关于整机生产企业的调研报告企业生产调研报告.doc

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1、关于整机生产企业的调研报告企业生产调研报告关于整机生产企业的调研报告 按照市委书记的指示精神，我局开展全市整机生产企业专题调研工作。随后，我局组织专题调研组，在全市开展整机（成套设备）生产企业的调研。现将调研报告呈报如下： 一、_市整机生产工业历史回顾 _市整机生产工业有着悠久而辉煌、曲折而悲壮的历史。_市第一家现代工业企业诞生于抗战时期，是由国际友人路易艾黎创办的机修厂，属工程机械厂的前身。厂址位于现在_公园的_飞机制造厂，建造了中国第一架批量生产的飞机，自行设计和装配了40多架“复兴号”和“霍克三式”战斗机，为抗战作出了杰出贡献。随着日寇进逼，工厂内迁，整机工业又归于无。 抗战后至建国初期

2、，_市整机工业艰难起步。1958年至1965年，国家在_进行华南重工业基地建设，_市整机工业迎来第一次高潮。_了华南重型机械厂（后改为挖掘机厂、新宇公司）、华南重型机器厂，同时将集体企业合并改组为电机厂（后改为变压器厂、亿能公司）、_北机械厂（后改为拖拉机厂）等地方国营企业。由于“大跃进”带来严重后果，华南重型机器厂被迫下马。 1966年以后，根据战备疏散的方针，_作为“小三线”建设，迎来了整机工业的第二次高潮。_了南方机械厂、省矿机厂、省第二农机厂、无线电厂等企业，从珠三角迁建了水轮机厂（后改为发电设备厂、康立公司、众力公司）、柴油机厂等企业。_市成为_省仅次于_的整机工业重镇。 进入八十年

3、代，随着国家对企业放权让利，企业凭着雄厚的基础优势，进入快速发展时期，研制出省内第一台电风扇、第一台电冰箱、第一台计算机，国内第一代汉字微机、第一台高精度冷热式恒温生化培养箱。 进入九十年代，珠三角凭着外资和民营企业的兴起，得到快速发展。_的技术管理人才大量流失。_逐渐显得落后，形势紧迫，于是掀起了改革国营企业和上大项目的热潮。先后组建了汽车、液压、新世纪等工业总公司；令铸锻总厂兼并农机厂，令发电设备厂兼并仪表厂组建康立公司；工程机械厂、变压器厂股份制改造成力士通、亿能公司；挖掘机厂改组为股份合作制的新宇公司；令康立公司上马空调、_通用设备厂组装汽车。由于企业的经营机制未能转变，不能适应激烈市

4、场竞争要求，兼并的困难企业和新上的大项目给企业带来沉重负担，募集了股份和债券也于事无补，反而造成社会问题。种种努力的结果不如人意，工业总公司解散，大批企业破产，包括康立、亿能、广通厂、柴油机厂、拖拉机厂、食品机械厂、电机厂、仪表厂、农机厂、医疗器械厂、计算机厂、_有色冶金机械厂等。新宇、力士通公司、二拖也经营困难。 进入新世纪以来，_市民营整机企业开始崭露头角，成为一支重要的生力军。企业创办者多是原国营企业的技术、管理、经营骨干，招集了国有企业的下岗职工，利用旧厂房、旧设备艰苦创业，保留了原国有企业的产品和技术火种。_龙船湾机械、韶瑞、起重机厂、烟机厂等民营企业已经达到相当规模，大部分民营企业

5、仍然处于艰难起步阶段。来源于老国企的众力、铸锻机械、新宇、二拖等仍占据行业龙头地位，但已经显得后继乏力，力士通更是长期萎靡不振。 二、目前_市整机企业总体情况 机电工业是_市属工业的最重要支柱，整机工业在机电工业中，与零部件工业有同等重要的地位。目前，_市共有整机生产企业56家，产值30.5亿元，税收1亿元，利润2.6亿元，资产总额28.2亿元，职工人数7900人，技术人员1100人。从地域分布看，主要集中于_市区，少数分布在_，个别在_、_。已经呈现出产业集群的雏形。还有一些小企业，因了解不多，信息难以查询，未列入本次调查。 从产品分类看，_市整机行业大致可以分为发配电设备、矿山设备、混凝土

6、搅拌设备、工程机械、农业机械、轻工机械、加工机械、冶金环保设备、电子设备等九个板块。各板块的主要情况是： （一）发配电设备。_市制造发配电设备的企业有众力、全力、天工、开关设备厂、华德、锦德峰、韶特、同和等8家。主要生产水力发电机组、配电柜、电阻柜、变压器、接地装置、滤波装置等产品。 从规模和效益看，众力的龙头老大地位依然不可动摇，泡贯流水轮发电机组是省高新技术产品，众力商标是省著名商标，是_省行业龙头企业，名列国内同行业“八大金刚”之位,是_省装备制造业100重点培育企业。但由于其母公司明珠公司支持不够，近几年没有大的技改项目，尽管订单不缺，但生产能力不足，未能抓住发展机遇。 全力公司成立于

7、20_3年，是_省高新技术企业和民营科技企业，主要生产水力发电机组。 天工公司是_市规模最大的生产高、低压成套配电设备专业厂家，是省级民营科技企业和市百户成长型企业。 开关设备厂生产高、低压成套配电设备的老企业，发展缓慢，效益不佳。 同在原变压器厂内的锦德峰和韶特规模相当，继承了原亿能公司的干式变压器生产技术。韶特是市民营科技企业，锦德峰是市百户成长型企业。 华德机电自控设备公司成立于1993年，是_市百户成长型企业，专业生产起重成套电器设备。主导产品有：绕线式电动机调速控制器、电机软起动器、交频调速器、电控柜及其它配套机电成套产品。 同和公司是生产接地电阻柜、磁控电抗器式动态滤波补偿装置、S

8、EL微机保护、变频器等设备的专业公司。 （二）矿山设备。_制造矿山设备的企业有铸锻机械、韶瑞重工、远大、冶化机械、通运达、核力重工、_明裕等7家，主要产品有破碎机、球磨机、螺旋分级机、磁选机、电选机等。 _铸锻机械设备公司是韶铸企业集团的子公司，是_最大的矿山机械生产企业，有生产破碎机的悠久历史。铸锻机械的“双拳”破碎机是省著名商标，还生产喂料机、振动筛等。 韶瑞重工发展迅速，成为_破碎机三大生产厂家之一，是_民营企业的杰出代表，建有_市矿山破磨机械工程技术研究开发中心，是省级民营科技企业和市百户成长型企业。 远大公司是矿山设备的老企业，生产各种类型的碎石筛分设备，包括粗碎_式、细碎_式、圆锥

9、式、反击式破碎机和震动喂料机、震动筛、皮带输送机等设备，还生产压力容器、水库闸门、锅炉等产品，是_唯一拥有压力容器许可证的企业。 通运达是_省民营科技企业、_省高新科技企业，主要产品有破碎机、破磨机、全自动散热片剖沟开槽机、回转寿司、火锅机等。 核力重工机械有限公司是新组建的机械制造企业，规模尚小。主要生产：破碎机、输送机、球磨机、给料机、螺旋分级机、振动筛，金属结构件，机械零部件等矿山、冶金机械。 _明裕公司前身是_有色冶金机械厂，是_市百户成长型企业。专业生产螺旋分级机、磁选机、电选机等选矿设备，取得了不错的经济效益。 （三）混凝土搅拌设备。生产厂家有新宇、天源、新弘立、正业、锐锋等5家。

10、产品同是混凝土搅拌机、搅拌站、运输车等。龙头企业是新宇公司。 新宇公司曾经是_市明星企业，是职工持股的股份合作制试点企业，开发出混凝土搅拌机、搅拌站及其计算机控制系统、塔式起重机、混凝土运输车，能生产混凝土搅拌机、站、车、泵全套设备，计算机在企业生产管理应用方面曾获得7项市科技进步奖。20_7年产值曾高达1.5亿元。建有_市建筑装备工程技术研究开发中心和_省混凝土搅拌设备工程技术研究开发中心。但是2021年企业内部管理问题爆发，资金链断裂，生产停顿，产值大幅度下降到1亿元，产生巨额亏损，由政府出面交韶铸托管，回复到国有体制，现已恢复正常生产。 锐锋公司成立于20_6年1月，由新宇公司内部员工出

11、资组建，以独立法人的形式与新宇公司达成合作协议，制造与经营新宇品牌的部分型号混凝土搅拌设备。目前正搬迁往_产业园。 天源公司成立于20_5年，是_市百户成长型企业。除生产搅拌机、搅拌站，还生产用于大型柴油机润滑系统的稀油站。 新弘立公司创建于1998年，是_市百户成长型企业。主要生产混凝土搅拌机、搅拌站。 正业公司是新企业，主要生产混凝土搅拌机、站。 （四）工程机械。_市生产工程机械的企业有起重机厂、_力士通、佳尔华力士通、铁友、劲力通等5家企业，主要生产汽车起重机、高空作业车、水_向钻机、齿条起道机等设备。 起重机厂是民营企业，与新宇、力士通一起是国家批准生产改装汽车的3家企业，主要产品是改

12、装汽车，有半挂车、随车吊、油罐车、自卸车、公路养护车、专业工程车、混凝土搅拌车、粉粒物料运输车、化工液体运输车等，是_最大的专用车和起重机生产企业。企业发展迅速，是_市百户成长型企业。 力士通公司（原_工程机械厂）始建于1940年，是_市最早的现代工业企业。1979年起制造汽车起重机等工程机械、特种车辆；1992年改制为_市第一个股份制企业，募股1.3亿元。是中国较早研制清障车，高空作业车的企业，是国家在_省唯一定点研制、生产汽车起重机的专业化企业，承担导弹发射车的军工任务。建有_市工程起重机工程技术研究开发中心。主要产品有汽车起重机、高空作业车、混凝土车、载泵车、清障车、半挂车、轮胎起重机、

13、液压油缸，钢筋切断机和电动滚筒等工程机械、特种车辆和建筑机械。企业技术力量雄厚，多次获得各级政府科技奖和质量奖。只可惜企业始终不能做强做大，反而连年亏损，是_亏损大户。佳尔华力士通是力士通公司的合资企业，效益不佳。 铁友公司是国家高科技企业，_省民营科技企业，建有_市非开挖设备工程技术研究开发中心。主要产品有非开挖设备水_向钻机及钻杆、钻具等配件、混凝土输送车系列、冷弯机系列等。但销路一直未打开，成长缓慢。 劲力通公司前身是_机械厂，是_省民营科技企业和_市百户成长型企业。长期专业生产齿条起道机，用于铁路维护。 （五）农业机械。_市生产农业机械的企业有二拖、金鹿、_韶、省第二农机厂、常丰、金联

14、等6家，主要生产拖拉机、联合收割机、装载机等产品。 第二拖拉机厂是_最大的农机生产企业。丹霞牌商标是省著名商标，农田耕整机是省名牌产品。企业通过了国际质量管理体系认证。手扶拖拉机和联合收割机从20_1年起产品每年都列为省农业机械购置补贴目录，2021年耕整机也列入了补贴目录；并被南方多省列入农业机械购置补贴目录，被列入20_6-2021年国家支持推广的农业机械产品目录。产品畅销国内各省，并出口到南亚、东南亚、非洲多个国家。小手拖全省产销量第一，小型联合收割机全国同类机型产销量第一。企业是老国企转制，负担沉重，产品微利，发展到如此规模，实属不易。 _市金鹿拖拉机制造有限公司隶属_金鹿农机发展股份

15、有限公司，成立于20_3年。公司年产“金鹿”系列后驱动拖拉机1000多台，是中国拖拉机制造行业十大知名品牌。 _韶公司成立于1998年，是_省民营科技企业。生产 “金鹰”牌农机，主要产品有盘式拖拉机、手扶拖拉机、小型装载机、小型联合收割机等。盘式拖拉机、手扶拖拉机取得“农业机械推广许可证”。 省第二农机厂位于_市，成立于1969年，主要产品有收割机、手拖、小型挖掘机、翻斗车等产品，还生产混凝土搅拌机、装载机、钢筋切断机、电焊机等多个产品，拥有专利10项。是_市百户成长型企业，但实际上发展缓慢。 常丰拖拉机公司是在原_拖拉机总厂的基础上组建的民营企业，获得 “农业机械推广证书”、“手扶拖拉机出口

16、产品质量许可证书”。主要生产飞鹰牌手扶拖拉机系列产品及农机配件。2021年生产销售拖拉机1500台，旋耕机600台。 金联公司成立于20_0年，是_省民营科技企业。主导产品为联合收割机，年产量500台。20_2年取得农业机械推广证书，拥有自主专利5个。目前企业规模尚小。 （六）轻工设备。轻工设备生产企业有10家，生产的产品各不相同。 _烟草机械配件厂是_省高新技术企业和民营科技企业，国家烟草专卖局定点的烟草机械零配件的专业生产厂家，中国烟草交易中心专业机械零配件交易_事成员，是_规模最大、效益最好的轻工机械生产企业。主要生产卷烟生产线上的条包整形器、自动型条包美容器、条盒园珠型上胶装置、机组条

17、盒透明纸快换装置等多个设备及配件。产品已流通全国19个省，几十家烟厂。获得_市科技奖6次，拥有专利27项，_省重点新产品5个。LDL烟机是_省名牌产品和著名商标。CH烟包美容器被列为_省高新技术产品。 _永明机电公司成立于1993年，是省烟草总公司指定的烟草烘烤设备定点生产厂，省级高新技术企业和民营科技企业。主要生产离心通风机、烟草烤箱。 _县农机修造厂成立于1958年，是目前我市各县仅存的小农机厂。生产榨油机、花生剥壳机、滤油机等产品。 _市昌达机械公司是_省科技民营企业，生产系列自动控制接纸机和原纸架。 亿利达机械公司是1992年成立的港资企业。主要产品为全系列数控全自动注塑机，是国内知名

18、品牌产品，在全国同行业中排名约在10名左右，省内在6名以内。旭日公司现有注塑机的近7成均由韶亿公司供给并提供售后服务。拥有专利技术6项。 广核塑料机械公司成立于20_4年，前身是核工业二九七厂，是_市百户成长型企业，生产注塑机。 _市金徽厨具公司是_省民营科技企业，生产蒸饭柜、煤气炉等炊事设备。 北江先锋机电设备公司成立于1997年，是_市民营科技企业，现生产绞肉机。20_0年研发的数控机床仿真机获得_市科技三等奖，获得国家专利1项。 _佳太阳能公司位于_乌石，是_市百户成长型企业。生产太阳能热水器，是省政府向全省新农村建设推广使用的产品，承建了_省第一个农村经济型太阳能热水器示范村；承担了国

19、家级星火计划太阳能热水器在社会主义新农村建设中的普及和推广项目。产品已经在许多乡村和厂矿得到广泛应用。 _县富溢锅炉公司前身是_锅炉厂，是_市百户成长型企业。企业拥有_省锅炉制造安装许可证，具有30多年生产锅炉的历史，生产燃生物质、煤、油、气、电的各种锅炉，提供生产生活用的热水和蒸汽。 _市泰宏医疗器械公司成立于20_7年，继承省医疗器械厂的产品技术，聚集了原厂的管理、技术开发、市场营销业务骨干及熟练技术工人。已成为国内培养箱系列产品的主要生产基地_头企业，全国农业技术推广服务中心定点生产光照（种子发芽箱）设备的骨干单位。在国内率先全面采用无氟环保微电脑控制新技术。企业拥有医疗器械生产许可证。

20、 _市奥科健医疗器械公司是生产口腔医疗器械的专业厂家，成立于20_5年，是_省民营科技企业。公司在_设有研究中心，以_市为生产基地，生产销售的产品都是以公司专利技术为基础。主要产品有：牙科超声综合治疗机、根管锉及超声钎、根管治疗机、家用超声洁牙机、超声骨刀、高频电刀、便携式强吸机等。 _市亿立仪表衡器公司成立于1997年。由_仪表厂及_市电子秤厂改制而成。公司聚集了原两厂的生产、技术开发及市场营销业务骨干，拥有制造计量器具许可证。是省级民营科技企业。生产汽车电子衡。 （七）机械加工设备。_市有机械加工设备生产企业4家，生产规模都不大。 _兆铭公司是_市百户成长型企业，生产数控高光高精型电加工线

21、切割机床。 _市强动力机械铸造公司成立于1998年，正在研制摇臂钻床，主要生产钢铁铸件。 _市华利迅机器公司成立于1996年，是_省高新技术企业和民营科技企业。公司专业设计和制造各类型的汽车、摩托车铝合金轮毂模具。同时生产汽车、摩托车轮毂铸造机、汽车轮毂气密性试验机、铝液除气机等设备。 _市永青电动工具制造公司创建于1990年，是_市百户成长型企业。专业研制、生产手电钻、电磨、切割机、氩弧焊机、角磨机、抛光机、曲线锯、_石机、电刨、电锤等电动工具。 _市华星焊接机械有限公司成立于1993年，是_省民营科技企业，生产自动焊接小车、自动弧焊机、送丝机等焊接机械。 （八）冶金、环保专用设备。_市冶金

22、、环保专用设备生产企业有5家，除绿昇外，其余4家规模都较大，经济效益都不错。 金龙重工公司成立于1990年，位于_马坝，是_市百户成长型企业。生产钢厂用板坯结晶器铜板和水箱，还生产破碎机、振动筛、给料机、皮带输送机、免烧砖机等设备。 恒华重工公司建于1993年，位于_马坝，是_市百户成长型企业。与中冶、韶钢、柳钢等冶金企业有良好的业务关系。主要产品有轧机、冷床、环冷机、振动筛、钢水包、高炉料车等。 _机械公司建于1999年，是_省高新技术企业、_市民营科技企业。大转炉结晶器框架技改工程成果荣获20_6年_市科学技术进步二等奖。主要生产连铸连轧设备中大转炉结晶器、扇形段、轧钢设备卷取机等关键设备

23、。 _龙船湾机械公司是_光公司内部的机械厂，专门为_光的铝箔、磁性材料、化工环保等部门研制生产专用设备。企业规模和经济效益巨大。 _市绿昇环保工程设备有限公司是由原_省煤矿机械厂改制的企业。生产的主要产品有带式浓缩压滤一体机、带式压滤机、自动投药溶解装置等污水处理设备。获得国家环境保护总局颁发环境保护产品认定证书，并被确认为20_0年国家重点环境保护实用技术（B类）。 （九）电子设备。_市有电子设备生产企业3户，只有益银公司是大型企业。 益银公司原为松日公司，开发、生产通讯类产品，是_省级高新技术企业和_市民营科技企业。主要产品有：可视电话、摄像头、可视移动电话、多媒体机顶盒、液晶彩电、液晶监

24、视器、USB移动存储盘、MP3播放器等电子产品。公司规模巨大，但是其研发、经营部门都不在_，在_的只有装配车间，对_的示范、带动价值不大。类似企业还有正在引进的帝通、_公司。 龙飞数码科技公司创办于20_0年，是一家专业的嵌入式POS收款机的研发及制造企业，是_省高新技术企业、民营科技企业、建有_市嵌入式商业自动化系统工程技术研发中心。曾2次获得_市科技奖。龙飞嵌入式ePOS电子收款机被列为_省高新技术产品。龙飞（LONGFLY）是国内收款机知名品牌之一。但销路难以打开，企业规模不大。 恒鑫公司成立于1995年，生产智能线路板制作机，产品属国内首创，拥有国家专利12项，获得国家发明奖6次。产品

25、与国外同类产品相比，价格只有其五分之一至八分之一，某些技术领先于国外同类产品，打破了基于PC控制的PCB线路板制作系统长期依靠进口的局面。企业规模不大，效益不错。 三、_市发展整机工业的优势 _在悠久的整机工业发展历史中，虽几经沉浮，却也积累了一定的发展优势。 （一）技术优势。改革开放以来，_人才大量流失到珠三角，但同时也招收了大量外省人才。目前整机行业7926名职工中，工程技术人员有1158人，比例超过1/7。_还积累了大量熟练技术工人，众多的技校、中专以及_学院提供了大量新生技术力量。 _整机行业目前建有省级工程技术研发中心1个，市级工程技术研发中心5个。20_0年至今获得国家科技三等奖1

26、项，_市科技奖34项，其中一等奖2项，二等奖13项，三等奖19项。获得专利133项。有1个国家级高新技术企业，11个_省高新技术企业，18个_省民营科技企业，20个_市民营科技企业，33个_市百户成长型企业。铸锻机械公司的母公司韶铸集团、龙船湾公司的母公司_光公司都建有省级技术中心。 _的整机企业与其他地区靠三来一补发展不同，只能靠自己研发产品和技术，改革以后还要自己开拓市场。企业开发的产品、技术和市场，是企业的珍贵无形资产，是企业的命根子。所以老企业死了，兴起的民营企业能继承这些无形资产，继续生存和发展。 （二）产业集聚优势。2021年_市有规模以上装备制造业企业118家，大部分已在市区周边

27、形成产业集聚，具备产业集聚优势。 相似企业激烈竞争，有利于降低成本，开发新技术、新产品，相互学习，强化管理。生产同样产品的企业不但没有因为竞争而减少，反而成倍增加。如生产混凝土搅拌设备的企业由1家增加到5家，生产破碎机的厂家由2家增加到4家。生产农机的企业死了1家，却由3家增加到6家。 相关企业相互协作，有利于建立产业链，实现专业化生产，集中企业优势，打造地方品牌。_生产的水轮机、破碎机、搅拌站具备一定的市场知名度。地方品牌和协作优势也激励了民企创业和外资投入。 （三）市场优势。_作为老工业基地和交通要道，本身就为整机企业提供了广阔市场。 _水力资源丰富，是_发电基地，又是输电线路必经之地，为

28、制造和维修发配电设备提供了市场。 _矿产资源丰富，矿山众多，为矿山设备提供了市场。 _是交通要道，众多的铁路、公路、高速铁路、高速公路建设项目为混凝土设备、工程机械提供了市场。 _是南方丘_山区，不适合北方生产的大型农机运用，为本地生产的小型农机提供了市场。 _有众多的机械企业，为机械加工设备提供了市场。 _有韶钢、韶冶、_光、丹冶等多家大型冶金压延企业，为冶金压延设备提供了市场。 _是_烟草和卷烟生产基地，为烟草机械提供了市场。 其他轻工机械、电子整机产业，由于_没有市场优势，产业发展不如其他地区。 （四）市委、市政府对整机行业长期关心扶持。多年来，市委、市政府一直将机械作为_支柱产业，市领

29、导和各部门领导经常到整机生产企业视察。九十年代企业改革，将股份制改革、股份合作制改革、转换经营机制试点都放在整机企业，政府决策投资上马汽车、空调等整机项目。_区建立了_科技工业园，入园企业基本上是机械企业，有6户是整机企业。20_7年制订了_市十一五期间名牌带动战略实施意见，以期促进我市水力发电机组、破碎机、农机、烟机、混凝土搅拌设备、起重机等名牌产品的发展。2021年制订了_市培育机械装备制造业产业集群规划纲要，建议重点培育工程机械、发配电设备等整机产业集群；批准印发了关于加快我市中小企业信用担保体系建设的实施意见，以期解决中小企业贷款难的问题。 2021年实施_市百户成长型企业培育工程，其

30、中33户是整机企业。_产业转移园也将机械工业列为主要产业。 _市机械工业协会建立了_机械网，为38家机械企业建立了宣传网页，其中20家是整机企业。还收集发布了许多对企业有用的供求信息、国家政策、行业法规。 四、_发展整机工业的劣势 尽管_整机工业发展具备了一些优势，但在加快发展的历史进程中，仍然面临较多的困难和问题。 （一）企业普遍规模较小。我市整机生产企业普遍规模较小，还没有真正形成大规模型的整机生产企业集团，整体产业链延伸不长，对产业集群培育和小企业发展的带动能力还很有限，企业基本上处于散、小、弱的状态，产品市场竞争能力低，抗风险能力弱。同时企业积累少，扩大再生产资金严重不足，成为制约整机

31、工业发展的主要瓶颈。 （二）企业总体效益不高。由于我市整机生产企业设备、技术和工艺仍处在较为低端的层次，能耗和原材料消耗比较高，劳动生产率不高，在价格上竞争力较弱，随着劳动力成本和生产要素成本的逐步上升，我市目前低附加值、劳动密集型为主的整机工业体系的竞争力减弱，长期以来高投入、低效益的粗放型经济增长方式越来越不适应日益激烈的市场竞争，投资收益越来越低。目前我市整机生产企业利润超过 1000万元的企业有益银、龙船湾、烟机3家，利润超过100万元的企业总共只有9家。亏损企业有13家，其中3家亏损超过20_万元：新宇、力士通和佳尔华力士通。新宇亏损高达4938万元，两个力士通长期亏损。 （三）企业

32、管理机制不活。_的整机工业起源于国营企业，受计划经济影响严重，不善于开拓市场、降低成本、激励员工积极性和创造力，职工缺乏进取心和冒险精神。造成企业活力不足、发展缓慢。56家整机生产企业中，产值过亿元的企业只有众力、铸锻机械、新宇、龙船湾、益银等5家，其中3家是老国企，4家身后有大企业支撑。产值5000万元以上的企业共有12家。产值在3000万元以下的企业有39家，占大多数。产值1000万元以下的小企业有18家。新宇、力士通、二拖、省第二农机厂、众力等企业都是老国企，都存在企业负担重、职工心态转变难、企业经营机制不活等问题。 （四）企业不善于开拓市场。由于_本地存在较大市场，受计划经济影响深远，

33、所以企业习惯于依赖本地市场、国有大企业和老客户，习惯于依赖政府，开拓市场积极性不足。农机行业依靠政府推广和补贴，_佳太阳能也是靠政府推广。铁友的水_向钻机_飞的税控收款机都是高科技产品，也指望着政府下令推广，销量一直不多，企业长期靠打零工混饭吃，不能发展壮大。政府举办的各种展销会，尽管名额有限，摊位不多，企业并不积极参加。 （五）企业对信息技术应用重视不够。电子商务是成本低廉、覆盖广泛、效果明显的现代商业销售渠道，可是目前_整机行业应用电子商务情况并不理想。目前建有企业网站的有27家，在中国机械网、中国商品网等电子商务网站有网页的企业有 28家，没有网站网页的企业仅有益银公司1家。在企业的网站

34、和网页上，企业信息较为齐全的有26家企业。许多企业信息不全，没有企业简介、产品介绍、企业资质证书和企业荣誉称号。其中13家企业只写了企业名称、联系方式，未起到宣传企业、开拓市场的效果。 五、对推进我市整机工业发展的建议 _市整机工业发展历经兴衰更替，现在已经进入了十分关键的发展时期。如果_能够及时引导老企业迅速转变经营机制，促进民营企业迅速发展壮大，_还可以作为_机械工业重镇立于不败之地，这将创造_第一次依靠自己的力量崛起的历史。否则，随着珠三角产业结构调整完成从轻型化到重型化的转变，_将再度丧失发展整机工业的绝好机会。为加快我市整机工业发展步伐，提出如下一些意见建议，仅供市委、市政府决策参考

35、： （一）抢抓发展机遇。_省北部山区工业发展专项规划明确要求_要发挥老工业基地的优势，做大金属制品、通用机械制造、机电产品、电子和专用设备制造，延伸产业价值链。加强与珠三角的生产协作，先发展电子信息、家用电器、机械制造等行业的零部件生产，为珠三角整机配套，然后过渡到发展整机生产。珠江三角洲地区改革发展规划纲要也明确了环珠三角地区的产业发展定位：打造珠三角先进制造业的“配套基地”。因此，可以说_整机工业又迎来了一次难得的发展机遇。为此，我们必须抢抓这一有利契机，千方百计采取有力措施，加快推动我市整机工业发展。 （二）编制发展规划。尽快组织开展对我市整机工业基本情况的专题调研，全面摸清我市整机工业

36、发展的现状、存在问题等，邀请国家和省有关部门专家，开展高层次的整机工业发展专题研讨会，理清整机工业发展方向、发展思路、发展重点。 （三）制定发展政策。对我市过去关于扶持整机工业发展的政策措施，进行一次全面、系统的总结、梳理；同时组织力量到外省市开展专题调研，认真学习借鉴省内外各地发展整机工业的先进经验，结合_实际，重新制定实施一整套引导、鼓励、促进整机工业发展的政策措施。 （四）搭建发展平台。一是鼓励整机生产企业进入工业园区发展。我市整机企业多数仍位于市区、县城内的旧厂房内，缺乏发展空间，也妨碍城市的发展，建议市委、市政府做好市区内企业的搬迁规划，并制定鼓励企业异地改造的政策，鼓励企业异地改造

37、，搬迁到工业园区内，引导整机工业集聚发展，为推动整机产业集群发展夯实基础。二是建设_大型机电市场。建议借鉴学习长三角、珠三角建设大型专业市场的经验，筹备建设_大型机电市场，为企业搭建相互观摩学习、合作交流的平台，同时也为企业购买零配件、企业合作加工提供方便，真正为我市整机生产企业开一个永不闭幕的_机电产品展销会，我市也可籍此增强机械产业的集群效应，进一步提高知名度，增强影响力，重新擦亮机械工业重镇的品牌，为我市打造一张新的区域经济名片。三是多渠道帮助企业开拓市场。目前，_市政府网站、市中小企业局网站、_区经贸局网站、_市机械协会网站等已为一些企业建立了网页，对宣传推介我市整机生产企业起到了一定的作用。建议进一步加大在政府有关部门网站免费为企业建立网页的力度，从多层次、多角度宣传推介企业情况和产品、企业技术装备实力、企业资质和荣誉证书、联系方式，帮助企业开拓市场。 （五）扫清发展障碍。目前我市许多老国企存在历史遗留问题，如企业负担重、经营机制不活、产权不明晰、职工心态转变难等问题。这类企业有二拖、省农机二厂、新宇、力士通、韶特等。建议市委、市政府成立工作组，在全面调查研究的基础上，制订出一系列彻底解决上述历史遗留问题的政策措施。同时，对力士通这样的企业，建议采取果断措施，扭转长期亏损、产量停滞不前的局面。 第 22 页 共 22 页