安全生产监督管理局社会管理综合治理和平安建设工作总结综合治理平安建设总结.doc

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1、安全生产监督管理局社会管理综合治理和平安建设工作总结综合治理平安建设总结同安区安全生产监督管理局社会管理综合治理和平安建设工作总结 安全生产关系到国家和人民的生命财产安全，关系到改革发展稳定的大局。安全生产工作是社会管理综合治理工作的重要组成部分，作为综合监管全区安全生产工作的职能部门，我局认真履行安全生产监督管理职责，把安全生产工作与社会管理综合治理工作有机结合在一起，强化监管措施，狠抓责任落实，全区安全生产形势总体稳定，为我区的综治维稳工作作了积极贡献。现将我局今年来社会管理综合治理和平安建设工作情况汇报如下： 一、认真做好安全监管工作，营造稳定经济发展环境 今年来，我局紧紧围绕深化“安全

2、生产年”和“责任落实年”活动，以实现安全生产状况根本好转为目标，加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，有序推进安全生产各项工作，促进全区安全生产形势持续稳定好转。1-10月份，全区共发生各类生产安全事故340起、死亡37人、受伤316人、直接经济损失172.661万元，与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降2.02%、13.95%、12.95%、30.92%。安全生产四项指数呈全面下降的态势，各类事故死亡人数均控制在市政府下达的序时进度指标之内。 （一）落实目标责任，层层签订目标管理责任书。根据综合治理工作计划和目标，全面实施安全生产目标管理。年初根据市政府下达给

3、我区的安全生产目标责任书，及时拟订20_年同安区安全生产目标管理责任书，由区政府下达给各镇（街、场）和各有关部门，各镇（街、场）和各有关部门按照安全生产责任书的要求，将安全生产目标管理责任书签订到了所属村（居）委会、企业，切实把安全生产责任全面落实到了基层生产一线，形成了横到边、纵到底，一级抓一级，逐级抓落实的良好格局，并制定了严格的奖惩措施，对因工作不力，发生重特大事故或超过控制指标的单位和人，要按照相关规定追究责任，实施 “一票否决”。 （二）扎实开展安全检查，狠抓安全隐患治理。一是强化日常监管。我局坚持安全生产工作“功夫落在平时”，年初制定了年度安全监管执法工作计划，明确检查原则、范围、

4、方式和程序，对每个月检查的内容和数量进行了细化。今年来我局按照执法计划对非煤矿山、危险化学品、重大危险源、烟花爆竹等生产经营单位开展执法检查的序时进度完成率都达到100%。二是抓好重大节日、重大社会活动期间的安全检查。元旦、春节、“两会”、五一、_啤酒节、中秋、国庆、温泉文化和佛教文化旅游节等节假日和重大社会活动期间，组织全区各级各部门认真落实各项安全生产保障措施，对重点区域、重点行业、重点部位、人员密集场所和生产经营单位开展全面检查，确保全区节假日期间和重大社会活动期间的安全生产形势稳定。三是开展汛期安全生产检查。在防台风和防暴雨期间，按照防汛抗旱指挥部的部署要求，组织开展非煤矿山、危化品、

5、水库、河段、城市基础设施、桥梁、堤坝、烟花爆竹等易发事故行业领域和场所的安全检查，强化应急值守，强化安全预警，有效防范因自然灾害引发生产安全事故的发生。 （三）扎实开展“平安企业”创建和标准化建设活动，进一步落实企业主体责任。一是开展“平安企业”创建活动。六月份，我局与综治、经贸、公安等部门认真开展了“平安企业”创建考评验收工作，根据考评结果表彰奖励了12家 “平安企业”的创建先进单位和20位“平安企业”创建先进个人，同时进一步拓展 “平安企业”创建工作的深度和广度，在全区第三季度防范重特大安全生产事故会议上对我区深入开展“平安企业”创建工作进行动员部署 。二是开展企业安全生产标准化建设活动。

6、在开展落实企业安全生产主体活动的基础上，我区把推进企业安全标准化建设作为一项治本措施来抓。目前，全区共有1738家企业完成标准化达标预评工作，参与率94.09%；其中预评二级991家、三级747家。全区12家危险化学品生产、储存企业全部完成定级达标，25家加油站通过考评验收；全区11家非煤矿山企业全部完成定级达标。 （四）突出重点，严厉打击非法违法生产经营建设行为。按照国务院统一部署，从4月中旬至9月底，组织全区各级各部门突出以道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备、烟花爆竹、防雷装置等行业和领域为重点，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。在行动中，各级各部门积极行动，

7、强化“四个一律”打击治理措施，从严执法，使“联合执法、集中整治”的目标、机制、措施等落实下去、严格起来，安全生产“打非治违”工作取得显著成效。据统计，专项行动期间全区共组织检查组670个，组织检查人员3015人次，检查企业2242个，责令改正、限期整改、停止违法行为1218起，责令停产、停业、停止建设25家，行政拘留41人，行政处罚76.83万元。 （五）强化安全生产宣传教育，提高全民安全意识。认真开展了以“科学发展，安全发展”为主题的全国安全生产月活动，采取群众喜闻乐见的方式，在全区集中开展安全生产咨询日活动、第三届“国投杯”安全生产演讲比赛、安全生产事故警示教育周活动、安全生产应急预案宣传

8、周活动、安全生产事故引发环境污染灾难应急救援综合演练、安全知识进校园活动、文明交通宣传行动、安全法规知识竞赛、“安康杯”竞赛活动等形式多样的安全教育和安全文化活动。在6月10日的安全生产宣传咨询日活动中，共发放各类安全生产宣传资料18000余份，展出图板50多块，现场还举行了“安全生产有奖猜谜”和“安全应急知识有奖竞答 ”，营造了浓厚的安全生产文化氛围。同时大力开展安全生产培训， “分辖区、分行业、分批次”组织生产经营单位主要负责人和安全管理人员参加安全培训，今年来已组织对生产经营单位培训800多人，进一步提高了企业员工的安全生产意识和自防自救能力。 （六）严格查处，加大事故追究力度。今年来在

9、我区发生的2起工商贸企业死亡事故，与公安、监察、工会、检察院及相关部门和相关镇（街）成立事故调查组，依据生产安全事故报告和调查处理条例，认真进行事故取证调查，分析事故原因，召开联席会议认定事故责任，严厉追究事故责任。今年来共对事故单位罚款30万元。为吸取事故教训，防范类似事故的发生，会同相关主管部门分别召开行业企业会议进行事故通报警示教育，在全区开展区开展了石材行业安全生产专项整治和酒类企业安全生产大检查。 二、落实信访案件调处，把不稳定因素消灭在萌芽状 今年来，我局按照区委、区政府对全区信访工作的统一要求和部署，始终坚持“安全信访无小事”，采取多项措施，做到了“件件有着落，事事有回音”，建立

10、健全信访制度，将信访工作列入全局工作的重要议事日程。一是领导重视，齐抓共管。局领导切实履行信访工作第一责任人的职责，建立了一把手亲自抓、负总责，科室配合抓、管落实的工作机制。二是建立和完善排查、协调、处理信访矛盾纠纷的工作机制，加强了对信访热点问题的预警和排查工作。对排查出的问题，有针对性地做好工作预案。明确责任，加大工作力度，重视对群众初信初访处理，提高一次性解决问题的成功率。三是严格信访投诉责任制。公布投诉举报电话7316129，设立投诉信箱，做到“有诉必理，有理必果”。四是加大对来信来访案件的查处力度，今年以来，我局共接到事故隐患举报电话15起，上级批转的群众举报 21起，接到举报后，都

11、能立即派员深入现场核查、核实，并把处理情况及时反馈给举报人，从而安抚人心，稳定社会。今年来我局无一起越级访、重复访案件发生。 三、加大内部防范力度、增强内部防范意识 一是进一步加强了干部综治教育、增强安全意识、爱护公共财物、维护公共利益、严禁赌博等方面作出了具体规定。二是严格执行值班制度，24小时接处突发事件，规定值班人员必须坚守岗位值班，做好记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，重要节假日实行领导带班制，确保一方平安。三是加强了消防和安全保卫工作，每天有专人督促各科室断电关好门窗，清点贵重财物。四是健全完善单位内部管理和安全防范体系。以局机关“发案少，秩序好，内部稳定，群众满意”为目标，

12、以加强局机关内部社会治安防控体系为重点，层层落实内部安全防范责任和措施，加强和规范了内部的管理，制定安全保卫制度、领导带班制度和24小时值班制度，配齐值班人员，完善了单位内部管理制度，重点要害部位人防、物防、技防措施到位。 今年来，我局的综治和平安建设工作取得了一定的成绩，但与上级要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将进一步做好综治维稳工作。一是重点行业领域仍然存在安全隐患。道路交通、消防、工商贸等行业领域的安全事故时有发生，监管形势不容乐观。二是群众的安全生产意识还要进一步提高，特别是企业主和从业人员，片面追求经济利益，忽视安全生产的现象依然存在。三是安全生产隐患排查治理不全面不彻底。在一些地区、部门、企业隐患排查治理基础工作不扎实，有一些隐患还未得到有效治理，新的隐患还在不断滋生，公共性隐患整改投入大，整改难度大。 以上存在的问题和不足，在今后的工作中将切实加以解决。 下一步，我局将紧紧围绕创建目标，进一步创新思路，创新机制，创新工作方法，以更好的工作成绩为构建平安、和谐社会环境，为我区经济社会发展和全面创建“平安同安”做出更大的贡献。 二0一二年十一月二十七日 7 第 8 页 共 8 页