区人民政府法治政府建设工作总结5篇-法治建设工作总结.doc
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1、区人民政府法治政府建设工作总结5篇|法治建设工作总结【篇一】20_年,在市委市政府和区委的领导下,_区人民政府贯彻落实法治政府建设实施纲要(20_-2021年)和省委省政府、市委市政府关于法治政府建设的工作部署,扎实推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下:一、20_年法治政府建设基本情况20_年,区政府持续推进法治政府建设,着重在统筹谋划、转变政府职能,完善制度建设、强化决策程序、夯实行政执法责任、加强行政监督等方面发力,落实依法行政各项工作要求。(一)科学统筹谋划,全面落实法治政府建设新要求一是制定_区20_年依法行政工作要点,指导年度依法行政工作。按照法治政府建设实施纲要(20_-
2、2021年)广东省20_年依法行政工作要点等中央、省、市文件要求,研究分析我区依法行政面临的新形势、新要求,制定_区20_年依法行政工作要点,从转变政府职能、完善制度建设体系等七个方面提出28项具体工作任务,明确年度依法行政的总体目标和工作要求。二是优化完善20_年“法治政府建设”绩效考核规程,强化绩效考核的导向作用。围绕区委区政府重点工作,结合20_年法治政府建设存在的短板和问题,优化20_年法治政府建设绩效考核指标,制定_区20_年法治政府建设考评指标工作指引和评分细则,细化指标要求,充分发挥政府绩效考核的导向作用,确保高质量推进法治政府建设的各项工作。(二)深入转变职能,依法全面履行政府
3、职责一是全面深化“放管服”改革。落实“强区放权”改革工作要求,有效承接市政府下放的123项事权。制定发布_区规范全区行政权力事项及完善权责清单体系工作方案,全面梳理我区行政权力事项中涉及中介服务事项的情况,总结我区相对集中行政许可权改革试点情况,相关工作获得省、市相关部门充分肯定。二是优化“互联网+”政务服务改革。推行“34”智慧政务改革,实现智慧服务“掌上办”,网点服务“就近办”,自动服务“全天办”,容缺服务“马上办”,让群众办事更省时;构筑“4一体系”,实现“一扇门”进出,“一窗口”受理,“一张网”覆盖,“一层级”办结,让群众办事更省心;打造“4零清单”,区级事权实现“零收费”,网上大厅实
4、现“零距离”,压缩流程实现“零时限”,数据管理实现“零材料”,让群众办事更省力。_区以智慧化“城市大脑”助力“放管服”改革提速提质提效工作,被国务院列为第五次大督查发现的典型经验做法,并予通报表扬。三是健全政务公开工作机制。建立政务公开“1+n+1”工作机制,提升政务公开质效;积极扩大公众参与渠道,开展人民网地方领导留言板留言及回复工作,及时回应解决群众诉求;在“_民生”微信公众号推出“政在_”“乐活_”“掌上_”等服务功能,实现政务更公开,信息更透明。四是创新基层治理改革。推进业委会、物业管理企业参与社区共治机制的改革试点工作,形成以“玉田模式”“水围模式”为代表的城中村社会治理实践案例;深
5、化业委会和物业管理机制改革,在香蜜湖街道试点业主委员会抽签定标选聘物业服务企业制度;持续推进综治中心“网格化+信息化”建设,推动各街道开通综治视联网;以“一中心、五平台、百系统”为架构,以政府决策科学化、社会治理精细化、公共服务高效化为目标的大数据创新社会治理模式获得了中央、省、市高度肯定和社会广泛关注,被誉为新时期“枫桥经验”的_模式。(三)规范制度管理,深化_制度建设体系一是加强重点领域制度建设。根据建设项目“深圳90”改革系列政策,及时制定出台_区关于加快政府投资建设项目发改业务审批的若干措施,加快政府投资审批流程,实现项目审批全面精简;修订完善产业资金政策,优化政策结构,强化对薄弱环节
6、、关键项目的支持,形成“1+9+n”产业扶持政策体系,充分发挥产业资金扶持引导作用。二是严格规范性文件制定程序和备案管理。严格依据广东省行政机关规范性文件管理规定深圳市行政机关规范性文件管理规定等文件要求制定区规范性文件,严格落实规范性文件集体讨论决定和统一登记、统一编号、统一印发、统一查询制度。本年度,共制定区规范性文件22件,均严格按要求履行公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等制定程序,印发实施后,及时向市政府、区人大备案。三是全面开展规范性文件清理工作。对1990年建区以来的规范性文件进行了全面清理,经区政府常务会会议审议通过后,向社会公布了关于公布有效规范性文件目录(1990-20
7、_)的通知和关于宣布失效一批区政府规范性文件的决定,宣布58件规范性文件继续实施,186件规范性文件失效。建立规范性文件网上公开查询平台,实现规范性文件动态化、信息化管理。(四)强化决策程序,保障行政决策科学民主法治化一是实行重大决策事项和听证事项目录化管理。围绕区委“重大项目攻坚年”目标任务,从涉及文化教育、医疗卫生、环境保护、产业扶持、城市管理等领域的重大事项中确定我区重大行政决策事项和听证事项,经区政府审议确定后发布_区人民政府20_年度重大行政决策事项目录和_区人民政府20_年度重大行政决策听证事项目录。二是严格落实重大行政决策制定程序。对列入重大行政决策事项目录的决策事项,按照_区重
8、大行政决策程序规定及其配套实施办法,落实重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、实施后评估等法定程序,保证决策过程民主性、科学性和决策程序正当性。三是有效开展涉法事项合法性审查工作。严格按照合法性审查程序,对区政府决策事项进行前置合法性审查,从源头上预防违法和不当决策的发生。本年度,区政府法制机构共审查区政府决策、合同文件等250余件,市级立法草案及其他各类文件160余件,提出法律意见和建议1500余条,参加各类决策会议280余次,有效管控行政决策事项的法律风险。(五)夯实执法责任,全面提升依法行政效能一是加大重点领域执法工作力度。狠抓安全生产隐患整治,重点开展三
9、小场所、小散工程和零星作业安全巡查,实施安全生产行政检查2599宗,作出行政处罚569宗。大力保障劳动者合法权益,共排查用工单位7608家,受理投诉举报案件209宗,调解劳资纠纷164宗,作出行政处罚14宗。持续加大环境执法力度,立案查处环境违法行为424宗,作出行政处罚319宗,涉及企业300余家,移送涉嫌环境犯罪案件4宗,配合公安机关抓捕犯罪嫌疑人9人。继续强化查违攻坚战,全区共受理涉及规划土地违法类案件1668宗,立案查处180宗,拆除消化各类违法建筑面积48.28万平方米。截至20_年11月30日,全区各单位共立案处理行政处罚案件15645宗,结案12021宗,作出不予处罚决定394宗
10、。二是全面推行执法公示等三项制度。依据省、市要求,组织、指导各行政执法单位建立本单位重大行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、行政执法公示制度,编制重大行政执法决定目录清单、行政执法全过程记录清单。建立行政执法信息公示平台,主动向社会公众公开发布行政执法事前、事中和事后环节执法信息事项,自觉接受监督。三是开展执法案例汇编和以案释法工作。印发关于开展行政执法指导案例汇编工作和以案释法工作的通知,统一部署安排我区行政执法案例汇编和以案释法工作,组织各行政执法单位制定以案释法工作方案,选取行政许可、行政处罚、行政强制三类案件中的典型案例,定期通过_政府在线行政执法信息公示平台向社会公布,
11、推动执法典型案例发布常态化、规范化和制度化,以实现执法工作的法律效果和社会效果最大化。(六)加强行政监督,依法有效化解社会矛盾纠纷一是自觉接受人大监督、民主监督。截至20_年11月30日,区政府承办国家、省、市、区人大建议和政协提案共计395件,全部按期办理并予以答复。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度,接受询问和质询。本年度,区人大常委会就我区贯彻执行环境保护法执法检查中发现的问题提起专题询问,区政府及相关部门主动接受监督,按时参加询问会议,依法回应相关问题。二是依法办理行政复议案件。截至20_年11月30日,区政府共收到公民、法人和其他组织提交的行政复议申请58宗,符合受理条件的50
12、宗,审结43宗,其中维持29宗、撤销4宗、确认违法2宗、驳回申请1宗、当事人撤回申请终止案件7宗,直接纠错率达14%。畅通行政复议渠道,在_政府在线门户网站建立“行政复议办事指南”专栏,公开行政复议案件的受理范围、条件、程序等事项及复议申请书格式文本,规范办案程序。三是主动接受司法监督,积极做好行政诉讼应诉工作。20_年全区共发生行政诉讼案件240宗,其中以区政府为被告(共同被告)的46宗,均按要求做好应诉答辩工作,落实行政负责人出庭应诉制度,自觉执行法院的生效判决和裁定。区各行政执法部门共收到检察院检察建议书22份,行政复议意见书3份,均已及时落实相关建议或意见,并按时反馈情况。四是持续深化
13、人民调解_模式。创新推出电子商务纠纷在线人民调解服务,提供一站式纠纷处理服务。试点推广“互联网+人民调解”服务,通过人民调解协议远程在线司法确认,实现了平台信息化、网点全覆盖、服务零收费及确认权威性四大惠民目标。加大行业性专业性人民调解网络建设,全区设有21个行业性专业性人民调解委员会,涵盖医疗纠纷、物业纠纷、建筑活动劳资纠纷、婚姻家庭纠纷等各个领域,人民调解“_模式”影响力持续扩大。二、20_年法治政府建设中存在的问题20_年,_区法治政府建设工作虽取得一定成绩,但仍然存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:一是新形势下法治政府建设的要求更高,行政机关依法行政的法治思维、依法办事的能力有待提升。
14、部分单位不清楚自身法定职权及其办理流程,不注重及时处理群众来信来访,在依法依程序回应群众诉求、实质性解决行政争议等方面与法治政府建设要求尚有差距。二是行政执法责任制落实有待加强。第一,部分有大量执法事权的行政机关,全年未开展相关执法检查工作或没有行政处罚案件,在行政管理事中、事后监管方面存在脱管失职的风险;第二,部分行政处罚案件较多的单位,在市、区案卷评查过程中发现存在大量案卷制作不规范等低级错误,经反复提醒后仍然存在,将导致我区绩效考核失分;第三,各单位虽已建立行政执法三项制度(重大行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、行政执法公示制度),但各单位重大行政执法决定法制审核制度并未
15、落实到位,行政执法全过程记录工作未按要求开展。三是重大涉法工作项目的系统性研究与统筹依法应对能力有待提升。如在涉众金融风险处置、大型棚改项目等新型重大涉法工作项目开展过程中,对项目的系统性研究以及提出统筹解决方案的能力有待提升;各单位在依法依规、紧密协作、优质高效处理重大复杂工作任务等方面的协同、配合、处置能力亦有待提升。三、20_年法治政府建设重点工作计划20_年区政府将在市委市政府、区委的领导下,进一步落实法治政府建设各项要求,努力推动我区依法行政和法治政府建设再上新水平。(一)强化法治政府建设的基础性、系统性工作制定复议、诉讼、部门执法共性问题工作指引,强化政府合同审核监管,优化各单位法
16、制专员(法律顾问)工作制度,严把依法行政质量关,切实提升法治政府建设工作水平。(二)强化重大项目的系统性研究与保障工作制定重大项目法制审查、风险防控工作指引,进一步充实力量重点研究涉众金融风险处置、棚户区改造等重大项目涉法问题,提供系统性解决方案,以有效防范和化解各类风险,保障项目顺利开展。(三)强化执法规范化建设与执法责任制落实全面落实行政执法三项制度,加强行政执法案卷评查力度,落实行政执法责任制,对存在问题的行政执法事项、执法案卷以及执法人员进行通报,提高行政执法人员依法执法的责任意识和质量意识。探索实行行政执法第三方评价制度,强化行政执法的社会监督。专此报告。_区人民政府20_年12月2
17、8日【篇二】市政府:20_年,是全面贯彻十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是实施十三五规划承上启下的关键之年。20_年,在市委市政府的正确领导下,_区政府以十九大精神为指引,深入贯彻落实法治政府建设实施纲要(20_2021年)及市委法治中国首善之区建设重要举措实施规划(20_2021年)精神,紧扣全区各项中心工作,扎实推进依法行政,法治政府建设取得积极成效。现将_区年度法治政府建设情况报告如下。一、20_年工作情况(一)统筹推进,重点突出,扎实推进法治政府建设1.法治政府建设全局性工作统筹实施。区委、区政府领导高度重视法治政府建设,定期召开会议研究部署法治政府建设相关工作。政府法制机
18、构按照年初布置、年中检查、年底考核的工作模式,充分发挥区全面推进依法行政工作领导小组办公室的统筹协调作用,持续强化工作导向性,牵头制定_区20_年推进依法行政工作要点。及时转发并全面贯彻落实20_年度区政府依法行政考核指标(京依法行政发20_3号)并进行任务分解,确保工作有效落实。出台区政府委办局、镇乡政府依法行政考核实施细则,并将其纳入区政府绩效考核,进一步凸显依法行政在政府管理中的重要地位。2.推进政府法律顾问工作。完善并落实政府法律顾问和公职律师制度,形成“事前防范和事中控制法律风险为主,事后法律救济为辅”工作机制。指导全区各相关单位认真落实_区加强政府法律顾问工作方案和_区政府法律顾问
19、工作规则,将聘请政府法律顾问工作纳入_区依法行政考核指标,_区推进公职律师公司律师制度的实施办法已经区政府常务会议、区委全面深化改革领导小组会议讨论通过。截至20_年12月24日,全区共有60家单位聘请法律顾问并建立法律顾问工作制度,现有公职律师26名,公司律师3名。3.行政机关负责人出庭应诉制度有效落实。20_年度全区共发生行政诉讼案件681件,已审结612件,行政机关负责人出庭应诉累计达470人次,全区行政机关负责人出庭率达76.8%。20_年10月30日,区委常委、副区长于海波代表区政府行政机关负责人至_市第四中级人民法院出庭应诉,参与3件案件庭审,取得了良好效果。区政府行政机关负责人带
20、头履行行政应诉职责,充分体现了_区人民政府认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,对全面推进我区依法行政、加快法治政府建设具有重要意义。4.推动学法考法工作示范创新。探索大数据应用,建成全市首个网络学法考法平台,全面实行“一个平台、三项制度、四个全覆盖”的“互联网+”领导干部学法考法新模式,推行“日常学法”“年度测法”“提职考法”。全区9911人在学法考法平台通过了年度测法,23个单位共计91名拟提拔的处级、科级干部,在公示期内进行了提职考法并通过考试。5.大力助推全市中心工作。_区以高度的政治责任感,积极贯彻中央和市委市政府要求,全面落实属地服务保障责任,将各类关口前移、措施前置,为“疏解整治促
21、提升”专项行动、_科学城建设等工作奠定坚实的法治基础。其中已审查涉及科学城与知名大学对接合作的协议及其他政策文件9件,提出修改意见70余条。为“开墙打洞”、浅山区违法建设治理、散乱污企业治理等工作提供专业意见80余条。(二)强化培训,深化宣传,营造浓厚的学法用法氛围1.积极推进常务会议会前学法。严格贯彻_市行政机关领导干部学法办法,制定并上报_区20_年领导干部学法计划,部署全年常务会议学法内容。以区政府常务会议为依托,20_年共学习中华人民共和国宪法无照无证经营查处办法等4部法律法规,通过案例分析等多种方式对重点法条进行深入阐述,切实提高领导干部依法行政水平。2.依法行政培训成效显著。按照_
22、市行政机关领导干部学法办法要求,年内共举办法治讲座2期,依法行政研讨班2期,共计8天,邀请相关领域专家学者围绕行政规范性文件审查、行政执法、行政复议、行政应诉等内容进行专题培训,全年累计培训550余人次。领导干部、执法人员运用法治思维解决问题能力进一步提升。3.公务员法治教育定期开展。制定20_年科级及以下公务员依法行政培训工作计划,明确提出在公务员初任培训、任职培训和在职培训中安排依法行政课程并规定学习时数。20_年科级及以下公务员依法行政培训课程实现全覆盖,其中初任培训、任职培训分别安排依法行政内容12学时、8学时;名师名课培训安排国家监察法课程,共有783名机关干部选学;1702名公务员
23、参加普法培训总计30学时;288名科级干部参加以法律知识为主题的轮训总计16学时。将相关法律课程作为在线学习必选课程。全年提供依法行政培训课程76学时,累计培训4671人。4.法治宣传教育深入开展。区政府常务会议研究布署法治宣传教育工作,区领导带头参加“124”国家宪法日等活动,有力推动全区“七五”普法工作深入开展。开展“谁执法谁普法”普法责任制专项督查等工作,目前“七五”普法规划任务分解表中涉及56家单位的49项任务,已完成或正在实施的达90%。广泛开展专项法治宣传活动,将法治宣传教育贯穿于科学城建设、“疏解整治促提升”专项行动、扫黑除恶、创建全国文明城区等重点工作全过程。切实加大宪法宣传力
24、度,制作并发放25万册宪法读本,制作宪法宣传片一部,累计开展宣传活动1000余场,利用区内40块户外led显示屏播放宪法宣传片7个月。(三)有序整合,强化治理,全面推进社会建设治理改革1.公共资源交易平台整合工作有序推进。一是物理平台整合完成。将公共资源交易平台物理场所设在科学城政务服务办内,实现承发包交易中心、政府采购集中办公。二是场地信息化建设完成。完成公共资源交易平台智能场所建设,可实现开标室电子开标,音视频全程监控,三维可视化业务监控。语音答疑除进行变声加密外,增加答疑一体机桌面交互功能,实现电子化文件共享、专家批注质疑等功能。安装远程集中管理的智能总控,包括查询一体机、智能电子门牌、
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