2021普法和依法治理工作总结_.doc

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1、2021普法和依法治理工作总结_20_普法和依法治理工作总结 根据_市普法办下发的_年普法和依法治理工作要点及区委、区政府七五普法规划等文件要求，现将我区_年普法和依法治理工作总结如下 一、主要做法 1.健全组织机构，明确工作职责。为加强我区普法和依法治理工作领导，全面推进法治新建建设，区委、区政府于年初调整充实了_法治新建建设工作领导小组，组长由区委书记担任，副组长由区委副书记、区长等区领导担任，成员由各部门、各单位主要负责人组成，领导小组下设办公室，区委常委、政法委书记夏云峰同志兼任办公室主任。为确保法建领导小组发挥职能作用，区法建办制定了_法治新建建设工作领导小组工作规则_法治新建建设工

2、作领导小组办公室工作细则、和_法治新建建设联络员工作制度，从而保证我区法建工作落到实处。 2.制定工作计划，明确工作任务。区法建办根据市里文件要求，制定了_年法治新建建设工作要点和_年法治新建建设工作计划，将工作任务按各部门工作职责分解到位、责任到人。 3.开展了以“弘扬宪法精神树立法治信仰”为主题的一系列宪法宣传活动。5月22日，省法建办召开宪法宣传活动动员部署电视电话会议后，区法建办进行了贯彻落实，一是向区主要领导进行了汇报；二是制定了_“弘扬宪法精神树立法治信仰”主题宪法宣传实施方案；三是按实施方案要求开展了一系列宪法宣传活动。6月5日24日，_法建办在“新建发布”微信公众号开展了“弘扬

3、宪法精神树立法治信仰”主题宪法知识竞赛答题活动，全区19个乡镇（开发区），78个区直单位等3570人参加了答题活动；6月20日，区人大常委会、区法建办、区文联等单位在_政府一楼大厅举办了“学习宣传宪法、建设法治新建”主题书画展活动；6月27日，区人大常委会、区法建办、区文广局、团区委等单位在区委党校五楼会议室举行了“法润新建新时代、青春践行十九大”宪法知识竞赛活动，共有53支代表队、159名选手参加了竞赛，经过紧张的笔试环节，最终产生了区委宣传部等8支优秀代表队进入决赛，评选出了一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名，优胜奖二名，取得了很好的宣传效果；8月2日至10月2日在全区开展“我与宪法”微视

4、频活动，区委宣传部制作的“我与宪法”微视频代表_市参加了全省“我与宪法”微视频评选活动。 4围绕社会热点开展“法律六进”活动。6月13日，区司法局、区法建办在南矶乡开展了“扫黑除恶”上船头、进湖区法治宣传活动，给每户农户和渔夫赠送一本法律书、散发一张宣传单。区市场监督管理局开展了“食品安全进校园”。“消费维权进乡村”、“食品药品安全知识大讲堂进社区”等一系列“法律六进”宣传活动，区检察院协同区公安分局开展“打击传销进社区”专项整治活动，捣毁“1040传销工程”_4条专线，批准逮捕5件13人；区法院开展了“法治进校园”宣传活动，开展“关爱农村留守女童”等专题法制课活动3次；区环保局开展了“传播法

5、治理念、保护青山绿水”为主题的环保法律法规“进乡村”活动，并对群众反映的“乱倒垃圾”“禽畜粪便乱排”等污染环境问题进行了查处，收到了很好的教育效果；3月5日，区地税局走进江西省商务学校，开展了“青春梦想伴税起航”青少年税法课堂活动，以互动讲座的形式，向该校近百名学生代表普及税法知识，带来一场别开生面的新学期“第一课”。 5.全面开展依法治理工作。一是围绕党委政府中心工作，高位推动抓好法治新建建设。一直以来，区委、区政府始终把法治建设摆在突出位置，充分发挥推动法治建设的领导核心作用，纳入重要议事日程，与中心工作同研究、同部署、同检查、同考核。强化统筹部署。每半年至少召开1次区委常委会研究相关议题

6、，每季度至少召开1次法建工作推进会、督办会、调度会，传达会议精神，听取情况汇报，研究部署工作，解决因难问题。同时，建立完善了领导干部和公务员学法用法、党委（党组）中心组学法、党校安排法治课程、领导干部任前法律知识考试和网上法律知识考试等制度，推动了学法用法制度的常态化、制度化、规范化。健全责任体系。积极构建党委抓、书记抓和分级负责的法建工作责任机制，压实各级抓法建工作责任，区、乡镇两级均成立了党委“一把手”担任组长领导小组，落实办事机构，配强法建队伍，加强经费保障，确保法建任务高标准、高质量、高效率完成。完善政策配套。相继制定出台了_贯彻落实（江西省法治政府建设实施纲要（_-2021年）实施意

7、见关于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法关于进一步加强全区社会主义法治文化建设的实施办法等一系列文件精神，为抓好法建工作提供了遵循、指明了方向、明确了任务、落实了举措。二是围绕建设法治政府，依法科学抓好法治新建建设。始终坚持依法办事、依法决策，全力推动依法行政、履行职责。加快转变政府职能。坚持放管结合，建立健全权力清单，精简行政权力事项，梳理_人民政府衔接国务院、省政府、市政府取消和调整行政权力项目目录，全年共取消58项、调整90项。按照“简化准入、动态管理、信息互认、放管并重”的原则，稳步推进“先照后证”、“五证合一、一照一码”、企业登记全程电子化、企业简易注销登

8、记等改革，全区1850户企业全部实现了“三十四证合一”。全力推进依法行政。充分发挥法律顾问作用，全区行政事业单位全部落实了法律顾问制度，在重大决策、规范性文件等进 行严格把关，从法律角度分析解决问题。以行政执法责任制的落实为重点，严格落实行政执法人员持证上岗制度，加大检查指导力度，规范行政处罚、行政审批、行政强制等行政行为程序。制定重大行政决策合法性审查制度、重大行政执法决定法制审查制度和行政执法公示制度，严格执行了重大行政决策向人大报告制度。真正用好人民调解。充分发挥区、乡、村三级335个人民调解组织、1301名人民调解员调解作用，上半年共调解案件3000余件，调处成功率在95%以上，特别是

9、在保障征地拆迁、农贸市场搬迁等重大任务中扮演了重要角色，为确保年度各项任务圆满完成提供了坚强法治保障。三是围绕提升法治质量，创新方法抓好法治新建建设。始终把法治宣传教育作为提升法治质量的重要手段，不断创新举措，浓厚法治氛围。以长效机制为保障。紧紧围绕“七五”普法规划总体目标和落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，坚持每周更新一次法建工作动态，每月开展一次法治宣传教育活动，每季度召开一次法建工作推进会，每半年组织一次法建专项督查汇报，每年组织一次法建工作目标考评总结。以机制促落实，确保法治宣传工作常态长效。以特色活动为载体。在重要场所、重大节日，走村申户、深入群众中间，开展形式多样的法治宣传活

10、动，上半年开展各类大型宣传活动30多场次。先后开展了具有我区特色的首届“十大法治人物”评选、“法治文化基层行”、 “平安湖区建设法治宣传”、“提升公众安全感百日攻坚行动”等一系列活动，帮助干部群众解决了很多法律方面实际问题；组织广大干部群众积极参加“美丽_、幸福家园、法治护航”、“百万网民学法律”专场知识竞赛活动，全区有6千多人参加了宪法、水法、税法等网上法律知识竞赛活动，有效激发了全区干部群众参与普法的热情；充分利用周边大学人才资源，邀请_大学、江西科技师范大学法学专家教授、法学专业大学生来区参与法治投课、法治宣传、法治文艺汇演等活动，推动了法治宣传教育质量提升。以阵地建设为依托。网络阵地建

11、设方面，在区机关内刊今日新建、“新建发布”微信公众号和_有线电视台开辟了“学法用法”“法治新建”、“今日视点”、“社区今视点”等专栏，区有线电视台每天滚动播出72分钟普法公益广告，为全区法治新建建设营造了良好的舆论氛围；文化阵地建设方面，建成法治主题公园1个（已投入50多多万元进行提升改造），青少年法治教育基地2个，法治长廊20个，法治大讲堂105个，法治宣传栏205块，法治图书角216个，让群众在法治文化熏陶中增强法治信仰。四是围绕发挥职能作用，强基固本抓好法治新建建设。我们始终把抓基层打基础工作作为法治城市建设的一项重要工作，夯实基层基础，提升基层服务能力。积极抓好基础设施建设。坚持重心下

12、移、资金下放，按照每年改造至少2个司法所目标，积极改善司法所设施装备、改观整体面貌。_年，区投入近100万元，重点对松湖、象山两 个司法所按照规范化建设标准进行了提升改造，今年，我们正在对石岗、流湖两个司法所进行重点改造，确保司法所职能得到有效发挥。积极抓好人才队伍建设。做好司法行政工作，组织是基础，队伍是关键。按照“举旗帜，抓班子，带队伍，强素质，出成果”的总体要求，积极打造“站起来能说，坐下能写，出去能办事”的司法行政干部队伍。这几年，我局每年都要制定年度干部教育培训计划，组织至少两期司法行政业务人员集中业务培训班，抓理论学习、抓业务培训的工作已成常态。积极抓好社区矫正工作。以实现“收得下

13、、管得住、矫正好”为工作目标，组建区社区矫正执法大队和执法中队，任命社区矫正官30人、矫正执法辅助人员20人，社区矫正队伍正规化、专业化、职业化有了较大提升。建立联合执法检查机制，区司法行政机关、检察机关和公安机关每季度组织一次社区矫正联合执法检查，坚持第一时间发现问题、第一时间纠正问题。建立协调会议制度，定期召开社区矫正工作协调会，研究解决制约社区矫正工作的实际困难。运用高科技手段加强监管，与深圳中科健安公司签订了租用55台电子手腕协议，防止脱管、漏管。每年联合市、区两级检察院开展“4.16”维护社区轿正人员合法权益主题宣传日”活动，用实际行动维护轿正人员的切身利益。积极抓好法律服务保障工作

14、。实现了企事业单位、政府机关、社会团体法 律顾问全履益，区法律援助中心在19个乡镇构建了法律援助联络站，设置法律援助的绿色通道。组织律师、公证、注援等广大法律服务工作者，采取法律讲座、法律咨询、个案剖析等方法，开展“法律六进”活动，为群众提供“零距离”法律服务。仅_年，我局法援中心办理诉讼、非诉讼案件390多件，解答法律咨询1万人次，为单位和当事人挽回和避免经济损失5000多万元。五是围绕维护社会稳定，打防结合抓好法治新建建设。以推进“平安新建”建设为重点，以“扫黑除恶”为龙头，采取打防相结合，确保全区平安和谐法治氛围，努力提升群众安全感和满意度。从严整治。全面落实“河道警长制”、“市场警长制

15、”等监管措施，通过定期开展巡查、走访，持续加大生态环境执法、司法保护力度；开展海昏侯生态保护、关爱野生动物、溪霞旅游风景区保护等专项行动，全年未发生重特大突发环境事件、严重破坏生态责任事故。成立“五车”集中整治领导小组，查扣违法“五车”4000多辆，交通事故、违章数量明显下降，交通环境得到极大改善；扎实开展“扫黑除黑”、打击“盗抢骗”犯罪专项行动“风雷”集中统一行动，群众的利益得到了切实保障；严厉查处产品质量、特种设备和消费维权等重点执法领域违法案件，维护了市场秩序的稳定和谐，健全平台。紧紧围绕依法行政和依法治理这个总目标，稳步推进司法体制改革，顺利完成检察院检察官、法院法官员额制和公证处改革

16、任务；大力推进审判、检务、警务 公开，完善审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息公开司法平台建设，建成数字科技法庭，实现庭审网络直播常态化；投资100万元建成300多平米的现代化、规范化律师、社区矫正、法援中心服务平台，打通了司法为民服务“最后一公里”；积极抓好“智慧云眼”工程建设，安装视频监控探头2025个，在互联网上搭建公众视频平台，基本形成覆盖全区重点路段、重点部位、重点场所的视频监控网络，实现群防群治、警民共建的良好效果。 6.制订了_关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”责任制实施方案。国家机关是国家法律的制定和执行主体，肩负着普法的重要职责。为认真落实国家机关“谁执法谁普法”责

17、任，推动全区国家机关履行好本系统本部门本单位普法责任，区委办、区政府办于今年3月份制订下发了_关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”责任制实施方案，区法宣办根据各单位执行的法律法规，编制了年度普法责任清单，将普法工作责任到岗、责任到人，保证“七五”普法工作落实到位。 7.在全区农村认真开展了“法律明白人”培养工程活动。市法建领导小组印发关于在全市农村实施“法律明白人”培养工程的实施方案的通知后，区法建办一是及时起草了关于在全区农村实施“法律明白人”培养工程的实施意见，下发至各乡镇贯彻执行。截止目前，全区19个乡镇、开发区都相应制定了实施方案，明确了目标、分解了任务、细化了措施,列出了责任清

18、单,制定了“时间表”和“路线图。 二是健全机构，广泛动员。区司法局召开了各乡镇司法所长会，在会上进行了动员部署，区司法局局长朱小亮、副局长邓润生先后在会上作了重要讲话，要求各乡镇要高度重视这项工作，按文件要求认真做好实施工作。各乡镇也迅速动员起来，召开了动员大会，成立了由乡镇党委书记担任组长,相关部门、单位负责人为成员的“法律明白人”培养工程领导小组。在司法所设立了专门办公室,负责牵头抓“法律明白”人培养工作,履行协调、指导、督察、考核职能任务。有的乡镇利用发放宣传卡，悬挂宣传条幅等载体广泛开展“法律明白人”工作宣传，进村入户下发宣传资料，广泛宣传，提高群众的法律意识，做到懂法，学法，守法，用

19、法。 三是配备骨干，培训到位。按照市法建领导小组关于在全市农村实施“法律明白人”培养工程的实施方案要求，我区建立了第一批“法律明白人”骨干队伍，在全区334个行政村（社区）中，各选定了1名具有一定法治意识和文化水平的村干部作为“法律明白人”骨干，全区共有334人被聘为“法律明白”人骨干，有的乡镇（乐化、望城、长堎、联玗、象山、厚田、西山、石埠）利用村（社区）法治讲堂,开展了村（社区）“法律明白人”骨干培 训，利用村（社区）干部会议，掺入法治培训内容，对“法律明白人”骨干队伍进行以会代训培训。这些方式方法有效的增强了“法律明白人”骨干法治观念的培育,以及增强运用法治思维和法治方式化解社会矛盾纠纷

20、,维护社会稳定的能力。四是建立制度，明确职责。根据市法建办关于建立实施农村“法律明白人”培养工程推进机制的通知精神，我们建立了“法律明白人”推荐选聘制度。各乡镇对符合“法律明白人”选任条件进行了分类推荐选聘，对各村党支部书记、村治保主任通过考核、培训合格后，推荐为村级“法律明白人”骨干，对各村“两委”干部、大学生村官、致富带头人、退伍军人、法律工作者、法律志愿者、老党员、老村干、老教师中有一定文化水平、法律基础和宣讲能力，热爱“普法”、自愿参与“普法”的人员，推荐为乡村“法律明白人”；建立了考核评比制度。各乡镇根据文件要求，把“法律明白人”培养工程列为村级年度目标考核中，实行一年一考评；建立法

21、律顾问接访制度。各乡镇都聘请了法律顾问，并在村级建立了法律顾问室，要求法律顾问每周下村一次，回答群众法律咨询。根据文件要求，我们还在各行政村（社区）开展了“五个一”建设活动，目前我区各行政村（社区）基本做到了有一所法治讲堂、一个固定法治宣传栏、一个法治图书角、一支法治志愿者队伍、一个法律顾问工作室。五是丰富载体，浓厚氛围。一是在人流量大、人员较集中的地方打造乡镇30米法治宣传长廊、制作“新学法三字经”法治宣传墙、在乡镇办公楼和各村委会制作法治宣传展板、悬挂法治宣传横幅等，浓厚法治宣传氛围。二是利用微信群平台进行法治宣传。各乡镇、村都建立了“法律明白人”培养工程微信群，利用互联网把千家万户联系起

22、来，进行法治宣传，效果显著。我们还组织乡镇干部职工和群众关注“中国普法”“法治江西”“_掌上12348法律服务平台”等普法微信公众号。利用微信公众号进行普法宣传。三是在“3.15”消费者权益日等重要节日开展法律进校园、法律进集市、法律进村等普法宣传活动，免费法律咨询服务和免费发放普法书籍和普法宣传册。四是落实“谁执法谁普法”工作方案，在开展人民调解、治安巡逻、安全生产大检查、环境综合整治、拆违控违、环保、食品安全检查等工作过程中进行相关普法工作。 二、存在的主要问题 一是思想认识不够。有少数单位认为法建工作是司法行政部门的事，工作流于形式，应付了事；二是信息交流不够。一些好的经验、好的做法没有及时总结上报；三是法建经费不够。我区的法建经费还是_年”六五“普法期间的标准，没有随着社会发展而增长。 三、下步工作打算 1.认真开展”青少年法治教育基地”和“法治文化示范基地”建设； 2.认真抓好“七五”普法中期督导工作： 3.继续在全区实施农村“法律明白人”培养工程； 4.开展“12.4”宪法宣传日活动 第 12 页 共 12 页