关于外出考察学习的情况报告（考察内容：对外开放、项目建设、科学发展）.doc

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1、关于外出考察学习的情况报告（考察内容：对外开放、项目建设、科学发展）关于外出考察学习的情况报告（考察内容：对外开放、项目建设、科学发展）在区委、区政府的精心安排下x月x日至x日我们到_市就对外开放、项目建设、科学发展等方面进行了全方位的考察学习四天内的所见、所闻给我带来巨大的冲击和强烈的震撼值得我回来以后反复思考借鉴学习。现将有关情况报告如下：一、考察地区发展全方位领先、思想高度解放、精细化意识起到引领作用高大上的综合实力冲击着传统观念。到园区最直观的感受就是“高大上”;高”就是指级别高动辄就是国家级开发区、国家级园区乡镇的园区级别也达到了省级；“大”就是指园区面积大、规模大布满了大项目、好项

2、目；”;上”就是指企业含金量高有档次。大刀阔斧的改革创新明确了发展路径。_在发展初期也遇到了我们面对的棘手问题但是他们敢为人先有改革的魄力主动进行自我革新。大刀阔斧精简行政审批手续为招商引资提供便利。以权力“瘦身”推动服务”;健身”为企业以及人才服好务打造了“人才有用武之地无后顾之忧”的发展软环境。精益求精的精品意识启迪了发展思路。_用世界的眼光、国际的标准进行设计每一个板块都独具特色整个城市给人以精雕细琢的深刻印象处处都能感受到先进的理念别致的设计。他们用强烈的精品意识和卓越的眼光大大提高了城市品味。二、对照比较相似点让我们反思产生差距的缘由起到示范作用_与我们有着相似的区位条件、发展路径和

3、产业结构。也曾是农业郊区经历了”;农转工”、“内转外”、”;散转聚”、“低转高”、”;大转强”的发展历程如今是中国百强县。我们与_的差距显而易见望尘莫及我们需要追根朔源找差距更要策马扬鞭迎头赶上。思想层面他们理念超前。思想解放程度决定眼光的高低眼光高低决定发展水平。_能有今天的成绩关键一点就是思想高度解放打破传统模式主动与全国第一的地区比差距、找不足、定目标在全国乃至全球大格局中找位置、定坐标表现出“敢于争第一、勇于创唯一”的精气神。如今_从名不见经传的农业县到现在成为稳居综合实力全国百强县（市）之首。_在城市规划上敢于跳出自己做规划置身于长三角、全国乃至世界范围来定位聘请美国易道等国际大公司

4、对城市进行统筹规划实行水系、绿地、资源、环境”;四规合一”推动办公、商住、生态和交通等功能混合开发。态度方面他们求真务实。态度决定发展速度干部作风虚实决定发展成果。在服务企业方面倾注更多的精力集聚更多的资源充分发挥综合协调职能妥善解决好项目落地过程中的困难和问题保证企业无障碍发展。优化政务环境提高行政服务效能着力解决重点项目报批、用地、用工、用电等难题以实打实的工作促生产促发展以强大的落实力和执行力吸引项目以不急不躁的工作态度扶持引导企业发展着力打造“零障碍、低成本、高效率”的服务品牌。正是靠着这种无微不至的优质服务_连续六年在福布斯中国大陆最佳县级城市评比中位居榜首。机遇面前他们把握准确。_

5、所取得的成就不是一蹴而就而是敏锐的发现并抓住发展过程中的每一次机遇搭乘深化农村改革、对外开放、产业重组、国家创新驱动战略等重大机遇不断升级取得了今天瞩目的成就。如今我们与_的差距日渐拉大只能在”;机不可失时不再来”的感慨中抓住今后的发展机遇。奋起赶超。革新程度他们勇立潮头。在发展过程中只要是有利于发展的就创造条件去支持只要是阻碍发展的就想尽办法去破除。在“弄潮”的过程中必然有失败客观的认识失败敢于失败允许失败是_盛产”;全国首创”的重要保障。正因为有这样的胆识和勇气东沙湖股权投资中心得以成立风险投资成功带来了巨大的效益。三、学先进、找差距奋起直追为高水平强势崛起添动力这次考察学习开了眼界、提了

6、境界先进地区的发展成果使我们深感压力当前最紧要的是提振士气主动融入全区高水平强势崛起大局开拓创新积极作为努力在新一轮发展中比学赶超、争先进位。不放松不停顿时不待我抢抓机遇。通过考察学习_我们认识到项目就是生产力项目进度就是发展速度我们要争分夺秒盯住重点项目不放松缩短前期审批、土地征迁时间多干快跑推进项目珍惜每一次费尽周折引来的项目抓住x被列入“一带一路”战略重要支点城市中韩自贸协定正式签署x中韩产业园成为中韩两国重点推进的产业园区x西部新港城正式启动实施再加上_等一批重大基础设施建成使用的重大机遇利用福山日益凸显的区位优势和产业优势在新常态下用更敏锐的”;嗅觉”盯着干瞄着干瞅准机会弯道超车。不

7、照搬不照抄提升境界科学定位。这次学习是感性认识要想学到精髓需要我们不断地深入学习反复琢磨。我们虽然与_有着类似的发展路径但是我们也不能照搬照抄_是标杆是追赶对象。我们在发展中要找到自己的与众不同之处找到适合我们的发展思路和工作方法统一思想主动融入大局在必要的时候要敢于和勇于牺牲小我成就大我。_的发展思路是_、_加快推进_旅游和现代农业综合开发_、_稳步推进园区、城镇化建设归根结底是产城融合的发展路径。_围绕门楼水库水源地保护性开发积极探索库区村居整体搬迁安置打造智慧城市产城融合示范区引进建设科技研发中心、总部经济、高端养老、休闲旅游通过发展高效农业与高端服务业形成高档次沿库景观带逐步提高东厅品

8、味。_区发展需要我们打破惯性思维借势借力发展摆脱土地等问题的瓶颈束缚以提高发展质量和效益为中心主动适应新常态努力在新一轮发展中争当排头兵。关于外出考察学习的情况报告（考察内容：对外开放、项目建设、科学发展）在全区上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想打好打赢三大攻坚战全力推动经济高质量发展的关键时刻省委、省政府集中利用近一周时间组织各地各有关部门负责同志赴_和_两省开展学习考察充分体现了省委、省政府强烈的发展意识、积极的进取精神和务实的工作作风为我们加快事业发展、推动工作落实作出了示范、树立了榜样。_、_是改革开放的先行地是习近平新时代中国特色社会主义思想孕育、萌发和实践的地方。通过这次

9、考察我们从_两地改革开放走过的光辉历程中从两地经济社会发展取得的卓越成就中深刻认识到习近平新时代中国特色社会主义思想形成的深厚理论基础、实践基础和群众基础进一步增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。这次考察我们亲眼目睹了两省改革开放创新的生动局面、亲身感受了广大干部群众干事创业的浓厚氛围既令人惊叹更发人深思让我们开阔了视野认清了差距明确了努力方向增强了工作动力。学习考察的收获体会主要有以下几点。一、“红船精神”是中国革命精神之源是党的先进性之源必须大力弘扬这次考察首先让我经受了一次深刻的党性教育和精神洗礼。我们考察了中国革命红船的起航地嘉兴1921年中国共产党第一次全国代表大会在嘉兴南湖

10、的一条游船上胜利闭幕庄严宣告中国共产党的诞生这条游船因而获得了一个永载中国革命史册的名字-红船。红船见证了中国历史上开天辟地的大事成为中国革命源头的象征。红船所承载的开天辟地敢为人先的首创精神、坚定理想百折不挠的奋斗精神、立党为公忠诚为民的奉献精神成为”;红船精神”的核心内涵和精髓实质。“红船精神”集中体现了中国共产党的建党精神是中国革命精神之源昭示着中国共产党人的初心是激励我们党顽强奋斗、不断发展壮大的精神动力是我们党立党兴党、执政兴国的宝贵精神财富也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的坚强精神支撑。作为革命红船的起航地嘉兴大力弘扬”;红船精神”努力把建党圣地打造成为党建高地。特别是近年来扎

11、实推进全面从严治党高标准开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育推进”;两学一做”学习教育常态化制度化深入开展大学习大调研大落实活动牢固树立敢为人先创新型、百折不挠担当型、忠诚为民服务型、干净干事廉洁型的干事创业和选人用人导向不断巩固和发展了政通人和、心齐气顺、劲足实干的良好局面。以“红船精神” 为引领迈向新时代踏上新征程嘉兴取得了令人瞩目的成绩：_年民间投资增速居_第一；税收收入占一般公共预算收入比重居_第一；高技术制造业实际利用外资居_第一；统筹城乡发展水平居_第一；农村居民人均可支配收入水平连续_年居_第一。_是_的诞生地是党的民族区域政策的最早实践地同样拥有着光荣革命传统_各族人

12、民血脉中流淌着红色基因这就是一心向党、对党忠诚的政治品格顾全大局、民族团结的进步思想解放思想、勇于改革的创新精神它鼓舞和激励着一代又一代_儿女为革命、建设和改革的伟大事业顽强拼搏、接续奋斗。_光荣革命传统与”;红船精神”一脉相承是我们在新的历史条件下推进_改革开放和现代化建设取之不尽、用之不竭的强大精神动力。我们将深入学习“红船精神”把建设红色_作为_之魂、力量之源大力实施红色基因传承工程深入挖掘我_红色资源内涵梳理研究我们党的革命精神谱系深化爱国主义教育示范基地建设办好光辉历程展和理论研讨会运用好基于移动互联网和大数据技术新媒体等传播学习平台大力弘扬光荣革命传统创新社会主义核心价值观社会宣传

13、教育引导_各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围不忘初心、牢记使命守望相助、团结奋斗奋力谱写新时代_发展的新篇章。二、解放思想、苦干实干是破除障碍、引领发展的制胜法宝必须始终坚持这次学习考察有一个突出感受_两省经济社会发展之所以又好又快很重要的一点就是因为干部群众思想解放始终保持不争论、雷厉风行、苦干实干拼命干的工作作风遇到困难和问题不徘徊观望、停滞不前首先想办法解决主动创新求变勇于打破常规。以”;敢闯敢创、敢为人先”著称的_靠着永不停滞地解放思想靠着“干在实处、走在前列、勇立潮头”的使命担当抓住了一次又一次的发展机遇掀起了一轮又一轮的发展热潮从资源小省崛起为经济大省从传统农业

14、省跻身于经济强省行列创造了多个载入改革史册的”;全国第一”造就了一大批知名企业成为全国发展的排头兵。_人敢于走四方、闯天下哪里有市场就能把生意做到哪里孕育形成了以创业、创新、担当、合作、法治、奋斗为主要内容的“_精神”催生了一代又一代市场经济的弄潮儿。很多事情在我们争论能不能干、可不可干等政策、找依据的时候人家早已甩开膀子干起来了。这次我们亲眼看到_全面推进城中村改造_纵深推进”;大拆大整”“大建大美”_大力推进旧城改造几个地方都是一派繁忙的建设景象。素有”;爱拼敢赢”传统的_全省有_个革命老区县老区人口占总人口_左右老区人民不但没有因循守旧、吃老本而是靠着改革创新、务实担当精神创造了一个又一

15、个经济奇迹。_土地面积仅为_万平方公里山地面积占土地面积的_/_却成为全国_个改革开放典型地区之一_年制造业规模达_万亿元形成纺织、鞋业、机械装备、建材家居、食品_个千亿产业集群以及工艺制品、纸业印刷_个超_亿产业集群正在培育新一代信息技术和半导体、智能装备等新的_-_亿元产业集群全市拥有中国驰名商标_件上市企业有_家；改革开放先行区_全市陆域面积仅有_平方公里由于勇当深化改革、扩大开放的弄潮儿靠着众志成城、埋头苦干的务实作风人均生产总值、人均财政收入等指标保持全国领先被评为中国十大创新型城市可持续竞争力跻身全球百强。事实证明思想越解放、头脑越开明坚持干字当头主动创新求变大手笔、大气魄、大格局

16、谋划改革开放经济就越发达、社会就越先进。思想领先是最根本的领先苦干实干是成就事业的关键。我们要在欠发达基础上推动富民强_、跨越追赶必须把解放思想、转变观念摆在首位在_来一次思想再解放、思想真解放大讨论坚决破除一切不合时宜的思想观念、思维方式打破墨守成规的传统路径依赖坚决摒弃“空谈式”争论遇事多想怎么办、少说不能干坚决杜绝光说不练耍假把式大力倡导敢闯敢干、敢为人先的精神和真抓实干、攻坚克难的作风以新发展理念引领各项工作用改革办法和创新精神解决发展中的瓶颈和突出问题旗帜鲜明抓有效投资、抓转型升级、抓实体经济、抓招商引资、抓改革创新切实把会上定的、纸上写的、嘴上说的变成具体行动和实际效果努力变”;不

17、可能”为“可能”变”;事事按惯例”为“敢闯敢试敢创新”变”;劣势”“短板”为”;优势”“长板”变”;算小账”为“算大账”以思想的大解放、工作的大落实推动_经济社会的大发展。三、”;两山”理念是与时俱进的发展观、政绩观、财富观、价值观必须牢牢把握_是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地_是全国首个生态文明先行示范区、国家生态文明试验区。两地始终坚持绿色生态、产业融合发展导向大力发展生态农业、生态工业、生态旅游业努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山探索出了一条”;生态经济化、经济生态化”的绿色发展之路。通过对“两山”理念诞生地、中国美丽乡村发源地_省_市_县实地考察我们深切感悟到”;绿水

18、青山就是金山银山”的真理力量 从而对习近平总书记“两山”理念重大意义有了更加深刻的认识对践行”;两山”理念有了更加准确的理解和把握。_县通过做精规划、做美环境、做优产业、做浓氛围探索出一条真正把绿水青山转化为金山银山的实现路径。目前初步形成并布局了具有地方特色、符合县域实际的“_+_+_”生态产业体系”;_”即健康休闲一大优势产业“_”即绿色家居、高端装备制造两大主导产业”;_”即信息经济、通用航空、现代物流三大新兴产业三次产业比为_:_:_全县有主板上市企业_家、新三板挂牌企业_家_产业品牌价值达_亿元旅游收入超_亿元。_县余村曾经是尘土飞扬的“石头村”十余年来余村致力于把绿水青山转化为金山

19、银山带领村民集中精力开展生态文明建设先后关停了矿山、水泥厂及一批竹筷企业深入开展”;三改一拆”“四边三化”;五水共治”大力发展休闲旅游经济_年全村实现国民生产总值_亿元农民人均收入_元村集体经济收入达到_万元。今年在深入推动_经济带发展座谈会和全国生态环境保护大会上习近平总书记充分肯定了_开展生态产品价值实现机制的试点探索点赞_不片面追求GDP而注重GEP研究。_“两山”理念实践经验对我_坚持绿色发展具有重要借鉴意义。绿色是_的底色和招牌良好的生态环境是_最大的财富、最大的优势。我们一定牢固树立”;绿水青山就是金山银山”的发展理念把建设生态_作为立_之本、发展之基坚持不懈、驰而不息、久久为功不

20、断厚植绿色发展优势积极构建生态产业化、产业生态化的生态经济体系大力推动低碳循环绿色发展全力推进绿色化与新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化深度融合、深层互动坚定不移走绿色富_、绿色惠民的发展道路努力实现美丽与发展双赢实现生态美和百姓富的有机统一。四、新旧动能转换是推动经济高质量发展的关键必须加快推进近年来_两省坚持以高质量发展为导向以供给侧结构性改革为主线把实体经济作为发展经济的着力点深入实施创新驱动发展战略坚定不移打好转型升级系列组合拳实现了经济从“速度领跑”向”;质量领先”的转变走出了一条符合自身实际、具有自身特色的高质量发展之路。这次考察我们亲眼目睹了两地科技创新、产学研结合、产业转

21、型升级、新产业新业态发展的成功典范。_通过设立研究院专门从事产品开发和技术研发拥有各类研发人员_余人共获得专利_余项以技术创新牢牢把握行业话语权重塑市场格局助推产业转型升级；_研究院通过打造_产业技术源头创新基地、高技术成果转移转化基地、高层次创新创业人才培养基地和海峡两岸科技交流与合作的重要平台为工程化和产业化提供技术创新源泉取得了一系列具有国际领先水平的创新成果相关技术在_数十家企业成功实现转移转化为地方培育出_家高新技术企业支撑了_省战略性新兴产业的发展；_通讯公司高度重视技术研发技术研发人员占公司总人数的_以上每年持续将_左右的销售收入投入研发。同时与中科院计算所、清华大学、北京大学等

22、著名科研院所建立长期产学研合作与_等公司携手创立联合实验室与_等国内外著名厂商广泛开展多层次、多方位的技术合作形成大批具有国内和国际领先水平的核心技术公司品牌价值_亿元被世界品牌实验室授予中国_最具价值品牌互联网、物联网等产品成功进军近百个国家和地区向全球展示了“中国制造”的独特魅力；梦想小镇致力于打造众创空间的新样板、信息经济的新增长点、特色小镇的新范式和田园城市的升级版引进孵化平台_余家、互联网创业项目_个、创业人才近_名集聚金融机构_家、管理资本_亿元举办创新创业类活动_场参与人数近_万人次成为世界级的互联网创业高地等等。现场观摩这些创新性典范在令人震撼的同时也让我们深深感到唯有抓住科技

23、创新这个”;牛鼻子”才能在激烈的国际竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。在新旧动能转换、推动经济高质量发展过程中两地形成了许多好经验好做法如通过规划建设_新区、_滨江商务区、_企业园、_和_软件园、_现代金融中心区等创新创业集聚区全力打造引领地区发展的新引擎；通过建立重点实验室、技术研发中心、综合改革试验区等技术创新平台大力提升地区和企业自主创新能力；通过打造_小镇、_小镇、_小镇等特色小镇加快培育新产业、新业态；还有以习近平总书记在_工作期间提出的“六个始终坚持”和”;正确处理好五个关系”为核心内涵的“_经验”以及在资源缺乏、交通不便的艰苦环境下以”;敢为人先、特别能创业创新”的精神闯出一条

24、具有鲜明区域特色发展路子的“_模式”等等对于我们解决好高质量发展抓什么、怎么抓等问题提供了有益的启示和借鉴。当前我_经济总量不足、结构不优、发展方式较为粗放的问题尤为突出同全国全区一样经济发展也处在爬坡过坎、滚石上山、冲关夺隘的关键时刻。我们将认真学习借鉴_发展经验坚持质量第一、效益优先大力实施项目带动、投资拉动、创新驱动在研发投入、技术创新、产品升级、人才培养、产业集聚等方面下足功夫 围绕区”;六大基地”建设大力发展新能源、新材料、节能环保、生物科技、大数据云计算、高端装备制造等新兴产业运用高新技术和先进适用技术改造提升冶金建材、农畜产品加工等传统产业培育壮大龙头企业加快实施园区振兴打造优势

25、产业集群努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足、优势充分释放的发展新路。五、营商环境是提高地区竞争力的重要内容必须全力打造_和_高度重视优化营商环境积极创新体制机制全面深化“放管服”改革多措并举减轻企业负担真心实意营造尊重企业家、善待企业家、关爱企业家的浓厚氛围着力打造公平、法治、便利的最优营商环境。_深入推进”;最多跑一次”改革_的新设企业可以足不出户领到证照“最多跑一次”实现率达_群众满意率近_。_大力推行群众和企业到省政府办事”;快速办、就近办、网上办、全城通办”法治省政府建设水平、省政府透明度、公共服务整体满意度均居全国城市首位。嘉兴着力打造高质量外资集聚地已有近_个国家和

26、地区的_多家企业落户有_家世界_强在_投资。_秉承“马上就办”工作理念推广”;不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”和“马上办、网上办、就近办、一次办”的服务理念全力打造审批事项少、办事效率高、投资环境优的营商环境。_创新实施”;并联审批”模式工程建设项目从立项到竣工验收并联审批全流程时间由_个工作日压缩到_个工作日_国际营商环境排名相当于全球经济体排名第_位_每平方公里创造经济总量和财政收入指标保持全国领先；_通过培育良好营商环境经济活力动力不断释放民营企业数量和创造的产值、税收、就业岗位占全市企业比重在_以上拥有_个超百亿产业集群、_家上市公司、_个区域品牌县域经济基本竞争力位居全国第_

27、位综合经济实力位居全省县域首位。_报告显示_企业经营环境指数排全国第_、_排第_。两地优化营商环境经验启示我们哪里的行政效率高、服务质量好、投资环境优资金、项目、企业就往哪里集聚。_是欠发达地区经济总量不足、市场活力不强、创业氛围不浓、企业家队伍建设滞后究其原因营商环境不优是重要因素。在今年年初召开的_委（扩大）会议上_委明确提出要全力破解营商环境不优这个难题。我们一定认真学习借鉴_营商环境建设经验以深化“放管服”改革为抓手严格落实_委优化营商环境十条措施全面推行”;一窗受理”工作同步建设网上政务服务平台体系加快部门之间数据共享健全完善投诉举报监督机制努力实现政务服务“只进一扇门、最多跑一次”

28、和”;一次登录、全网通办”目标。与此同时大力加强诚信社会和法治社会建设积极构建良好的市场竞争环境和生产经营环境全力把我_打造成为投资洼地、服务高地。 六、乡村振兴战略是新时代三农三牧工作的新旗帜和总抓手 必须深入实施_是美丽乡村的首创地。习近平总书记在_工作期间亲自调研、亲自部署、亲自推动的“千村示范、万村整治”工程开启了_美丽乡村建设的新篇章。_年_全域推进美丽乡村建设”;_模式”叫响全国被誉为社会主义新农村的典范为实施乡村振兴、构建美丽中国提供了丰富的经验启示。当前_以打造美丽乡村升级版为目标深入实施乡村振兴战略不断完善农民主体、省政府主导、社会参与、市场运作、规划引领的建设机制在宜居乡村

29、、共富乡村、人文乡村、乐活乡村、善治乡村为内涵特色的美丽乡村升级版建设上取得了显著成效形成了独具特色的美丽乡村发展模式。_美丽乡村建设指南成为美丽乡村建设国家标准。特别是考察_县余村和_村时深深感到城乡协调发展农民收入快速增长、农村基础设施和公共服务不断完善得益于美丽乡村建设的持续深化。余村科学布局生态、生产、生活空间有序推进厂区改造、道路三化、河道整治、污水处理、垃圾分类、农整复垦六大行动大力引导鼓励村民发展农家乐通过村民、市场参与发展休闲旅游产业链强化机制约束、平台共享、活动引领营造乡村振兴浓厚氛围。_村超前规划村庄经营方向依托“蔬香大地”农业项目形成以_、_等休闲项目为主导、以水稻、蓝莓

30、种植为基础、以竹制品加工为辅的发展格局_年村集体经济收入达_万元人均收入_元。_年_城乡居民收入比为_:_城乡发展差距在全国是最低的地区之一。_成为实施乡村振兴战略的示范区。_经验启示我们实施乡村振兴战略一定要注重规划引领、注重示范带动、注重生态治理、注重产业支撑、注重秉持和弘扬优良传统注重深入挖掘文化内涵加快从”;物的新农村”向“人的新农村”转变。_是传统农牧业大_农牧民占_总人口近_/_全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村牧区最广泛最深厚的基础在农村牧区最大的潜力和后劲也在农村牧区推动乡村振兴、建设美丽乡村是_万农牧民的殷切期盼。我们要认真学习借鉴_的好经验好做法结合_实际因地制宜、统

31、筹规划、精准施策按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求深入推进农牧业供给侧结构性改革大力实施质量兴农、绿色兴农、科技兴农、品牌兴农四项兴农工程积极发展休闲农业、生态农业、观光农业充分挖掘农耕牧业文化资源全面总结推广”;一学一带两转三改”农牧民素质提升有效做法扎实开展“改变生活从庭院做起”等专项行动不断提升农村牧区基础设施和基本公共服务水平努力实现生态美、产业兴、百姓富的乡村振兴局面。通过这次考察_两省在基础设施建设、深化改革、扩大开放等方面也有许多可学习、可借鉴的好经验好做法我们将持续深入研究、认真学习借鉴、注重消化吸收和转化应用切实把我_各项工作做细做深做扎实全力推动我

32、_经济社会各项事业发展不断取得新的更大进步。关于外出考察学习的情况报告（考察内容：对外开放、项目建设、科学发展）按照县政协常委会工作要点安排_月_日至_日县政协组织部分政协常委、委员和有关乡镇、部门负责人赴全国全域旅游示范地区_省_区、_县、_县、_县、_市、_县、_县、_市考察学习全域旅游发展情况现将考察学习情况报告如下：一、经验与启示一是以优化管理体制为基础切实增强发展动力全域旅游的发展不是孤军奋战而是在融合中共同发展。只有通过体制机制的创新理顺旅游部门与其他相关部门的关系突破制约旅游发展的障碍才能推动旅游业的跨越式发展。本次考察的地区全域旅游效益稳步增长呈现良性循环发展态势得益于科学的旅

33、游发展管理体制。一是政府主导全力推动在发展初期政府有关部门科学决策多方调研论证以”;大旅游”理念指导制定全域旅游发展规划广泛搜集整理历史遗迹、革命文物等主导具体景点设计、施工和资金筹措保证前期投入充分到位为全域旅游健康发展奠定基础。 二是管理机制科学高效一方面是政府能够按照需要合理划分有关部门的职责充分发挥各自的作用比如将境内各景点的规划建设、接待管理、市场营销等均由旅游局负责设计方案避免职能交叉相互推诿扯皮；另一方面出台激励措施。各地政府为了调动广大干部的积极性在稳定公务员工资的前提下根据不同岗位和级别以承担工作量大小和工作成效采取差异化的方式分配年终奖激发了干部的潜力营造了争先恐后、敢为人

34、先的干事创业环境。三是着力发挥市场作用在全域旅游工作的各个环节中严格执行市场配置资源的基本规则对一些规模较大或比较分散而政府无力承担的项目积极引进社会资本、民间资本参与承建运营利用市场化运作模式推进全域旅游向纵深发展。二是以挖掘旅游资源为重点大力发展特色旅游所到各地都有自身特有的旅游资源以自己得天独厚的地形地貌、自然景观、人文历史等吸引了全国各地游客。一是发展红色旅游_县以“_”蜚声中外的_打造国家_A级红色旅游景点成为全国首批_个红色旅游精品景区和_条精品线路之一；_县依托”;_”这一象征民族团结光辉典范的历史事件全力打造_周边红色旅游景区建成红军“_结盟”纪念馆；_县深入挖掘红色文化资源建

35、成_红军渡江纪念碑（馆）、_会议遗址、红军长征过_纪念馆等红色景点吸引国内外游客重走长征路形成独具特色的旅游线路。二是发展人文旅游_县是建国初期我国重要战略资源-_的主产地随着科技发展_已逐步退出历史舞台而这里仍然是全国各地_矿工的第二故乡承载着许多人的青春记忆。该县正在原_矿旧址建设一座_矿记忆馆模拟复原当年的生产场景吸引人们到此寻根、重温历史；_市是中国_建设的龙头和成功典范为纪念_建设者的历史功绩全面反映波澜壮阔的”;_”的_建设历史用_年时间的前期资料准备建成了“_”成为”;_”。三是打造现代旅游_市东区_村建成村集体控股的康养旅游服务有限公司推广“企业+基地+农户”;专业合作社+农户

36、”的发展模式提高农业产业组织化水平全方位打造“花舞人间”景区以精品民宿、特色餐饮、亲子体验基地、文创项目设计等为抓手着力发展城市近郊观光农业、城市近郊休闲旅游、特色餐饮等产业带动村民增收致富。该村已有_家星级农家乐_个乡村旅游接待点年接待游客_余万人次实现旅游收入_余万元农民人均可支配收入突破_元。三是以发展支柱产业为抓手着力促进农民增收 发展全域旅游特别是乡村旅游必须要有产业支撑才能保证持续健康发展。一是实施品牌打造战略_县在全国率先推进整县打造有机农业县获批建设国家级”;特色水果现代农业产业园”_、_、_等成为乡村旅游发展主打产品“_”;_”“_”;_”等获评国家地理标志保护产品；_县大力

37、发展生态观光农业和乡村旅游现已发展_万亩是_县“_”乡村旅游带重要组成部分。二是实施节会营销战略_市依托特色优势产业实现一三产业互动发展以”;一乡一品”的模式发展形成了一批集种植、观光采摘、休闲度假为一体的特色产业村每年举办_节、_节、_节等_个休闲农业和乡村旅游节庆活动实现了“举办一个节活跃一方经济致富一方百姓”的目标。三是实施产业基地战略_县_万亩芒果基地通过政府主导、龙头企业带动坚持走”;龙头企业+农户+专合组织”和“农超对接”的路子带动_种植户_户年产量超过_万吨产值达_亿元人均增收_万元成为_省规模最大、产业化程度最高、农民增收效益最好的产业基地。四是以满足游客多元化需求为目标全面提

38、升旅游质量 所到各地在发展旅游业过程中能够将自身发展与周边区域发展结合起来置身于全省、全国范围内找准自身发展优势逐步完善”;吃住行游购娱”等旅游产业全要素公共服务体系。一是注重提升游客的舒适度在景点设计建设中注重细节突出以人为本的理念景区规划设计充分考虑游客游览美景、方便吃住出行等多元化需求全力满足游客需要。比如_县开展“好客_人、满意在_”活动创建_省级旅游度假区集阳光康养、温泉SPA、避暑度假等为一体推动康养”;五个+”旅游新体验实现了游客从“到此一游” 到”;美好享受”再到“美好回忆”的新高度。二是推进文旅融合、共创共享_县大力发展文创旅游形成了文艺创作与乡村旅游深度融合的格局主要依托_

39、省”;活着的_”-_借此打造国际范、文艺范的陶艺小镇在_镇建设“_”成为西部第一、国内外知名的文化旅游目的地和创意陶瓷会展采购中心吸引游客体验手工陶器制作技艺让游客在”;游中购、娱中乐”形成了“休闲、度假、养生、体验”为特色的乡村旅游新业态。三是大力发展”;农家乐”经济农家乐是全域旅游中带动群众致富的重要途径。_区_镇农科村依托盆景花卉和乡村民俗首创了农家乐旅游模式被国家旅游局命名为“_发源地”该村及周边有农家乐和乡村酒店_多家年接待游客_多万人次；_市_乡是当地政府着力打造的”;中国乡村游”经典景区该乡盛产_、_、_等水果特别是_更是享誉全国吸引各地游客慕名而来采摘品尝、休闲度假当地开办“农

40、家乐”的农户占_以上成为群众增收主要来源。二、几点建议近年来在县委、县政府的正确领导下我县旅游业呈现出良好的发展势头被省上确定为全域旅游试点县以_级景区-_森林公园为中心开发了一系列旅游项目取得了较好成效_小镇、_庄园等景点的游客持续增加_古镇、_小镇、_庄园等建设稳步推进旅游产业已成为县域经济新的增长点。但是由于各方面原因我县全域旅游工作还存在一些困难和不足。_省的发展思路和经验对做大做强我县全域旅游具有较强的借鉴意义。一是充分调研论证制定科学合理的全域旅游规划发展全域旅游首先必须结合实际制定出台全域旅游发展中长期总体规划对我县旅游业发展提供基本遵循。规划要具有前瞻性。应根据我县资源环境、人

41、文历史、传统民俗、财政能力等实际充分调研论证明确旅游发展定位确保一次规划到位分期分批实施。规划要突出实用性。坚持保护性开发的原则实行分类指导、稳步推进避免盲目贪大求全、导致项目遍地开花但缺乏特色。应先确定几个有开发潜力的乡镇集中力量打造精品景区逐步带动有序发展。规划要体现法定性。制定规划要科学严谨充分吸纳本地相关领域专家学者意见建议；规划一经审定通过必须以政府文件形式固定不得随意变更；要依照规划一届接着一届干防止出现规划与执行”;两张皮”现象。二是创新体制机制构建全域旅游综合发展体系坚持政府主导健全旅游综合管理机构。应建立适应全域旅游特点的旅游管理机制成立旅游综合管理部门强化工作职能明确工作责

42、任切实承担起旅游资源整合、统筹协调、旅游项目验收、旅游数据统计、年终目标综合考核等职能。创新工作措施推进全域旅游可持续发展。出台支持全域旅游发展的综合性政策措施整合项目资金加大财政支持力度。通过市场化运作引入民营资本和社会资源引导金融机构对全域旅游给予融资支持。积极引进外来大企业参与旅游开发健全旅游发展受益机制出台旅游惠民政策保障景区周边村民和居民、涉旅企业的合理利益诉求。加大培训力度强化人才队伍建设。加强旅游干部培训交流通过外派干部到旅游发达地区挂职学习或参加培训等形式提升旅游行业干部素质水平；加大旅游管理人才及旅游从业人员招引引进一批国内外知名旅游业开发、策划、运营管理团队；出台激励性政策

43、措施改变干部“干好干坏一个样”的大锅饭思想充分发挥干部主观能动性推进我县全域旅游快速发展。三是重视旅游资源挖掘推动全域旅游转型升级 深入挖掘整理各类历史文化遗存。组织专家、学者通过考古发掘、文物古迹研究、历史记载等途径对我县农耕文化、岐黄文化、红色文化以及石油文化进行系统性、有深度的研究整理广泛征集历史遗迹、图片影像资料特别是要尽快挖掘整理_油田建设遗址、资料打造一批全国唯一、独具_特色的文化旅游项目。重点围绕我县_故里、_圣地、革命老区、_油田发源地等特点着力塑造健康、养生旅游新业态力争把_建成”;中医文化朝圣地、农耕文化溯源地、红色文化传承地、_油田寻根地”将我县的优势发挥到极致。将全域旅

44、游与产业扶贫有机结合。树立“以人为本”的发展理念积极引导广大人民群众参与到乡村旅游中来成为全域旅游工作的参与者、受益者。因地制宜大力发展以蔬果采摘、观光休闲等为主的乡村游通过奖补等形式带动群众发展农家乐、乡村民宿加强规范管理引导带动周边群众持续发展特色种植、特色养殖打开一条群众脱贫致富便捷通道。促进文化艺术与全域旅游融合发展。依托我县农特产品和文化资源适时组织举办文化旅游艺术节、_节、_节、_节、_节等具有地方特色的文化节会举办手工面大赛、青年徒步赛等赛事活动持续多途径宣传推介_不断扩大_知名度和影响力。四是加大建设力度提升全域旅游公共服务水平着力破解硬件制约。加快农村公路、景区道路提质改造改

45、善交通条件。加强县城和景区周边停车场建设合理设置景点厕所维修更换破损设施增设残疾人服务设施提升景点档次。提升游客接待服务能力。构建调度灵活、运行高效的游客集散服务体系打造一批以健康养生、民俗风情为主题的酒店和旅游民宿挖掘一批民间传统小吃不断提升我县旅游接待能力和服务水平。加大导游教育培训力度切实提升导游为游客服务的意识、态度和能力水平。加强旅游产品研发生产培育一批地域特色突出的土特产品龙头企业开发一批创意新颖、内涵深厚的地方特产和旅游纪念品增加产品附加值提高旅游收入。创新智慧旅游体系建设。开展旅游基础信息普查采集工作积极推进智慧景区、智慧旅行社、智慧饭店建设搭建集交通、气象、治安、客流信息等为一体的旅游综合信息服务平台实现涉旅场所免费Wi-Fi、视频监控全覆盖_景区、_小镇等主要景区实现智能导游、电子讲解、实时信息推送功能进一步提升旅游质量。 第 27 页 共 27 页