2022年群防群治队伍建设制度 .pdf

《2022年群防群治队伍建设制度 .pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年群防群治队伍建设制度 .pdf（16页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、（一）综治工作室职责一、贯彻中央和上级社会管理综合治理委员会指示精神，制定本村（单位）社会管理综合治理工作、平安创建计划、措施，做好社会稳定各项工作。二、建立健全人民调解、治安巡逻、安全防控等组织，组织开展平安村庄、平安家庭等创建活动。三、定期开展矛盾纠纷和不稳定因素排查工作，及时化解矛盾纠纷和消除不稳定因素。四、经常开展普法宣传教育、法律服务、刑释解教人员帮教等活动， 做好预防青少年违法犯罪工作，协助公安机关做好重点人口管理工作， 协助公安、 国家安全机关等部门防范和控制敌对势力破坏活动，做好反邪教和防范、控制非法宗教活动工作。五、做好本单位保卫、消防、交通、安全生产等工作，协助公安机关等部

2、门维护社会管理秩序。六、认真收集和报送信息，形成社情动态分析，坚持每月向乡（镇、街道）联动中心上报各种报表，及时上报治安、不稳定信息，确保信息畅通。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 16 页 - - - - - - - - - 七、认真做好综治办工作台帐，做到资料齐全，有案可查。八、完成上级布置的其它工作任务。（二）综治工作室制度一、学习制度。 根据实际情况制定学习计划，定期组织学习，交流工作情况，提高工作人员法律意识和工作能力。二、例会制度。每月召开一次综

3、治办全体人员办公会议，总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一步工作。三、报告制度。遇有刑事案件、重大治安案件、疑难复杂矛盾纠纷、群体性纠纷、重大事件苗头等，在先期介入、控制事态的同时，迅速向村党支部和上级职能部门报告。四、值班制度。 建立日常工作值班制度，并将值班情况登记在册，值班人员要做到坚守岗位，认真履行职责， 确保信息畅通。五、考核制度。建立规范、科学、严格的考核奖惩制度，结合月名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 16 页 - - - - - - -

4、- - 度工作和年度工作绩效进行考评，将个人考核成绩与工资奖金挂钩，充分调动工作人员的积极性。六、台帐制度。按照规范化、制度化的要求建立健全治安防控、矛盾纠纷排查调处、法制宣传、预防违法犯罪、开展平安创建、重点人口安置帮教、巡逻记录等各项工作台帐，做到有章可循，有据可查，真实反映日常工作情况。（三）综治工作机制一、 治安防控工作机制。 定期发布治安预警预报及防范措施，建立健全治安联防工作网络，健全各项防范工作制度，组织开展多种形式的治安巡防活动，指导督促落实内部安全保卫措施，积极推广应用现代化科技防范手段。二、疏导化解工作机制。积极开展矛盾纠纷排查调处工作，名师资料总结 - - -精品资料欢迎

5、下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 16 页 - - - - - - - - - 综合运用经济、行政、法制、教育等方法疏导化解矛盾，努力把矛盾纠纷化解在基层，维护社会稳定。三、安全生产工作机制。定期组织开展安全防火检查，及时发现和排除事故隐患。加强安全防范宣传教育，提高群众、员工的安全意识和自我保护意识。四、服务维权工作机制。根据需要，努力为村民、员工提供生产生活等方面的法制和救助等服务，积极维护村民、 员工的合法权益。（四）治安保卫委员会职责名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - -

6、 - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 16 页 - - - - - - - - - 1协助公安机关、保卫部门组织群众性治安防范，开展看门护院、值班巡逻和安全检查等工作，落实防盗、防火、防破坏和防其他治安灾害事故的防范措施，预防和制止扰乱治安秩序的各种违法犯罪行为。2.协助公安机关、保卫部门做好辖区内常住人口、暂住人口的管理工作。3.协助党委、政府、有关部门和居民家庭对有轻微违法犯罪行为以及刑满释放、 解除劳动教养和解除少年教养不满三年的人员进行帮助教育。4.协助公安机关、保卫部门对被判处管制、剥夺政治权利、宣告缓

7、刑、裁定假释和监外执行的罪犯进行监督、考察、教育改造。5.对有可能危害社会管理的民间纠纷和闹事苗头及时向有关部门反映，并协助做好教育疏导工作。6.发生案件和治安灾害事故后，及时报告公安机关、保卫部门并保护现场，为查明案件和事故提供线索。7.向党委、政府或公安机关、保卫部门反映敌、社情动态以及群众对社会管理管理工作的意见要求，并提出工作建议。8.向人民群众进行遵守社会主义法律、公共秩序、社会公德的宣传教育。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 16 页 - - -

8、 - - - - - - （五）治安巡逻队任务一、做好治安巡逻和执勤工作，及时预防、控制、发现现行违法犯罪活动。二、协助有关部门开展治安安全检查、消除各种治安隐患，配合其他部门调处矛盾纠纷。三、协助有关部门做好重大节庆、重大活动期间的现场治安秩序维护工作。四、发现刑事、治安案件和治安灾害事故，及时报告有关部门，维护好现场周围的治安秩序。五、对广大群众、职工进行安全防范教育。六、积极配合有关部门做好情报信息工作，发现问题及时报告。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，

9、共 16 页 - - - - - - - - - 七、履行法律、法规和规章规定的职责、权利和义务。（六）人民调解委员会职责1.积极调解民间纠纷。要全力调解好婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷，控制矛盾纠纷总量，稳定社会关系。同时，要结合实际，妥善处理疑难复杂纠纷和热点、难点问题，务求把纠纷解决在基层。2.深入开展防激化工作。要坚持抓早、抓小、抓苗头，努力掌握民间纠纷发生、 发展和变化的规律， 把纠纷化解在激化之前，防止“民转刑”案件和群体性事件。3.大力开展法制宣传和社会主义道德教育。可以采取以案释名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - -

10、 - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 16 页 - - - - - - - - - 法、以事议法或根据纠纷发生的季节性、地域性等规律，有针对性地宣传法律、法规；也可以根据形势和一定时期的中心工作，结合出台的法律、 法规和政策， 联系群众关心的实际问题进行宣传，解惑答疑。4.深化人民调解工作的社会效果。人民调解工作要与基层民主政治建设等工作结合起来。积极参与平安创建、“村规民约”、民主监督等工作，不断推进基层民主法制建设。（七）调解工作有关制度1.主持人规则（1）认真学习国家法律、法规、规章、政策及调解工作知名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载

11、- - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 16 页 - - - - - - - - - 识，熟练掌握调解工作技巧。（2）调解前要调查研究，收集证据，核实情况，掌握事实，熟悉案情，拟定调解方案。（3）调解前，要宣布纪律，告知当事人等相关的权利义务，并提出具体要求。（4）调解中，要安排当事人等先后有序地提出请求，陈述事实与理由，进行举证和质证，以求查明事实，分清是非，明确责任，提出调解意见。 视调解进展情况宣布暂停或下次调解的时间，调解成功的案件要制作人民调解协议书，双方签字，以示负责。（5）要廉洁公正，主持公

12、道，以理服人，以法教育人。（6）当事人对调解主持人提出回避要求的，人民调解委员会应当予以调换。2.调解人规则（1）在调解主持人的主持下，依法、依德进行调解工作。（2）调解前要认真熟悉案情，掌握案件的事实真相。（3）调解中应以法以德为依据，以说服教育的方法引导双方当事人分清是非，承担相应的责任。（4）调解中态度要严肃认真，主持公道，能够熟练运用调解技巧，全面配合主持人开展调解工作，控制调解进程。（5）要在调解协议书上签字，以示负责。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页

13、，共 16 页 - - - - - - - - - 3.记录人规则（1）记录人要本着高度负责的态度，认真记录调解主持人、调解人、当事人、第三人及证人等参加下的调解的全过程。（2）记录要用统一制定的固定格式用纸，交由当事人、第三人、调解人和调解主持人阅读补正后签字，以示准确无误。（3）记录人要及时整理现场材料，与调解协议书一起立卷归档。调解协议书要加盖人民调解委员会印章，并送给当事人、第三人等。4.当事人须知（1）当事人申请调解纠纷，可以书面申请，也可以口头申请。（2）当事人必须严格遵守国家法律、法规、规章和政策；自觉遵守调解纪律；认真接受主持人、调解人的开导、引导和批评；不得谩骂、侮辱、诽谤对

14、方当事人；不得无理搅、闹、缠主持人和调解人。（3）当事人应当在调解前准备好有关证据、申请或答辩材料。调解过程中，要如实陈述案情，要讲团结、求大同、心平气和，合理提出自己的要求，要以理服人，大胆承担自己的过错和民事、经济等法律责任。（4） 当事人要在达成的调解协议书和其他法律文书上签字。对暂未达成协议的， 当事人接到再次调解通知后，应当按时到达名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 16 页 - - - - - - - - - 指定地点，调解协议达成后，当事人应自

15、觉履行。5.纠纷当事人享有的权利和义务（1）自己决定接受、不接受或终止调解。（2）要求有关调解人员回避。（3）不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求。（4）自愿达成调解协议。（5）如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料。（6）遵守调解规则。（7）不得加剧纠纷，激化矛盾。（8）自觉履行人民调解协议。（八）普法依法治理工作领导小组职责1. 制定本单位普法规划和年度普法计划，认真组织实施， 不断提高群众的法律意识和依法办事的自觉性。2.积极宣传党的路线、方针、政策，加强精神文明建设。3.根据国家的法律法规，制定切实可行的符合本单位生产生活实际的规章制度，并认真组织实施。4.规范各项工作制度， 督促

16、村民委员会认真按村民选举制度和村民议事制度办事，实行村务公开。5.建立有效的民主监督机制，监督村民自治章程的执行。6.掌握村民的思想动态信息，及时上报有关部门，严防集体上访等重大事件的发生。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 16 页 - - - - - - - - - 7.在村党支部、村委会的领导下，开展经常性的法制宣传活动，消除不安定因素，维护社会稳定。8.建立和健全普法依法治理档案，专人负责保管。9.加强民主建设，发挥村民参与村务管理的积极性，带领村民

17、建设现代化新农村。10.完成上级有关部门交办的其他事项。（九）重点人口管理工作领导小组职责1.对本辖区的重点人口做到底数清，分布情况明，要按规定分别登记造册，报乡（镇、街道）综治办、派出所备案。2.每月向乡（镇、街道）综治办报告刑释解教人员、闲散青少年情况及暂住人口登记办证、变更等变化情况。3.关心重点人口的生活、工作，对刑释解教人员和闲散青少年要明确包帮对象，并与刑释解教人员双向签订帮教保证书。4. 查验暂住流动人口中育龄妇女的计生手续。5. 对有违法犯罪倾向、嫌疑、行为的重点人员及暂住流动名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - -

18、- - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 12 页，共 16 页 - - - - - - - - - 人口中育龄妇女超计划生育等情况，要做好管控工作， 并报公安机关备案监控。6. 定期组织重点人员学习法律知识，教育他们遵纪守法。（十）社会管理综合治理联系点制度1、包村干部应定期参加所包村会议，经常深入基层单位，认真开展调查研究，直接听取基层干部和群众的意见，掌握第一手材料。2、加强对基层综治工作的督促、检查和指导，积极配合所包村维护社会稳定，主动调解矛盾纠纷，帮助基层联系点找出综治工作中的问题，理清工作思路，提高基层综治工作的水平。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 -

19、- - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页，共 16 页 - - - - - - - - - 3、协助村综治维稳信访联动工作室的规范化建设，组织解决实际困难，切实为所包村做实事、办好事、解难事，进一步加大服务基层力度。4、总结好的做法和成果，培育工作典型，推广经验，积极采纳科学的建议和创新作法，不断改进基层综治工作。（十一）消防安全管理制度为了加强和规范消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据有关法律规定，特制定本制度。一、 贯彻执行消防法规， 保障本地本单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；名师资料总

20、结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 14 页，共 16 页 - - - - - - - - - 二、将消防工作与本地本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，组织实施年度消防计划；三、为本地本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；四、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；五、根据消防法规定，建立义务消防队，在群众和企业员工中开展消防知识、 技能的宣传教育培训， 组织灭火和应急疏散预案的演练。（十二）道路交通安全管理制度名师资料总结 - - -精品

21、资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 15 页，共 16 页 - - - - - - - - - 为进一步保障道路交通安全，改善道路交通环境， 维护人民群众的生命财产安全，根据有关规定，特制定本制度。一、贯彻执行道路交通法律、法规，保障本地本单位道路交通安全符合规定；二、掌握本地本单位车辆、驾驶员的基本情况，掌握与本地本单位有长期运输业务往来的本地、外来车辆和驾驶员的基本情况，建立相应簿册；三、建立创建交通安全单位的宣传阵地(窗口)，积极开展道路交通安全知识宣传，道路交通安全知识普及率达95以上；四、及时掌握并报告管辖区域内及附近周边地区的事故黑点、黑段和危险路段，提出改进意见，落实人防措施，积极协助政府及其职能部门开展整治活动。五、协助政府及职能部门做好对道路交通事故的调处工作，加强对道路交通设施的维护。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 16 页，共 16 页 - - - - - - - - -