2022年程序性文件 .pdf

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1、1 目录船员管理 .2 职责熟悉 .6 培训工作 .8 信息传递 .11 船上操作方案和须知的制定.13 应急准备 .17 应急演习和训练 .21 不符合规定情况、事故和险情的处理.27 船舶和设备维护 .30 关键性设备和技术系统可靠性保障措施.32 文件和资料控制 .35 内部审核 .37 有效性评价 .39 复查.41 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 43 页 - - - - - - - - - 2 船员管理公司应建立程序， 对船员的管理做出明确规定

2、， 确保为船舶配备合格、 健康的船员。船员管理工作主要 环节包括 船舶配员、船员 聘用、船员健康保障、船员劳动合同的签订、船员调令下达 、船员交接班 工作、在岗船员的管理、船员 档案的管理 等。1船员调配基本原则1.1公司在确定船舶配员 时应考虑以下因素：1.1.1中华人民共 和国船舶最低安全 配员规 则 ；1.1.2中华人民共 和国海船船员 值班规则 ；1.1.3中华人民共 和国海船舶员 适任考试 、评估和发证规则 ；1.1.4不超过船舶救生设备配 置所允许 的人员数量；1.1.5为保持公司的 安全和环境保护方 针，不致船员过度疲劳等 。1.2公司在具体配备船员 时，应考虑以下因素：1.2.

3、1船舶所从事的航线和船员的工作 量；1.2.2船员实际操作技 能和管理 能力；2船员聘用要求2.1基本要求2.1.1满足公司对船员 语言交流能力 、阅读能力 和表达能力所 做的规定。 具体的规定可 在相关文件 中予以 明确。2.1.2满足基本任 职资格， 即具有岗位适任证书 、相关培训合格 证及有效的健康证明。2.2船长的适任要求2.2.1保证船长具有适当的指挥资格.1 海上资历：公司可 根据实际情况和 需要设定 具体的要求，如在同类型及相 应吨位船舶上 实际担任相 应职务的任职资历, 或曾在同船种船舶担任过一定期限的下一级职务的任职资历等。.2 对上一任职期间的要求：公司可 结合实际工作需要

4、，对拟聘船长在以前任职期间的情况做出 相应的要 求，如可适当考虑在 上一任职期间发名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 43 页 - - - - - - - - - 3 生责任事故、船员 违法记分 等有关情况。.3 指挥资格评 估：公司应对 拟聘船长的业务能力、应变能力、组织协 调能力、决策能力、责任心等内容的评估做出规定，明确 具体实 施评估的人员、评 估方式、评估标准，明确 相关人员建立 并逐步完善 考试题库的要求等（评估通常可以笔试和口试及实际 操作等方式

5、进行 ，评估过程及其结果均 应产生相应的记录，包括书 面的考试试 卷或口头 所提的问题、 简要的回答及其评述等。 对于船长是否具备相应的指挥资格，其重点 在于公司 是否按 规定 实施考核评估及 其实施考核评估人 员的能力是否适应实际工作需要） 。2.2.2船长完全熟悉安全管理体系公司应对船 长完全熟悉安全管理体系的具体做法做出规定， 包括上任前培训熟悉的责 任人员、内 容、培训效 果的评估方式和要求等，同时，公司还应对船长上任后对安全管理体系的持续熟悉做出规定。 具体的要求可以在相 关文件 中予以 明确。确保船 长完全熟悉安全管理体系可以通过以下途径解决 。.1 按照安全管理体系培训的 相关规

6、定 实施培训 ；.2 按照新 聘和转岗人员职责熟悉的 相关规定 进行培训考核；.3 做好交接班 工作，重点做好以下交接 内容：船舶安全管理体系运行情况及复查结果；船舶基本状况，尤其是特殊 操作要 点；船员及其适岗情况；船舶航线及 其挂靠港口的情况、船舶 所载运货物 的情况（可以在其它文件中做出具体的规定） 。2.3高级船员的适任要求公司可 根据实际情况和 需要对高级 船员的 适任明确具体的要求，如相应船种、职务等的任职资历，实际操作技 能和管理 能力等的具体要求（对高级船员实际能力 的评估可通过面试和/ 或口试等形式进行 ， 评估内容包括业务水平、应变能力、组织协 调能力 、决策能力、责任心等

7、） 。公司应明确实施评估的责任人和相关记录的管理要 求。2.4普通船员的适任要求公司可 根据实际情况和 需要对普通船员的 适任明确具体的要求，建议公名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 43 页 - - - - - - - - - 4 司对普通船员的 实际能力 和素质的评 估做出规定， 包括评估的责任人、评估的内容和记录的管理 等。3船员健康公司应对应 聘船员的健康要 求和在任船员的健康保障做出规定，如：3.1所招聘的船员应 提供有效的健康 证明或对应聘的船员

8、安排体检，健康 证明的有效 期通常 为一年，健康 证明应为 县级及以上医院出具。3.2在船员健康 证明有效 期届满前安排相应船员 体检，保证在船船员健康 证明有效，对 于从事和涉及餐饮工作的船员的健康 证明及其体检要求（满足食品法的有关规定 ） 。3.3应根据中华人民共 和国海船船员 值班规则 ，对船员的 值班安 排做出了规定，确保船员有 充足的休息时间。3.4应对药品的配合和 使用、毒品管理、 酒及酒精的管理做出明确规定，确保在船船员的健康。4聘用合同公司应 按照劳动 合同法 、 中华人民共 和国船员条例等有关规定明确船员 聘用合同的签订要求。5船员调令公司应船员 调令的下达做出规定。6船员

9、交接工作公司应对船员 交接工作的要 求做出规定，明确 交接内容、交接时 间、监交人等 （可以在其它文件中做出具体的规定 ） 。7在岗船员的管理7.1船员任期考核公司可 根据实际情况对 在任船员的 考核做出规定 （可以在其它文件中做出具体的规定 ） ，明确船员 在任技术考核的责 任人、考核时间、考核内容等。考核时机一般为船员 离任时或定期考核等（对船员在任期间的技术考核的作 用，可以作为保 证船员合格的措施 之一，可以作为下次聘任的依据，也可以作为培训 需求提出的依据等）7.2船员劳动保护名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - -

10、 - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 43 页 - - - - - - - - - 5 公司应 结合实际情况对船员的 劳动 保护做出规定， 如配备必要的劳动保护用品、专用的保护 用具和装备等。7.3船员证书管理公司应对 在任船员适任证书及相 关文 书的管理做出规定，保 证船员证书及相关文书持续有效（可以在其它文件中做出具体的规定 ） 。8船员档案的管理公司应对船员 档案的管理做出规定，确保对船员录用、培训、 任职、解职、安全技术考核以及有关船员 考试 、评估、证书或签证持 有情况 等信息进行连续和有效的管理，保 持并随时可查到在其船舶上 服务的所有船员的文件和 数据，

11、包括船员的资 历、培训、 持证、适任情况以及健康状况等，并明确档案管理责 任人、管理 期限等（可以在其它文件中做出具体的规定 ） 。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 43 页 - - - - - - - - - 6 职责熟悉公司应建立程序， 对新聘和转岗人员职责熟悉工作做出规定， 确保新聘和转岗人员上岗前适当熟悉其职责。 新聘和转岗人员岗位职责熟悉工作主要 环节包括岗位职责熟悉内 容、职责熟悉的方 法和责任人、职责熟悉的 考核要求，及新聘和转岗船员开航前指令

12、的确定、 下达和落实等。1新聘和转岗人员职责熟悉内 容公司应 根据新 聘和转岗人员在安全 管理体系中所承担的不同岗位 和工作确定相应的职责熟悉的内 容。1.1公司最高管理层（包括指定人员）是 保持安全 管理体系在船岸有效运行的关键 岗位，对职责熟悉的要 求也较 高，应熟悉公司的 安全管理体系，理解安全和环境保护方 针及其内涵，掌握贯彻 安全和环保方针和实现安全目标的方法和措施，熟悉 本岗位在安全 管理体系中的地位、责任和权力。1.2公司其他岸基管理人员的职责熟悉要 求以有利于工作有效 开展为基础，应了解公司的 安全管理体系，熟悉 与本岗位相 关的安全管理体系文件的规定和要 求，熟悉 本岗位在安

13、全 管理 体系中的地位、责任、权力及与其他岗位的关系。1.3船长是船舶安全管理第一责任人，是安全管理体系在船运行的责任人和监控者，应完全熟悉安全管理体系，理解安全和环境保护方 针及其内涵，熟悉岸基部门和人员的职 能分工，熟悉 本岗位 职责及为履行其职责所涉及的规定和要 求，熟悉对 本船所作的特殊规定和要 求等。1.4其他船员应熟悉 本岗位在安全 管理 体系中的责任、权力及与其他岗位的关系， 以及为履行其职责所涉及的规定和要 求，熟悉船舶 环境、设备 及工作要 求等（公司可 根据实际需要分别对高级船员和 普通船员的 岗位职责熟悉内 容做出规定 ） 。2职责熟悉的 实施2.1公司应明确船 岸不同岗

14、位人 员职责熟悉培训 及评估的责任人。 其中船长、轮机长和大副的职责熟悉和评 估应由公司相关人员（如指 定人员或其他名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 43 页 - - - - - - - - - 7 职能部门的适任人 员）实施，对 其他船员的职责熟悉和评 估，公司可 根据需要做出合理的 安排，如船舶驾驶 员由船长实施、其他船员由部门长实施等。2.2公司可 结合实际情况确定职责熟悉的方 法，如提供相关文件 供其自学、相关责任人对其进行 讲解和交流、原岗位人 员

15、与其进行 交接等 。2.3公司应明确对职责熟悉的效果进行 评估。评估的方法可以是口头 询问或书面考试等（如要求船员填写问题调查表，回答引导性的问题） ，必须保留相应的记录，如口头 交流的记录 、书面考试试 卷和新聘及转岗人员对职责熟悉的确 认等。2.4为确保船 长完全熟悉安全管理体系，公司应对船 长熟悉安全管理体系的情况进行评估, 明确评 估的责任人、评估内容和要求，着重对国内安全管理规 则的充分理解、对公司 安全 管理体系构成的了解和体系运作特点的把握、对管理程序要 点和主要 步骤及公司的特殊规定的 掌握等。3航前指令航前指令是新聘和转岗船员职责熟悉的 途径之一，公司应明确 书面形式下达航

16、前指令的内容和要求。3.1公司应明确 下达开航前指令的责任人员。3.2公司应 根据新 聘和转岗船员的 实际 情况确定 开航前指令的内容。在确定航前指令的具体内容时应充分考虑 到新聘和转岗位人 员职责熟悉培训和评估结果、拟任岗位 的性质和要求、船舶的 特殊布置和要求、本人提出的熟悉 需求等因素 。 航前指令的内容可以包括 应急时的岗位职责与任务；相关设备的操作方案和须知；船舶 环境； 消防救生和防污设备的 布置及应急撤离路线等；3.3公司应明确 航前指令的落实方法、责 任人和时间要求等。航前指令的落实方法可以通过交接班 、相关人员对 其进行 适当的培训、 现场操作演 示和指导等。名师资料总结 -

17、 - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 43 页 - - - - - - - - - 8 培训工作公司应建立程序， 对支持安全 管理体系可能需要的培训做出明确规定， 确保向所有相关人员提供培训。培训工作主要 环节包括 培训内 容和方式的确定、培训需求的获取、培训 计划的制定 及实施、培训效 果的控制 等。1培训的内 容及标明1.1公司应 根据实际工作需要确定 涉及安全 和防污染工作的培训内 容，如：1.1.1船员各类考证培训和 专业技能培训；1.1.2公司安全管理体系文件 及各岗

18、位相 关的规 则、规定和 指南等所需要的熟悉培训 ；1.1.3对船舶可 能出现的紧急情况 而进行的应急演习和训练培训 ；1.1.4可能需要的其它培训包括岗位 技能培训、语言能力 培训、设备操作培训、内审员知 识培训等。1.2公司应对培训内 容的动态标明过程做出规定， 如通过新增培训内 容建议的提出、评审、 批准、已标明项目的修改等，或通过培训需求的征集、分析和制定年度培训计划的形式予以体 现。2培训方 式公司应 根据实际培训内 容和具体要求确定实施培训的方 式，具体应在制定年度培训计划时予以 明确。培训的方 式包括：2.1委外培训：委托外 部专业培训机构或参加外 部机构组织的培训 ；2.2集中

19、培训：由岸基人员或有关船员 参加的在公司进行集中授课培训， 岸基人员上船组织船员参加的集中培训；2.3在岗培训（或在岗熟悉培训 ） ：各部门、 船舶自行组织 的培训，包括自学、传阅等。3培训需求3.1公司应对 年度培训需求提出的时机、途径和需求的处理、 反馈等做出规定。培训 需求指自身不能得以解决，需要借助外部培训 来完成的内容。3.2提出培训 需求应考虑的因素： 公司经营方针改变和新技术的应 用的要求；对相关规定、 标准和指南充分理解的要求；法规和相关规定的要 求；主名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理

20、 - - - - - - - 第 8 页，共 43 页 - - - - - - - - - 9 管机关或上级有关部 门的要求；公司 体系文件的 修改；针对安全管理体系内、 外审结果、有效性评价和复查 会议的要求；不符合规定情况、事故、险情的 分析和处理 结果；应急演习和训练的评 估结果；岗位 专业技能的要求；新聘和转岗人员职责熟悉的要 求。对于船长而言，尤其应考虑为履行其职责所要求的保持完全熟悉安全管理体系的要 求。4年度培训计划制定公司应 根据培训需求的认定结果、公司的 附加要求和实际管理的 需要等制定年度培训计划。在制定年度培训 计划时应考虑对强制性规 则规定及建议适用的标准、指南的熟悉要

21、 求。也可将拟制的年度培训计划以征求意见的形式完善 补充。4.1应明确 年度培训计划的制定、审核、 批准的责 任人员和发布的时机。4.2年度培训计划应明确培训的 具体要求，如培训的内 容、方式、时间、责任人员等。4.3公司可 根据实际情况要 求岸基部门和船舶 根据公司年度培训计划，结合岗位实际 制定在岗培训计划。在制定 在岗培训计划时应考虑部门和船舶安全管理工作 开展情况、 季节性安全 管理特点和要求、相关强制性规 则规定及适用的建议性标准、指南的熟悉情况 等。5年度培训计划的实施5.1公司应明确 年度培训计划的实施要 求，并对培训 开展情况的 记录做出规定。5.2公司应对培训效 果的控制做出

22、规定，明确培训效果评估的责任人和记录管理要 求，如：委外培训由负责培训工作的 人员做好相关记录；对由公司自行组织的培训， 由培训组织部门进行评估并做好培训记录。对于船长的培训效 果验证应着重于其 保持安全 管理体系持续熟悉所需的培训，公司可 以通过登轮检查等方式实施验证。5.3公司应对 在岗培训计划的具体要求做出规定， 包括各岗位人 员自学的时间要求、内容及其自学落 实情况的 验证等。6临时追加培训公司应对 年度培训计划之外的培训工作做出明确规定，在提出、制定 临名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 -

23、- - - - - - 第 9 页，共 43 页 - - - - - - - - - 10 时培训计划时应充分考虑实际 工作的 需要和外部的培训信息。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 43 页 - - - - - - - - - 11 信息传递公司应建立程序， 对安全管理体系信息的传递做出规定， 确保船员 及时获取安全管理体系的相关信息。 安全管理体系信息传递工作主要 环节包括安全 管理体系信息的 搜集、分类、传递方 式和途径、处理 等。1安全管理体系信息

24、的 搜集公司应明确 安全管理体系信息 搜集 的责任要求，并确定信息的 搜集的途径，如文件的 接收、会议、走访、网络媒 体等。2安全管理体系信息的 分类公司应对 收集到的安全管理体系信息的评 估和分类做出规定， 如法律法规和部 门规章等外来文件，公司内部文件， 日常工作指令，有关 港口航道的信息，有关方的 季节性工作要 求，气象信息， 航海图书资料，船舶和设备 图纸、技术资料 等。3安全管理信息的传递方 式和途径3.1公司应对 安全管理信息的传递方 式和途径做出规定， 根据安全管理体系信息的性 质和重要程度明确不 同的传递方 式和途径。如重要信息可 由责任部门编成行政文件；长期有效的信息可 按有

25、关文件控制程序规定 纳入体系文件 ；短期有效的信息可 由责任部门编写成汇编、简报、刊物或信函；其它提示性信息可作 口头或 传真传达等。3.2公司在对所搜集到安全管理体系信息 进行传递时，应考虑船员口头和书面交流能力等因素 ，明确信息传递的 口头和书面工作语言。4安全管理体系信息的处理4.1公司应对船舶 收到安全管理信息 后的处理做出规定， 如信息收悉登记，及时传达或发送至有关船员， 组织 、督促船员对信息 进行学习，并按要求贯彻实施，如专题安全会议、安全 活动、部门会议、张贴告 知、传 阅等方法传递， 相关责任人员应做 好相应记录。同时公司还应对船舶 在营运中搜集的有关 外来信息的处理做出规定

26、， 如船长应及时反馈到公司相关职能部门等。4.2公司应对 岸基部门收到上级或其 他部门安全 管理信息 后的处理做出规名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 43 页 - - - - - - - - - 12 定，如做好收悉登记，及时组织传达、学习，并按要求贯彻实施等。4.3公司在其它文件中对信息的处理有明确规定的应按相关规定 执行，如航海图书资料、船舶技术资料 等处理。5船员口头和书面交流能力 的要求5.1公司应对船员的 语言交流能力 、阅读能力 和表达能力等

27、方面做出具体规定，如能讲汉语普通话，能用规范的言语进行交流，听力正常，能看懂用中文书写的相关信息， 其它还 可包括英语、方言、手势肢体语言等 。5.2公司还可对船员 在工作期间如 何提高其 交流能力 做出规定， 如通过岗位培训， 使有关船员熟悉、 掌握工作 中涉及的基本常用的专业、技术术 语及有关信 号、手势，提高船长和高级船员中文书写和表达能力等 。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 12 页，共 43 页 - - - - - - - - - 13 船上操作方案和须知的

28、制定公司应建立程序，对船上操作方案和须知包括检查清单 的制定 过程做出规定，规范船上关键性操作的 行为。船上操作方案和须知 包括检查清单制定工作的主要环节包括 船上关键性操作的 标明结果和动态标明， 对已标明的船上关键性操作制定 相应的方案、须知 或检查清单，明确有关工作的 适任人 员等。1船上关键性操作的 标明1.1公司对船上关键性操作的 标明结果应包括：1.1.1法律、法规和有关规定的要 求；1.1.2行业组织 的建议和指南；1.1.3公司所管理船舶的 种类和航区的特点；及1.1.4往管理实践等。1.2在安全 管理体系建立 初期，公司应 当按照以上规定，对船上关键性操作组织评审后予以标明。

29、如果适用，附件所列的船上操作 项目应当标明为船上关键性操作 （不限于此） 。1.3公司应对关键性操作的 动态标明过程做出规定， 包括新增关键性操作 标明项目建议的提出、评审、 批准、 已标明项目的修改等。在发生下 列情况时应特别引起关注：1.3.1船舶的 航线、航区、载运的货物发生较大变化；1.3.2公司船 种变化；1.3.3船舶的设备和设施 发生重大变化; 1.3.4公司内 外部环境发生 变化；1.3.5其他同类船舶发生事故/ 险情；1.3.6船上实际操作的 需要等。2船上关键性操作方案和须知的制定2.1公司应对制定船上关键性操作方案和须知包括 检查清单 等过 程做出规定，包括起草、会审或评

30、审、审核、 批准和纳入体系文件控制 等，具体可按文件控制的 相关规定 执行。2.2公司在编写操作方案、须知 包括检查清单应考虑：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页，共 43 页 - - - - - - - - - 14 2.2.1相关设备和设施的 使用或操作说明书；2.2.2满足强制性规 则的规定 ；2.2.3对建议性的指南和标准予以考虑；2.2.4公司的 特殊要求；2.2.5满足船舶特殊操作的 需要；2.2.6海员的通常做法和良好船艺的要求；2.2.7编写人员

31、的适任条件；2.2.8具体操作人员的适任要求；等 。2.3对已标明的船上关键性操作，应 当明确与之相对应的操作方案、操作须知包括检查清单，并根据 实际情况对 已制定的关键性操作方案和须知包括检查清单及时进行调整。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 14 页，共 43 页 - - - - - - - - - 15 附件应当标明的船上关键性操作下列船上关键性操作 项目根据有关法律、法规、行业组织 的建议和指南以及以往管理实践予以标明，如果适用，应当予以 标明，但不限于以下项目

32、：1. 主机操作2. 副机操作3. 舵机操作4. 锅炉操作5. 电站操作6. 应急发电机操作7. 应急消防泵操作8. 明火作业9. 固定 CO2 灭火系统操作10. 进入密闭舱室11. 船用危险品控制和管理12. 登高、舷外作业13. 重大件系固、起吊和安装作业14. 特殊检修作业15. 开航前检查16. 航海图书资料的管理17. 航行计划的编制18. 靠离泊操作19. 锚泊作业20. 开关舱作业21. 密集航区和狭水道航行22. 恶劣天 气航行（包括防台和抗台、防冻和冰区航行和大风浪天 气航行）23. 水密设施检查24. 能见度不良情况下航行名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - -

33、- - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 15 页，共 43 页 - - - - - - - - - 16 25. 燃润油 加装及驳油作业26. 油水分离器操作27. 压载水管理（污染、船舶 稳性剪切力等）28. 洗舱污水处理（化学品船）29. 货油舱压 载作业（油轮）30. 货舱洗舱 、除气、清舱作业（油轮）31. 货油装卸和水上过驳作业（油轮）32. 货物积载（集装箱和散货船）33. 重大件货物绑扎和系固（杂货船、集装箱船、客滚船）34. 艏艉门操作（滚装客船）35. 液化气运输管理和 装卸作业（液化气船）名师资料总结 -

34、 - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 16 页，共 43 页 - - - - - - - - - 17 应急准备公司应建立程序，对船上可能出现紧急情况的 标明、描述和反应做出规定，确保在任何时候对船舶面临的紧急情况 采取有效措施，更好地控制局面，避免或减少损失 。应急准备工作的主要 环节包括 紧急情况的 标明、描述和制定 相关应急反应措施， 紧急情况的 报告、评估，船岸应急反应等。1紧急情况的 标明公司应 根据航运界公认的风险， 结合所管理船舶的船 种及其结构和设备、航区和航线等 特点，标

35、明可能的紧急情况。1.1在安全 管理体系建立 初期，公司应对船舶可 能遇到的紧急情况 组织评审后予以标明。如果适用，附件所列的情况应 当标明为船舶 紧急情况 （但不限于此） 。1.2公司应对 紧急情况的 动态标明过程做出规定， 包括新增紧急情况 标明项目建议的提出、评审、 批准、已标明项目的修改、描述和反应措施的制定等。1.2.1新增紧急情况 标明的来源可能包括 船舶日常营运过程的监控；对事故和险情的 分析；内审、有效性评价和管理复查；船舶营运中存在的风险；主管机关和行业组织 的建议或要求等。1.2.2在评审中应考虑以下因素： 已造成船舶损坏、沉没、人员伤亡、货物损失、环境污染的事故 ；及可能

36、导致上述事故的险情。2紧急情况的 描述2.1公司应对 已标明的各种紧急情况 进行 描述，描述的内容包括紧急情况的发生、发展、表现形式、发生的部位及可能产生的危害、已采取的措施、可能达到的效果、通航环境 情况和有关 气象情况（包括风、浪、流，及未来的天气变化情况等）及需要何种援助等。2.2描述的方式可通过船舶报告和公司 询问等形式予以体 现。公司应 在相关程序中进行简 要叙述，具体的内容和要求可在船舶紧急情况 报告表和岸基查询表中予以 明确， 且至少应包括前述的内容。3应急反应措施的制定名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - -

37、- 名师精心整理 - - - - - - - 第 17 页，共 43 页 - - - - - - - - - 18 3.1公司应对 已标识的各种紧急情况制定 岸基和船舶的应急 反应措施。3.2在制定船舶应急 反应措施 时, 应全面考虑紧急情况 在各个发展阶段、 各个发生部位等的特点，从而制定针对性的 反应措施。 如对火灾在初始阶段和无法控制时等不同阶段所采取的灭火方式；在货仓、机舱或生活区等不同部位发生 火灾的所采取的不同灭火方式等。3.3公司可 另行制定应急 反应须知， 充分考虑 油污应急计划 、 船上海洋污染计划 等的要求，结合船舶 实际 情况明确 编制应变部署表 、 船舶溢油应急部 署表

38、 、 应变部署卡 等工作， 把每项应急职责 落实到相关人员。3.4公司应明确 岸基的应急 反应措施。 岸基的应急措施 包括提供技术指导，资源保障，联系外围救援力量等 。公司 在明确应急职责 时，应充分考虑包括紧急情况 报告接收人员在内相关人员的能力和资历情况， 以便做出有效反应。4紧急情况的 报告、评估和反应4.1公司应对船上 发生紧急情况 报告的责 任人、方式和途径做出规定， 并明确具体措施以保持船岸 24 小时联系渠道畅通 （可在其它文件中做出具体的规定 ） 。4.2接收报告 的人员应对 所获得的紧急情况信息 进行分 析判断，评估船舶所处的危险局面和程度，针对不同的局面和危险程度采取相应的

39、措施。公司应对 接收报告 人员的技 能予以 充分考虑，以便做出合理 判断采取相应的措施。4.3公司可 以根据船舶所处的不 同局面，采取相应措施， 如保持并加强船岸之间的通讯联系、提供岸基支持和技术 指导、岸基应急小组采取相应措施。5具体应急反应过程可参照附件（流程图）名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 18 页，共 43 页 - - - - - - - - - 19 附件 1 应当标明的紧急情况下列紧急情况 根据航运界公认的风险以及以 往实践予以标明，如果适用，应当标明为

40、紧急情况， 但不限于以下项目：1. 碰撞2. 搁浅、触礁3. 弃船4. 火灾、爆炸5. 人员落水6. 船员和 旅客伤亡 及急病7. 污染8. 船舶失控（主推进器故障、操 舵系统故障、 全船失电）9. 船舶进水10. 货物移动（如适用）11. 结构损坏12. 遭遇恶劣天 气13. 失去联系（应考虑船舶遭遇意外情况， 如：碰撞后速沉、遭遇恶劣天 气自沉和海盗袭击 等而船上无法发出紧急报告，但有可能还有船员 落海待救的情况 ）名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 19 页，共 4

41、3 页 - - - - - - - - - 20 附件 2 船舶紧急情况反应简要流程图发现者报告船长或驾驶台发现紧急情况船长接报后发出全船警报就近抢救（有可能的话）当地海事部门向外界报告公司应急小组（海务经理）简要描述紧急情况特性和海务经理一起对紧急情况进行等级判断重大紧急情况控制事态扩大 ,提出援助要求 ,呼叫附近船舶紧急情况控制后配合公司 ,海事等部门对事故原因进行调查检查损坏情况,提写修理工程单指挥船员 采取保 全措施，并 进行初步 原因调查一般紧急情况形式已无法逆转且有沉没 可能进行有 效自 救命令启 船 ,作好启 船 各项 工作施放遇险 紧急信号记录到 (航海日志 ),(轮机日志 )

42、上,并向当地海事提 交事故报告名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 20 页，共 43 页 - - - - - - - - - 21 应急演习和训练公司应对应急演习和训练工作做出明确的规定，通过训练和演习不 断提高船岸人员应急 反应技能，确保在船舶面临紧急情况 时做出有效 反应。应急演习和训练的控制 环节包括 演习和训练 周期、 内容、 计划的确定，以及演习和训练的 实施。1应急演习和训练 周期1.1公司应确定船舶应急演习和训练的周期，并考虑下 列因素：1.1.1满足强制性

43、规 则规定要 求，如弃船和 消防演习每月一次；若一次调换船员达 25% 以上或未参加本船上个月弃 船演习和 消防演习的 人员达 25% 以上时，则该船在离港后 24 小时内应进行弃船和消防演习；应急操 舵每三个月一次；对救生、消防设备的操作训练应 以二个月 为一个周期；如果船员到船二周内船舶 未进行了救生 消防设备的 使用训练， 则应对该船员进行单独训练等。1.1.2公司其他相关文件有规定的 从其规定， 如溢油演习的周期应按船舶的 油污应急计划 、 船上海洋污染应急计划等规定执行；1.1.3对强制性规则规定未作要求的，公司应确定 相应的演习和训练 周期。原则上对已标识其他紧急情况船舶 每年至少

44、一次演习和训练。1.2公司应明确船 岸联合演习 周期, 在确定船 岸联合演习 周期时应考虑公司所管理的船 种、对所标识的紧急情况的 覆盖等因素 。1.3公司应确定 岸基应急演习和训练 周期。2应急演习和训练2.1公司应对船舶应急演习的内容做出规定 （可以在其它文件中做出具体的规定， 如附件船舶应急演习管理规定 ） 。2.2公司应对船舶应急训练的内容做出规定，应 结合训练手册一并予以考虑，如：2.2.1船舶各类救生设备的操作， 如救生 艇筏的登乘、降落和离开，救生衣和救生服的穿着等等；2.2.2船舶各类消防设备的操作， 如大型 CO2灭火系统的操作， 防火门的关闭等；名师资料总结 - - -精品

45、资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 21 页，共 43 页 - - - - - - - - - 22 2.2.3船舶各类救生、消防设备的 布置；2.2.4低温保护、低温急救护理和 其他合适的急救措施；2.2.5在恶劣气候和恶劣海况使用船舶救生设备的方 法；2.2.6各类应急信号和相关人员的应急 任务；2.2.7防污染器材的使用；2.2.8堵漏器材的使用和堵漏方法，进水量估算方法；2.2.9急救医疗方法和要求；2.2.10应急舵的操作 等。3公司应对 岸基应急演习和训练的内 容做出规定。演习内 容可根

46、据船岸应急反应的有关规定 予以明确， 岸基训练内 容可包括：3.1相关海图、航海图书资料提取；3.2船位标绘，气象分析，潮汐计算；3.3船舶进水时进水量的估算；3.4相关船舶 图纸、资料的 提供；3.5与相关救援、医疗等机构的联络, 船员家属的联系；3.6对船舶 装载货物 情况的 提供；3.7应急知 识的讲解等。4应急演习和训练 计划公司应对船舶应急演习和训练、岸基应急演习和训练、船 岸联合演习 计划的制定作出规定，明确 计划制定 时间、制定和审 批责任人员、计划的下发等 。应急演习和训练 计划内容应包括项目或内容、实施时间（月份）等。5应急演习和训练 实施公司应明确应急演习和训练实施的相关要

47、求，包括：5.1明确应急演习和训练 组织和指挥的责任人员；5.2明确应急演习和训练 参加人员；5.3明确应急演习和训练的内 容（可对 在演习和训练 前相关责任人员是否需制定相应的预案做出规定 ） ；5.4明确应急演习和训练 实施结果的评价 人员；名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 22 页，共 43 页 - - - - - - - - - 23 5.5明确应急演习和训练的 记录要求等。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - -

48、 - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 23 页，共 43 页 - - - - - - - - - 24 附件船舶应急演习管理规定1应急演习的 一般要求1.1应急演习应 从重、从严、从实际 出发。1.2应急部 署表中未列项目，全体船员也应熟悉应 变职责。1.3船上负责指挥的人员应熟悉 相应的应 变指挥业务 ，具备实际指挥能力，并确实能胜任有效组织船员， 指导船员进行应变演习。1.4应急演习可 单项进行，也可几项合并进行 。1.5在港内进行放艇筏 演习， 必须按船舶港内安全作业监督管理办法向当地主管机关报备等。2各紧急情况项目演习的内 容和要求2.1弃船演习2.1

49、.1使用应变报警系统， 召集船员至集合地点。2.1.2全体船员听到警报信号后，应立 即穿好救生衣，在 2 分钟内到达指定地点，并准备执行应变部署表中所 述的任务。2.1.3艇长检查人数，各艇员是否携带规定应 携带的物品、装备，并查看船员是否正确的穿好救生衣。2.1.4每艘救生艇应可由 2 名艇员在警报发出后 5 分钟内完成登艇和降落准备工作。 在完成必要的降落准备工作 后，应起动并操纵救生艇发动机。2.1.5船舶配备的 救生艇、筏，应 能在载足额定乘员及属具的情况 下，在 10分钟内（客船为 30 分钟）全部安全降落至水面。2.1.6不同的救生艇应尽可能在逐次演习中降落，每艘救生艇应每 3 个

50、月乘 载操作的船员 降落下水一次，并在水上操纵。2.1.7航行中降落救生艇、筏下水演习时，应在遮蔽水域进行，并在有此项演习经验的驾驶员监督下进行。2.1.8试验集合地和弃船所用的应急 照明系统， 介绍有关无线电救生设备的 使用。2.2消防演习名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 24 页，共 43 页 - - - - - - - - - 25 2.2.1大副为现场指挥，如现场在机舱，由轮机 长现场指挥。大副协助指挥。2.2.2演习时，应根据可能发生 的各种应急情况，设 置模