法制工作报告_市交通运输局法制政府建设工作报告5篇.doc

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1、法制工作报告_市交通运输局法制政府建设工作报告5篇【篇一】20_年，我局的法治工作围绕市委、市政府要求，围绕“依法推进交通运输综合执法；加强交通运输市场监管；强化交通运输信用体系建设。”三项工作职责，强化组织领导，明确目标任务，确定责任部门，分解工作责任，上下联动，统筹推进，到目前，法治工作达到了年初确定的目标。一、强化组织领导，统筹推进法治工作。法治工作要牢牢坚持党的领导。由于今年以来主要领导和领导班子成员的变动，我局及时调整了法治工作领导小组组织机构人员及办公室。根据省、市法治工作目标考核指标，结合我局法治工作实际，确定了我局20_年法治工作主要目标任务指标为：全面推进部门权责清单标准化建

2、设，建立权责清单动态调整机制；加强交通运输执法规范化建设，推进落实行政执法“三项制度”；推进“放管服”改革，全面推行“双随机一公开”监管。经过一年的努力工作，权责清单标准化和权责清单动态调整工作全面完成，执法规范化建设工作和推进“三项制度”工作取得长足进展，“放管服”改革和“双随机一公开”工作稳步推进。二、加强法治宣传，推动道路运输法制建设（一）坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，继续深化“法律六进”主题活动。充分发挥政务大厅、运输场站、道路运输经营场所等服务窗口的优势，更加注重发挥处门户网站、微信公众号等宣传阵地作用，向社会宣传道路运输法律知识。今年以来，按照“谁执法谁普法”的普

3、法责任制要求，由运管处牵头，客运、货运、维修、驾管、安全等业务口按照普法责任清单，开展普法责任制“十个一”活动，依托广播、电视、报刊、网站、微信、客户端等传统和新媒体广泛宣传行业法律法规和行业政策，开展“法律六进”和“执法服务大走访”活动，开展“安全生产月”安全法规专题培训，举办“晨星运输”杯货运危货法规知识竞赛。（二）开展法制集中宣传。制定印发了长治市道路运输管理处20_年法治建设工作实施方案，认真组织“124”国家宪法日集中宣传活动，树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治意识，完成了20_年法治创建总结和“七五”普法中期督查总结自检。（三）认真做好国务院取消下放行政审批等事项的落实承

4、接工作。今年10月开始，根据国务院、省市政府取消和下放行政审批职权事项的通知要求，我局对照目录相应取消行政许可1项、取消其他权利事项1项，承接省下放行政许可3项。调整后道路运输类行政职权分别是：许可16项、确认2项、其他权利事项8项。同时动态调整了权责事项“两单两图”合并精减了“流程图”、“防控图”，重新制定完善了随机抽查事项清单，并在网站公示。三、规范行政执法，加强交通运输综合执法（一）积极推进交通运输综合行政执法体制改革。一是积极争取经市编办批准将所属单位长治市交通运输局执法监督处更名为长治市交通运输综合行政执法处，并赋予了交通运输综合执法的职能；二是将道路运政、路政、城市客运等部门部分人

5、员进行了前期整合、集中管理，实行综合执法；三是制定了长治市交通运输局深化交通运输综合行政执法体制改革实施方案，9月25日经局务会议通过，已上报待批。（二）加强执法证件管理，完成证件审验工作。组织完成了各县市区交通运输局及局属执法单位1128名行政执法人员持有的交通运输行政执法证件和36辆公路执法监督车辆的示警灯使用证年度审验工作。按照市政府办公厅文件要求，完成了我局250名行政执法人员持有的山西省行政执法证件20_年度审核注册工作。进一步加强执法队伍建设，印制了长治市交通运输局行政执法人员培训记录卡，使行政执法人员年度岗位培训工作与行政执法证件管理工作相结合，确保了行政执法人员培训工作落到实处

6、，并进一步强化了执法证件的管理工作。（三）开展交通运输综合执法专项整治行动。一是为进一步规范市区客运、驾驶员培训、机动车维修市场秩序，促进道路运输行业健康持续发展，从4月1日开始，针对市区客运、驾驶员培训、机动车维修市场开展了为期6个月的专项整治，重点对未取得经营许可非法从事客运经营、驾驶员培训、机动车维修的“黑客运车”、“黑陪练点”、“黑汽车维修点”进行集中整治。二是按照市政府市区环线及周边道路物料抛洒和机动车尾气污染联合执法专项整治工作实施方案（长气防办20_13号）和市政府办公厅柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动工作方案（长政办发电20_91号）要求，开展大气污染治理和柴油

7、车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动。专项行动取得了阶段性工作成效。11月30日，全省柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动现场会在我市召开，省委常委、常务副省长、省专项行动领导组组长林武出席并肯定了我市做法，号召在全省推广。四、推进“放管服”改革，加强事中事后监管。（一）推进严格规范公正文明执法。完善行政执法程序和相关制度，减少执法过程中的随意性。深化行政审批事项标准化建设制度建设，制定完善了首问负责制、一次告知制、限时办结制、信息公开制、等12项管理服务制度，今年又制定了长治市交通运输局建立重大决策社会稳定风险评估机制实施办法（试行），为进一步科学依法决策，规范执法行为，强

8、化执法监督，提供了制度保障。同时积极开展执法人员法制培训，推行法律顾问、公职律师制度，积极开展案卷评议、执法监督检查，规范执法行为。（二）强化执法监督，全市交通运输执法全年无公路“三乱”。为了加强治理公路“三乱”工作力度，年初制定并下发了治理公路“三乱”文件及自查方案，合理分工、责任到人。采取定期不定期对基层站所明察暗访，坚持“标本兼治、综合治理”的工作方针及“管行业必须管行风”的原则，加强常规管理，形成长效机制，要求辖区基层站所及政务大厅执法人员严格执行交通部“五个规范”，采取实地查看、查阅数据、调阅案卷、回访当事人等多种形式推动工作开展。截至目前，对辖区基层站所及业务大厅进行定期不定期、明

9、察暗访、专项督查共36次，对现场检查中存在的执法不规范问题进行现场整改，目前未发现一起公路“三乱”现象。（三）规范客运市场执法，确保客运秩序平稳。客运管理坚持“执法任务具体化、执法责任明确化、执法行为规范化”的要求，层层推进行政执法责任制。编制印发了城市客运管理政策法规及规范性文件汇编，人手一本。组织开展了职工行政执法专题培训，就交通行政执法规范方面的内容进行了授课。组织召开了全市城市客运管理人员培训班，以更好适应城市客运行业发展的新形势、新要求。开展了行政执法评议考核，进行了案卷评查行政处罚和行政许可，确保一案一档。注重规范执法行为，对执法人员持证执法、规范着装、岗位考勤、执法风纪和执法程序

10、进行监督检查。坚持每月召开一次行政执法工作会议，了解沟通近期的执法情况，以便能及时发现问题、解决问题。通过一系列工作，全是客运那市场秩序平稳有序。在“规范出租汽车经营行为提升服务质量”专项整治行动和打击周边县区出租车违法违规异地经营行为专项整治行动中，共对相关网约车平台公司实施交通行政执法告诫2次，查扣非法网约车70辆、非法营运车2辆、周边县区出租车37辆，滞留证件43本，下达全国文明城市建设整改通知书89份，整改周边县区出租车不规范经营行为69起，专项整治取得了阶段性成果。尽管20_年我局的法治工作取得了一些成绩，但在推进信用体系建设方面，推进综合执法体制改革方面，我们做得仍不够扎实。下一步

11、，我局将借助全国和省市机构机制改革，统筹推进全市交通运输综合执法机制改革和交通运输行政管理配套改革，为推进全市交通运输法治建设再接再厉，再创佳绩。附：20_年减证便民情况一、实施“两检合一”。截止目前全市完成“两检合一”检测机构资质认定的检测站9家，实现了“一次上线、一次检测、一次收费”的检测过程，检测费用在原先的基础上下浮20-40%。二、我局驻政务大厅窗口全面取消了证件工本费。三、根据相关业务的具体情况，我局部分许可事项网上办事系统开通，可以通过网络直接办理，提高工作效率的同时，极大方便了办事群众。四、取消了出租汽车从业资格证撤销注册申请表，出租汽车驾驶员凭从业资格证在窗口申请，即可办理。

12、出租汽车驾驶员从业资格证注册由规定的5个工作日，缩短为1个工作日。从20_年12月1日起，凡从业资格证丢失，需补证的，不需要在报纸上公示。网约平台公司申请办理网约车运输证和驾驶员证的，可网上申请。【篇二】市政府：20_年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实中央和省市关于依法治国建设法治政府的有关部署，紧紧围绕市交通运输局中心工作和法治政府建设目标，坚持把法治政府建设作为贯穿全局工作的主线，不断规范交通运输行政执法行为，推进依法行政各项工作，法治政府部门建设取得新成效。一、20_年法治工作情况1、依法全面履行政府部门职能。认真做好行政审批事项取消、下放和承接工作，坚持做好上级下放的行政

13、权力项目承接，坚持动态调整审批事项，及时向社会公布取消、下放和保留的行政审批事项，确保各项清单依法合规、及时有效、符合实际。对取消、下放和承接的行政审批项目，均能够强化监督检查、跟进做好衔接、完善规章制度、健全工作机制，确保了各项措施落实到位，整体工作平稳有序。认领省级规定政务服务事项总计160项，其中最多跑一次事项及办理深度三级及以上事项均达到100%，政务服务事项网上办理12883件。根据全市“减证便民”整治申请材料多专项行动工作要求，经过数十次的梳理和多次的现场研讨，确定了最终的清理方案，目前已对取消的政务服务事项申请材料清单进行公示。我局涉及政务服务事项160项，原申请材料共980项，

14、取消542项，精简率达55.3%。制定印发合肥市交通运输局关于印发合肥市政务服务中心（分中心）交通运输窗口服务工作制度与服务规范的通知，打造政务服务“一张网”，实现全系统统一窗口受理，做到全程服务。制定公布行政审批及服务项目优化对照表、行政审批及服务项目优化明细表，取消各种不必要的证明和手续，对行政审批及服务项目进行优化，让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效。严格执行清单制度的动态调整机制，按要求依法调整权力清单、责任清单事项，并及时向社会公布。20_年版本权责清单涉及144项，20_年版本权责清单涉及150项。积极构建全口径中介服务、公共服务清单，通过对省级公共服务事项清单进行比照梳理，依

15、据法律法规完善市级公共服务清单，公共服务事项由原来的48项增加为71项。按要求逐项编制了公共服务事项办事服务指南，同时对外进行了公示。对照权力清单动态调整后的权力事项，进一步逐项梳理对应的中介服务事项，最终确定中介服务事项14项。制定完善权力运行监管细则，明确行政处罚裁量权基准，公开处罚事项目录，做好政府权力运行情况的监督工作。保留的权利事项，均明确了实施依据、承办机构、前置条件、办理时限，绘制了流程图，确定了责任事项、追责情形及廉政风险点。完成权责清单、目录清单、实施清单等相关资料录入市政府政务网平台。按照市里部署要求，召开统一规范专题会议，积极推进省、市、县级交通运输管理部门权责清单的统一

16、规范工作。2、着力推进依法行政制度建设。按照市法制办的要求，申报20_年度立法计划，制定立法工作计划安排表，积极开展调研、座谈、论证等工作，配合市法制办完成合肥市查处车辆非法客运暂行规定的修订。同时，认真完成各项地方性法规、政府规章和规范性文件草案征求意见反馈工作。严格落实规范性文件“三统一”制度，及时按照市政府法制办要求，开展规范性文件清理，并及时向社会公布目录。贯彻落实合肥市行政机关规范性文件制定技术规范，严格执行规范性文件制定程序规定，加强规范性文件的合法性审查把关，认真做好规范性文件的前置审查和备案审查工作，20_年共清理公布近年来局本级现行有效规范性文件12个，合法性审查报备规范性文

17、件3个。完成“合肥市民生工程农村道路畅通工程实施办法（合交建管20_287号，登记号为hfgs-20_-085）、合肥市农村公路路长制推行工程实施办法（合交建管20_288号，登记号为hfgs-20_-086）、合肥市农村公路养护水平提升工程实施办法（合交建管20_289号，登记号为hfgs-20_-087）”等规范性文件合法性审查登记、公开和报备工作。对新出台的规范性文件严格落实“统一登记、统一编号、统一公布”的“三统一”制度，在市交通局门户网站开设征询意见专栏，主动落实公平竞争审查制度。重要规范性文件及时在门户网站公布解读方案。建立规范性文件异议审查制度，切实维护公民、法人和其他组织的合法

18、权益。3、积极开展重大行政决策工作。认真落实关于进一步规范交通运输重大事项决策行为的实施意见(合交政法20_221号)，明确重大决策事项范围，重大事项（突发性公共事件等重大事项需立即做出决定的除外）必须按照“启动决策拟制方案合法性审查集体讨论决策执行明确责任”等6道程序依次进行。制定重大决策流程图、重大事项决策程序规定、重大事项专家论证制度、风险评估方案等，实行重大事项决策责任追究，完善责任追究机制。成立重大事项决策合法性审查委员会，制定印发合肥市交通运输局重大事项决策合法性审查制度，坚持重点行政决策事项集体讨论，严格合法性审查程序。合肥公交都市创建、公交专用道建设工作和合肥市公交专用道管理暂

19、行办法、合肥市公交线路站点设施管理暂行办法、关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的实施意见等文件的出台严格履行了重大决策行为程序。在合肥市出租汽车管理办法修订过程中，严格落实征询意见、风险评估、专家论证、合法性审查等程序。根据市法制办、市财政局关于规范市政府及其工作部门采购法律服务程序的意见（合府法20_18号）等文件规定，聘请常年法律顾问。按照合肥市政府合同管理暂行办法要求，涉及交通运输部门的政府合同、重大事项等都严格实施合法性审查制度。4、切实规范交通行政执法行为。推行行政执法公示制度，各执法单位全面实行执法信息“六公示”制度，公开执法承诺，设置24小时投诉举报电话和电子邮箱，畅通举报投诉渠

20、道，及时反馈核实处理情况。自20_年试点到20_年全面使用安徽省交通运输行政执法公开运行系统，全部网上办理行政许可、行政处罚、行政强制等案件，统一裁量权基准，规范执法程序，提高执法水平。20_年通过安徽省交通运输行政执法公开运行系统办理行政处罚案件9998件（其中：局属执法单位8319件、各县市交通局1679件）。今年局属执法单位已通过政务公开网公开一般程序行政处罚决定书5614件。结合工作实际建立了合肥市交通运输行政执法全过程记录制度，切实提高执法的效率和准确性、公正性。完成106套共636个执法记录仪的分配和安装，督促指导各基层站所规范使用，完善执法全过程记录。局属各执法单位根据自身实际，

21、制定印发现场执法记录仪管理规范和行政执法全过程记录制度，通过文字、音像等多种记录方式实现执法全过程留痕和可回溯管理，促进行政执法公开透明。根据省交通运输厅和市政府的要求，我们严格执行安徽省交通运输重大行政执法决定法制审核实施办法，制定市交通运输局重大行政执法决定法制审核目录清单51项，并编制审核流程图，严格按照规定执行。20_年完成1082个案件重大执法决定法制审核。做好交通行政处罚自由裁量权参照标准的修订，转发海事港口行政处罚自由载量权参照执行标准（20_年修订）。贯彻实施合肥市行政处罚案件群众公议办法，组织完成了2次群众公议活动，公议行政处罚案件2件。按照市政府法制办的行政审批案卷评查标准

22、和行政处罚案卷评查标准，组织多次案卷评查。印发20_年交通运输系统行政执法案卷评查通知，召开交通运输行政执法案卷互查互评交流会，探索网上电子案卷互评互查，共计抽查案卷32件。结合20_年行政执法评议考核活动，抽调基层业务精、能力强的执法骨干组成考评小组，对所属八个执法单位进行实地考评，共随机抽查了行政处罚案卷24件和行政许可案卷16件。根据市法制办关于“两法衔接”工作相关通知要求，印发交通运输领域行政执法与刑事司法衔接移送罪名目录及证据移送标准，积极开展“有案不移”专项检查活动，建立健全“两法衔接”案件移送制度。年初在局门户网站发布关于20_年度市交通运输局行政执法工作开展情况的报告。对“12

23、345”市长热线、“12328”交通运输服务监督电话等渠道反映的执法投诉问题，我们都做到及时处理和反馈。按照合肥市12328交通运输服务监督电话建设工作方案，成立12328电话服务中心，制定运行管理办法，加强人员业务培训，规范服务流程，切实提高办件质量。积极开展执法人员培训，6月份举办一期全市交通运输行政执法人员法制业务培训班，共160名执法骨干参加培训，进一步提升执法队伍能力水平。同时做好辅助执法人员培训管理。5、扎实推进各项行政权力监督。加强纪检监察部门联合执法检查，加大随机抽查执法案卷评查力度，扩大评查覆盖面，切实规范行政执法行为。全年办理人大建议36件、政协提案35件，办结率、答复率、

24、满意率均达到100%。大力加强事中事后监管，逐项制定权责清单事中事后监管(服务)细则和行政处罚裁量基准。建立和完善“双随机一公开”抽查机制，制定随机抽查工作实施细则，推进随机抽查与社会信用体系衔接，加强抽查结果运用，形成失信联合惩戒机制。印发关于做好20_年度“双随机、一公开”监管工作的通知，督促局属各执法单位和各县（市）交通运输局按照市商事制度改革联席会议办公室和省交通运输厅工作要求，进行任务分解，明确完成时限，完善监管平台本底资料，及时进行“一单两库”资料上传工作。对照省交通运输厅下发的安徽省交通运输“双随机”抽查事项基础清单，梳理各自职责范围内的随机抽查事项清单，制定了相应的市场主体库、

25、执法人员库和随机抽查事项监管细则，并将按上级部门要求录入安徽省事中事后监管平台（市级9项、县级4项）。目前完成市级38家企业、县级7家企业随机抽查。建立各类办事公开制度，窗口单位设置“政务公开栏”，构建透明便民的阳光执法机制，以公开促文明，以透明促廉洁。同时，聘请行风监督员，进一步增强执法透明度，主动接受社会监督。认真做好行政许可、行政处罚“七天双公示”工作，在合肥市政务信息网上及时规范公开执法结果。制定印发20_年全市交通运输行政执法评议考核工作方案，全面检验规范执法情况。6、有效预防和化解社会矛盾。信访维稳工作坚持依法接访，规范接访，制定出台合肥市交通运输局信访工作管理办法（试行），落实各

26、项工作措施，维护一方稳定。为进一步厘清信访与其他法定途径之间的受理范围，对信访人反映的问题，通过相关法律法规规定的“法定途径”进行合理分流、依法处理，强化法律在化解矛盾中的权威地位，我们制订了合肥市交通运输局信访投诉请求法定办理途径及相关法律依据清单，并经过市编办、市法制办审核后公布实施，取得较好成效。征集梳理全市交通运输系统行政执法疑难问题，分析上年度行政复议和行政诉讼案件基本情况。完成行政复议典型案例编写和报送。完善行政复议工作机制，畅通行政复议渠道，截至目前共受理办结行政复议案件18件，法定时限办结率100%，同时在网上全部公开复议决定书。今年我局收到法院应诉通知1起，审理过程中原告主动

27、撤诉，未出现败诉案件。按要求上报行政复议与应诉统计表，印发关于进一步做好行政机关负责人出庭应诉工作的通知（合交政法20_378号），行政首长按要求出庭应诉率达100%。7、注重能力提升和业务培训。落实领导干部集体学法制度，对新修订出台的中人民共和国宪法、中华人民共和国监察法、安徽省公路安全保护条例等法律法规都列入局领导班子集体学习计划，开展党委理论学习中心组学法活动。围绕宣传贯彻落实安徽省法治宣传教育条例，落实“谁执法谁普法”的普法责任制。制定印发市交通运输局20_年法治宣传教育工作要点、20_年交通运输系统重点普法目录、市交通运输局20_年机关学法计划等文件，加强法制宣传。按照全市法治宣传教

28、育目标管理考核和“七五”普法规划要求，推进机关工作人员和执法人员法制培训。举办了宪法、监察法、“重大事项决策合法性审查和规范性文件三统一制度”等专题讲座，开展了4次会前学法活动，组织举办了一期全市交通运输执法人员法制业务培训班。印发关于开展20_年“国家宪法日暨宪法宣传周”系列宣传活动的通知，主要结合交通运输行业实际组织实施，取得较好效果。机关公务员积极开展安徽干部教育在线学法活动，100%参加测试，100%合格率。据统计，20_年各县市交通运输局和局属各执法单位完成执法人员法律法规及业务培训达3433人次。8、建立健全法治政府建设保障机制。制定印发20_年全市交通运输法治工作要点，向局党委专

29、题报告，经研究同意后印发实施。要点紧紧围绕交通运输中心工作和法治政府部门建设目标，从“加快推进交通运输法治政府部门建设、加强交通运输法规制度建设、持续深化“放管服”改革、坚持严格规范公正文明执法、组织推进“七五”法治宣传教育、建立完善法治监督保障体系”等6个大的方面19个小的方面，对依法行政和法治政府部门建设进行了具体安排。主要负责人积极履行法治政府建设第一责任人职责，并在年度述职中主动报告法治政府建设履职情况。局领导班子在年初务虚会、半年总结会等多次听取依法行政工作情况汇报，在年度工作报告中明确依法行政工作目标任务，并建立任务清单。我们根据市法制办要求及时总结报告上一年度依法行政和法治政府建

30、设情况，在门户网站和信息公开网上向社会主动公开依法行政工作报告。一年来，全市交通运输法治工作取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到工作中存在的不足：交通运输行政执法环境较差，存在调查取证难、查扣难等情况；部分基层站所基础设施比较落后，交通执法设备投入不足，科技水平和信息化程度不高；少数执法文书制作不规范、不细心，审核、审批把关不严；基层执法力量不足，队伍结构不合理，年龄总体偏大，整体素质亟待提高；交通综合执法改革即将全面展开，部分执法人员思想不稳定。二、20_年主要工作思路1、切实增强依法治交意识。按照普法依法治理工作“目标精细化、举措项目化、考核体系化、指导专业化”的要求，增强普法实效。强化宣

31、传阵地建设，推进宣传教育工作载体、形式和手段创新，增强实效性、影响力和覆盖面。结合交通运输行政执法实际，做好交通运输法律、法规、规章的宣传贯彻工作。上半年在全系统加强安徽省公路安全保护条例宣贯工作。通过组织调学、举办培训班、专题讲座等多种形式，加强依法行政知识的学习培训，不断增强全体工作人员的法治意识，提高法律素养。继续强化各级领导班子和公务员学法用法培训。举办专题法制讲座，邀请相关专家授课。着力推动法治文化与行业文化的融合发展，努力培育符合合肥交通运输实际的普法品牌。2、加快完善交通运输执法制度建设。扎实推进重大行政决策合法性审查全覆盖，建立重大事项决策合法性审查提前介入机制。把好行政决策、

32、涉法事务、重大合同的法律关口，在重大行政决策、重大行政决定、对外合同签订、规范性文件起草等方面，对制定主体、权限、程序、内容和形式等是否合法进行全面审查，推进依法科学民主决策。严格执行规范性文件制定程序规定，强化文件的合法性审查把关，认真做好规范性文件的前置审查和备案审查工作。动态管理规范性文件，定期开展清理工作。积极落实“双随机一公开”抽查机制，及时将抽查情况及查处结果向社会公布，实现与信用监管联动，增强交通运输市场主体守法的自觉性。3、切实规范行政执法行为。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格规范公正文明执法，提升交通运输综合行政执法公信力。继续做好

33、行政处罚信息“七天双公示”工作。结合执法记录仪的配备，进一步推进执法全过程记录。深入推行重大行政执法决定法制审核制度和集体讨论制度，促进执法行为公平公正。严格执行自由裁量权基准制度，并根据法律法规立、改、废情况及时调整和完善。扎实开展交通运输行政执法案卷评查活动，丰富案卷互查互评内容和形式，进一步规范执法文书制作,提高行政执法案卷质量。推进“两法衔接”工作，切实做好“有案不移”专项检查。认真做好行政复议和行政应诉工作，完善行政执法案件过错责任追究制度。坚持执法监督活动的新常态，每半年组织一次全系统执法监督活动，不定期开展执法明察暗访。4、继续抓好执法队伍建设工作。结合综合执法改革，突出抓好基层

34、执法队伍建设。贯彻落实安徽省行政执法人员管理办法，全面实行行政执法人员资格管理和持证上岗制度。以执法证件管理为抓手，进一步强化对执法人员的日常管理和监督。坚持全面覆盖原则，切实抓好执法人员培训教育，推进实施执法人员轮训和考核。充实、丰富执法培训内容，加强综合法律法规知识和交通运输专业知识的教育学习。借助旁听法庭庭审、以案说法等多种学习培训平台，强化执法人员培训教育，促进执法人员法律知识的不断更新和执法水平的再提升。【篇三】市政府：20_年，我局在市委、市政府和镇江市交通运输局的正确领导下，在市委政法委、市政府法制办公室、镇江市交通运输局政策法规处的精心指导下，认真落实江苏省交通运输厅关于全面推

35、进法治交通建设的实施意见、镇江市20_年法治交通工作要点、_市20_年法治_工作要点和_市20_年依法行政工作要点，开展行政执法队伍建设年活动，深入推进依法行政，加快全市交通运输法治政府部门建设，为建设“强富美高”新_，谱写“两聚一高”_篇章提供交通运输法治保障。截止12月27日，局属各行政执法单位办理行政许可事项360件，实施行政处罚135件。其中，重大行政处罚21件，分别向市政府和镇江市交通运输局进行备案。我局先后荣获镇江市交通运输局20_年度法治交通建设先进集体，镇江市法治宣传教育了领导小组办公室“以案释法”案例评选活动组织奖，镇江市交通运输局“海事杯”执法技能大比武活动团体三等奖，市政

36、府法制办公室全市“行政复议杯”执法技能大比武活动团体赛一等奖，市依法行政工作领导小组全市行政执法文书评查行政处罚案卷一等奖、行政许可案卷分别荣获二等奖和三等奖，市政务服务管理办公室20_年度12345公共服务热线办理工作先进单位。局政策法规科荣获市政府法制办公室20_年度政府法制工作成绩突出集体。现将20_年度法治政府建设工作情况汇报如下：一、开展行政执法队伍建设年活动通过行政执法队伍建设年活动，开展理想信念教育。结合党的十九大精神学习教育，教育执法人员增进“四个”意识（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），进一步加强党性认识，正确树立“三观”认识，时刻不忘身为人民公仆形象。开展专业培训教

37、育。根据不同执法门类，开展行政执法人员培训、法制业务骨干培训、岗位大练兵训练、岗位大比武、业务知识竞赛、执法问题研讨、执法人员法律知识考试等活动。开展职业道德教育。通过教克服冷淡、态度生硬，坚决杜绝“索”“拿”“卡”“要”等“三乱”行为。开展警示教育。以反面典型为教材，引导交通运输行政执法人员正确把握人生的轨迹，正确处理权利与义务、管理与服务的关系，杜绝微腐败。加强执法证件管理。每年定期对交通运输行政执法证进行清理，做好执法人员执法证件的年度审验、申报、注册及换证等信息录入工作，确保证件统一。执法人员在执行任务时，应随身携带并向当事人主动出示执法证件。强化执法人员培训。一是抓好岗前培训；二是抓

38、好新出台的法律法规培训；三是抓好年度培训。在岗执法人员每年培训不少于15天，确保完成年度培训任务。局属各行政执法单位建立行政执法人员培训情况记录和考试结果登记制度，把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职的依据之一。建立执法人员执法档案。对执法人员的日常执法考评进行登记，对外公示公开，主动接受服务管理对象和社会公众的评议和监督。根据考评结果，年终严格实行评议奖惩制度。二、开展交通运输行政执法监督检查根据_市交通运输局关于印发20_年全市交通运输行政执法监督检查计划的通知（句交字20_11号），全年安排四次行政执法监督检查，分四个季度进行，由局分管领导带队，局依法行政工作领导小组办公室成员参加，对

39、局属各行政执法单位和基层交通运输管理所开展监督检查。检查以听取情况汇报、查阅有关台账、现场察看等方式进行。重点对事中事后监管和“双随机”工作开展情况进行督查；行政执法“三项制度”落实情况组织检查；重大行政处罚案件进行抽查。对行政执法人员培训考试情况、交通运输法治大讲堂开展情况和领导班子集体学法情况组织专项检查。对开展交通运输“法律六进”和“以案释法”活动进行检查。开展了20_年度行政执法文书评查。通过监督检查发现，全市交通运输行政执法行为进一步得到规范，依法行政工作台账、行政执法文书制作质量进一步得到提高。绝大多数行政处罚案卷，在认定事实、适用法律、处罚程序、处罚幅度、行政强制措施、证据登记保

40、存措施、送达和处罚文书归档等方面基本做到了正确和规范。案件事实的认定和表述、法律法规的适用和解释以及案件事实与法律适用之间的逻辑关系能客观地展示出来。三、开展领导干部学法和行政执法人员培训领导班子带头学法。我局领导班子集体学法已形成惯例，将法律知识培训学习纳入党委中心组年度政治理论学习计划和局务会议学法计划，每年集体学法4次。学习会上，局机关行权部门负责人讲授新颁布的交通运输法律法规规章。分别学习了江苏省港口岸线管理办法中华人民共和国公路法（新修订）城市公共汽车和电车客运管理规定航道通航条件影响评价审核管理办法等。除此以外，局党委成员还定期学习了中华人民共和国宪法党内基本法规学习读本和公务员以

41、案释法读本等。通过集体学法活动，不断增强了领导干部法律意识和依法行政水平。公路管理处、运输管理处、航道管理处领导班子成员也定期开展处务会学法活动。执法人员全员培训。我局根据交通运输部关于加强交通运输行政执法队伍建设的指导意见和_市20_年依法行政工作要点，并依据省交通运输厅、镇江市交通运输局、_市人民政府有关工作要求，我局制定了_市交通运输行政执法人员培训工作实施方案以及年度培训计划。11月5日11月7日在江苏省交通技师学院培训中心举办了20_年度全市交通运输行政执法人员培训班。同时，局属各行政执法单位也采取多种形式举办了有针对性的执法人员培训教育活动，培训内容和培训时间均达到上级要求。四、开

42、展交通运输法治宣传活动我局制定下发了_市交通运输局关于印发20_年全市交通运输法治宣传教育工作要点的通知（句交字20_43号），认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极推动工作目标精准化、重大项目品牌化、考核评估体系化、队伍建设专业化，不断提升交通运输行业法治宣传教育工作水平。组织开展“农民工学法活动周”活动。在市客运总站利用电子显示屏开展法治宣传标语滚动播放；在总服务台发放宣传资料。通过“12345”政府服务热线和“12328”交通运输服务热线受理投诉举报等形式开展交通运输法律法规知识宣传活动。在5月份开展“交通运输法治宣传月”活动。开展“510交通运输法治开放日”活动；开展“520法治宣传

43、日”活动；加强新媒体新技术在法治宣传中的运用，通过led“法治宣传视频车”连续下乡一周，循环播放法治交通宣传片。5月18日上午，在_市客运总站和市区中央商场广场设置宣传咨询点，宣传展板，悬挂宣传标语、播放执法视频和法治节目、开展法律咨询、发放宣传手册等方式，宣传交通运输法律法规，现场向市民发放宣传材料450余份，接受群众咨询、现场解答20_余人次。建成市客运总站法治宣传教育阵地，开展“人在旅途，与法同行”系列活动，通过镇江市法治宣传教育领导小组办公室的验收。五、积极备战执法大比武活动20_年，市政府和镇江市交通运输局分别开展了“行政复议杯执法技能大比武活动”和“海事杯执法技能大比武活动”，我局

44、高度重视，局主要领导亲自召开动员会，对参加大比武人员和局政策法规科提出殷切希望，勉励大家端正心态，认真复习，正常发挥。局分管领导在预赛和决赛前，先后两次召开动员会，为所有参赛人员鼓劲加油，亲自到考点送考。局政策法规科按照局主要领导和分管领导的要求，认真准备相关复习资料，发给参赛人员。参赛人员利用业余时间，认真复习六部法律法规，熟悉每一条款，并由去年执法大比武成绩优异的人员进行讲解。通过近两个月的复习，我局参赛人员正常发挥，在市政府和镇江市交通运输局开展的行政执法大比武活动均取得优异成绩。六、办理人大建议和政协提案20_年以来，共收到人大建议33件，政协提案23件，总共56件。内容涉及工程建设2

45、2件，公路管理和养护13件，运输管理19件，港口管理2件。所有建议提案在6月25日前办理完毕，通过办理系统答复代表和委员，确保满意率100。完善程序、组织到位。在市政府建议提案交办会后，我局主要领导牵头，第一时间召开办理工作会议，对建议提案进行了分析和梳理，以分任务定责任、分阶段定时间的形式，研究确定每件建议提案的领办领导、承办部门（科室）、具体承办人，并制定下发了_市交通运输局关于认真做好20_年度人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知和承办建议提案表、答复规范格式等文件内容，分解落实办理过程中三个时间段的具体工作内容，要求有关人员严格按照要求如期完成任务。至此，我局建议提案办理工作形成了

46、上下一致、高度重视的良好氛围，确保了办理工作的高效。与此同时，也形成了逐级负责、层层把关的良好机制，56件建议提案的答复经由承办部门（单位）把好办理落实关，政策法规科把好跟进督办管，分管领导把好协调审查关，主要领导把好全面审定关，确保了办理工作的质量。深入调研，沟通有效。一是切实加强了前期调研阶段的沟通工作。各领办局领导和承办部门（单位）在办理建议提案的前期，均先开展实地调研，以见面谈、邀请现场办理和电话联系的形式，进一步向代表委员了解确切情况，征求代表委员的建议和意见。二是切实加强了方案形成阶段的沟通工作。建议提案办理意见确定后，我局各承办部门（单位）再次征求代表委员的建议和意见，介绍建议提

47、案的办理结果，争取理解，增进交流，并根据代表委员意见再完善办理方案。三是切实加强了后期跟进阶段的沟通工作。在正式函复委员后，我局还主动跟踪办理，进一步争取代表委员的理解和支持，有效地提高了工作的针对性和满意度。七、全面推行“双随机、一公开”监管工作3月2日上午，召开全面推行“双随机、一公开”监管工作布置会，对“双随机、一公开”监管工作进行全面部署。进一步完善“双随机”抽查“两单两库一细则”，完善“简政放权事中事后监管责任清单”，完善市场主体名录库和执法检查人员名录库，对“两单两库”实行动态管理。完善细化随机抽查工作细则。规范优化“双随机”抽查方式和程序。合理确定抽查比例和频次，完善双随机抽取方

48、式，规范随机抽查流程，加强抽查结果的运用。健全“双随机”抽查工作机制。推行联合抽查工作机制。建立与常规监管方式的衔接机制，探索实施分类分级风险监管机制，建立健全“双随机”监管责任追究机制。我局将局属各行政执法单位“双随机、一公开”监管工作任务落实情况纳入年度绩效考核，统筹开展督查，确保按期完成各项任务。目前，公路管理处、运输管理处、航道管理处都按要求，针对行业特点，细化工作内容，定期开展“双随机一公开”工作。全年开展“双随机”检查16次，公示各类行政信息95次。八、推行行政执法“三项制度”工作推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（简称“三项制度”）是党的十八届四中全会部署的重要改革任务，市交通运输局结合工作实际，积极探索创新，做到边探索、边总结、边调整、边提高。强化学习培训，提升业务水平。积极组织局属各行政执法单位参加“三项制度”各类培训，真正做到思想水平有提高、业务水平有提升，为推进“三项制度”工作打下了坚实基础。组织局属各行政执法单位分管领导、政策法规科科长，局政策法规科、行政审批科、铁路港口管理科工作人员参加镇江市交通运输局组织的推进“三项制度”工作专项培训。