城市发展定位分析思考城市发展的思考.doc

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1、城市开展定位分析p 考虑 城市开展的考虑城市定位是一个城市开展的战略问题。城市定位是城市开展的前提，必须顺应大背景，把握大趋势，选准大方位。_的开展不是孤立的，而是与外界联络的、交融的。目前，_在经济和社会开展过程中，必须面对“一个规划、一个区域、一项政策”的大背景。 一个规划：即自治区城镇体系规划，_的城市定位必须在自治区城镇体系规划的指导下进展。自治区城镇体系规划把_、奎屯、独山子所在城市区的功能和定位定义为“奎-独-乌城市区域：加强结合，统一规划，协调开展，建立成为北疆地区中心城市区域。，的直辖市，北疆地区的交通要道、邮电通讯枢纽，以轻工业为主的现代化城市。，以石油化工为主的工矿区。_市

2、，市域中心，以农副产品加工供给为主的城市。”对城市经济区划分和定义为：“奎-独-乌经济区：发挥区域的产业组合优势，协调三地关系，大力加强根底设施协调规划建立，增强城市的积聚和辐射功能，成为北疆西北部的经济中心。” 一个区域：即北疆金三角区域，_、奎屯、独山子三个城市同在北疆金三角区域，但三个城市的开展又有各自的特色和优势。 一项政策：即国家提出的西部大开发政策，将给_市的经济开展带来机遇。 _地处自治区西部，从宏观区位上看，属于以为龙头，以_为龙尾的天山北坡经济带；从交通地理区位分析p ，是北疆铁路的重要交通枢纽和进入伊犁口岸的必经通道。其在经济上受奎独乌区域的影响大，又与伊犁边贸城市联络严密

3、，具有良好的区域开展前景和区域地位。在这种大背景下，_市的城市战略定位，建议以“现代化风景旅游城市”为宜，其主要理由是： 旅游作为一种无烟产业、朝阳产业，越来越受到拥有丰富旅游资的地方政府重视。旅游业不仅可以带动经济开展，对促进城市品牌塑造亦有着不可替代的作用，并且节约了城市品牌创立的本钱。 从比拟优势看在金三角区域三个城市所具有的活力来看，大家各有各的特色、各有各的优势，而_市无论从哪个角度比，旅游资是“金三角城市区域”当中最大、最为突出、最得天独厚的优势。“以旅游兴市”的策略，才是真正“扬长避短”的开展策略。 从现实根底看_旅游资非常丰富,类型齐全,品味独特,组合良好。按国家旅游资分类、调

4、查与评估标准，_市旅游资共分为7大类、82个景点。特别是从南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生态旅游区旅游线，是一条优美的垂直自然带，有一系列别具特色的旅游景点：有罕见的地质遗迹泥火山群；世界上面积最大、保存最完好的白梭梭林保护区甘家湖国家级梭梭林自然保护区；被称为布达拉宫的夏尔苏木喇嘛庙遗址；具有原始风貌的自然景观乌兰萨德克湖泊；最自然的美容、祛病、健身资_温泉、热气泉；最美的天山风光巴音沟景区、待甫僧景区等。 从开展趋势看从全国旅游业开展的大环境来看，我国旅游业的开展存在目的地西移的趋势。_市是天山北坡经济带上的一个核心城市，位于“金三角”之西一角，位居自治区旅游开展战略“三线五

5、区”的“二线”之中，便于旅游业的开展。 得天独厚的地理位置和便捷的交通成为_旅游业的崛起的外部条件；丰富的旅游资和自然景观的两个世界之最成为_旅游业崛起最坚强的物质条件；自治区城镇体系规划关于城市区、城市经济区的划分和定位成为_旅游业的崛起的理论根据；广阔的旅游客市场成为_旅游业的崛起最有力的支撑条件；日益完善的城乡根底设施成为_旅游业的崛起的坚强后盾；国家提出的西部大开发政策成为_旅游业崛起的政策机遇。 _旅游资、景观、文化和民族的多样性、原始性、垄断性和地区分布差异性，为构建_旅游工程奠定了坚实的物质根底。 所以，_的城市定位为“现代化风景旅游城市”，比拟符合_城市功能的特色。在此根底上，需确立城市产业开展格局，进展城市规划的设计，完善市域城镇体系布局，确定中心区的开展格局，优化中心区的用地构造，保护自然景观资及风景旅游环境，优化城市文化内涵，建立充满民俗风情的现代化风景旅游城市。 第 4 页 共 4 页