关于下发《全员安全绩效考核办法》的通知.doc

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1、关于下发全员安全绩效考核办法的通知关于下发全员安全绩效考核办法的通知 公司所属各单位： 根据山西焦煤、_煤电及_公司1号文件精神，结合国家和上级安全管理规定，为进一步通过经济杠杆调动全员的安全意识，充分体现安全与效益的关系，根据圪堆煤业党政会议的研究，特别修订完善山西古县_圪堆煤业公司全员安全绩效考核办法，现下发给你们，望各单位认真遵照执行。 附件1：职工安全绩效考核办法 附件2：干部安全绩效考核办法 二零一三年一月十日 附件1： 职工安全绩效考核办法 为了全面落实安全生产责任制，充分调动全矿职工搞好安全生产的积极性，更有效地发挥经济杠杆的激励与约束作用，实现全员、全方位、全过程的安全长效管理

2、机制，不断提升矿井安全管理水平，确保矿井本质安全，特制定本办法。 一、20_安全总体目标 1、杜绝瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板、运输、机电、交通等重大事故，和地面灾害性损失。 2、过渡生产、技改基建消灭重伤以上人身事故、二级以上非伤亡事故，实现“零”的奋斗目标。 3、安全质量标准化达到规划目标。 4、完成年度职工安全培训计划，全员安全素质明显提升。 5、安措费用按规定提取使用，完成年度安全费用资金计划和工程量。 二、组织领导 矿成立全员安全绩效考核领导组。 组长： 经理 常务副组长： 安全经理 副组长： 生产经理、总工程师、机电经理 经营经理、党总支副书记、董事代表 成员： 各专业副总，各业务

3、科室、队组主要负责人。 领导组下设办公室，办公室设在安监处。 办公室主任：安监处副处长 办公室职责： 考核办公室负责全员安全绩效的考核、奖罚及兑现工作，并及时将每月的奖罚情况汇总、公布，做到公开、透明。 三、考核奖罚原则 1、坚持原则、不徇私情、实事求是、精细考核。 2、结果公开、阳光作业、奖罚分明、逐月兑现。 四、考核范围 全矿井上、下全体职工。 五、抵押标准： 一线职工每人500元/月，二线职工每人400元/月，地面职工每人300元/月。 六、考核办法及标准 实行月考核月兑现奖励的办法。 奖励 当月经考核，本人及本单位无处罚因素，矿按照本人、本单位抵押额对等奖励兑现。 处罚 1、通用考核项

4、目及处罚标准（通用部分） （1）当月井下发生一起死亡事故或地面发生一起重伤以上事故，取消全矿职工当月安全绩效奖励。 （2）当月井下发生一起重伤事故或一级非伤亡事故，全矿职工当月安全绩效奖励核减50%。 （3）当月井下发生一起轻伤或二级非伤亡事故，全矿职工安全绩效奖励核减20%。 （4）当月发生一起重大未遂事故，全矿职工当月安全绩效奖励核减30%。 （5）当月产量未完成计划任务，全矿职工当月安全绩效奖励根据完成比例进行核减，当月产量、进尺等完成任务的根据完成比例进行适当奖励。 （6）个人月出勤达不到矿规定出勤天数者、有旷工者，取消当月个人安全绩效奖励。 （7）当月本人发生严重“三违”或各类事故的

5、直接和主要责任者，取消当月个人安全绩效奖励。 2、生产队组考核项目及处罚标准 人身事故方面 （1）发生一起死亡事故，除取消事故队当月全员安全奖励外，还要重新进行抵押。 （2）发生一起重伤事故，核减事故队组当月全员抵押奖励的100%；发生第二起重伤事故，重新抵押。 （3）发生一起轻伤事故，核减事故队当月全员抵押奖励的50%；发生第二起轻伤事故，核减事故队当月全员抵押奖励的100%；发生第三起轻伤事故，重新抵押。 非伤亡事故方面 （1）发生一起一级非伤亡事故和重大未遂事故，取消事故单位当月安全奖励，并重新抵押。 （2）发生一起二级非伤亡事故，核减事故单位当月抵押奖励的50%；发生二起，核减100%

6、；发生三起，重新抵押。 （3）发生一起三级非伤亡事故，核减事故单位当月抵押奖励的25%；发生二起，核减50%；以此类推。 生产任务方面 （1）生产队未完成当月的产量或进尺计划时，按当月产量或进尺完成的百分比进行兑现奖励。 （2）辅助生产队未完成当月矿下达的生产任务计划时，按当月全矿产量、进尺完成计划的百分比进行兑现奖励。 安全质量标准化方面 （1）公司季度检查，出现等外品，核减责任队当月抵押奖励的50%。 （2）矿每月安全质量标准化旬检月验，出现等外品，核减责任队当月抵押奖励的20%。 （3）上级领导及矿领导下井发现现场质量标准化太差，一次核减责任队当月抵押奖励的5%，依次类推。 机电管理方面

7、 当月发生一起失爆或发生无计划停电停风（未引起瓦斯超限）一次，核减责任单位当月安全抵押奖励的20%，以此类推。 “一通三防”管理： 以通风科当月考核为准。队组“一通三防”得分在85分以下，核减责任队当月全员安全抵押奖励的20%。 综合治理方面 不认真召开班前会、队安全例会或没有记录，不学习规程措施或没有记录等综合治理有一项不合格扣除当月全员安全抵押奖励的5%。 2、安监处考核项目及处罚标准 （1）全矿发生重伤事故，核减安监处全员安全绩效奖励的50%，全矿发生一起轻伤，核减安监处全员安全绩效奖励的20%，发生第二起轻伤事故，核减安监处全员安全抵押奖励的40%，以此类推。 （2）全矿发生一起二级以

8、上非伤亡事故核减安监处全员安全抵押奖励的20%，全矿发生两起二级以上非伤亡事故核减安监处全员安全抵押奖励的40%，以此类推。 （3）公司季度质量标准化排名有一个等外品，核减当月安监处全员安全抵押奖励的20%。 （4）安全监督监察： A、当班发现不具备安全生产条件的工作面未按规定停产整顿一次，核减全员安全绩效奖励的10%。 B、发生无计划停电停风而未按规定撤人一次，取消盯面安全员当月安全抵押奖励。 3、生产科、地测科、调度室考核项目及处罚标准 （1）单位发生一起重伤事故，取消本单位当月全员安全抵押奖励。 （2）单位发生一起轻伤事故，扣除本单位当月全员安全抵押奖励的50%。 （3）工作失误一次或因

9、工作责任导致职责范围内发生一起三级非伤亡事故，核减本单位当月全员安全抵押奖励的20%；发生一起二级及以上非伤亡事故，核减本单位当月全员安全抵押奖励的40%，以此类推。 （4）未完成矿下达的工作任务，有一项核减本单位当月全员安全抵押奖励的20%。 （5）分管专业公司季度安全质量标准化出现等外品，核减当月全员安全抵押奖励的20%。 （6）公司检查检查发生一次不及时提供资料等情况，核减责任单位当月全员安全抵押奖励的20%。 4、通风科、机电科考核项目及处罚标准 （1）单位发生一起重伤事故，取消本单位当月全员安全抵押奖励。 （2）单位发生一起轻伤事故，扣除本单位当月全员安全抵押奖励的50%。 （3）工

10、作失误一次或因工作责任导致职责范围内发生一起三级非伤亡事故，核减本单位当月全员安全抵押奖励的20%；发生一起二级及以上非伤亡事故，核减本单位当月全员安全抵押奖励的40%，以此类推。 （4）发生一起无计划停风停电，核减本单位当月全员安全抵押奖励的50%；出现一起瓦斯超限核减通风科当月全员安全抵押奖励的25%，出现一起失爆核减机电科当月全员安全抵押奖励的25%。 （5）分管专业公司季度安全质量标准化出现等外品，核减单位当月全员安全抵押奖励的20%。 （6）公司检查检查发生一次不及时提供资料等情况，核减责任单位当月全员安全抵押奖励的20%。 5、地面单位考核项目及处罚标准 （1）单位发生一起重伤事故

11、，取消本单位当月全员安全抵押奖励。 （2）发生一起轻伤事故，核减本单位当月全员安全抵押奖励的50%，以此类推。 （3）工作失误一次或因工作责任导致职责范围内发生一起三级非伤亡事故，或发生无计划停电、停水、停气、木料供应不及时等，核减本单位当月全员安全抵押奖励的50%，发生一起二级及以上非伤亡事故，取消事故单位全员安全抵押奖励。 （4）未完成矿下达的工作任务，有一项核减本单位当月全员安全抵押奖励的20%。 （5）发生一起交通事故但未造成人员伤亡，核减本单位当月全员安全抵押奖励的50%；发生一起重大交通事故，扣除责任单位全员安全抵押金，并重新抵押。 （6）公司各类安全检查中，不及时提供资料者，有一

12、次核减责任单位当月全员安全抵押奖励的20%。 七、几点要求和说明 1、各项扣罚累计至扣完该单位当月抵押金的总额为准。 2、考核数据提供责任分工如下： 1 人身事故、非伤亡事故以安监处定性并提供有关数据； 2 安全质量标准化评定由安监处负责提供； 3 机电管理考核由机电科负责提供； 4 产量、进尺完成情况由矿调度负责提供； 5 出勤情况由人事劳资科负责提供； 6 “一通三防”情况由通风科负责提供； 7 地面单位工作任务完成情况由企划科负责提供； 8 原煤拉运情况由运销科负责提供； 9 重点工程完成情况由企划科负责提供。 3、严禁考核人员弄虚作假、不负责任，否则将严肃追究处理。 4、各单位如遇特殊

13、情况，由本单位提出申请，经主管矿领导批示同意后，可免于处罚。 八、其它规定 1、全员安全绩效奖励基金从矿吨煤工资中支付。 2、本制度从下发之日起开始执行。 附件2： 干部安全绩效考核办法 为了进一步深化安全管理，加强各级干部安全绩效考核，充分发挥激励机制在安全管理中的作用，推进安全管理机制创新、内容创新、方法创新，构建安全生产长效机制，落实安全生产责任制，推动本质安全型矿井建设步伐，特制定本制度。 一、20_安全奋斗目标 1、杜绝瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板、运输、机电、交通等重大事故，和地面灾害性损失。 2、过渡生产、技改基建消灭重伤以上人身事故、二级以上非伤亡事故，实现“零”的奋斗目标。

14、3、安全质量标准化达到规划目标，店上矿建成提升示范矿井。 4、完成年度职工安全培训计划，全员安全素质明显提升。 5、安措费用按规定提取使用，完成年度安全费用资金计划和工程量。 二、组织领导 矿成立各级干部安全绩效考核领导组 组长： 经 理 常务副组长： 安全经理 副组长： 生产经理、总工程师、机电经理 经营经理、党总支副书记、董事代表 成员： 各专业副总，各业务科室、队组主要负责人。 领导组下设办公室，办公室设在安监处。 办公室主任：安监处副处长 领导组职责 （1）负责制定干部安全绩效考核标准、办法、制度及实施细则。 （2）负责对全矿干部安全绩效考核工作进行检查与督导，定期不定期对考核情况与考

15、核结果进行检查与抽查。 （3）考核办公室要及时组织检查、考核、评比工作，按时将考核结果进行上报。 （4）矿领导组对考核办公室汇总出的评比结果进行审核，督促矿领导组办公室按时将考核结果和奖罚情况进行通报，并及时组织兑现。 （5）考核办公室每月5号前务必向领导组报出上月考核结果。 三、安全绩效考核办法 安全绩效考核范围与兑现方法 井上下生产、辅助队组队长、副队长、班组长、验收员，实行月考核、月兑现。 科级（包括享受待遇的）以上干部执行_公司相关考核办法，实行月考核、季兑现。 安全绩效考核内容及要求 1、考核内容 （1）对队级干部的考核内容有：安全风险抵押、安全事故、“一下三抓和两下三抓”、安全质量

16、标准化、下井跟班、“一通三防”绩效考核、机电绩效考核、顶板管理绩效考核、地测防治水绩效考核、生产任务完成情况、“三违”控制、干部上讲台、培训到现场”落实情况、安全隐患处理情况。 （2）对科级（包括享受待遇的）以上干部的考核内容有：安全风险抵押、安全管理制度建设、安全事故、“一下三抓和两下三抓”、带班下井、安全质量标准化、“一通三防”绩效考核、机电绩效考核、顶板管理绩效考核、地测防治水绩效考核、生产任务完成情况及“干部上讲台、培训到现场”落实情况。 2、考核要求 （1）安全事故以安监处事故追查报告为考核依据。 （2）“一下三抓和两下三抓”、带班下井以安监处统计数字为依据。 （3）安全质量标准化以

17、矿旬检月验为考核依据。 （4）“一通三防”绩效考核以通风科考核统计为依据。 （5）机电绩效考核以机电科考核统计为依据。 （6）顶板管理考核以生产技术科考核统计为依据。 （7）地测防治水考核以地测科考核统计为依据。 （8）隐患处理以安监处隐患排查及复查考核统计为依据。 （9）、“干部上讲台、培训到现场”落实情况以安监处、政工科考核为依据。 （10）生产任务完成情况以矿调度统计数字为考核依据。 四、安全绩效考核兑现标准 全矿井上、下副队级及以上干部实行安全绩效考核，安全绩效共分7项考核内容，由考核领导组及办公室按月考核，按月奖罚，按月兑现。 （一）安全风险抵押标准 1、直接生产队正队级1500元/

18、人月，副队级1000元/人月； 2、生产辅助队正队级1000元/人月，副队级700元/人月； 3、地面正队级800元/人月，副队级500元/人月； 4、验收员、安全员、瓦检员根据实际业绩可进行适当奖励。 （二）带班下井补助标准 正队级干部100元/班，副队级干部50元/班。 （三）“一通三防”绩效考核兑现标准 正队级20_元/人月，副队级100元/人月。 （四）机电管理绩效考核兑现标准 正队级20_元/人月，副队级100元/人月。 （五）顶板管理绩效考核兑现标准 正队级20_元/人月，副队级100元/人月。 （六）地测防治水绩效考核兑现标准 正队级20_元/人月，副队级100元/人月。 （七）

19、安全绩效与产量挂钩 全矿干部的安全绩效要与当月产量任务挂钩，产量任务未完成的根据完成情况进行适当核减，当月产量超计划完成任务的根据完成情况进行适当奖励。 五、安全绩效考核办法 （一）安全风险抵押考核办法 1、事故方面实行一票否决制 井下凡发生一起死亡事故，取消当月所有人员抵押金，并重新抵押，同时按安全结构工资考核办法只发给事故队队长当月生活费。 井下发生一起重伤，核减事故责任单位领导和事故相关责任者当月抵押奖励的100%，扣除抵押金的一半重新抵押。 井下发生一起轻伤，核减事故单位领导和事故相关责任者当月抵押奖励的50%。 发生一起一级非伤亡事故，取消全矿所有抵押人员当月奖励，同时扣除事故单位领

20、导和事故相关责任者抵押金重新抵押。 发生一起二级非伤亡事故，核减事故单位领导和事故相关责任者当月抵押奖励的100%。 发生一起三级非伤亡事故，核减事故单位领导和事故相关责任者当月抵押奖励的50%。 井上、下发生事故后必须立即汇报，凡隐瞒不报者，扣除事故单位领导当月抵押奖励，并重新抵押。 2、安全质量标准化方面40% 上级检查矿井质量标准化达不到优良品或者_公司季度排名进不了前三名的，核减全矿所有安全绩效风险抵押质量部分的50%。 矿每月排名后一名的队组核减队领导及包队科级干部安全绩效风险抵押质量部分的50%。 近期完成隐患处理、质量标准化排名较好的队组给予安全绩效风险抵押质量部分50%的奖励。

21、 3、生产方面20% 机电事故：发生一起影响生产5小时及以上机电设备责任事故，核减事故单位领导和事故相关责任者、机电系统责任领导当月抵押奖励生产部分的 50%。 “一通三防”事故：发生一起影响生产5小时及以上“一通三防”责任事故，核减事故单位领导和事故相关责任者、通风系统责任领导当月抵押奖励生产部分的50%。 生产事故：发生一起由于设备材料组织不到位、重大隐患不安排处理无法进行生产等影响生产5小时的生产责任事故，核减事故单位领导和事故相关责任者、相关领导当月抵押奖励生产部分的50%。 4、“一下三抓”、“两下三抓”方面40% 所有考核人员必须完成上级要求的下井带班天数、比例，按要求排查隐患、培

22、训抽考职工、抓“三违”，认真填写各种记录。 有特殊情况达不到下井天数和任务的，必须打出书面报告，经主管领导批准免于考核。 完不成比例、达不到规定次数、达不到规定时间、抓不够“三违”、培训抽考次数不够、不参加所包队组安全会和班前会的，每缺少一次扣50元。 不认真填写下井信息表等各种记录的有一次扣20元。 5、其它方面 当月本人发生“严重三违”核减本人安全抵押奖励的50%。 当月本人发生“严重管理过失”、打架斗殴等违法乱纪行为的，取消奖励。 当月发生失盗、失火、交通事故、中毒事故及各种严重管理失误情况时，视情况对责任单位及个人进行处理，扣除抵押。 （二）带班下井考核办法 1 领导干部带班下井交信息

23、表时间不得超过12小时，否则视为不下井；带班安排表、交接班记录卡、带班汇报台账、信息表不一致的，视为不下井；带班下井未进行“三汇报”视为不下井。 2 下井带班领导未认真填写交接班记录、带班记录或者弄虚作假的，进行通报批评，并处20_-500元的罚款。 3 领导干部带班下井不与工人同进同出，扣除当班补助；发生重大隐患或严重违章不及时处理，扣除当班补助并处20_-500元的罚款。 4 无领导下井带班的，对相关责任人按擅离职守处理，并处500元的罚款。 5 对发生事故而当班领导干部没有下井的，对直接责任者依照下列规定处以罚款： （一）发生轻伤事故或三级非伤亡事故，处上一年年收入5%的罚款； （二）发

24、生重伤事故或二级非伤亡事故，处上一年年收入10%的罚款； （三）发生重伤以上事故或一级非伤亡事故，处上一年年收入30%的罚款。 6 全月实现安全生产无事故，并完成“一下三抓”任务的，按照安全绩效考核标准每月进行兑现奖励。 （三）“一通三防”绩效考核办法 1、凡违反集团公司“一通三防”绩效考核六十条的领导干部不予兑现。 2、凡违反公司安全管理红线制度“一通三防”部分规定的领导干部不予兑现。 3、凡发生“一通三防”事故有责任的领导干部不予兑现。 （四）机电管理绩效考核办法 1、凡违反集团公司机电绩效考核规定内容的领导干部不予兑现。 2、凡违反公司安全管理红线制度机电部分规定的领导干部不予兑现。 3

25、、凡发生机电事故有责任的领导干部不予兑现。 （五）顶板管理绩效考核办法 1、凡违反集团公司顶板管理绩效考核规定内容的领导干部不予兑现。 2、凡违反公司顶板管理办法规定内容的领导干部不予兑现。 3、凡发生顶板事故有责任的领导干部不予兑现。 （六）地测防治水绩效考核办法 1、凡违反集团公司地测防治水绩效考核规定内容的领导干部不予兑现。 2、凡违反公司地测防治水相关管理制度规定内容的领导干部不予兑现。 3、凡发生探放水事故有责任的领导干部不予兑现。 六、要求与说明 1、考核领导组及办公室要加强领导，严格按照考核标准，对被考核人进行考核打分。 2、参与考核抵押人员将抵押金交到安监处，然后由安监处统一管理，专款专用。 3、出勤情况由人事科负责提供考核依据。 4、生产任务完成情况由调度室负责提供考核依据。 5、打架斗殴的考核统一由综合科提供考核依据。 6、关于管理过失、干部作风等方面的问题由政工科、安监处负责提供考核依据。 、以季度为周期，全矿实现安全奋斗目标时，矿将对在全矿安全生产管理工作中做出贡献的有关单位和人员给予适当奖励。 七、本制度从下发之日起开始执行。 第 19 页 共 19 页