在2021年林业分公司工作会议上的报告.doc

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1、在2021年林业分公司工作会议上的报告同志们：现在我代表_林业局、_林业分公司向大会报告工作请予审议。一、2021年工作回顾2021年是企业发展面临多重困难和严峻挑战的一年。国内经济处于三期叠加阶段增长乏力;全面停伐政策使企业无木材产量停伐补贴又未全额到位;国有林区、国有企业改革任务艰巨。面对多重困难和压力我们积极应对创新发展紧密结合国家、省政府、林业厅系列政策和指导文件按照森工集团发展战略的总体部署围绕企业“项目建设年”的各项任务团结带领全局广大干部员工坚持”;保收入、保稳定、促改革”的总基调团结一心、真抓实干各项工作取得积极进展。全年实现营业收入1.36亿元。一年来我们扎实开展了森林可持续

2、经营试点申报工作经过多方努力、反复沟通终于经国家林业局审核通过得到了正式批复许可。这一结果令人振奋也是我们红林广大员工群众的共同期盼。这是我局发展历程的一个重要转折是关系_林区发展和民生福祉的重大事件;更是林业向着可持续科学经营迈出的可喜一步。一年来我局的资源管理管护、产业项目建设、企业管理、党的建设、民生事业等工作均取得了新的进展和成效先后获得了“中国林业产业突出贡献奖”;_省绿化美化_大地先进单位”“_省‘守合同重信用AAA级企业”;_市先进基层党委”等荣誉为今后发展奠定了基础增强了信心。过去一年我们迎难而上主要做了以下工作。(一)加强生态建设森林保护培育工作扎实有效一是造林期

3、间调拨苗木1534万株完成更新造林5587公顷幼林抚育4.13万公顷森林抚育补贴试点项目1503.1公顷。造林当年成活率94.1%三年保存率83.8%在_省迹地更新和森林抚育考核评比中分别取得了第一名和第二名的好成绩。开展义务植树完成柳树插条造林12.15万株成活率达到95%以上。二是林地清收还林工作采取教育与打击相结合的方式全年清收林地3893公顷还林2259公顷依法铲除139公顷;全面开展打击非法侵占林地清理整治专项行动全年共查处各类林业行政案件53起同比下降了63.1%;与国有林管理分局配合完成了2021年林地变更调查工作。森林资源管理情况顺利通过了国家林业局检查。三是落实天保政策积极推

4、进天保工程各项工作。强化管护站及管护人员队伍建设在有效开展森林后备资源培育监督管理工作中顺利通过了人工造乔木林项目国家级、后备资源培育省级的检查验收。认真研究天保政策争取到位天保资金1.08亿元。四是森林防火工作严格执行“一把手”负责制加大资金投入和巡护检查力度认真组织扑火实战演练和联动拉练实现了全局连续39年无重大森林火灾目标被_市评为森林防火优秀单位。强化林业有害生物检测、防控”;四率”指标全部达标被林业厅评为“林业有害生物防治目标管理优秀单位”。五是局水曲柳、胡桃楸林木种质资源库成功晋升国家级成为东北林区唯一拥有国家级林木种质资源库的森工企业。红松阔叶林良种基地晋升国家级工作进入国家林业

5、局终审阶段。开展科技项目14项其中：省科技成果花曲柳苗木质量等级获第八届_林业科学技术三等奖。(二)森林可持续经营试点成功落足我局为实现可持续经营目标我们付出了不懈努力开展了大量工作：一是在充分析森林可承载能力的基础上于3月15日起草了_林业局关于建立天然林可持续经营试点的请示得到省政府和林业厅的一致认可并由省政府向国家林业局提出了进一步申请。二是积极筹备于4月12日召开了由国家林业局、省林业厅、_森工集团等领导和专家参加的森林可持续经营试点座谈会并在会上落实由国家林业局生态规划设计处负责我局森林可持续经营方案的编制工作。三是成立局方案编制领导小组为编案提供人员支持重新申请并抽调我局相关技术人

6、员100余人配合省林业勘察设计院完成了二类资源调查工作。经专家历时4个月的现地考察、资料收集分析和驻地编制9月中旬完成了方案初稿。四是多次修改完善方案后于9月26日正式上报省林业厅和森工集团。11月5日通过了由国家林业局、_林业大学、省林业厅等联合组织的现地查验。五是持续跟进12月28日国家林业局批复同意我局在”;十三五”期间开展森林可持续经营试点。可持续经营试点落足我局成果来之不易这是国家林业局着眼长远在充分认识森林可持续经营基础上落实中央6号文件的积极探索是省政府、林业厅、森工集团等各级领导对我们的关心和爱护。感激之余我们更要倍加珍惜高度重视坚持创新引领、实干担当进一步严细管理、规范操作为

7、保护和发展森林资源、改善生态、发展民生推进企业综合改革提供有力保障。(三)围绕项目建设年稳步推进重点产业、项目建设一是2021年没有原木生产任务共销售库存木材1.95万立方米收入4201万元同比减少1.77亿元。二是亚宏木业进一步转变发展思路确立了自主家具品牌和与优质客户合作相结合的经营模式。积极开拓市场加大产品研发全年实现销售收入1205万元。三是矿产开发业：鑫森矿业投资203万元完成了外业地质勘探预计金储量约1.8吨;盛元矿业完成了20万吨铁精粉项目的调试并进行了二、三采区的项目施工;鑫林公司完成了矿种增加正在办理探矿权转让和矿区合作洽谈。四是水电开发产业：曹渡河四级水电站项目已开工建设预

8、计3年完工2021年5月可建成发电。待该项目各项手续完结后企业将上报集团公司研究收购事宜。五是林特开发产业：完成了胸径16公分以上的天然红松调查总计调查1003个林班面积21.5万公顷调查株数比二轮发包株数翻了一番;认真组织沟系发包调研工作制定了我局第三轮森林资源管护开发承包经营实施办法和配套方案发包工作正在有序进行。家庭经济成为新增亮点。林特部门组织种植户到板庙子、黄泥河基地进行观摩学习召开了家庭经济现场会聘请有多年经验的人员讲解营造了浓厚的创业氛围;林特部牵头集资135万元开展了灵芝、木耳菌包生产、种植等示范项目建设;全局年种植灵芝100万段木耳140万段返魂草160万株家庭经济总产值近3

9、600万元。六是森林旅游业：企业委托国家林业局规划设计院完成了总投资2.2亿元的公园基建项目可行性研究报告顺利通过了集团公司的专家论证会明确了公园的功能定位和发展方向。2021年完成了游客接待中心、游吧改造升级、密营遗址恢复等建设项目;延伸旅游产业链条紫云山庄、少年狼道拓展训练营、CS野战、土特产品等项目运营良好。全年实现收入217.6余万元同比增长135.5%。围绕密营红色旅游平台加强与省、市委党校合作新开发了“抗联故地铸党魂”教学线路全年接待省内外干训班14期爱国主义教育活动60余团次。杨靖宇密营被确定为省党性教育现场教学基地、省国防教育示范基地并得到了国家公务员局培训司的关注和实地考察。

10、七是绿化苗木产业：全局已建成绿化苗木合作基地407公顷培育苗木226.88万株大青沟近30公顷苗木基地建设工作准备就绪;红林绿化公司加盟中邦集团供应商平台并就北林科技伊通河生态项目的苗木供应及劳务分包达成合作意向。代表森工集团完成了八大林业局的苗木资源调查统计工作。八是森林碳汇项目已通过发改委审查并成功备案。我局森林年固碳量45万吨20_至2021年已储备固碳量450万吨。(四)加强企业管理经营运行健康平稳一是把握方针政策积极推进国有林区改革进程。根据集团综合改革方案总体部署印发了企业综合改革工作目标责任分解表进一步明确任务、落实责任。完成了人员、资产等数据的统计、汇总工作稳步推进综合改革进程

11、。二是积极推进企业社会职能移交工作完成了企业”;三供一业”基本情况调查成功与_市“三供一业”移交办公室、市国投公司对接签定了移交框架协议。三是开展”;节本降耗、提质增效”活动完成“节本降耗”额194万元增加收入53万元。四是执行全面预算管理加强资金管控全年三项费用支出9702万元同比下降39.2 %。五是对”;管理提升活动”进行全面总结组织相关部门对全局所属28个基层单位开展调研发现活动中的亮点提出持续改进意见建立了管理提升长效机制。六是注册了“林家大院”;老木帮”商标开通了企业批发及零售网店运营了“林家大院”企业公众号为下步林特产品品牌化营销奠定了基础。七是围绕”;安全生产责任落实年”开展安

12、全教育和全面隐患排查整治工作安全生产形势持续稳定。(五)紧扣增强民生福祉员工群众幸福指数持续提升一是保证员工收入拓宽全员增收渠道。停产期间局班子会多次研究解决木材生产计件员工收入问题两次提高发放额度达到每月1800元;大力扶持员工创业开展技能培训39期人员2414人次为11名员工的创业项目发放小额贷款16.5万元;理财项目两项年回报率10%左右。二是加强社会保险和医疗保障服务。企业全年支出“五险一金”6367.8万元;继续开展一次性安置职工社会保险补贴登记发放工作;企业为红林医院引进盐疗康复项目并出资90万元为员工进行免费健康体检。三是加大环境建设力度改善生活条件。棚户区改造全年新建住宅楼六栋

13、426户改造306户落实了无房户享受棚改政策的待遇;完善基础设施建设新增混凝土路面和硬铺设1.31万平方米铺设雨水、污水、供暖等各类管网3672米;绿化美化工作全年移植大树68株新增绿化520平方米。万两河给水工程项目得到批复林区群众即将喝上放心水。四是积极开展扶贫帮困工作。今年虽是企业经济形势最严竣的一年却是对贫困员工帮扶力度最大、投入资金最多的一年。大力开展脱贫攻坚战役分类施策精准帮扶各级主要领导对全局83户特困职工进行了”;一对一”包保。同时充分发挥“爱心超市”;爱心助学”“疾病救助”;互助保险”等多种帮扶救助平台作用全年总计投入115万余元对600余名不同层面的困难群体实施全方位、多渠

14、道的帮扶关怀圆满完成了省、市、森工集团下达的50%脱贫目标。(六)全面落实从严治党大力加强党的建设和企业文化建设一是充分发挥各级党组织政治核心作用以“两学一做”学习教育为主线狠抓”;三会一课”、党建例会、干群恳谈、书记述职等制度落实认真开展党员组织关系排查、党费清查补缴、基层组织换届等专项工作完善基层党建考评机制创新党建活动载体全面提升了企业党建工作水平。二是树立鲜明选人用人导向严把企业干部“四条标准”规范任用程序切实起用了一批忠诚、实干、担当的人才。坚持侧重在生产骨干、技术能手、优秀青年和高学历人员中发展新党员优化党员队伍结构凝聚干事创业力量。三是落实责任加强党风廉政建设完善巡查机制,建立纪

15、律检查长效机制;加大巡视组反馈问题整改落实以整改促发展;严格落实全面预算管理和”;四位一体”的经营权利运行监控机制“三重一大”事项按规定报批报备。坚持监效与监廉并重全年实施集团指定效能监察项目5大项提出监察建议8条。四是扎实开展精神文明创建活动迎接了2021年度”;全国文明单位”预检整体保创状态和提升程度得到了省文明办的认可。开展了第四届“道德模范、创业先锋”评选活动弘扬了崇德向善的正能量营造了良好的社会风尚。五是建立完善信访机制畅通渠道全年接待化解各类信访案件224件次。加强与公检法机关的工作配合开展社会治安综合治理加大”;七五”普法力度确保了林区社会的和谐稳定。六是围绕服务大局、服务职工群

16、众为主线通过广泛开展劳动竞赛、文艺汇演、知识竞赛、志愿服务、职工技能培训等活动有效发挥了各级群团组织在企业转型发展中的组织引领、凝聚人心、活跃生活、提振信心的重要作用。成功承办了森工集团职工岗位技能竞赛。同志们：过去一年的成绩是局党委统揽全局、科学决策的结果是广大红林干部员工和林区群众齐心协力、顽强拼搏的结果。同时我们经营发展的每一个成果林区建设的每一处变化群众生活得到的每一点实惠无不饱含了省政府、林业厅、森工集团等上级单位的亲切关怀和大力支持。在此我代表局党政领导班子向奋战在各条战线上的全局广大干部员工向同舟共济的国有林管理分局、公检法三机关向关心支持红林发展的各级领导表示深深的敬意和衷心的

17、感谢!回顾2021年我们更加深刻地认识到推进企业快速发展必须牢固树立全局一盘棋思想在集团党委的正确领导下全局上下紧密团结众志成城克难攻坚凝聚起谋发展、促改革的强大合力;必须坚持咬定目标不动摇的决心一以贯之持久发力久久为功;必须善于抓住改革发展的突破口和着力点集中力量谋大事、干实事;必须强化务实创新作风以踏石留印、抓铁有痕的干事状态和披荆斩棘、破浪前行的开拓精神不断推进企业各项事业向前发展。在充分肯定成绩的同时我们也清醒看到企业经营发展中还存在的困难和问题。一是转型升级任务艰巨后续替代产业尚不发达多业多点支撑还不牢固;二是全面深化改革进入深水区推进的难度和压力增大;三是涉及员工群众切身利益的民生

18、问题还产生了一些矛盾改善民生还需付出更多努力。对此我们必须增强忧患意识坚持问题导向采取有效措施切实加以解决。二、2021年工作安排2021年是推进企业综合改革进程的攻坚年也是开展森林可持续经营试点工作的起步年总体工作思路是：以习近平总书记系列重要讲话精神为指导遵循“四个全面”;五大发展理念”的指引适应经济发展新常态和国有林区改革的新形势坚持生态优先、产业优化、产品优良的经营方针按照集团 “四大主业”发展格 局以”;二一四五”发展战略为引领以森林可持续经营试点建设为主线围绕发展与民生两大主题坚持稳中求进总基调着力提高森林质量、加快经济发展狠抓改革攻坚加强民生保障促进企业经济平稳健康发展和林区和谐

19、稳定。初步预算：2021年实现营业收入1.97亿元比上年增长44%;净利润500万元,实现扭亏为盈。重点做好以下工作：(一)放大优势做强特色深入推进森林可持续经营试点工作一要将森林经营方案作为企业一切经营活动的总依据要加强组织领导尽快完成人员、机构优化调整和与方案建设内容的工作衔接制定工作方案和实施计划;要强化制度保障建立森林经营绩效考核和经营成效评估制度做好年度经营成效总结;要严细经营管理加大干部员工思想教育和实施技术培训。实现经营任务、组织管理、计划安排等要素的有序衔接确保我局森林可持续经营试点工作“依案施业、责权明晰、组织有序、施工规范、成效显著”。二要做好森林资源培育工作。落实好人工更

20、新造林和森林抚育任务加强现场管理确保两率指标逐年提升。加大抚育间伐力度和低产低效林改造提高林分质量和林地生产力不断优化调整树种和龄级结构。三要做好森林资源管护工作。加强管护队伍建设提升管护水平;加大林政执法力度依法打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为坚决遏制非法征占林地、毁林开垦和侵占湿地现象;做好野生动物保护和林业有害生物防治、检疫工作;森林防火确保实现连续40年无重大森林火灾目标。四要做好种苗管理和林业科技创新工作。加强我局国家级林木种质资源库、林木良种基地的标准化建设管理和项目资金争取;探索新形势下科技工作的创新点在项目引进和科技推广上加大力度加快生态项目建设步伐使科技成为促进企业发展和员

21、工致富的有力支撑。(二)突出重点抓住关键以产业项目建设推动林区经济快速发展。一要严格遵照森林经营方案做好森林经营和中幼林抚育管理工作。在方案规定经营措施和经营范围内按规程标准做好踏查、设计研究确定生产组织方式狠抓作业质量加强量造材管理提高产品质量。做好木材销售管理开展市场调研优化产品结构继续采取竞价销售模式努力提高售价;建立并完善网络销售平台增加竞价材种和销售量提高销售水平实现效益最大化。二要增强林产工业单位创效能力。亚宏要着力打造自主品牌和新产品研发继续延伸产业链条强化销售工作降低库存加快资金周转提高产销率。三要完成鑫森矿业钻探验证、工程测绘及野外验收提报勘探报告并通过审核;完成盛元矿业二、

22、三采区项目验收使铁精粉达到年产20万吨水平;完成鑫林公司探矿权转让及勘探报告评审争取年内合作项目开工。四要加快与贵州吉森水电开发有限公司的合作进程尽快创造经济效益。五要整合林特产品资源采取订单式培育模式全面推进与修正药业集团的合作;认真做好第三轮沟系发包各项工作完成红松竞价发包工作;进一步加强菌包生产加工基地建设开展好灵芝、木耳等菌类种植工作为员工发展家庭经济提供便利条件;组织我局种植养殖大户进行产品、技术交流加强市场对接拓宽产品销售渠道逐步做大做强_林特产业。六要加大森林旅游的资金投入和景区基础设施项目建设力度。依托_省全面实施旅游产业发展战略的有利时机积极争取政策支持。突出特色发展森林康养

23、业开发冬季旅游项目加快景区开发建设步伐。围绕杨靖宇密营为核心的”;爱国主义教育基地”和森林游吧两个区域丰富旅游项目提升景区知名度和竞争力。力争在2021年晋升为国家4A级旅游风景区。七要加快绿化苗木产业发展步伐。加强绿化苗木基地建设瞄准道路绿化加强与省内相关苗木企业的合作。红林绿化公司要积极寻找项目资源加强在建和拟建项目管理做好晋升绿化企业二级资质工作。八要加强森林碳汇项目的跟踪推进做好第三方认证机构的现场核查及碳汇量检测力争在2021年获批进入林业碳汇交易市场尽快给企业创造效益。(三)崇尚实干注重落实扎实推进综合改革进程一要认真做好国有林区改革相关工作企管、计划、天保、劳资等部门要认真研究把

24、握政策积极配合积极与地方政府及相关部门沟通。进一步推进“三供一业”等企业办社会职能分离工作。二要按照林业厅、集团公司改革统一部署根据企业经营实际综合研究、合理调整企业机构及人员配置,逐步将分公司部分单位机构转为林业局下属单位成立林场专属扑火队、建立新管护站等方式充实管护队伍安置富余人员。三要抓住国家实施新一轮振兴东北战略的有利时机在深化改革创新转型、化解债务资金筹措、项目建设、民生建设等方面积极争取国家、省、上级主管部门扶持资金和扶持政策全面推动企业综合改革和转型发展。四要做好资金、项目管理。严格预算管理建立以企业经营预算、投资预算、财务预算为主的全面预算管理体系强化内部控制严格执行预算考核。

25、加强对”;三重一大”事项管理落实“四位一体”的监督机制推进科学民主依法决策。五要积极加强企业线上销售平台建设筹建QS认证中心根据企业内产品特性制定出核心产品制定好包装设计以及产品深加工品种为网络销售做好铺垫。六要认真抓好安全生产工作保证企业安全形势持续稳定。(四)补齐”;短板”、共建共享解决好林区员工群众普遍关心的突出问题一要根据产业调整和企业综合改革要求探索新的分配形式保证员工收入增长。二要加强引导加大政策和技术扶持推动家庭经济发展。各单位要根据实际情况合理选择对新进项目做好市场调研和前景论证不要强求和冒进。三要落实万两河水利枢纽建设项目做好_林业局净水厂及输配水管线项目建设确保当年完工让我

26、局百姓吃上低能耗的优质水。四要积极争取国家政策和资金做好基础设施建设和绿化美化工作进一步改善林区环境。五要围绕开展“脱贫攻坚”认真做好困难员工、弱势群体的帮扶、救助及送温暖等活动努力为员工群众办实事、谋福祉共享企业改革发展成果。(五)在深化改革中全面加强和改进企业党建和党风廉政建设一要纵深推进从严治党充分发挥党组织政治核心作用。深入贯彻国企党建工作会议精神把党的领导融入企业治理各个环节实现党建工作”;四个同步、四个对接”。要认真落实准则和条例要求健全完善民主集中制、“三会一课”、等制度着力解决党内政治生活随意化、平淡化问题。二要始终坚持党管干部原则不断完善干部选用机制和教育管理措施保证干部素质

27、过硬、班子团结有力。持续加强基层组织建设深入开展”;当改革先锋、做合格党员”主题实践活动切实发挥基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三要坚持依法从严治企认真执行企业内控制度强化底线思维做到依法、依规办事;进一步推进“两个责任”落实加大执纪监督持之以恒纠正”;四风”以零容忍的态度惩治腐败。深入开展重点领域、关键环节的廉政风险防控工作强化监督问责确保企业持续健康发展。四要围绕企业中心工作充分发挥各级群团组织作用。强化民主监督维护职工合法权益继续加大弱势群体的生活帮扶和精神关怀力度。推动全民创业创新结合职工群众需要适时开展劳动技能培训、竞赛和丰富多彩的文化文体活动助力改革发展促进和谐稳定。五要高度重视信访稳定工作积极主动预防、化解社会矛盾依法、依规解决群众信访问题。特别针对全国“两会”和”;十九大”等重要节点要强化上下联动、群防群控全力实现进京非正常访“零登记”目标。同志们：前所未有的挑战或许会成为难得的发展良机我们已经踏上了推动跨越发展的新征程前进的步伐必须更加坚定而激越!上下同欲者胜让我们在森工集团和股份公司的正确领导下,在省政府、林业厅和社会各界的支持监督下更加紧密地团结起来同心同德、开拓创新求真务实、扎实工作为我局开展森林可持续经营试点开好局、起好步!为实现_林区经济、社会的又好又快发展做出新的、更大的贡献!第 18 页 共 18 页