道路交通事故人民调解委员会道路交通事故民事损害人民调解委员会工作情况汇报.doc

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1、道路交通事故人民调解委员会道路交通事故民事损害人民调解委员会工作情况汇报发挥人民调解优势化解交通事故纠纷*市*楼区道路交通事故民事损害人民调解委员会工作情况汇报 *市*楼区司法局（20XX年9月）近年来，我市积极创新道路交通事故矛盾纠纷化解机制，在县市区试点的基础上，于20XX年在中心城区成立了*楼区道路交通事故民事损害人民调解委员会，为保障和促进我市社会和谐稳定作出了积极贡献。我们的主要做法是： 一、高起点谋划一是确定建设目标。在传统交通事故处理工作中，存在着诉讼费用高、程序繁杂、时间长、执行难等问题，一定程度影响了社会稳定。为此，我市充分发挥人民调解独特优势，积极构建矛盾纠纷多元化解机制，

2、以“调解优先、自愿合法”为工作原则，及时化解道路交通事故矛盾纠纷，为中心城区营造出法治文明、安全祥和的交通环境。二是强化部门联动。交通事故处理，涉及到责任认定、保险理赔等诸多法律事项，单靠一个部门难以解决。为此，我市进一步强化了部门联动，明确由公安、法院、司法行政、保险等部门共同参与处理道路交通事故纠纷。在市区两级党委政府领导下，采取市区共建的方式，由*楼区具体实施，搭建起了信息共享、协调配合的“三调联动”工作大平台。三是发挥调解优势。在交警进行道路交通事故调处时，交警既是勘查人、证据调查收集人，又是调解主持人，当事人对调解的公正性存在质疑，导致当事人不满，极易引发影响社会稳定的群体性上访或闹

3、事事等难题。由人民调解作为第三方，真正实现了事故勘查调解分离，有效地解决交通事故当事人之间的民事赔偿争议，依法保护当事人的合法权益。二、高标准建设一是人员保障到位。通过政府购买服务，调委会共聘请专职调解员12人，其中律师2人、法律服务工作者3人、保险行业工作人员1人，公安、法院、司法行政等部门退休人员6人。为进一步充实调委会力量，还聘任中心城区司法所所长16人作为兼职调解员，聘请湖南理工学院、湖南电大的法学教授以及资深法官、律师共7人，组成专家团，对疑难复杂的道路交通事故案进行会商。另外，通过“法律知识进社区”“人民调解我先行”等活动吸引调解志愿者26人，为道路交通事故当事人解疑释惑，提供免费

4、的法律咨询。二是经费保障到位。调委会自建立之初，就得到了区政府和上级有关部门的大力支持，市区两级财政共拨款200万用于调委会硬设施建设。通过部门间的沟通与协调，争取 到每年10万元的业务工作经费，确保了每人3000元一月的工资落实到位。同时实行“以奖代补”政策，对于调解成功的案上报我局进行审批，发放100、500元不等的办案补贴，以此调动调解员的积极性。三是阵地保障到位。调委会选址在122大队院内，建有两层独立办公楼，面积260平米，八间办公室，分别设接待室、调解室、会议室、心理咨询室、巡回法庭、交警大队办公室、保险理赔咨询室、司法鉴定室等。同时，在*楼、城陵矶、白石岭三个交警大队设立调解室，

5、现场调处辖区内交通事故矛盾纠纷，确保了调解案的高效完成。三、高效率运行我们通过建全制度、依法调解，人性关怀，合理引导等措施，及时有效地化解了道路交通事故纠纷，取得了显著的法律效果和社会效果。至20XX年8月止，共受理道路交通事故民事损害赔偿案2370起，已成功调处1930起，其中调处疑难陈案110起，及时疏导、化解扬言陈尸堵路、上访静坐等闹事苗头80起，人民法院受理道路交通事故民事损害赔偿案比去年同期下降25%。一是优化调解流程。目前，我市交通事故案按照如下流程处理。交警在道路交通事故处理中担当第一道责任，在接到事故报警后，首先对事故现场进行勘察，依法对交通事故做出责任划分并进行初步协调；如果

6、当事人达不成一致意 见，可引导其进入人民调解程序，由调委会组织安排调解。如果调解不成，则引导其进行司法诉讼。为缩短诉讼时间，我市设立了交通事故巡回法庭，作为*市中级人民法院派出的常设机构常驻交调委，目前由三名法官组成，实行坐堂办公，专职就地审理道路交通事故诉讼案。法庭和人民调解中心、122大队一起办公，实现了道路交通事故行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”机制。这为事故当事方提供了多渠道、一站式的民事损害赔偿调解服务，让其公平公正公开地维护自身权益，同时大大缩短了交通事故案进入诉讼程序后的审结周期。二是创新援调对接。法律援助和人民调解工作有着各自的职能，但有相同的功能和作用，即化解社会矛盾

7、、维护社会稳定、促进经济发展。在调处案时，如果双方难于达成和解，且纠纷案属于法律援助的范围，调委会就会采取“移送交接”的形式，把纠纷案及时引导至法律援助中心。同样，法律援助中心在接待过程中，发现案不属于法律援助的范围，而当事人有调解意向的，法律援助中心也会将其移送到调委会来解决。这种机制就使得两者的功能有机整合，形成相互协调，优势互补的格局。三是彰显人性关怀。在坚持依法调解的同时，调委会还会根据案情和当事人的实际情况作灵活处理，坚持人性化调解，让群众切身感受到调解的真情，受到群众的普遍赞扬。真挚关爱弱势群体，维护群众权益。交通事故中，常会出现一些弱势群体。他们家庭贫困，生活困难。对此，调委会总是以发自内心的真挚情感，全力为其争取合理利益，尽量满足他们的诉求，切实给予关心和照顾。在调解过程中，调解员经常运用自身掌握的相关法律知识，帮助当事人出主意、想办法，切实维护他们的合法权益。在交通事故损害赔偿调解工作中，我们还只是做了初步的尝试，今后，我们将在省厅、市局的领导和指导下，进一步坚定信心，大胆探索，在化解社会矛盾纠纷，维护群众合法权益，确保社会大局稳定的工作中做出更多更有效的贡献。 第 5 页 共 5 页