三个规定剖析材料.doc
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1、三个规定剖析材料三个规定剖析材料一、好的方面1、认真学习提高认识。十项制度下发后各部门领导高度重视通过召开党组会、办公会、全体干部职工大会等形式迅速组织学习传达。市审批中心在学习领会过程中分别组织召开了主任办公会、窗口负责人会议和全体人员大会要求涉及生产性项目审批的6个重要窗口负责人进行了表态发言并进行了十项制度和中心各项规章制度的闭卷测试。市发改委在认真组织本委人员学习吃透十项制度精神的同时还将十项制度印送至全市150家骨干企业负责人。通过深入学习全市上下统一了思想提高了认识增强了贯彻落实制度的自觉性和坚定性大家普遍认为十项制度是紧环境下抓机遇实现”;弯道超车”的有力举措制度“切中时弊”;对
2、症下药”针对性和操作性强对提高机关效能优化发展环境促进我市经济又好又快发展具有较好的推动作用。2、深刻剖析查摆问题。各部门在贯彻落实十项制度过程中能结合学习实践科学发展观活动实际认真进行查摆剖析查找各部门自身存在的不适应、不符合十项制度以及影响行政效能、制约发展环境的突出问题。市科技局经过分析排查查找出部门与企业之间的联系不够紧密、部门内部统的功能不够到位、主动为企业服务的意识不强等问题。市文化局采取纳谏与自查相结合的形式查找出缺乏创新动力、缺乏调查研究、缺乏竞争氛围、官本位思想时有存在等问题。市建设局对23个行政许可项目逐一进行排查共查找出办理程序、服务效率、机关作风等9个方面的问题并按照服
3、务承诺优化制度的要求制定对策。3、紧贴实际强化措施。为了确保十项制度更好地贯彻执行各部门从提高工作实效出发以认真负责的态度和求真务实的作风采取了多种切合实际的做法制订和完善了很多针对性和操作性强的办法措施。市外经局结合加快推进开放型经济发展出台了重大项目提前介入制和申报材料网上预审制。市安监局为贯彻执行好执法检查报告制度实行计划管理每月25日前排出下一个月的检查计划汇总后及时向市委办和市政府办报告。市质检局设计“执法检查申报(登记)表”由执法人员在执法检查前进行填报详细说明检查事由、时间、对象等事项提前报市委办、市政府办审批或送乡镇秘书室登记备案。为了进一步落实服务承诺优化制度市国土局对所有受
4、理事项的办理结果通过电话或短信及时告知市地税局打破传统意义上的地域限制实现办税服务厅同城通办。4、严明纪律加强监管。为了解决制度执行难、落实打折扣的问题促进长效管理各部门结合工作实际加强督促和检查。市公安局将贯彻落实十项制度列入对各单位的季度和年度考核中对落实不好的单位和个人严格按照海门市公安局问责办法处理。海门工商局坚持每周对贯彻落实情况进行督查和通报同时聘请10名效能行风监督志愿者对全系统的贯彻落实情况进行监督和评议。市文化局完善了机关人员行政过错责任追究和领导干部问责办法对违反制度、影响发展的行为从严查处。市建设局规定在执行”;十项制度”中无论是谁如果失职造成后果情节轻微的第一次批评教育
5、第二次诫免谈话第三次调离岗位情节严重的追究相应责任。二、存在问题少数部门对贯彻执行十项制度重视不够作风不实措施不力。有的对提升行政效能、优化发展环境的重要意义认识不到位没有吃透文件精神没有进行深入思考只满足于一般性的了解掌握。有的认为十项制度与本部门的工作联系不紧只作为一项临时性的任务来完成敷衍了事存在照搬照抄以文件贯彻文件的现象在落实上没有实质性的内容没有切实可行的措施。有的不是认真研究本部门贯彻落实的实际情况而是热衷于做表面文章空喊口号说起来夸夸其谈听起来头头是道制订了许多大而空的所谓办法措施却没有可操作性脱离实际。个别单位摆不正部门与全局的关系不能从优化环境与加快发展的大局出发片面强调部
6、门的特殊性感到执行制度有难度。三、下步打算1、深入调查了解。采取上门走访、发送信函、集中座谈等形式从基层领导、企业负责人、项目办理人员、效能特邀监督员以及被服务对象处多方面了解掌握市直机关各部门尤其是主要服务经济部门和执法部门贯彻落实十项制度的具体情况听取他们的意见和建议并及时向相关部门反馈责令限期整改。2、加强明查暗访。把十项制度的贯彻落实情况作为今后明查暗访工作的重点内容。一方面邀请人大代表、政协委员对各服务窗口执行制度的情况进行明查;另一方面组织暗访人员重点对主要服务经济部门、执法部门的热点岗位工作人员执行制度的情况进行经常性的暗访活动。3、加大宣传力度。在5月份的基础上通过海门日报效能
7、建设专栏和效能建设简报等舆论载体继续对各部门认真贯彻落实十项制度的具体举措进行专题宣传对热点岗位工作人员严格执行制度服务经济发展大局的先进事迹进行适度宣传对执行制度打折扣甚至拒不执行影响投资环境和机关效能的反面案例进行及时披露和曝光。4、建立报告制度。定期向市委、市政府提交专题报告反映市直机关各部门贯彻执行十项制度的情况社会各界的意见和建议执行制度过程中遇到的新情况和新问题及解决的办法和措施执行制度的先进典型和违反制度的反面典型等具体情况。5、强化督查考核。尽快拟制统一格式的办不成报告单和执法检查报告表的样本提交市委、市政府审批通过后印发各乡镇各部门对落实情况组织经常性的督查同时把市直机关各部
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