在2021年全市党委办公室主任会议上的讲话.doc

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1、在2021年全市党委办公室主任会议上的讲话在2021年全市党委办公室主任会议上的讲话同志们：经市委同意，今天我们在这里召开全市党委办公室主任会议。会议的主要任务是，认真总结过去一年的党办工作，安排今年的工作。刚才，会议通报表彰了2021年度全市党办先进单位、优秀党办主任、优秀网络信息员、优秀机要通信员以及调研信息先进工作者，岳口镇、拖市镇、教育局、公安局的办公室主任作了交流发言，希望大家认真学习借鉴。市委对这次会议十分重视，xx书记亲自过问，xx书记在百忙中抽出时间出席会议并将作重要讲话，请大家回去后向党委书记汇报xx书记讲话精神，抓好贯彻落实。下面，我结合全省党委秘书长、办公室主任会议精神和

2、全市党委办公室工作实际，讲三个方面的问题。一、关于去年的工作全市党办系统紧紧围绕市委工作中心，充分发挥参谋、协调、督办、服务四大职能，各项工作都取得了显著成绩，得到了市委的充分肯定。市委书记张爱国同志在今年市委办公室新春团拜会上对党委办公室系统的工作给予了高度评价，称赞党委办公室系统同志们讲大局、讲纪律、讲团结、能吃苦、能战斗、能奉献。总结过去一年的工作，主要有以下特点：(一)文字综合和调研工作取得新成果。去年是换届之年。乡镇和科局文字工作任务都很重，围绕“起草一个好报告”的目标，各地各部门扎实开展相关调研活动，精心组织文稿起草工作，为各级党代会、人代会的胜利召开奠定了基础。同时，各地各部门结

3、合实际开展了一系列调研活动，形成了一批有份量、高质量的调研报告。如市纪委关于廉政文化的调研、市委组织部关于人才工作的调研、市发改委关于“两型社会”改革试验的专题调研、市移民局关于做好移民工作的调研、市人行关于农村金融创新的调研、市委政法委关于社会管理的调研、市民政局关于社区建设的调研等一批调研报告，有的被省级以上刊物转载采用，有一些意见建议在市委相关重要会议文稿中得到运用，有的直接被市委、政府采纳。去年，市委政研室起草、修改把关领导讲话、汇报交流、文件总结、综合材料160多个。(二)督办检查工作成效显著。全市各级党委办公室进一步强化落实意识，加强对党委中心工作落实情况的督办，有力推动了各项工作

4、的开展。市委督查室围绕市委重大决策部署执行和落实情况，建立了市委若干重点工作台账，并结合市四大家工作台账和农业、党群工作台账以及乡镇党委书记每月重点工作台账，有效增强了督查工作的计划性和实效性。重点加强领导批示件和市委书记专属板留言办理情况的督查，实行“周清、月结、季通报”制，做到了件件有着落、事事有回音。去年办理省市领导批示件299件，办结率达100%;市委书记专属板共收到网民各方面留言5128条,其中审批发布和回复留言1426条，回复率100%。天门日报社、市公安局、市交通局、市卫生局、市教育局、市人社局等单位面对群众意见多、留言信息量大的实际，积极主动，回复及时，处置妥当，得到了群众的认

5、可。同时，加强乡局级领导班子实绩考核内容以及省市重要会议精神贯彻落实情况的督办，有力地推动了市委决策的实施和落实。(三)日常工作周到细致。一是拟文办文服务优质高效。市委办按规定时限和程序共制发各类文件192个。收文处理实行限时办结，进一步完善文件传递机制，基本做到了快捷保密。二是保密服务严谨规范。加强保密宣传教育，在市委党校秋季乡科级干部和公务员培训班上播放保密教育警示片，组织党政机关及涉密部门领导、相关涉密人员参观了全国窃密泄密案例警示教育展。扎实开展专项保密检查，落实保密工作责任制，杜绝了失泄密事件的发生。三是信息服务再创佳绩。各级党委办公室信息服务意识进一步增强。九真镇、天门调查队、市粮

6、食局等单位信息报送及时、准确，质量较高。四是办会和公务接待服务周到细致。去年我们精心组织了全市三级干部会议、市委全会以及市第七次党代会等重大会议。特别是接待工作在酒店条件不尽人意的条件下，接待办在江秘书长带领下做了大量的工作，做到了领导满意，部门满意。(四)信访值班工作成效显著。各级党委办公室立足一线，直接面对各类群众信访矛盾纠纷，在服务党委、上下协调、妥善处置各类突发事件中作了大量卓有成效的工作。市委总值班室进一步完善24小时值班工作机制，加强上下信息沟通反馈，有力保障了市委、市政府及时采取紧急措施对相关事件进行积极稳妥处置。(五)办公室自身建设不断加强。(六)档案党史工作取得实效。各地各部

7、门进一步建立健全档案管理制度，不断改善档案保管条件，档案工作水平明显提高。全市118个立档单位全面完成了“三合一”制度的审核复函工作。拓宽档案工作服务领域，开展了重点民生部门、重点新农村建设试点村、重点建设项目档案的收集和整理，落实了监管措施，保证了各种档案的完整与安全。各地各部门加强党史工作联络员的配备，高质量地完成了抗战时期天门人口伤亡和财产损失和全市革命遗址普查等调研工作。这些成绩的取得，是市委亲切关怀的结果，是各级党委正确领导的结果，也是党委办公室同志们团结拼搏、敬业奉献的结果。在这里，我代表市委和市委办公室向全市党委系统办公室的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!二、关于今年的工作党委

8、办公室一直被称作是党委的“左右手”、“参谋部”、“服务部”、“后勤部”、“得力助手”。各级党委办公室一定要清醒地认识到自身的地位和作用，努力适应新的形势，创新工作方法，切实履行职能，发挥好承上启下、协调各方的作用。关于今年的工作，我重点强调五个方面的问题。(一)关于调研工作和文稿工作。我感觉文稿工作是我们现在的一个薄弱环节，如果说党委办公室的薄弱环节在哪里?我感觉最大的问题就是没人或者说很少有人拿笔。拿笔能够写出像样东西的少，在乡镇、科局和几大办都很突出。这项工作是我们今年要加强的一个重点工作。我想讲这样两方面意思第一，要明确做好文稿服务和调研工作的基本要求。过去我们做办公室工作强调一年要在上

9、级刊物上发表多少篇文章，把哪个杂志攻破等，那时候科局和乡镇都有一些调研成果，包括理论成果。现在我觉得我们调研工作和文稿服务要满足这样几方面的需要：一是要掌握实情满足领导问政能答的需要。现在有的办公室同志，对有些工作领导一问三不知。调查研究首先要掌握情况，包括本地、本部门情况要掌握，重点工作进度，哪些工作做的好要心中有数。要知晓政策。有的同志可能知道本地情况，但是不清楚政策，所以学习很重要。要知晓周边情况、全市情况、全省情况，做到问政能答。只有知己知彼，思路才会更开阔。二是要满足本级党委、政府对文稿服务的需要。办公室就是本级党委的“笔杆子”。我们有些部门给省里报材料，这些材料是否准确反映领导意图

10、，是否能达到省里要求，体现的是一个地方的形象，代表的是一个地方的水平。因此，做办公室工作的同志要进一步增强责任意识，把做好文稿服务工作作为胜任本职工作的一项基本要求来从严要求自己，在工作中注重时刻反思自我，特别是反思在领导讲话、各类文件通报、各类典型经验总结等方面的工作是否做好了，还存在哪些薄弱环节，应该在哪些方面加以改进和突破。三是要满足做好为上级文稿服务的需要。乡镇要向市委办报告日常工作动态，向上级提供代拟稿，报送各类工作资料、工作信息、本级工作动态以及向上级刊物投稿等。第二，要着力解决好“不愿写”、“不会写”的问题。一是要解决“不愿写”的问题。文字工作是干部综合素质的反映。文字材料过关了

11、，至少说明干部的认知能力达到了一定高度。俗话说，文如其人。想得到就写得到、写得到就能做得到，思维能力和写作能力往往从一个侧面反映了一个人的综合素质。过去说办公室出人才，一个重要原因是从事文字工作逼着你去学习，逼着你去积累和沉淀，大家要把从事文字工作作为一个学习的过程、积累的过程和自我提升过程。二是要解决“不会写”的问题。写材料不是一门高深学问，也不是一种专业知识，关键是一种态度、一种习惯;写好文章还是那几句话：一要充分掌握基本情况。在调研的基础上，广泛收集素材、深入占有材料。二要有必要的理论功底。要理解上情，上面对这个事情关注那几个方面，有几个点。三要掌握一定的公文写作技巧。要把握好文章的套路

12、、格式及行文角度。要对报告、请示、通知、决定、意见等文体，对工作总结、工作规划、情况汇报等材料的基本格式、条理、要点和逻辑层次熟练把握。四是要临阵磨枪。现在有的同志写材料，拿笔就写，考虑不深，思路不开阔，效果就不好。现在办公条件好了，领受材料任务后，要多到网上找一些相关材料，熟悉了后再动笔。(二)关于督办工作。一是要围绕党委中心工作开展督查，促进本地本部门重点工作的落实。工作要注重层次，领导关注的事要重点督促，工作中还要注重轻重缓急，抓好落实。要配合市委督查室开展工作。今年市委督查工作的重点主要有五个方面：一要抓好市委常委会工作要点和市委重点工作的落实，切实做好市委重点工作台账、农业及党群工作

13、台账等上报工作，上了台账的工作都是要跟踪的。二要抓好全市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动“五个建设”工作的推进与落实。三要抓好市委阶段性工作和重要会议精神的落实。四要认真做好市委领导批示件和“市委书记专属板”留言回复的落实。关于领导批示件，市委督查室建立了督查销号制度。“市委书记专属板”留言回复处置工作总体平衡，但是还有不及时的，这项工作做得如何领导都能看到，希望大家重视。回复的语气一定要谦虚，注重用尊称，不要和网民辩论，体现对问题尊重与重视。不要重回复轻办理，要先办后复。有的留号码的可以打电话问一下。五要抓好重点信访案件的督导。今年是特殊年份，6月份省第十次党代会将召开，10月份党的十

14、八大即将召开。全市党委办公室系统要高度重视重点信访案件的处理与反馈，切实做好跟踪督办落实工作。二是要创新督查工作方式。特别是要形成督查工作合力。加强与市政府督查室、市纪检监察部门的联合督查，加强与人大政协相关部门及新闻媒体等方面的联系协作，整合督查力量，形成抓落实的工作合力。要进一步完善督查情况通报制度。对上级和市委重大决策、重要工作部署、市委主要领导同志批示交办事项的落实情况，要及时通报。对软拖不办、办而不力，造成不良影响的，要督促限期整改;整改达不到要求的，要通报批评或公开“曝光”。三是要加强督查结果的运用。对整改不力、造成严重后果的，要将相关督查事项结果抄送目标管理和组织人事部门，作为评

15、定干部能力、政绩的重要依据。(三)关于信息值班应急处置工作。一是做好信息工作。这项工作越往上越重要，中办六十多人，省里也是十几人，我们还有专人负责，到乡镇可能就没有专人了。信息上报是一个政治任务。如果各级不报信息，上面掌握不了真实情况，就是聋子、瞎子，就做不了正确的判断和决策。这是上级的要求，大家要重视。要明确什么是信息，信息是供领导决策的，具有内部性、超前性、预见性、政策性、政治性、宏观性、综合性。因此，上报信息要注重在宏观中找微观，在微观中找宏观，这项工作要进行量化考核，希望大家重视。二是强化值班工作责任。各地、各单位要进一步细化值班制度，做到值班工作有登记、有报告、有落实、有反馈，不得有

16、不在岗或脱岗等现象。现在省、市两级均采取抽查等措施在检验值班工作，希望引起高度重视。特别要突出做好防汛、抗旱启动应急预案后的值班工作，对各种自然灾害、重大灾情、疫情、事故、重要社会动态及突发事件，认真、准确记录，及时上报。严格落实“一把手”会议请假和外出去向报告制度。三是做好重要紧急信息和突发事件的报告。重大突发事件一旦发生，必须在第一时间报送信息，最迟不得超过事发后2小时，如果尚未掌握有关情况，可先口头或书面报告初步情况，随后跟踪报送事态发展、应急处置、社会舆情和原因分析等详细情况。(四)关于机关管理一是认真负责地做好综合协调工作。协调就是上下左右的联系。对上要加强对市委办公室的联系，今后在

17、可能情况下我们要组织活动，加强乡镇、科局之间的联系。二是精益求精地做好拟文办会工作。要严格拟文办文程序。希望在拟文办文上尽量写的像那么回事，网上也都有格式，要加强学习和运用。要认真做好党委文件改版工作。去年12月，我们根据省委文件精神，结合我市实际，以天办文202168号文件下发了做好党委文件改版工作的通知，从今年7月1日起，全市各乡镇办场区园、市直各部门各单位、各二级事业单位党组、党委、总支(支部)及办公室所有上报、下发的文件资料纸型和版型全面改版到位。要规范收文传递工作。各地各部门办公室要进一步规范收文阅文及传递制度。这个乡镇要注意，有的领导把会上的文件带到家就落在家了，办公室工作人员要适

18、时提醒，及时收发文件，对一些重要文件要及时传阅。要抓好会议服务工作。严格会议审批，控制会议活动数量、规模和时间，切实提高会议活动的质量和效率。市直各部门承办的涉及全局性的会议、活动，必须经市委办、市政府办审批后才能发文通知。要规范做好接待工作。我们已印发了相关方案。在这里强调，市直各部门接待上级副厅级以上领导干部，一定要向“两办”报告，并规范制作接待方案，经“两办”审批后请相关市领导参加接待;各乡镇接待市级领导的调研视察活动，一定要轻车简从，不准在边界迎候，不搞兴师动众。总而言之，接待工作要注重从简，讲究地方特色。三是机要保密工作。在机要通信方面，要落实每天至少收取4次的要求，即每个工作日上午

19、和下午各收取两次邮件，及时签收办理邮件，做到不迟收、漏收、延误邮件。在保密工作方面，要规范管好、用好密码电报，抓好涉密文件资料及计算机信息系统的保密管理，确保不发生失密泄密事件。四是积极主动地做好机关管理工作。在车辆、接待等方面要做平衡，主要领导优先考虑是对的，但一般工作人员也要平衡考虑。机关管理要有灵活性，不死板。要加强机关环境卫生建设，乡镇要注意。要进一步加强机关文明创建，大力推进机关绿化、亮化、净化、美化。要大力推进电子政务建设，我们安装了视屏会议设备，今年有些会议可能会以视频会议形式开。今年省委办公厅提出了提高无纸化办公水平的工作任务，我们也将这项工作列入到了“喜迎十八大、争创新业绩”

20、主题实践活动之中，希望大家高度重视。(五)切实做好档案、党史工作，发挥留史资政作用。要提高认识，这个不是市委办、党史办要，是为你们地方留名上书的，一定要重视。各地各部门要分别在5月底和4月底以前完成天门年鉴、湖北乡镇大全的供稿任务。在15号左右，督查室发一个通报。大家要认识到这是为我们自己在做事。三、关于加强自身建设第一，忠诚。办公室同志要始终做到对党忠诚、对党的事业忠诚、对党的领导忠诚。为领导服务，首先要忠诚于领导，不能三心二意，无条件服从领导。忠诚于领导、无条件服从领导是我们的天职，要在思想上和行动上和领导保持高度一致。办公室主任是党委的助手、书记身边的人，一定要求真务实，敢讲真话、说实话

21、。第二，奉献。办公室工作很“苦”，被誉为是一个辛苦、艰苦、清苦的“三苦”岗位。同时，办公室工作也是“幕后工作”，许多事情做了，却不为人知。默默无闻、劳心劳力、无权无利，需要的是一种很强的事业心、责任感和无私奉献精神，要守得住清贫、耐得住寂寞、顶得住压力、经得住考验。要充分认识到，做办公室工作，特别是文稿服务工作，吃苦的过程也是知识积累、才能提升的过程，是领导和同事认可的过程。办公室工作队伍是最值得党委和领导信赖的队伍，办公室工作者也是最易得到赏识和重用的人。办公室主任是领导身边的人，可能做得事多、听的话多，但是大家做的事领导看得也是最清楚的。只要真心实意为领导服务，能干出实绩，领导总会对你有个

22、交代。你想干事、能干事、干成事，领导肯定会对你有交代的。第三，能干。清代学者王豫说过：“才不称不可居其位，职不称不可食其禄。”作为党委的“参谋部”、“服务部”，党委办公室的干部必须要有与之相适应的素质、能力和水平。要增强能力席位意识，成为多面手，能文能武、能粗能细，提笔能写、开口能说、问策能答、遇事能干。要高度重视学习，把学习作为一种习惯。有人说，在农耕时代读几年的书可以管用一辈子;到了工业经济时代，读十几年书能够用一辈子;到了知识经济时代，只有终生学习才够用一辈子。这个观点有点夸张，但指出了当前学习的紧迫性。办公室工作很重要，不学习难当其任、难担其责。办公室工作也有优势，可以让我们在工作中不

23、断学习，在学习中不断提高工作能力和水平。学习之余还要在揣摩、实践、明悟上下功夫。不揣摩，难知真意;不实践，难有真知;不明悟，难得真味。除了文稿服务、文字工作能力外，还要注重提高三个方面的能力。一是服务决策的能力。要明确工作职责，不能一味地陷入繁杂的事务当中，找准工作方向，加强调查研究，大胆参谋，多献良策。二是团结协作的能力。办公室既是各种事务的交汇点，领导与基层的联络点，也是各种矛盾的聚焦点。办公室一方面要注重维护领导之间的团结，注重维护领导集体的形象和权威，不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。另一方面，要善于加强横向联系，争取多方支持，凝聚各方智慧和力量，形成有利于开展工作、推动工作的“

24、气场”。三是开拓创新能力。重点是加强电子政务知识的学习与运用，最大限度地提高办公室工作的效率和质量。第四，细致。办公室工作很琐碎、很细微。值班、接听电话、会议通知、接待服务等都是细节性很强的工作，文稿中的每一个数字、符号都是细节。细节因其“小”，往往容易被人忽视，麻痹大意;因其“细”，又常常使人感到繁琐，不屑一顾。但很多时候，百分之一的失误，可能导致百分之百的失败。我们必须高度重视细节，认真抓好细节。要牢固树立办公室工作“无小事”、“零差错”和“细节决定成败”的理念。要“举轻若重”、“视常为圣”。对每一项工作任务，都要坚持高标准、严要求，不放过每一个疑问、不疏忽每一处细节、不绕过每一道程序，严防发生任何差错。同志们，做好办公室工作，责任重大，使命光荣。希望大家保持强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓创新，扎实工作，再接再厉，立足平凡岗位，创造不凡的业绩，为推进天门科学发展、跨越式发展作出新的更大的贡献。第 15 页 共 15 页