正风肃纪工作落实情况的自查报告.doc

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1、正风肃纪工作落实情况的自查报告根据你办要求，现将我局开展党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决四风突出问题的情况总结报告如下：(一)切实解决政绩观不正确的问题组织推进：召开局党组会，集体研究政绩观不正确问题在环保部门的具体表现形式;明确了解决政绩观不正确问题的牵头领导、牵头科室、协办部门及整改时限;对开展环境影响评价审批工作的情况进行了跟踪检查。整治内容：1.严格执行项目环保准入条件，严格项目环评审批，严格环境监管，决不以牺牲环境为代价来换取经济发展;2.加强对市委、市政府和省环保厅决策部署落实情况的监督检查力度，建立重点工作督查督办台帐，推行重点工作定期汇报进展情况制度;3.规范完

2、善目标绩效管理办法。由局办公室牵头根据市上关于加强和改进目标绩效管理工作的意见，进一步完善我市环保系统目标绩效管理办法。强化目标任务日常管理，建立季度目标进度通报制，改变单纯以年终突击一次性检查结果定高下的现象。工作进度：20年，我局批复建设项目71个，没有新上高能耗、高污染、高耗水项目;建立了重点工作督查督办台帐;经修改后的全市环保系统目标绩效管理办法，已分别印发给各区县环保局和内设各科室;每个季度开展了一次进展情况的收集汇总、进度通报工作。存在问题：1.对重点工作的收集还不全面、及时，对推进情况的检查督促还不够经常;2.对绩效目标考核的要素设置还不完全科学。下步打算：1.继续抓建设项目的环

3、保准入;2.对重点工作的推进情况实行实时跟踪、督促;3.加强对全市环保系统目标绩效工作完成情况的督促、检查，并收集工作开展中发现的问题和不足。(二)切实解决执行不力的问题组织推进：召开局党组会，集体研究执行不力在我局的具体表现形式;明确了解决执行不力问题的牵头领导、牵头科室及整改时限。整治内容：1.建立党组会议和局长办公会议定事项交办制度。由办公室牵头对局党组会议和局长办公会议定需办理事项书面交办给相关科室，并确定办理时限，健全办理台账，确保事事有着落、件件有回音。每季度通报一次办理情况并纳入对科室年度绩效考核;2.深化政务公开。由办公室牵头对政务公开事项进行全面清理，确保应公开的一定公开。所

4、有行政许可项目按要求在门户网站公开。全部行政权力纳入行政权力依法规范公开运行平台，依法规范公开运行，确保行政处罚决定在10个工作日内公开。办公室分布和各科室职责全部上墙公开，制作岗位责任牌对人员职责情况予以公开，方便群众办事和投诉;3.认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度，进一步提高机关行政效能。由监察室牵头对相关投诉进行调查处理;4.畅通效能投诉举报和监督途径。健全来信、来访、来电、网络四位一体的信访举报网络，将行政效能问题纳入投诉举报范围，切实回应群众诉求;5.严肃执纪问责。强化日常管理，严格执行上下班、外出请销假等制度。加强对依法行政和履行职责情况的监督，实行严格的责任追究

5、。工作进度：建立了党组会议和局长办公会议定事项办理台帐;将我局的231项行政权力全部录入行政权力监控平台，并建立了廉政风险监控点;我局的职能职责、项目审批及验收等情况全部在自贡环保网上予以公布，方便群众监督;制定了办公室分布图和人员外出公示栏;建立了来信、来访、来电、网络四位一体的信访举报网络。存在问题：各科室职责还没有全部上墙公开，岗位责任牌还没有制定，对上班纪律的执行情况和依法行政的情况监督检查还不够经常。下步打算：1.尽快把各科室职责上墙公开;2.制定岗位责任牌;3.加强对上班纪律和依法行政情况的监督检查。(三)切实解决侵害群众切身利益的问题组织推进：召开局党组会，集体研究环保部门如何更

6、好的解决侵害群众环境权益的问题;明确了解决侵害群众环境权益问题的牵头领导、牵头科室及整改时限。整治内容：1.加强环保执法监管。进一步加强对企业的巡查监管和三同时制度的执行检查，及时发现处理各类环境违法行为;2.强化环境投诉处理。进一步完善环境投诉处理制度，建立规范的环境投诉受理、办理和回复制度，确保环境投诉处理及时，回复有序;3.开展涉及民生重点问题专项整治。开展十大环保行动进展情况监督检查，切实解决损害群众健康的突出环境问题。工作进度：按照上级环保部门的规定，开展了对工作企业的日常巡查监管;今年共受理群众环境信访158件，除4件正在处理外，其余的也全部处理完毕;先后开展了十大环保行动、百日执

7、法行动、环保执法年行动，切实解决损害群众健康的突出环境问题。今年已对35起严重违法行为进行了立案查处，对148起环境违法违规问题作出了限期改正、责令停止生产等行政命令。存在问题：因环保能力建设滞后，对部分企业的巡查频率达不到上级要求;如何协调好经济发展与环境保护的关系还需进一步探索，部分环境信访问题处理难度大、进度缓慢;对环境违法行为的查处力度和速度还需进一步提升。下步打算：科学安排，确保对重点工作企业的巡查、监管频次;加强宣传，不断强化各级党委、政府、企业及群众的环境保护意识，引导群众正确认识、理性对待当前面前的环境问题;严格执行法律法规，强化对环境违法行为的查处力度，不断规范案件管理工作。

8、(四)切实解决行政行为不规范的问题组织推进：召开局党组会，集体研究环保部门如何更好的解决侵害群众环境权益的问题;明确了解决侵害群众环境权益问题的牵头领导、牵头科室及整改时限。整治内容：1.优化行政审批服务。严格执行行政审批项目集中办理、联审联办的有关规定，进一步优化审批流程，简化审批环节，提高审批时效;2.规范行政行为。解决行政执法中态度生硬、作风粗暴、工作方法简单、执法程序不合规、滥用职权、选择性执法、随意性执法;行政处罚中乱罚款、乱收费，处罚标准不统一等问题;3.开展20环境保护执法检查年活动，强化环境行政执法监督检查和执法案卷评比，规范环境保护执法程序;4.强化行政权力运行监督制约。对行

9、政职权目录实行动态管理，并纳入行政权力依法规范公开运行电子监察平台，对各类行政权力运行实现全程监督、实时监控、预警纠错和效能评估。工作进度：新制定了自贡市排污申报、核定和排污费征收工作规范、自贡市建设项目三同时环境监察工作规范、进一步加强危险废物(含医疗废物)环境监管的通知、自贡市机动车环保检验机构监督管理规定和关于执行自贡市市级机关差旅费管理办法的通知等规章制度，修订了自贡市环保标志核发人员岗位职责，努力规范行政行为。存在问题：有些制度的可操作性还不强;在制度的执行上还不够严格。下步打算：修订自贡市环境保护局工作规则、自贡市建设项目主要污染物排放总量指标管理办法、自贡市环境保护局固定资产管理

10、办法、自贡市建设项目竣工环境保护验收管理办法、自贡市环境质量信息发布工作制度、自贡市环境监察执法督查方案、自贡市排污费征收稽查工作规范、自贡市环境监察执法工作稽查规范、自贡市污染自动监测监控系统管理工作规范、自贡市工业污染源现场环境监察巡查工作规范、自贡市环保局绩效考评办法、自贡市环保局党组中心组学习制度、自贡市环保局职工学习培训制度和自贡市重大项目环评会商机制等14项管理制度，新制定自贡市乡镇集中式饮用水源地保护工作制度、自贡市环保项目资金补助使用管理办法、自贡市环保行政处罚工作规范、自贡市环境保护局网络舆情管理办法、自贡市环境行政执法与司法联动衔接制度、自贡市排污许可证管理实施办法、关于严

11、格环保准入的实施意见、自贡市环境空气质量会商办法、自贡市环境监测数据分析制度、自贡市建设项目环评公众参与管理办法、自贡市环保局执法过错责任追究管理办法、自贡市环保局加强对区县环保局班子协管办法、健全污染举报制度、建设项目环评管理制度和自贡市环境信访投诉管理办法等15项管理制度。(五)切实解决违规选用干部的问题组织推进：明确了分管领导和牵头科室。整治内容：1.组织学习贯彻了中组部新修订的干部任用条例和新制定的关于加强干部选拔任用工作监督的意见;2.按照市委组织的统一部署，深入开展了超职数配备干部专项治理工作。存在问题：科级非领导职数有超职数配备的现象。下步打算：按照市委组织部的统一部署，逐步消化

12、超职数配备的科级非领导职数;严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度，严把动议理由、领导职数、资格条件、履行程序和民意基础五关，对有关事项及时报告;全面推行新提拔干部任职承诺制度，新提拔中层干部要就遵守政治纪律、正确履行职责、坚持优良作风、保持勤政廉洁等在适当范围内作出公开承诺;如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况，强化对选人用人过程的监督。(六)切实解决乱发钱物的问题组织推进：局党组认真学习领会了上级精神，并进行了专题研究，明确了牵头领导和承办科室。整治内容：严格执行财经纪律，严格各项资金管理，严禁以各种名义乱发钱物。工作进度：认真学习了关于规范津贴补贴相关政策和违

13、规发放津贴补贴行为处分规定;制定了关于执行自贡市市级机关差旅费管理办法的通知，进一步规范经费管理;加强了中秋节等节前教育、引导，强化了廉政意识。存在问题：个别干部职工对乱发钱物的认识和理解不深刻，尤其对如何过一个风清气正的传统节日，理解不到位。下步打算：进一步加强教育，引导干部职工正确认识乱发钱物的问题;严格纪律，坚决杜绝利用公款乱发钱物的问题。(七)切实解决利用婚丧喜庆等事宜敛财的问题组织推进：明确了牵头领导和承办科室。整治内容：加强对党员干部的教育、管理和监督，严禁党员干部利用婚丧喜庆等事宜敛财。工作进度：紧盯中秋节、学生升学等重要时间节点开展了廉政短信提醒工作;严格执行党员干部婚丧喜庆事

14、宜报告制度，要求党员干部在操办婚丧喜庆事宜前，必须书面向单位报告(市管干部同时报市纪委监察局备案)。存在问题：个别同志对规定的理解和认识不到位。下步打算：我局将继续加强对干部操办婚丧喜庆等事宜的教育、监督，坚决防止利用婚丧喜庆等事宜敛财的行为。(八)切实解决违规经商办企业和违规兼职的问题组织推进：明确了牵头领导和承办科室。整治内容：严格党员干部违规经商办企业和违规兼职。工作进度：加强了对党员干部的教育、管理和监督，引导党员干部增强自律意识;对国家公务员违规经商、办企业的情况进行专项了清理。存在问题：个别同志对规定的理解和认识不到位。下步打算：认真贯彻落实中组部关于进一步规范党政领导干部在企业兼

15、职(任职)问题的意见的要求，对发现的问题进行限期纠正;将领导干部个人或者借他人名义经商、办企业、入干股的问题纳入党员干部作风建设情况督促检查的重要内容，每年中层以上干部要向单位做出书面承诺，监察室要对落实规定的情况进行监督检查。(九)切实解决变相公款旅游的问题组织推进：明确了牵头领导和承办科室。整治内容：坚决杜绝变相公款旅游的问题。工作进度：严格因公外出审批，因公外出的，必须按审批的行程执行，不得随意调整;制定了关于执行自贡市市级机关差旅费管理办法的通知，严格因公外出费用管理。存在问题：个别同志对规定的理解和认识不到位。下步打算：进一步加强宣传、教育，引导干部职工正确认识、坚决贯彻落实上级规定

16、;严格因公外出审批管理;严格因公外出经费报帐管理。(十)切实解决学风文风会风中内容不够实、质量不够高的问题组织推进：明确了牵头领导和承办科室，加强了对会议、文件的审批管理。整治内容：1.解决学风不实的问题。要求每名党员干部每年至少撰写一份学习心得体会，年底检查学习笔记;副县级以上领导干部要开展1至2个专题调研，形成至少1篇及以上的有较高质量的调研报告;每年组织一次对学习情况的测评检查。2.解决文件不实、文件质量不高的问题。严格发文审批，严格执行六不发原则，所有以局党组和行政名义发文必经办公室审核后提交分管局长、局长审批，严格按规范报送公文和简报;3.解决会风不实的问题。严格会议审批，凡要求区县

17、政府领导参加的要按规定报批，凡要求区县环保局局领导参加的会议必须报局长同意。一次会议原则上只能要求区县环保局1名领导参会。会前牵头科室要充分准备，提倡开短会，会议时间一般不超过2个小时。以局名义召开的会议原则上在局会议室召开，不安排在外开会。所有会议应遵照勤俭节约的原则，防止铺张浪费。严肃会议纪律，要按通知要求参加会议，无特殊原因不得请假，确需请假的要书面报送请假事由。会风会纪情况将纳入年度目标绩效考核。工作进度：1.到目前为止，共组织干部职工学习、讨论25次，全体中层以上干部，每人撰写学习心得体会至少1篇;2.今年1至8月，组织召开全市性会议8次，比去年同期减少20次，减少60%;会议费用1

18、2772元，比去年同期减少69502元，减少84.48%。3.今年1至8月，文件种类没有增加，以自环函发送的文件337件，比去年同期增加31件，增长10.13%;以自环发发送的文件227年，比去年同期减少20件，减少8.1%;以自环办发发送的文件49件，比去年同期减少7件，减少12.5%;以自环党组发发送的文件14件，比去年同期减少6件，减少30%。存在问题：会议和文件的精减力度还不够，个别文件还的数量还在增加;文件质量还需进一步提高。下步打算：继续整治学风文风会风，进一步精减会议数量和发文数量，提升学习质量、会议质量和发文质量，以好的学风、会风、文风带动行政效能的进一步提升。(十一)切实解决

19、干部联系服务群众不直接、不到位的问题组织推进：明确了牵头领导和承办科室，加强了对干部职工服务群众的监督管理。整治内容：1.认真贯彻落实关于建立健全党员干部直接联系群众制度的实施意见(川委办2019号)，结合我局职能特点和帮扶乡镇的实际，制定三服务工作方案，明确联络干部，及时跟踪了解联系点工作进展情况;2.加强对机关党员到社区报到情况的督促检查，支持党员干部积极参加社区组织的各项活动。工作进度：全体党员分别到所在社区进行了双报到活动，部分党员按照社区的要求，积极参加了社区组织的植树、打扫卫生等活动;每名党员领导干部分别确定了2户帮扶贫困户，并主动与帮扶对象沟通、联系，积极帮助帮扶对象克服面临的问

20、题和困难;机关党支部、市环境监察执法支队党支部分别确定了一个村作为帮扶对象，结合各自职能职责开展有针对性的帮扶;存在问题：帮扶村和困难群众的方法还不够灵活，帮扶方案的针对性和可操作性还需进一步提升，帮扶效果还不理想。下步打算：积极支持机关党委和各党支部立足自身特点，开展经常性的、有针对性的帮扶活动;加强与帮扶村和困难群众的沟通、联系，及时解决他们生产、生活中的问题和困难。正风肃纪工作落实情况的自查报告2：为认真贯彻会理县人民政府办公室关于印发牵头落实正风肃己工作相关事项实施方案的通知(会理府办发【201X】94号)精神，切实保障正风肃纪工作的落实，我乡党委、政府高度重视，认真组织学习文件精神，

21、并按照文件要求对文风会风、三公经费、吃拿卡要、形象政绩工程等内容进行了自查，现将自查情况汇报如下：一、文风会风改进情况(一)、精简文件、简报。对于有法律法规规定、已明确工作目标任务、上级已发文或已召开会议安排的文件，乡党委、政府不再发文。文件的处理上，有明确的办理流程，发文单位、发文字号、文件内容统一记录在公文处理笺上，并交由领导批示后转相关人员办理。对于确因工作需求需要发文的，由领导审查后再行发文。(二)、精简规范会议。每周一上午全体工作人员在乡政府小会议室举行例会，会议时间控制在1小时内，原则上不超过2个小时，领导讲话控制在30分钟以内，会议发言控制在5分钟内。保持会议室整洁，不摆放花草，

22、不制作背景板，不摆水果，不发放笔和笔记本。二、三公经费支出情况(一)、严格三公经费预算。严格执行省、州、县、区控制三公经费预算的要求，将三公经费统一编入乡政府年初支出预算，严格控制经费所占比例，按要求对三公经费支出进行不低于年初预算的10%进行压缩。(二)、严格执行公务接待标准。乡政府公务接待要做到不铺张浪费、一切接待从简，杜绝形式主义，不搞领导全程或层层陪同，不悬挂标语，会议布置从简，不随意装饰，不摆放香烟水果，不赠送礼品。接待用餐在乡政府食堂进行，用餐标准控制为四菜一汤。乡政府节假日不发放过节费、实物，部门之间严禁相互宴请，不借各种名义聚餐等。(三)、严格公车管理使用制度。严格按照凉山州党

23、政机关公务用车配备使用管理实施细则(凉委办发【201X】12号)的相关规定管理公务用车。严格执行公务用车采购制度，控制采购车辆编制、价格、排量，除因公需要驶出外，在任何时候均严格杜绝一切公车私用现象发生。(四)、严格限制学习考察活动。遵循从严审批、控制总量、减少费用、讲求实效原则，未经审批同意外出学习参观的开支一律不得报销，今年我乡尚无外出学习参观活动开支。三、杜绝吃拿卡要情况制定便民服务中心工作制度，确保上班时间有人办事，下班时间有人值守;办事过程中保持耐心细致，认真解释相关办理流程及所需材料，并将办事指南置于墙上，使办事者一目了然;言出必行，不推诿，不敷衍，在承诺期限内为办事者及时处理相关

24、手续;严禁通过暗示、索要、拒不办理等方式向办事者收取费用、实物等;需要收取手续费用的，向办事者说明情况并开具相应票据;严禁强迫管理服务对象订阅报刊杂志，参加各类社团、学习班以及各种考核、升级、达标、评优活动;严禁其他利用职权吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事的行为。四、杜绝形象政绩工程(一)、加强规划约束。严格贯彻落实城乡规划法，城乡规划科学合理，有章可循。规划依法批准后未经法定程序不擅自更改。(二)、健全决策程序。我乡各项工程严格执行专家咨询制，强化项目审批及实施管理，保证政府公共投资真正用于改善民生。项目审批从严执行选址、用地、节能、环保等程序，科学规划，合理布局，加强监督，并按要求认真实施项目监督检查，严格执行工程招投标制、工程监理制、合同管理制等。第 15 页 共 15 页