党委（党组）学习十九届五中全会精神研讨发言（三）.doc

《党委（党组）学习十九届五中全会精神研讨发言（三）.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党委（党组）学习十九届五中全会精神研讨发言（三）.doc（15页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、党委（党组）学习十九届五中全会精神研讨发言（三）党委（党组）学习十九届五中全会精神研讨发言（三）党的十九届五中全会是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。下一步_区将全面贯彻落实五中全会精神切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导持续落实习近平总书记调研指导_工作时的重要讲话精神着力抓“六稳”、强“六保”着力完善城市建设管理着力改善人民生活水平着力保持社会稳定和谐促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面协调发展努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列。一、把握四个原则端正指导思想按照高质量发展战略定位坚

2、持稳中求进工作总基调坚持新发展理念紧扣社会主要矛盾变化贯彻高质量发展要求统筹推进“五位一体”总体布局协调推进“四个全面”战略布局。一要牢牢把握稳中求进工作总基调。坚持稳中求进工作总基调是新时代中国特色社会主义事业发展的内在要求要把握好节奏和力度看问题、想对策、抓落实都要审时度势、深思熟虑、尊重规律既坚决防止消极应付、不思进取又坚决避免冲动蛮干、急于求成切实做到该稳的要稳住扭住科学发展不放松充分释放发展潜力稳住增长、稳住就业、稳住社会大局；该进的要进取敢于争先进位充分发挥优势抢抓发展机遇加快转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力推动_经济更好迈进高质量发展的轨道。二要牢牢把握高质量发展根本

3、要求。推动高质量发展是做好当前和今后一个时期经济工作的“纲”。必须强化认识深刻理解高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展是体现新发展理念的发展。必须引正纠偏摆脱速度情结、路径依赖摒弃“以增长论英雄、以生产总值论成败”的惯性思维从“铺摊子”转向“上台阶”从“有没有”转向“好不好”。要加快形成以目标管理体系为基础的高质量发展指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核引导各单位、各部门树立正确导向努力推动我区经济向高质量发展。三要牢牢把握抓重点补短板强弱项重要任务。做好经济工作既要统筹推进也要抓住重点既要厚植优势、也要补齐短板既要巩固强项也要做强弱项。我们要围绕推

4、动高质量发展更好解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾把推进产业升级、实施创新驱动、深化改革开放、城市征迁基础能力提升等摆在更加突出的位置把加快生态建设、污染防治、防范化解重大风险等摆在更加突出的位置着力强化弱项、夯实发展基础。四要牢牢把握党对经济工作的坚强领导。经济工作是党治国理政的中心工作党的领导必须贯穿始终。推动高质量发展对加强党对新阶段经济工作的领导、提高领导能力和水平提出了新的要求党领导经济工作的观念、体制、方式方法必须与时俱进。全区各级党组织要坚持对经济工作负总责实施全面领导加强对发展大局大势的分析把握及时提出贯彻执行中央大政方针和省委、市委决策部署的政策措施

5、推进党领导经济工作制度化、常态化、规范化确保党对经济工作的领导落到实处、取得实效。二、聚焦重点难点大力克难攻坚作为_来讲关键是要紧密结合实际找准工作的切入点、着力点和突破点不折不扣抓好落实。(一）坚持改革破冰深入挖潜激活。改革是活力之源也必将成为_破冰前行的重要法宝。一要着力推进“去降补”。要坚定不移去产能与推动企业转型脱困有机结合综合运用法治化、市场化手段淘汰落后产能；要分类施策去库存健全完善低效利用土地退出机制加大货币化安置力度化解商品房库存缩短商品房去化周期改善群众居住条件；要长短结合去杠杆深入对接市委、市政府“引金入洛”工程统筹好扩大企业融资与化解非法集资加快有条件企业挂牌上市步伐有效

6、化解系统性风险；要职能转变降成本扎实做好国企“三供一业”分离移交工作着力减税、降费、降低要素成本同时引导企业向内挖潜降本增效；要突出重点补短板围绕经济社会发展重要领域、关键环节、突出问题优化财政支持和投资结构不断补齐短板、增创优势。二要着力推进“放管服”。要进一步明确政府权力边界以自我革命的精神把政府职能定位到“更好发挥”而非“更多发挥”上要集中精力抓好那些市场管不了、管不好的事情。要积极借鉴上海、武汉、杭州等发达地区经验持续在精简行政职权上下功夫使长劲对权责清单进行动态梳理调整该取消的一律取消能合并的尽可能合并构建依单履职、依单用权的制度体系。改进优化“互联网+政务服务”平台的清单事项进一步

7、简化办事流程压缩办事环节降低办事成本提高办事效率。借助“三社联动”平台让便民服务项目下沉使群众在家门口就可以享受到优质、便捷的公共服务。要加大督查清查力度定期组织回头看严查无依无据擅自增加权力清单事项、擅自增加证明事项等情况。通过坚持不懈地努力最终要形成行政服务效能提升“四个一”的目标：跑一次腿提交一次资料一个窗口受理一站式服务。三要着力推进“调转促”。调结构、转方式、促效能是实现高质量发展的基本路径是深化供给侧结构性改革的重中之重。要着力巩固“_”产业格局瞄准大众消费结构变化新趋势着力以消费带动新业态以区域中心集聚新业态加快推动“传统产业占主导”向“新兴产业挑大梁”转变形成以技术、品牌、质量

8、、服务为核心的综合竞争新优势年内争创省级出口工业产品质量安全示范区。(二）坚持产业带动强化实体支撑。产业是发展根基是经济命脉必须打造现代产业做强实体经济。一要以现代产业为龙头深化体系构建。要围绕市委“五强六新五特”现代体系加快我区“_”现代产业体系建设高标准推进“中国制造_”试点示范重要节点城区推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合打造现代高端制造业基地；高水平推进_广场、_购物中心等核心商圈建设提升品质、吸引人流、集聚商气拉动服务消费升级；高效率推进铁路口岸项目建设支持一拖物流建设_陆港多式联运物流中心着力打造对外开放新平台。二要以招商引资为推手激发市场活力。要持续加大对世界500强

9、、国内100强、大型央企和重点民企的招引力度既要把区位优势和政策优势利用好又要把经济形势和企业心理分析透既要在战略上“广撒网”形成“量和势”又要在战术上“精选优”形成“质和效”。同时要持续优化环境进一步增强引商、安商、富商意识努力优化投资环境真正让_成为投资兴业的乐土。三要以落地显效为目标推进项目建设。谋划实施重点项目_个计划总投资_亿元共分为四大板块：其中民生建设类重大项目_个计划总投资_亿元；经济建设类重大项目_个计划总投资_亿元；创新建设类重大项目_个计划总投资_亿元；城市建设类重大项目_个计划总投资_亿元。各板块均成立了领导小组明确了责任领导、成员单位和工作职责各级各单位要强化周六项目

10、例会、甘特图公示、联审联批等项目协调推进机制确保项目建设有序推进形成效益、产生税收、促进就业、带动发展。(三）坚持创新引领积蓄发展后劲。创新改变世界创新引领未来_要实现高质量发展必须坚持创新引领才能激发内生活力、形成永续动力。一要进一步打造科技园区。要以“双区叠加”加快落地为契机主动融入_片区发展规划加快推进_科技园、_科技园、_产业园、_创新服务基地、_领创空间等科技园区集群式发展加快推进_先进制造业集聚区申报省级高新区着力打造多园联动、业态互补、错位发展、产业集聚的价值高地。_科技园区计划入驻、孵化企业达_家以上孵化面积达到_万平方米。全区力争新增高新技术企业_家、市级以上研发平台_个。二

11、要进一步吸引高端人才。要大力实施创新主体平台“双倍增”行动加快培育创新引领型企业、人才、平台、机构以打造创新平台吸引人才集聚、以引进高端人才支撑平台发展。要认真落实_等人才引进政策打造更多类似“直通硅谷”创新创业大赛的特色品牌吸引更多新型研发机构和高层次人才到_创业形成精心育才、大力聚才、科学用才的良性循环。三要进一步推动成果转化。要继续推动_等新型研发机构与中信、一拖等大企业院所深度融合实现新技术与传统产业的有效嫁接让传统产品注入新元素、焕发新生机、占领新市场助推传统产业转型腾飞。要加快推进_军民融合先进技术研究院建设积极同_搭建军民融合平台全面对接总规模_亿元的全省军民融合产业投资基金和各

12、项产业补贴引导支持各类创投基金参与科研成果转化及产业化。要充分用好科技研发、成果转化、落地扶持引导资金探索建立科技成果转化机制和责任机制支持辖区企业科技研发、成果转化、项目落地。(四）坚持城建发力改善环境面貌。城市的环境面貌是区域发展水平的直接体现我们要像爱护自己的家一样统筹做好城市规划、建设和管理持续提升_的城市承载力、吸引力和影响力。一要加强城市规划。要把中原城市群建设和_加快建设副中心的战略机遇研究好、利用好积极参与_市五期城市总规修编搞好政策对接和项目衔接适时发出_的声音力求在源头规划上解决困扰_发展的瓶颈难题。二要完善基础功能。要进一步完善能源供给、道路交通、通信、给排水、环境卫生以

13、及城市防灾等基础设施体系建设不断增强_的城市基础能力。重点是持续做好地铁一号线等市政工程沿线征迁加紧启动地铁三号线前期工作开工建设_交通枢纽同时统筹做好医院、学校、小游园及街头绿地、海绵小区等基础配套为辖区群众提供更加舒适便捷的生活环境。三要加快征迁改造。按照市政府、区政府对棚户区改造工作的要求坚持“谋划一批、成熟一批、推进一批”的原则我区谋划实施棚户区改造项目_个其中重点实施征迁和开工项目_个重点推进项目_个续建及竣工项目_个前期谋划、招商引资项目_个。工作中要牢固树立“政府主导、规划引领、民主决策、安置先行、依法依规、群众参与”的理念积极向上申请政策、资金和金融贷款等方面支持着力加快手续办

14、理、依法征迁、安置房建设等关键环节通关速度不断改善居民生活条件拓展城市发展空间。四要做好城市管理。要以城管执法体制改革为契机充分整合城管、环保、环卫等各方工作力量持续加强区级数字化城管平台建设大力推进城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理不断提升城市管理的数字化、精细化和人性化水平。(五）坚持务实民生回应群众期盼。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。一要发展社会事业。要保障劳有所得千方百计增加群众收入争取扶持创业_人以上带动就业再就业_万人。要保障学有所教深入实施德行教育稳步推进_小学等_所学校改扩建不断提升_教育的软硬件水平。要保障病有所医加强疾病预防控制确保社区卫生服务全覆盖全

15、面提高群众健康水平。要保障老有所养主动适应人口老龄化需求深化医养结合做好社会养老提升养老机构服务水平让老年人安享晚年。二要创新社会治理。要进一步巩固完善“以社区为平台以社会组织为载体以社会工作专业人才队伍为支撑”的三社联动便民服务机制在_个社区持续加大硬件投入、加强业务培训积极引进多类型、多层次服务机构着力开展好独居老人、未成年人、残疾人等特殊群体的便民服务工作切实打通服务群众“最后一公里”。三要维护社会大局。要认真落实信访工作制度畅通信访渠道持续加大信访老公号“老秘带你写材料”整理户、特殊利益群体和信访积案的化解力度努力解决群众的合理诉求、诉求中的合理成分、生活中的实际困难最大限度增加和谐因

16、素最大限度减少不和谐因素。要牢固树立“大安全”理念坚持安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业主体责任不放松以项目工地、企业校园、公共场所等为主要目标突出重点领域、重点区域抓实关键人员、关键措施开展大排查、大管控、大整治最大限度确保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全。三、加强党的领导提供坚强保证把_发展的美好蓝图变成现实关键在于坚持和加强党对经济工作的领导。要深刻把握新时代党的建设总要求不断完善党领导经济社会发展的体制机制全面提高党领导发展的能力和水平为各项经济工作的落实提供坚强有力的保证。(一）加强党的领导。五中全会强调实现“十四五”规划和二三五年远景目标必须坚持党的全面

17、领导充分调动一切积极因素广泛团结一切可以团结的力量形成推动发展的强大合力。我们要增强“四个意识”把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到工作的各领域和全过程推动党中央和省委各项经济决策部署落地生根不能只停留在口头表态上而要落实到具体行动上。各单位、各部门要进一步提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力牢牢把握经济工作的主动权切实履行好领导经济工作的职能正确处理地方利益、部门利益与全局利益的关系确保全区经济发展与中央和省、市工作同频共振。(二）加强目标统揽。要坚持以目标管理统揽经济社会发展全局切实发挥好目标管理的指挥棒作用确保年度各项目标任务有序落实。要加强组织领导。区目标管理工作领导小组

18、、区目标办和各责任单位要把目标管理工作抓在日常、融入经常、科学指导对于工作短板及时发现、及时补齐。要从严督查落实。区纪委监察部门、区目标办、绩效办和区委、区政府督查室要加强常规督查、专项督查、联合督查以强有力的督查促进目标又好又快落实并及时在每周督查例会上汇报重要工作进展情况。要积极宣传造势。要充分利用_要闻、政府网站、微博平台等媒体平台加大宣传攻势加强舆论引导及时推广工作中涌现出的先进典型、模范做法、优秀经验使目标管理进一步深入人心、形成共识。(三）切实改进作风。作风建设永远在路上必须一抓到底、驰而不息。要深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神尤其要以习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作

19、风建设的重要指示精神为指引聚焦十个方面的问题以节奏不变、尺度不松、力度不减的清醒和坚定从党员领导干部抓起以上率下推进作风建设向纵深发展。要严格落实市委关于抓工作促落实转作风的“五个过硬”的要求切实解决干部队伍中存在的能力不足不会为、水平不高不能为、上推下卸不想为、欺上瞒下不真为等作风顽疾倒逼干部作风建设向提能提效转变真正适应_建设发展的能力需要和作风需要。下一步_区将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导保持定力持续发力确保2021工作收好尾“十四五”规划开好局、起好步为融入新时代浪潮、实现高质量发展而努力奋斗！2021年度全面从严治党主体责任落实

20、情况报告一、2021年工作开展情况今年以来我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉_建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系坚持以“六个从严”目标任务为引领结合工作实际压实责任担当抓实工作落地为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。(一)从严加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设自觉拉高政治站位以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署时刻对标对表持续抓严抓实确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处以实际行动进

21、一步增强了“四个意识”坚定了“四个自信”切实做到“两个维护”。今年以来围绕加强班子政治理论学习组织开展党组中心组理论学习12次。同时积极配合巡视巡察高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24个具体问题的整改落实。(二)从严加强党的思想建设方面。认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动对照“十二字”总要求和“五句话”具体目标制定_烟草主题教育工作措施和任务清单严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措扎实开好专题和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼在思想觉悟、党性修养、使命担当上

22、有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。(三)从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项严格落实“三重一大”议事规则切实做到“该过会的一律过会须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度今年以来组织开展支部党员大会4次支委会12次上专题党课4次。严肃规范参加专题和支部组织生活会用心开展党内谈心谈话认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度今年以来原党组书记、局长(经理)_同志于9月20日执行规定退二线任协理员财务科原科长_同志于8

23、月29日到龄免职。(四)从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求全力支持纪检监察强化执纪监督在全局范围内扎实开展办公用房超标、公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查截止目前未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求精简会议发文规范调研检查;带头树立良好家风管好家属和身边工作人员严格按规章制度办事做到踏踏实实上班清清白白做人。(五)从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知压实“两个责任

24、”准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来第一种形态处理_人次部门谈话提醒_人。强化党员干部日常监督管理开展廉政谈心谈话_次打好预防针绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督今年以来累计发送廉洁提醒短信_人次利用钉钉群推送党风廉政资讯累计_条。党组严格执行个人重大事项报告落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作全年无重大信访舆情事件发生。(六)从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设坚持制度管人管事工作导向年初及时层层签订全面从严治党责任书和目标责任书进一步细化工作任务明确工作目标传导压力到位严肃考核运用

25、形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际聚焦目标进度定期到分管科室、部门坐班宣贯上级重要决策部署和对标考核导向调研工作开展情况检查工作落实成效督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设全面加强廉政风险防控形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。二、存在问题一年来在平廉责办和_市局党组的正确领导下我局全面从严治党工作取得了一定的成效但对标先进一流仍存在些许问题主要表现在：一是抓干部职工思想政治建设力度不够方法简单有待进一步创新工作载体提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去结合工作

26、实际谋划打造特色亮点较少因行业体制因素主动宣传发声意识较弱。三、下步工作计划针对存在问题不足我局党组坚持问题意识和实干导向发力谋实招补短板全力推动工作取得新突破再上新台阶。(一)强化政治统领推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位持续强化政治建设把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题定期研究分析加强组织指导创新工作载体着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习要盘活资源用好政策丰富形式注重实效真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来实现心往一处想、劲往一处使同心同德、有为优为的工作目标进一步统一思想认识坚定理想信

27、念凝聚发展共识夯实发展根基。(二)深化制度落地推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件在吃透领会制度精神实质上下功夫精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度定期自查抽查对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性确保制度挺进基层、干在细处抓在日常。(三)优化工作思路推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上不断开拓工作思路积极借鉴兄弟单位优秀做法结合_烟草工作实际谋划特色亮点工作。要注重发挥烟草的独特优势在公益捐赠、打假破网、天价烟整治、党员零售户作用发挥、“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方面积极主动发声提炼好做法唱响好声音为_营商环境提升、建成全国文明城市、创建_大都市区南部副中心贡献烟草力量和智慧。第 15 页 共 15 页