2021十八届五中全会五大发展理念心得体会范文.doc

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1、2021十八届五中全会五大发展理念心得体会范文十八届五中全会五大发展理念心得体会中国共产党十八届五中全会审议通过了“十三五”规划建议，会议公报这一开创“中国发展新境界”的纲领性文件中，“发展”一词出现了95次，发展是最重要的主题。新的发展框架提出推进健康中国建设，是“健康中国”首次正式进入党的文件，成为国家战略，也是本次全会广受公众关注的亮点之一。推进健康中国建设，是基于不断深化对健康既是发展目的，又是发展源泉的认识。健康是发展的根本目的，是人类生存发展的永恒主题，是社会进步的重要标志，是人民幸福的基础。尚书洪范对“福”的解释是：“一曰寿，二曰富，三曰康宁，四曰攸好德，五曰考命终”，“寿”，也

2、就是健康长寿列于首位。德国哲学家康德把人类对长寿和健康最深切地渴望称作自然愿望。健康也是发展的基本源泉，是劳动力和人力资本的基础。经济学研究表明，健康对经济增长有巨大促进作用，因此“投资于健康”正成为世界各国在对公共支出进行投入产出考量时优先考虑的战略。把发展健康和以健康促发展作为国家战略，是很多国家行之有效的经验。美国健康国民202_提出，健康是一种生产力，国民健康对于国家的意义不仅局限于国民的生活质量问题，而且涉及到国家发展和国家安全。欧盟为健康共同努力欧盟202_年至202_年战略方针白皮书提出，健康是一笔最大的财富，人口健康是生产力与经济繁荣的先决条件。澳大利亚、日本、新西兰等国家也都

3、有类似的国家健康战略规划。学术界的长期努力，为健康中国战略的提出提供了扎实的理论依据。202_年“非典”之后，北京大学李玲等学者就提出了“健康强国”等政策建议。202_年，时任卫生部部长陈竺，请时任全国人大常委会副委员长韩启德和桑国卫两位院士领衔开展“健康中国2021战略规划研究”，经过六个组数百位专家一年多的研究，又经过原卫生部内专家的多次修改和调整，202_年最终形成了“健康中国2021”战略研究报告。地方政府的实践探索，为健康中国成为国家战略奠定了有效的实践基础。浙江省于202_年根据时任省委书记习近平同志提出的“八八战略”，提出“卫生强省”战略，制定了浙江省卫生强省建设与“十一五”卫生

4、发展规划纲要，成为全国第一个把健康卫生作为关键战略的省份。近年来，越来越多的地方将健康建设作为城市发展的名片。202_年全国两会政府工作报告提出，健康是群众的基本需求，要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国。今年9月初，国家卫生计生委启动了健康中国建设规划(202_2021年)编制工作。推进健康中国建设，需要以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指导。健康中国建设，将全面从大健康、大卫生、大医学的高度，将健康战略融入到经济社会发展之中，促进和保障全民的健康和幸福，是全面建成小康社会的重要内容，离不开十八届五中全会提出的五大发展理念。创新是推进健康中国建设的第一动力。一是技术创新。同疾病斗争和保

5、卫健康，离不开医药科学技术的创新和进步。国务院发布的中国制造2025将生物医药及高性能医疗器械作为重点领域。二是制度创新。我国是一个发展中的人口大国，也是一个从计划经济向市场经济转型的国家，实现基本医疗服务全覆盖，实现人人健康，需要医药科研机制和市场机制的创新，更需要健康保障制度的创新。三是文化创新。现代西方医学的困境、西方医疗体制的困境和疾病谱的变化，使得社会对东方传统医学和养生文化有了新的认识，包括蒙医在内的中华传统医学拥有了更大的用武之地，但也面临着与现代科技和文化相融合的创新挑战。协调是健康中国建设成功的必要条件。一是城乡协调发展。农村在医疗卫生设施条件、人才配备、保障水平等方面和城市

6、相比，仍然存在很大差距。农村人均卫生总费用不足城市的一半，而农村5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率等关键健康指标是城市的两倍还多。没有健康农村，就没有健康中国。健康城乡一体，是城乡一体化的基础。内蒙农村牧区“十个全覆盖”工程，包括村卫生室和基本医疗保障全覆盖，就是在补齐农村医疗卫生条件短板上做出的努力。二是区域协调发展。受自然条件、经济条件、政府重视程度等多方面因素影响，不同地区的医疗卫生投入和条件，存在很大差异。人口预期寿命最低的省份比最高的省份差10岁还多。健康中国建设需要相对落后地区进一步加强健康建设，更需要扭转我国卫生财政等方面过度地方分权、以县级政府为主的状况，发挥中央、省级政府统筹作用

7、。三是防治协调发展。研究发现，在预防上投资1元钱，治疗上就能节省10元左右。世界卫生组织在迎接21世纪的挑战报告中指出，21世纪的医学，不应继续以疾病为主要研究对象。新中国成立后的实践也表明，预防为主才能实现健康大发展。当前，重治疗、轻预防，过度追求高科技治疗的势头还没有根本扭转，健康中国建设需要真正贯彻落实预防为主方针。四是社会经济协调发展。“非典”的教训使我们认识到经济建设一条腿长，社会建设一条腿短的发展模式不可持续，全面小康社会的建成，需要进一步加强包括健康在内的社会建设，彻底改变发展的“跛腿”现象。绿色是实现健康中国的基本保障。据世界卫生组织报告，健康的决定因素包括遗传因素，占15%;

8、环境因素，占17%;医疗服务，占8%;个人生活方式，占60%。生活环境和生活方式，是影响健康的最主要因素。建设健康中国，需要创造绿色的生活环境，首当其冲就是要保障阳光、空气和水不受污染;需要倡导绿色的生活方式，民以食为天，首要的任务就是保障食品安全。越来越多的研究也表明，影响健康的决定因素，进一步受到很多因素的影响，甚至可以说社会经济的方方面面都可能影响健康，因此，建设健康中国需要推动将健康融入所有政策，在经济发展中设健康评估，立健康红线。同时，将健康融入所有政策，也保障了经济的绿色发展。开放是健康中国建设的必由之路。一方面，健康离不开开放合作。在全球化日益深化的新时代，任何一个国家的卫生问题

9、，都有可能成为全球问题。一个新发传染病，不仅能让一个国家停下所有的发展工作，甚至能让全球进入防御状态，需要更为广泛的合作。这也是为什么全球卫生(GlobalHealth)被纳入许多国家的发展战略，成为各国学者研究热点的原因。全球健康不能缺健康中国，健康中国也离不开全球健康。另一方面，开放也需要健康助力。健康领域的开放合作，可以助推整体开放战略。历史上，健康领域的援助和合作，为我国打破西方国家封锁、实现对外开放作出了重要贡献。国际医疗卫生合作也是南南合作的重要形式。中医药已经成为“一带一路”战略实施的重要内容，也是最佳切入点。比如甘肃省与多个沿线国家签订协议，以医带药，开展中医药服务贸易，带动养

10、生旅游等相关产业发展。医药合作，也是内蒙古推动国家向北开放，再现草原丝绸之路的有效载体。共享是健康中国建设的根本目的。健康是人全面发展的基础，保障人民的健康，实现人人健康，是经济社会发展的根本目的，也是党和政府对人民、对世界作出的庄严承诺。建设健康中国，要实现人人享有。彻底消除因病致贫、因病返贫的情况，是全面脱贫的重要任务。人人享有基本医疗卫生服务，是人民共享改革发展成果、促进社会公平正义的应有之义。实现健康中国，依赖于人人参与。国家应提供基本的健康保障，但健康不只是国家的责任，更主要是每个人自己的责任。如果放任抽烟、酗酒等不健康生活行为，即使有很好的医疗保障，也无法实现人人健康，无法实现健康

11、中国。所以，健康中国，人人有责！十八届五中全会五大发展理念心得体会十八届中央纪委六次全会深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，明确提出了当前和今后一个时期的指标任务。会议指出，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。纪检监察机关要把“五大发展理念”与自身工作紧密联系起来，推动党风廉政建设和反腐败工作全面发展。学习贯彻好十八届中央纪委六次全会精神是全区各级纪检监察机关当前重要的政治任务，自治区纪委监察厅机关、派驻纪检监察机构和自治区党委巡视机构要先学一步，学深学透、融会贯通，深刻领会会议的精神实质，准确把握全会提出的各项任务要求，真正把思想和行动统一到中央对形势的判断和要

12、求上来。要按照中央纪委六次全会的安排部署，明确重点、聚焦主业，切实履行监督执纪问责职责。要严明党的纪律，切实加强对领导干部执行纪律情况的监督检查;要深化纪律检查体制改革，加强上级纪委对下级纪委的领导;要进一步加大巡视工作力度，探索实践把巡视监督与派驻监督、纪律审查等工作紧密结合的有效途径，推进巡视工作“全覆盖”;要坚持深化“四风”治理，对“四风”问题负有直接责任和领导责任的要严格追究责任;要继续保持惩治腐败的高压态势，切实把纪律和规矩挺在前面，把握运用好监督执纪的“四种形态”;要加强基层党风廉政建设，加大对侵害群众利益问题的查处力度;要持续深化“三转”，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干

13、部队伍。要把学习贯彻中纪委全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓。市纪委领导班子和干部要带头学习示范，各部室、纪工委、纪检组要主动认真地学思践悟，结合202_年工作谋划抓好学习讨论;全市纪检监察机关要迅速采取多种形式掀起学习热潮，将学习中纪委全会精神与市委三届八次全会精神、即将召开的省纪委全会、市纪委全会精神和清廉随州建设结合起来，着力推进全面从严治党，坚决把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责，开创全市党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为加快推进“圣地车都”建设，奋力实现“十三五”优良开局提供坚强的纪律和作风保证。十八届五中全会五大发展理念心得体会虽然在十八届五中全会公报中并未

14、直接提及资本市场的发展，但全会提出的“十三五”时期五大发展理念非常契合当前的资本市场。首先是创新发展。全会提出，构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。笔者以为，资本市场创新发展应该包括理论、制度、产品、监管、投资者保护等方面的创新。我国资本市场已经成立了二十多年，广泛的借鉴了国外成熟资本市场的市场框架、投融资体制、监管体系等，稍加改变即嫁接在本土市场上。这么做的好处是可以实现快速发展，但在资本市场发展到一定阶段之后，难免出现水土不服的状况(近年来股市出现的一些问题就足以证明)，这就需要探索适合我国资本市场发展的路径。这是我国资本

15、市场从量变(规模世界第二)到质变(自主定价权)的新阶段，必须要结合我国经济现状依靠创新发展才能实现。其次是协调发展。资本市场要做到协调发展主要体现在，融资规模与市场发展、投资者回报的协调，通过兼并重组推动产业迈向中高端资本平台与市场承受能力的协调，产品创新与投资者结构的协调，双向开放与国内市场、投资者接受能力的协调。资本市场的协调发展其实就是要构建一个能够长期稳定健康发展的多层次资本市场。第三是绿色发展。全会提出，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。在绿色发展上，资本市场做得比较好，一方面把那些高耗能、高污染的企业挡在市场之外，另一方面则接纳了众多的绿色环保

16、企业上市融资和再融资。绿色债券也是方兴未艾。此外，绿色金融体系也在构建酝酿之中，资本市场是其中的重要组成部分。第四是开放发展。全会提出，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。在资本市场上，开放发展更多体现在长期资金的双向开放，比如QFII、QDII、RQFII、沪港通、境外央行等长期资金进入中国银行间债市等，还有未来的深港通、沪伦通、沪巴通等。资本市场的开放发展也包含机构的合作，境内有合资券商、基金，国内投行在境外设立分公司。交易所层面的合作也已破冰，如中、德三个交易所合资成立的中欧国际交易所股份有限公司日前已经成立，未来这样的合作会越来越多。第五是共享发展。这一点体

17、现在资本市场上，就是能够让投资者切实感受到投资是能够带来真实回报的。投资者在拿出真金白银支持上市公司融资的同时，能够与上市公司“在共建共享发展中有更多获得感”。此外，上市公司还要落实社会责任。202_年以来，披露社会责任报告的上市公司家数越来越多。与正在进行的中国经济转型升级一样，资本市场也需要进行相应的升级换代，方法就是遵循上述五大发展理念，构建一个公开透明、长期稳定健康发展的多层次资本市场。推动产业迈向中高端资本平台与市场承受能力的协调，产品创新与投资者结构的协调，双向开放与国内市场、投资者接受能力的协调。资本市场的协调发展其实就是要构建一个能够长期稳定健康发展的多层次资本市场。第三是绿色

18、发展。全会提出，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。在绿色发展上，资本市场做得比较好，一方面把那些高耗能、高污染的企业挡在市场之外，另一方面则接纳了众多的绿色环保企业上市融资和再融资。绿色债券也是方兴未艾。此外，绿色金融体系也在构建酝酿之中，资本市场是其中的重要组成部分。第四是开放发展。全会提出，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。在资本市场上，开放发展更多体现在长期资金的双向开放，比如QFII、QDII、RQFII、沪港通、境外央行等长期资金进入中国银行间债市等，还有未来的深港通、沪伦通、沪巴通等。资本市场的开放发展也包含机构的

19、合作，境内有合资券商、基金，国内投行在境外设立分公司。交易所层面的合作也已破冰，如中、德三个交易所合资成立的中欧国际交易所股份有限公司日前已经成立，未来这样的合作会越来越多。第五是共享发展。这一点体现在资本市场上，就是能够让投资者切实感受到投资是能够带来真实回报的。投资者在拿出真金白银支持上市公司融资的同时，能够与上市公司“在共建共享发展中有更多获得感”。此外，上市公司还要落实社会责任。202_年以来，披露社会责任报告的上市公司家数越来越多。与正在进行的中国经济转型升级一样，资本市场也需要进行相应的升级换代，方法就是遵循上述五大发展理念，构建一个公开透明、长期稳定健康发展的多层次资本市场。【全文END】第 12 页 共 12 页