乡村振兴脱贫攻坚讲话.doc

《乡村振兴脱贫攻坚讲话.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡村振兴脱贫攻坚讲话.doc（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、乡村振兴脱贫攻坚讲话同志们：刚才_ 同志传达了全省农村工作暨新农村建设现场推进会、全市脱贫攻坚暨乡村振兴发展动员大会精神并具体布臵了相关工作请大家按照责任书的要求认真抓好贯彻落实。下面我就推进脱贫攻坚和乡村振兴发展再讲三点意见：一、推进脱贫攻坚和乡村振兴发展必须提高政治站位打赢脱贫攻坚战是党对人民的庄严承诺;实施乡村振兴发展战略是党的十九大作出的重大战略部署。没有农村群众的脱贫就没有乡村振兴;没有广大乡村的振兴实现全面建成小康社会的宏伟目标将成为一句空话。我们要站在全局和战略高度从以下“三句话”来充分认识其重大意义。(一)推进脱贫攻坚和乡村振兴发展就是讲政治。在 _ 年 _ 月中央扶贫开发工作

2、会议上中央吹响了脱贫攻坚冲锋号。习近平总书记提出“要立下愚公移山志坚决打赢脱贫攻坚战确保到 2021 年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”。在党的十九大上中央正式提出实施乡村振兴发展战略在此后的中央农村工作会议上习近平总书记深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大意义和科学内涵作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的战略部署发起了乡村振兴发展的动员令。由此可见推进脱贫攻坚和乡村振兴发展既是一个极其严肃而重大的政治问题又是一项极其严肃而重大的政治任务。(二)推进脱贫攻坚和乡村振兴发展就是促发展。进入新时代我国最大的问题是发展不平衡、不充分的问题。而最大的不平衡是城乡发展不平衡最大的不充分是农村发

3、展不充分。面对农村发展的现实问题中央聚焦“三农”工作实施脱贫攻坚和乡村振兴战略集中大量财力、人力和物力向农村基础设施、社会事业、产业发展等领域投入为农村发展提供全面而具体的政策扶持、项目支撑和资金支持这对我们来讲是难得的重大发展机遇。我们要抓住这个历史性机遇加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。(三)推进脱贫攻坚和乡村振兴发展就是惠民生。习近平总书记强调农业强不强、农村美不美、农民富不富决定着亿万农民的获得感和幸福感决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。提升农民的得感和幸福感最需要强化的环节就是脱贫攻坚;最需要抓紧的事情就是推动乡村振兴。从脱贫攻坚来看基本的目标就是确

4、保贫困人口实现“两不愁、三保障”;从乡村振兴来看描绘的蓝图就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。我们一定要切实增强责任感和使命感把推进脱贫攻坚和乡村振兴发展作为为群众办好事、干实事的有力抓手坚持不懈抓紧抓好抓实。二、推进脱贫攻坚和乡村振兴发展必须明确工作重点脱贫攻坚是乡村振兴必须打赢的“前哨战”乡村振兴是加快脱贫攻坚、实现全面小康社会的“催化剂”。在具体工作中我们必须突出重点以工程化、项目化、具体化的形式加快推进实施重点实施“五大工程”：(一)实施“产业发展”工程推进产业兴旺。产业是打赢脱贫攻坚战的活水源泉是实施乡村振兴战略的重点内容。我们要围绕“产业兴旺”要求以深化农业供给侧

5、结构性改革为主线加快转变农业发展方式实现农业大县向农业强县的“华丽转身”。一要做强特色产业。认真落实全省关于加快农业结构调整行动计划和全市“_”发展思路按照“一乡一业、一村一品”的模式加快建设一批有规模、有影响、有品牌、有效益的现代农业生产基地提升农业品牌核心竞争力。二要做好融合文章。在统筹推进现代农业示范园、设施农业、高标准农田建设发展适度规模经营的基础上促进农村一二三产融合。积极推进农村电商发展为农业农村发展插上“互联网+”的翅膀。同时把产业融合发展与特色小镇建设紧密结合按照经济发达镇体制改革的要求重点打造 _ 小镇实现产镇一体、协调发展。三要深化农村改革。要在巩固农村土地确权成果的基础上

6、进一步深化农村承包土地“三权分臵”改革加快农村土地流转服务体系建设放活农村土地经营权推动农村土地有序流转不断提升规模化、集约化水平。(二)实施“环境整治”工程推进生态宜居。生态宜居是乡村振兴的关键。通过农村环境综合整治我县农村环境有了改善但在镇村规划、基础设施等方面仍有不少问题离生态宜居的要求还有很长的路要走。一要科学编制镇村规划。对镇村建设既要科学规划又要强化规划执行尤其要加强对农民建房的规划管理确保有新村更有新貌。重点做到“四坚持、四不准”即：坚持自然生态不准大拆大建、破坏乡村风貌;坚持各美其美不准照搬城市建设模式和手法不搞水泥路面过度硬化和“千村一面”;坚持求真务实不准违背农民意愿建大广

7、场、大门楼、大公园等形象工程;坚持共建共享不准脱离群众、政府大包大揽。建设部门要按照简洁实用原则提供参考图纸同时加强对镇村干部、能工巧匠的培训确保图纸变成现实。二要全域推进城乡治理。大力开展农村人居环境整治三年行动着力抓好农村生活垃圾处理、生活污水治理、“厕所革命”等工作。在农村生活垃圾处理方面要加快城乡垃圾一体化处理市场化进程在农村生活污水处理方面已经建成的集镇污水处理厂要尽快投入使用今年在建的要尽快建设。同时要坚持保护与开发并重严格落实河长制、山长制、路长制加强农业面源污染治理。三要完善农村基础设施。要围绕“水要户户通、电要稳定贯通、路要条条畅通、讯要高速互通”的目标全力完善农村基础设施。

8、要加快农村公路建设力争所有乡村道路实现水泥路硬化;加强小型农田水利工程建设巩固提升农村饮水安全保障水平;推进新一轮农村电网改造升级加快农村地区宽带网络覆盖步伐不断推动城乡基本公共服务实现均等化。(三)实施“文明提升”工程推进乡风文明。习近平总书记强调乡村振兴既要塑形也要铸魂。我们要围绕“乡风文明”要求打一场加快农村文明进程的攻坚战。一要加强精神文明创建。继续加强精神文明创建持续深化“_ 杯”“_ 榜”“_ 家庭”等评选活动大力弘扬社会主义核心价值观着力培育优良家风、文明乡风和新乡贤文化。同时要制定完善村规民约、自治管理、扬善惩戒等管理制度坚决抵制封建迷信活动依法制止非法宗教活动。二要丰富农村文

9、化生活。文化部门要大力推动文化下乡工程积极创作生动形象、雅俗共赏、群众喜闻乐见的小品、歌舞等文艺节目着力丰富群众性文体生活让公共文化服务惠及乡村每个角落。要切实保护好农村古树古村、传统村落、民宿、传统建筑等珍贵遗产特别是在拆除农村危旧房时对有历史文化价值的建筑要进行维修加固决不能一拆了之。三要抓好农村移风易俗。现在农村一些地方不良风气仍然盛行天价彩礼、人情礼金、盲目攀比让一些农民背上了人情债有的甚至因婚致贫。要进一步规范红白理事会运行管理下大力气解决大操大办、厚葬薄养、麻将赌博等恶俗陋习持续推进移风易俗。(四)实施“乡村治理”工程推进农村和谐。要坚持把基层党建与乡村治理结合起来把自治与法治、德

10、治贯通起来让农村社会既充满活力又和谐有序。一要加强基层党组织建设。要把基层党建工作摆在更加突出位臵推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。当前尤其要抓好村“两委”换届工作选优配强村“两委”班子拓宽村级干部选人视野注重从带头致富能人、返乡创业人才、优秀高校毕业生、退伍军人、退休干部和其他先贤中选用思想好、作风正、能力强的村级组织带头人从源头上提高村级干部队伍整体素质。二要健全乡村治理体系。坚持群众的事情群众管的原则着力创新村民自治形式切实从健全自治章程、村规民约入手加强村民理事会、村务监督委员会、说事拉理会等群众性自治组织建设引导村民参与公共事务推动乡村治理重心下移。积极推行村民会议、村民代表会议

11、、村民议事会、村民监事会等村级民主协商制度发挥其在乡村治理中的积极作用。三要加强农村法治建设。深入推进一户一位“法律明白人”工作加强法治宣传教育引导广大群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。扎实开展扫黑除恶专项斗争加强政策宣传发动群众力量严厉打击“村霸”宗族恶势力和黄赌毒等违法犯罪活动既打涉黑组织也抓后面的“保护伞”坚决清除黑恶势力生存的灰色空间。(五)实施“脱贫攻坚”工程推进全面小康。现在脱贫攻坚已进入系统发力、重点突破、集中攻坚的关键阶段。我们一定要按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求下足“绣花”功夫做好精细文章。一要识别再精准。要按照“两不愁、三保障”的脱贫标准一一对照严格比

12、对看建档立卡是否准确、看是否有漏户现象、看是否有返贫现象、看是否有儿女不赡养老人现象应统尽统、应退必退。同时充分运用信息管理系统实现对建档立卡贫困户数据的动态化更新、常规化管理保证扶贫对象数据真实、完整、准确。二要施策再精准。各乡镇、各相关部门要按照稳定解决“两不愁”基本生活保障、重点完善“三保障”制度的要求深入推进产业扶贫再覆盖、健康扶贫再提升、异地扶贫搬迁再精准、教育扶贫再对接、贫困村村庄再推进五大工程确保每一项扶贫政策覆盖到所有贫困人口不折不扣不走样。三要帮扶再精准。在驻村帮扶方面我们一些驻村干部把“驻村”当“值班”要求紧了去两天形势松了不见人工作浮在面上。连心小分队要切实发挥作用实打实

13、地上门上户了解情况、解决问题切实履行好工作职责。组织部门要加大督查考核力度全面实行第一书记“召回制”不能“一派了之”。三、推进脱贫攻坚和乡村振兴发展必须加强党的领导加强和改善党对“三农”工作的领导是推进脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的政治保证。我们要坚持系统思考、系统谋划、系统实施把党管农村工作的要求落到实处不断提高新时代农村工作能力和水平。一要强化领导保障。各级党组织要把推进脱贫攻坚和实施乡村振兴战略列入重要议事日程对工作中的重大问题主要负责同志要亲自抓、分管领导要具体抓乡镇党委书记要当好脱贫攻坚的“一线总指挥”和乡村振兴的“急先锋”进一步健全工作机制落实层级责任加强目标管理强化督促检查确保各项

14、工作落到实处。农业部门要加强对中央、省、市关于农业农村工作的政策研究特别是把握好经济新常态下农业农村面临的新挑战、新机遇加强对“三农”工作的综合协调、指导和监督。相关部门要立足职能强化资源要素支持做好协同配合形成推动工作的强大合力。二要强化资金保障。要整合财政资金坚持农业农村优先发展原则使公共资源配臵优先向农业农村倾斜。整合利用各类涉农资金集中财力投向乡村振兴建设。扶贫、发改、水利、环保、农业、旅游等部门要千方百计向上争取扶贫、环境治理、农村水利、农电网升级改造、高标准农田、农村旅游基础设施等建设资金。金融部门要加大涉农贷款的投放力度提升金融服务乡村振兴能力和水平。各乡镇、各部门单位尤其是涉农

15、部门要认真谋划好一批符合政策、前景广阔的好项目、大项目以项目带动脱贫攻坚推进乡村振兴。三要强化人才保障。人才是乡村振兴的根本支撑。要加大招才引智力度农业工作部门要注重拓宽引才渠道创新引才方式通过事业单位招牌、鼓励企业自主引进等多种形式努力培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。特别是要深入实施“一村一名大学生工程”鼓励和支持大学生在农村创新创业使他们成为产业发展的领头雁、群众脱贫致富的领路人。加快培育新型农民着力完善教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系鼓励返乡农民工、退伍军人、大中专毕业生和各类科技人员加入新型职业农民队伍。四要强化作风保障。现在有的乡镇和部

16、门不检查工作就不重视不督办工作就不落实。这种作风危害严重不仅延误了工作而且影响了发展。党员领导干部要真正以 _ 发展为己任积极主动作为不搞花架子不敷衍塞责。今年是脱贫攻坚“作风建设年”各乡镇、各部门单位要认真开展作风问题专项治理重点盯紧严重影响脱贫攻坚工作落实、严重侵害贫困群众利益、严重损害党和政府形象新问题盯牢扶贫领域“四风”问题新表现全面排查扶贫领域作风问题对作风问题实行销号管理特别是对扶贫资金项目问题强化自查自纠以作风建设促进脱贫攻坚工作。同志们打好脱贫攻坚战实施乡村振兴战略责任重大使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻党的十九大精神全力推进脱贫攻坚和乡村振兴为建设 _ 中心城市决胜全面小康新 _ 奠定坚实基础。第 10 页 共 10 页