300亩，油茶100亩，杉木20亩;养殖鸡5000羽，鸭4000羽，猪500头，羊200只，牛50头。在发动

15、宣传群众种养的同时及时做好相关项目奖补申报验收工作。二是以基础设施扶贫为重点，大力实施增收计划和基础设施建设大会战，着力改善贫困村生产生活环境。三是大力发展贫困村集体经济。每个贫困村成立一个村民合作社(全体村民参加)，作为村级集体经济经营的主体，重点发展光伏产业、水果、中药材、蔬菜、禽畜等扶贫产业。着重抓好新安村、大坪村村民合作社建设，计划在大坪村种植构树80亩，养殖澳寒羊200头，确保2021年村集体经济收入达4万元，并在今后持续稳定。(二)突出乡村振兴战略，推进农业农村现代化大力发展特色现代农业，增加农户种养殖培训经费，做好种养殖培训工作;继续发展百香果、砂糖橘、沃柑等*特色产业，依托农村

16、淘宝做强做大百香果产业。大力培育发展专业大户，加大农业结构调整，促进农业产业化发展。加快实施基本农田整治、耕地提质改造等项目建设。加快农村综合改革，确保完成农村承包土地经营权确权登记颁证工作，有序推进农村集体产权改革和农村土地流转，不断增强村级集体经济实力，不断增加农民收入。着力推进水利项目建设，重点抓好病险加固、五小水利工程、农村饮水安全工程等项目。完善村民自治制度。加强农村基层组织建设，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。抓好农村移风易俗。深入开展农村精神文明创建活动，加强农村传统文化、乡土文化保护，积极倡导家庭美德。推进“厕所革命”，在圩镇街道规划建设公益公厕。大力整治圩镇

17、“五乱”，持续优化城乡发展环境。(三)竭力关注改善民生，不断提升幸福指数一是加快完善社会保障体系。坚持以人民为中心，继续加大民生投入力度，继续做好城乡居民养老保险和医疗保险缴费工作，确保参保率98%以上，抓好低保、五保、大病救助等工作，筑牢民生保障网。二是协调发展各项社会事业。继续推进义务教育薄弱学校改造计划，全面推进义务教育均衡发展攻坚行动，确保今年通过自治区和国家义务教育均衡发展评估验收。不断完善基层医疗服务体系和服务环境，进一步规范乡村卫生室建设。推进镇食品药品安全监督管理所标椎化建设，加大食品药品监管力度。继续全面推进计划生育服务工作。抓好贫困村村级公共服务中心建设，丰富农村群众文化生

18、活。加强村级文化活动室建设，丰富群众的精神生活。三是积极创新社会综合管理。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度，加大宣传力度，切实强化重点领域的安全隐患排查整治。深入开展“打非治违”等专项行动，坚决杜绝重大安全责任事故的发生。加强社会治安综合治理，继续开展严厉打击“两抢一盗”及“黄赌毒”违法犯罪活动，扎实开展扫黑除恶专项斗争，深入拓展“天眼”工程向村屯延伸，着力提升群众安全感。坚持“事要解决”，深化多元化矛盾纠纷调解和领导包案化解机制。加强普法教育，提高全民法治意识。推行依法信访，加大积案化解力度，确保信访秩序更加规范有序。四是统筹抓好其他社会事业。抓好绩效、统计、质监、药监、

19、气象、消防、人防、民族宗教等工作，充分发挥工会、共青团、妇联等群团作用。三、全面加强政府自身建设各位代表!新时代、新目标，政府要有新气象，更要有新作为。我们必须顺应时势、奋发向上，大力弘扬为民奉献、拼搏赶超、改革创新、落地见效精神，来真的、干实的、不搞虚的，建设人民满意的服务型政府。(一)加强政治建设，增强“四个意识”坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻中央方针政策，坚决落实市委、市政府的部署要求。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化。(二)加强法治建设，推进依法行政牢固树立依法行政理念

20、，坚持宪法至上，信仰法律、尊崇法律、践行法律，把政府一切活动纳入法治化轨道。主动接受人大监督，畅通社会监督渠道。(三)加强廉政建设，恪守公仆本色认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。坚决反对“四风”，重点纠正形式主义、官僚主义等问题。开展扶贫领域作风建设和腐败治理。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。(四)加强作风建设，强化落实能力以开展“优化营商环境大行动”为抓手，持续加强作风建设，强化责任担当，把“人民对美好生活的向往”烙在心上、扛在肩上、抓在手上。进一步提升工作标杆，把工作标准定在“干就干到最好、干到极致”上，以务实举措服务于民、以实际业绩取信于民、以发展成果造福于民。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,对定下的目标、下达的任务，要马上就办，立即就干，以钉钉子精神做实、做细、做好各项工作。坚持“严”字当头、“效”字为要，严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为和乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止。各位代表，*正处在发展的关键时期，任务艰巨，责任重大!让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇于攻坚克难，勇于担当作为，全心全意为百姓谋幸福，尽心尽力为*谋振兴，奋力谱写新时代加快建成宜居宜业宜游幸福*的新篇章!第 12 页 共 12 页