2022年党建引领基层治理汇报材料篇 .pdf
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1、1创新社区民主决策机制筑牢基层和谐发展基础X 社区位于X 区汉口路中段, 面积约 X 平方公里, 由 X 个自然院落组成,共有楼栋X 栋、 X 户、 X 人,共有党员X 人,其中自管党员X 人。X 年 X 月以来, X 社区以创建 “ 四项机制 ”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“ 一征三议两公开” 工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:一、深入学习,掌握方法社区积极组织党员干部对“一征三议两
2、公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“ 三委 ” 人员在学习讨论中找不足、 理思路、 明职责, 在演练中掌握“ 一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“ 一征三议两公开” 工作法的意义和方法步骤, 为广大党员群众了解、接受、参与、运用好 “ 一征三议两公开” 工作法营造了良好氛围。二、健全制度,阳光透明名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1
3、页,共 16 页 - - - - - - - - - 2在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、 “ 两委 ” 联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“ 一征三议两公开” 工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“ 社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏” 等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见
4、和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“ 一征三议两公开” 工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。三、落实责任,加强督导一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成 “ 党委书记亲自抓、 副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实 ” 的工作格局。 二是加强督导
5、。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“ 一征三议两公开”名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 16 页 - - - - - - - - - 3情况进行督导检查,对年度纳入“ 一征三议两公开” 决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“ 一征三议两公开 ” 工作法中, 发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料
6、等,并将督导检查结果进行通报。四、规范程序,探索创新一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“ 两委 ” 提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到 X%提高到 X%以上。二是细化简易程序,提高运行效
7、率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年 X 月份和 X 月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页,共 16 页 - - - - - - - - - 4行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。五、突出实效,群众满意X 社区主要是单位型社区,除X 家属区外,还有几
8、个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅X 元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。X 年底开始, X 社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下 ,我们采取 “ 一征三议两公开” 工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成X
9、个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“ 一征三议两公开 ” 工作法后, 我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页,共 16 页 -
10、 - - - - - - - - 5议案,社区 “ 两委 ” 班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“ 一征三议两公开” 工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题X件,受到群众好评。经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“ 一征三议两公开” 工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规
11、范化、决策依据科学化 ,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“ 两委 ” 班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把X 社区建成民主和谐示范社区。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页,共 16 页 - - - - - - - - - 6“三类”
12、模式“四项 法则 “五种”真心营造和谐稳定新社区X 办事处 X 社区所辖区域位于X 沿线,虽地处繁华地带,但辖区老旧小区、破产企业家属院占辖区总院落的X%。老小区,老问题,随着城市生活水平的不断提高,群众对精神文化需求及社会服务需求越来越高,而居住环境短期无法改变,各种矛盾越发凸显出来,如物业矛盾、邻里纠纷等成了社区调解工作主要的重点。针对社区这一实际情况,近年来,X 社区积极探索建立矛盾纠纷排查化解工作新机制、新方法,以基础稳定、建章立制及创新举措为保障,以有效排查预防、减少和化解各类矛盾纠纷为目标,真正筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线,努力打造“ 平安、文明、和谐、美丽” 社区 ” 。一
13、、夯实基础保稳定,网格排查打基础基础不牢,地动山摇。基层基础是一切工作的支撑,只有打牢基层基础,各项工作才能健康有序开展。X 社区为了确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效,成立了以社区书记为组长的矛盾纠纷排查化解工作领导小组,成员由社区网格长、格警、辖区单位的相关负责人以及部分党员、热心群众、五老人员等组成,将排查化解力量全面覆盖到辖区的每一个院落。自X 年X 月起, X 社区以 “ 四位一体,两级网格” 为契机,以加强综治工作力量为抓手,进一步规范了社区矛盾纠纷排查化解工作。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心
14、整理 - - - - - - - 第 6 页,共 16 页 - - - - - - - - - 7在辖区 X 个院落中,建立X 个矛盾纠纷排查网格,实行统一排查调解模式 ,利用各个网格的网格员、院落的信息员,最大限度地保障各类矛盾纠纷早排查、早发现、早处置,把排查出的各类矛盾隐患消灭在萌芽状态,做到小矛盾不出院落不出网格,层层有人抓,事事有人管,件件有着落。二、建章立制抓落实,“三三”模式显成效没有制度,不成方圆。建章立制是做好一切工作的前提,抓好落实是建章立制的保障。除了常态化的制度,如矛盾纠纷调解制度 、 定期报告制度 、 调解员例会与培训制度、 领导干部包片包案制度、 首问责任制度和考评
15、奖惩制度等 X 余条制度, X 社区还把日常的调解小经验、小办法贯穿于矛盾纠纷排查调解工作全过程,再结合实际,制定出了社区调解“三三制” ,即在矛盾纠纷处理过程中,先由网格调解三次,若不能解决,则由社区综治办协调各方力量调解三次,调解不成功 ,再交由社区人民调解委员会再进行三次调解。这是真正体现社区工作人员在处理问题时的热心和耐心的工作模式,调解员只要尽心尽力真心实意,就没有解不开的疙瘩。通过这一方法,社区成功化解了X 起几乎要诉诸法律的邻里纠纷,把烦琐变成了温暖,把矛盾变成了和谐。和法院相比较,判决是法官依法给矛盾双方划一条杠,而我们调解员则是心装这条杠,把律条变成家常话,达到平息矛盾的目的
16、,也充分调动和发挥了网格、综治办、社区三级调解网络的源头维稳作用,切实将矛名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页,共 16 页 - - - - - - - - - 8盾纠纷化解在基层。三、创新举措解矛盾,温情奉献筑和谐辖区的破产院落、无物业公司管理院落较多,致使矛盾纠纷随时随地有可能发生,且大多数矛盾都是由小纠纷引发,并涉及人民群众的生产生活各个方面,头绪多、原因复杂,如果不能及时有效化解,就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件转化 ,有的可能发展成为缠访、闹访或集
17、体访、越级访等大的社会不稳定事件。为此,X 社区把着力点放在有效预防、减少和化解各种各类大小矛盾纠纷上,注重调解成效、强化调解创新、提高调解能力。我们总结出了“ 真诚 ” 调解法, “ 五步 ” 调解法, “ 疏心 ” 调解法和 “ 四两拨千斤 ” 调解法。“ 真诚 ” 调解法。 就是用一颗 “ 诚心 ” ,奉献一颗 “ 爱心 ” ,去感化一些 “ 偏心 ”,纠正一些 “ 私心 ”,温暖当事人的“ 伤心 ”O第二中医院家属院的一对母女,因为房产的归属问题,多次争吵,矛盾升级,最后甚至出现了肢体上的伤害,心理的伤痛严重的打击了老人,在母亲将女儿告上法庭期间,社区网格长、居委会主任及社区书记二十余
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