县域经济发展经验材料.doc

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1、县域经济发展经验材料县域经济发展经验材料一、成立“五团”与基层服务站对接_县在乡镇、街道成立基层人才工作服务站同时在全县成立五个专家团即宣教讲师团、农技专家团、医疗服务团、教育志愿团和法律咨询团与基层人才服务站对接通过开展知识技能讲座、现场答疑指导和智力帮扶对接活动推进人才下沉、智力下移以传帮带的方式帮助农村培养本土人才。五个专家团集合全县各行业的专家服务基层真正使专家支持成为基层人才培养、能力提升的助推器。各个专家团持续深入基层开展现场技术指导、政策解答和一些培训活动希望通过他们的帮助进一步培养出更多的乡土人才推动县域经济发展。二、加强实用型创业型复合型人才培养_县在人才工作中重视高素质人才

2、培训为全县经济社会发展培育一批实用型、创业型、复合型的乡土人才。重点加强农村实用人才培训围绕全县牧、菜、榛、果四大产业聘请省市专家到农村举办培训班培训农村实用人才2000人。深入开展”;阳光工程”培训及新型农民科技培训;加强高素质党政人才和青年人才培训提高党政领导干部的政治素养和理论水平提升青年干部能力素质为_县后备干部队伍储备人才;加强企业经营管理人才培训。依托高新区、县工业园区有计划、有组织地选送具有发展潜力的企业经营管理人才到国内外知名企业、培训机构学习锻炼接受高层次的专门培训。邀请国内外知名专家学者来_县举办各类专题讲座提高园区企业人才经营管理能力开阔视野促进企业提质增效;加强农村富余

3、劳动力职业技能培训。举办职业技能培训班,重点开展手工制品培训、计算机培训、车钳铆电焊技术培训、厨师培训、家政服务培训和月嫂培训推动农村富余劳动力转移就业实现农村富余劳动力本土转移促进劳动力转移与收入水平同步提高。三、推进培训基地建设 培养基层专业人才为加快实施人才强县战略为_县农业农村、企业发展提供人才保障和智力支持_县进一步推进人才培训基地建设培养基层专业人才。在乡镇围绕牧、菜、榛、果四大产业建立培训基地定期组织现场观摩培养更多的“土专家”和”;田秀才”。依托_技师学院各乡镇每年组织1-2次实用技能培训或创业培训。建立企业人才实习基地。加强博士工作站、教授工作站和各类技术研究中心建设促进专家

4、与企业项目对接推动产学研用协同创新。为了加强高科技人才培训_县积极推进与_省农业机械化技术推广总站联合建设_工业大学大学生实训基地开展技术人员、科技咨询、知识产权、企业提升等培训。开展“_杯”创新创业大赛促进先进科技成果转化升级助推企业发展。县域经济发展经验材料一、近年来县域经济发展基本情况近年来委、县政府以科学发展观为指导牢牢把握经济建设这个中心以打造经济强县、旅游大县、文化名县、生态宜居县为目标坚持走”;立足特色、打造强县”的路子全力扶持壮大石材、石膏、金银花、罐头、手套五大产业县域经济保持了又好又快发展的良好势头。全县完成gdp148.6亿元是的2.2倍年递增19.3%;三次产业比由的1

5、8：51：31调整到13.5：48.5：38;完成规模以上固定资产投资56.3亿元社会消费品零售总额60亿元分别是的3倍和3.1倍;地方财政收入3.6亿元是的2倍;城镇居民人均可支配收入12180元农民人均纯收入5280元分别是的2倍和1.97倍。二、县域经济发展主要做法(一)突出统筹城乡扎实推进新农村建设。我们按照城乡一体化发展要求以农业增效、农民增收、农村和谐发展为目标以调整优化农业产业结构、发展现代农业为抓手以加强农业基础建设、改善农村生产生活条件为重点走出了一条独具平邑特色的农业现代化之路。一是抓好特色基地建设。以实施“百万农户致富工程”为抓手大力推进林果、瓜菜、中药材、畜牧四大特色产

6、业的区域化、规模化发展引导农民发展优质、高产、高效、生态、安全农业。二是大力推进农业产业化。以果品、畜牧、中药材加工为重点大力培植龙头企业全县市级龙头企业达到27家农产品加工企业达到176家农业合作组织发展到595个。三是着力改善农民生产生活条件。农村”;水电路气医学”等条件进一步改善完成了59座小型水库的除险加固改造中低产田1万亩农业机械化水平提高到69.2%新农合参合率达到98.2%农村60%以上的户通上了有线电视全县城乡发展一体化的格局进一步形成。四是努力提高农民持续增收能力。充分发挥农广校、电大职业中专、劳动技校等各类职业技术学校的培训阵地作用抓好“阳光”培训、绿色证书培训和新型农民科

7、技创业培训培养造就了一大批有文化、懂技术、素质高的新型农民。(二)突出项目拉动着力发展新型工业经济。坚持以招商引资为动力以项目建设为重点以园区建设为平台不断加快骨干企业培植壮大产业集群促进了新型工业经济的快速发展。一是抓好大项目。坚持把重点项目建设作为扩张经济总量、增强发展后劲的战略举措来抓使全县重点项目建设呈现出开工项目多、投资规模大、建设进度快的良好态势。二是抓好大产业。积极改变过去产业雷同、”;小而全”的发展格局立足资源、区位等优势选择具有地方特色的产业大胆进行体制创新、产品创新、科技创新形成了市场容量广、科技含量高、比较优势明显的支柱产业。目前已经形成石材、石膏、罐头3个销售收入过20

8、亿元产业水泥、机械、建安、金银花4个销售收入过5亿元产业造纸、黄金、发电、食品、针织服装5个销售收入过亿元产业。三是抓好大载体。以省级经济开发区为龙头规划建设了“一区两城一带”形成了特色鲜明、产业集聚、效益初步显现的工业平台。经济开发区已成为税源的重要增长地;国际石材城已成为全国最大的石材加工贸易区之一;地方罐头城是集加工、展销、质检、仓储、物流、供热、污水处理等于一体的”;中国(地方)国际罐头城”;石膏工业带已成为全国最大的石膏板生产基地。(三)突出旅游带动大力繁荣现代服务业。以创建省级旅游经济强县为目标充分发挥蒙山主峰这一旅游资源的品牌效应全力打造蒙山寿星、自然博物馆、九间棚、地质公园等旅

9、游亮点形成了融养生长寿游、科普文化游、生态农业游、工业游于一体的大旅游格局。以旅游为主的第三产业成为经济发展大的亮点被评为“山东最具竞争力旅游强县”蒙山景区、天宇自然博物馆被评为”;山东最具竞争力景区”全年接待游客210万人次增长27%。大力发展物流配送、连锁经营、电子商务等商贸流通业改善城乡消费环境全县营业面积万平方米以上的超市达到9家便民连锁店发展到600多家连锁供应的农资已占全县市场份额的90%以上成为首批在全省推广的典型。城区居民人均居住面积和农民人均生活用房分别达到30平方米和27平方米。农村居民人均消费支出3067元比增加1431元年递增11%。(四)突出城镇化建设着力打造生态宜居

10、城市。以创建国家园林城市为目标立足建设现代化城市坚持“大手笔规划、高标准建设、市场化运作”积极推进城市规划建设和管理大力加强城镇基础设施建设实现了”;一年一变化、两年大变样”。县域经济发展经验材料一、创新经营体制振兴县域工业经济第一创新体制大力发展民营经济。增强工业经济的整体活力和综合素质必须从体制上入手进一步深化国有集体企业产权制度的改革。一是在改革模式上不拘泥于上级文件规定的形式国企制宜一企一策通过产权转让拍卖出售破产买断和股份制等分种形式彻底触动企业产权彻底转变职工身份。二是在职工安置补偿上坚持量体裁衣的原则不拘泥于上级文件规定的标准。对目前实行租赁经营且基础较好的企业要加快产权置换和职

11、工厂房置换使企业的设备、厂房土地全面盘活。对人员多、包袱重产品无市场优势的企业要采取特殊措施特殊政策筹措改制成本加快依法破产过程。三是大力发展民营经济这是推进企业改革实现体制机制创新的内在要求。大力发展民营经济让民营经济引领县域经济发展是我们进一步落实科学发展观的新举措。对此我们要积极引导民间力量参与国有集体企业改革改制把民间发展工业经济的潜能充分释放出来;要敢于将所有领域都向民营经济开放国有集体企业享受的待遇都分给民营企业;积极引导民营企业加快技术创新扩张规模提高效益不断提升民营工业的科技素质经济份额和综合实力使民营企业在数量上和经济总量上实现新的飞跃。第二创新方式做大做强优势产业。我县有煤

12、、电、铝产业链加快工业立县步伐必须突出做大做强煤、电、铝三大优势产业。以电解铝厂为成头形成铝业企业集群化加快铝系列产品开发形成铝业深加工产业链。到20_年使我县的工业经济和财政总量得到迅速扩张。第三创新思维走新型工业化道路。提高自主创新能力是推动产业结构不断优化升级的强大动力。我县工业近年出现较快增长但仍属于低水平的恢复性增长增长质量不高的问题还未得到根本解决产品结构性矛盾还未得到彻底根除全县工业目前仍然以能耗较高污染较大的产品为主导。为此在新阶段要坚持工业立县我们必须着眼于变化了的新形势根据国家的产业政策突破传统的思维方式积极适应市场调整产品结构严格控制新上能耗高污染大附加值低的产品项目加快

13、我县向低能耗低污染高附加值的新型工业转变。二、创新“三农”格局发展县域农业经济我们要创新”;三农”格局加快发展县域农业农村经济。一是依托海升集团等龙头企业做大苹果产业。要依托品牌优势全面推进无公害化生产。二是培植养殖大户做大畜牧产业。同时积极做大做强生猪、辣椒等产业。三是加强生态富民产业建设。在着力抓好退耕还林工作的同时大力推进生态家园富民工程建设实施以“沼气池”建设为主的农村能源建设工程加快农村能源规模乡镇和规模村建设全面提高农村生活质量。四是大力发展劳务经济帮助农民增收。我们必须因势利导大力调整农村劳动力就业结构强化劳动力技能培训建立供求网络提高劳务输出质量和就业竞争力。此外还要积极引导在

14、外积累了资金掌握了生产技术和管理经验的劳务人员回乡创业。五是加强以产业为重点的项目建设。产业项目是发展的关键没有产业项目支撑经济增长就乏力。因此要立足煤炭资源优势认真筛选科学论证劳动能力强的优势产业项目建好产业项目库。三、创新发展模式优化发展环境一要加强引导让”;创新”原则深入人心。在全县形成自主创新科学发展的良好氛围。二是突出重点全力抓好新兴产业的发展。煤、电、铝产业基础好实力强使其更好地发挥支柱产业的作用。落实好大企业集团战略加快工业园区建设发展新型产业基地三个层面的推进措施。通过努力使结构调整更好地体现先进生产力发展要求做到随科技创新而进。三要创新机制激发各类主体的创造活力。着力建设服务

15、型政府和法治政府创新经济社会管理机制。创新人才工作机制完善鼓励创新的政策和措施围绕新型能源和工业基地建设坚持先进技术引进消化和吸收与创新相结合。在引进和培养人才上实现新突破在引进和培养优秀企业家上实现新突破。四要端正导向建立健全符合科学发展观和正确政绩观的经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核评价体系。结合开展保持共产党员先进性教育活动切实加强党的执政能力建设和先进性建设形成正确的用人导向引导各级领导干部求真务实埋头苦干多干利民惠民之事严禁劳民伤财的“形象工程”和”;政绩工程”。五要形成合力努力构建和谐小康社会。不断改善人民生活切实解决困难群众职工的生产生活问题使广大群众共享发展成果。以推进社会主义新农村建设加强对社会结构发展变化的调整研究推动社会管理体制创新第 10 页 共 10 页