农业局2021年度依法行政工作情况报告.doc
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1、农业局2021年度依法行政工作情况报告农业局2021年度依法行政工作情况报告2021年,*市农业局依法行政工作在市委、市政府的领导下,在市依法治市办、市法制局等相关部门的指导下,认真贯彻落实全面推进依法行政实施纲要和*省法治政府建设实施纲要(2021-2021年)的部署,按照*省法治政府建设指标体系(试行)和*市创建法治政府示范区工作方案的要求,围绕我市农业农村的工作重点,深入推进依法行政各项工作。现将我局本年度依法行政工作报告如下:一、主要工作和成效(一)落实行政审批制度改革,依法全面履行政府职能。1、根据国务院关于行政审批制度改革的要求和我市农业农村工作的实际,2021年我局取消了5个行政
2、许可审批事项,转为日常管理事项。对保留的9个行政许可事项实行目录化、编码化管理,以行政审批服务科为一个对外窗口,并联局内相关业务科室,以流程表的形式,限定办理时间,严格按照行政审批业务手册规范办理程序,并全面实行行政许可文书制度。对下放到各市区的行政审批事项实施无缝对接,各市区没有做好承接前,先由我局实施代审,待条件具备再行下放。2、根据市政府统一部署,制定并发布权责清单,将我局职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项向社会公开,厘清责任事项、责任主体、责任方式。并由行政审批服务科根据机构、体制、职能的改变对清单进行动态调整,并及时向社会公布。3、推进行政审批标准化建设。积
3、极配合市编办推进行政审批标准化工作,在行政审批事项录入模块编写行政审批事项办事指南和业务手册,优化重组行政审批事项的各个要素,规范行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等,全面梳理再造行政审批流程和细化量化材料标准。2021年我局的9个行政审批事项实现了网上全流程办理,办结率100%。(二) 突出重点,不断完善依法行政制度体系。为贯彻执行*市行政机关规范性文件规定,加强规范性文件管理,强化法制监督,我局印发了*市农业局规范性文件管理制度,对规范性文件的起草、审查、发布、备案、清理等作出了具体规定,进一步完善合法性审查机制。2021年我局按程序规定制定了1份政府规范性
4、文件*市农产品“三品一标”产品认证奖励办法。(三) 健全依法决策机制,推进行政决策科学化、民主化、法治化。1、我局制定了重大行政决策事项目录,并在政府信息公开目录系统进行公示。2、开展重大行政决策公众参与,对社会关注度高的*市示范性民营农业新型研发机构认定扶持办法(2021-2021)、*省*市畜牧业发展规划(2021-2025)公开征求社会公众意见。3、开展重大行政决策专家咨询论证工作,对专业性、技术性较强的*市畜牧业发展规划(2021-2025)等决策事项组织相关专家、专业机构进行论证,并组织专题调研。对*省人民政府关于进一步加强农资监管工作的意见的贯彻实施,召集相关部门进行研讨,制定了*
5、市加强农资监管工作实施方案。4、对*市第二轮农业“政银保”合作贷款项目管理办法、*市20212021年城乡精准扶贫精准脱贫资金管理办法等重大财政资金使用,向各有关部门征求意见。所有重大行政决策经领导班子集体讨论,并如实记录和完整存档。(四) 强化执法机制,坚持严格规范公正文明执法。按照农业部和省农业厅的部署要求,我局制定了2021年*市农资打假专项治理行动实施方案、2021年度*市农产品质量安全监测方案、*市豆芽质量专项整治实施方案、*市畜禽养殖污染综合整治工作方案等文件,把加强农资监管、保障农产品质量安全作为最大的民生工程。1、落实执法主体资格制度,持证上岗、亮证执法,所有农业行政执法人员均
6、通过执法资格考试。全局共46人持有执法证,所有行政检查、行政执法的岗位人员均持有*省人民政府行政执法证或农业部行政执法证。2、加强执法制度建设,细化执法流程、标准。按照农业综合执法规范化建设标识标志应用规范制作了标识标志、规章制度和处罚流程图,在办公楼大厅和办公场所醒目位置公示,在*市农业信息网站公布举报投诉电话和邮箱,方便群众投诉、举报并接受监督。3、严格办案程序。行政处罚案件信息在处罚决定书送达当事人后7日内在*市公共信用信息数据报送系统和国家企业信用信息公示系统等官网公开;严格按照*市农业行政处罚自由裁量标准实施行政处罚自由裁量权。4、组织开展专项执法行动。扎实推进农药专项联合整治行动,
7、摸底排查农药经营单位、挂靠经营农药单位、农技推广部门农药经营单位等,并登记造册;摸底排查农药使用单位,发出主体责任告知书,签订不使用高毒农药承诺书。联合市公安局食药环支队联合检查*市广源肉联厂,召开座谈会,听取情况汇报并检查了生猪屠宰场流水线等设备。联合市食药监局在全市开展豆芽菜专项整治行动,开展行动47次,出动执法人员292人次,排查销售点226家,告知并签订不得销售问题豆芽承诺书149家,对其中6家产作坊进行重点排查,并签订质量承诺书。主动积极作为,联合市环保局开展涉及农业环保案件的调查取证工作,共出动执法人员50人次,处理投诉举报案件10件。联合公安部门开展拖拉机道路交通安全专项整治行动
8、,共整治路段或区域44个,检查拖拉机130台,查处变型拖拉机6台,批评教育83人,签发责令整改通知书21份,发放宣传资料758份。2021年共出动执法人员8982人次,检查农资经营企业3752家次(其中:种子312家次、化肥565家次,农药1122家次、饲料491家次、兽药1156家次、农机41家次、其他65家次),立案查处案件40宗,查处假劣农药145公斤,不合格饲料11580公斤、假劣兽药761公斤,罚没款18万元。5、积极推进行政执法与刑事司法“两法”衔接制度建设。我局与市公安局签订了打击犯罪执法合作备忘录,在案件查办过程中建立日常会商、信息共享、打防联动、鉴定援助和调研协作等工作机制,
9、切实加大对涉农大案要案开展联合执法打击力度。2021年蓬江区人民法院对我局和市公安局食药环支队联合查处的2宗制售假农药案进行了审理和宣判。(五) 实施“阳光政务”,全面推进政务公开。1、制定*市农业局政务公开工作要点,明确2021年政务公开重点工作任务,有序推进政务公开工作。严格落实政府信息公开前保密审查制度,确保“应公开、尽公开、应上网、尽上网”。通过门户网站、官方微博、微信、民声热线、报刊、广播等方式,主动公开我市农业农村工作的政府信息,并与*市政府信息公开平台实现了系统自动对接。2021年向市政府信息公开目录系统共推送信息 203条,通过*农业信息网发布信息4203条,微信发布信息991
10、条,新浪、腾讯微博发布信息1768条。2、按照*市人民政府办公室转发*省人民政府办公厅关于修订重点领域信息公开专栏建设规范的通知要求,做好重点领域信息公开专栏建设。完成了*市精准扶贫网建设,并开展信息发布工作。2021年发布扶贫信息20条。3、按照*市人民政府办公室关于印发*市2021年度政府网站考评方案的通知要求,根据市府办提出的整改意见,对*农业信息网、*精准扶贫网、*市农村信息直通车存在的网站栏目更新情况、链接可用性、空白栏目等问题逐项制定整改措施,按要求进行了改进优化,并加强日常维护巡查。在6-10月的三次监测中,均按检测报告要求及时进行了整改,按时将整改情况报送到市府办。11月按要求
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