2022年通信工程公司安全生产工作要点 .pdf

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1、- 1 - 关于印发 ?哈里斯通信工程公司 2014 年安全生产工作要点 ?的通知各分公司，技术支撑中心，设计室，各部门：根据中国通信服务马尔库塞公司2014 年安全生产工作要点通知精神，为了进一步加强公司安全生产、安全保卫工作，确保公司2014 年安全生产形势持续稳定，经研究，特制订?马尔库塞工程公司 2014 年安全生产工作要点? ，现予以印发，望在实际工作中贯彻落实。二一二年三月二十六日- 2 - 中国通服马尔库塞工程公司2014 年安全生产工作要点2014 年公司安全生产工作将紧紧围绕马尔库塞通服公司总体要求，名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - -

2、 - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 11 页 - - - - - - - - - 以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观， 认真贯彻落实?国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见? （国发, 2011? 40 号，以下简称 ?意见? ）精神。坚持以人为本，以科学发展、安全发展为总要求，以继续深入开展全国安全生产年活动为载体， 以务实开展马尔库塞公司文化年活动为抓手，自觉坚持“安全第一、 预防为主、综合治理” 方针，以预防为主、落实责任、隐患治理、应急处置、资金投入、基础建设为主要措施，切实把各

3、项责任落实到位， 把各项政策措施落到实处， 全力以赴做好安全生产各项工作， 继续保持公司安全生产形势总体稳定，为公司顺利完成 2014 年的各项经营预算指标和实现安全生产责任目标创造有利条件。一、2014 年主要工作目标（一）因公重伤、死亡事故为零；（二）所管理的分包项目、分包商的因公重伤、死亡责任事故为零；（三）重大交通责任事故为零；（四）重大火灾责任事故为零；- 3 - （五）重大通信阻断责任事故为零；（六）重大经济损失事件为零；（七）安全事故处理及时上报率100% ；新近、转岗员工岗前培训合格率 100% ；特种作业人员持证上岗率100% 。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 -

4、- - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 11 页 - - - - - - - - - 二、主要工作措施围绕中国通服马尔库塞公司?2014 年安全生产工作要点 ?要求，结合公司实际，主要做好以下7 项重点任务及 20 个要点：（一）进一步完善“五个体系” ，建立安全生产长效机制 1完善安全生产责任体系。坚持“管生产必须管安全”、 “谁主管，谁负责”和“谁受益，谁负责”的原则，将安全生产单位和岗位主体作明确界定。对各单位实行“一个主体、一个责任制”制度，即各单位是安全生产的责任主体， 主要负责人对本单位安全生产工

5、作全面负责。对发生安全生产事故的单位除应及时上报事故责任、事故类型、损失情况外， 各单位还必须成立事故领导小组积极处理相关善后事宜。对个人而言，实行“一岗双责”制度，即各级管理技术人员、一线操作人员不仅要承担自身岗位职能，还要对本岗位安全承担完全责任。将安全生产责任逐一落实到每个岗位和工种，使主体责任进一步分解、细化和延伸。 2完善安全生产管理体系。安全保卫部负责各单位安全生产监督、 管理和政策指导等工作。 各单位必须成立相应的安全生产领导小组，落实层级管理制度，明确各项目部、施工队、班组安全管理工作内容， 履行本单位安全生产领导决策和监督检查、考核制度，并做好日常安全生产管理工作。 3逐级建

6、立安全生产责任制，进一步完善安全生产责任制，各单位要与项目部、施工队（外包队） 、班组、个人层层签订安全生产责任书。明确班组对项目部负责、项目部对各单位负责、各单位对公司负责的管理体系。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 11 页 - - - - - - - - - 4完善安全生产检查监督体系。建立完善各单位、项目部、班组（施工队）的“三级”安全监督体系。健全安全生产监督队伍，充分发挥基层安全员的监督检查作用。在每个项目开工前组织制定安全生产防范措施， 对施工

7、人员进行安全技术交底。认真组织开展在建工程安全生产现场检查， 对检查出来的重大安全隐患要指定专人负责跟踪、 督促、 落实整改，及时关闭生产过程中的不安全行为和状态。 5 严格落实安全生产责任考核体系，逐级落实安全生产责任制度， 坚持和完善安全生产考核指标体系， 层层分解落实安全生产责任目标，严格考核。每半年组织一次控制目标落实情况督察通报，将新进、转岗员工、劳务外包人员岗前安全培训和定期安全培训纳入考核指标体系，对控制目标未能完成或发生安全生产责任事故、责任事故隐瞒不报的单位和个人，取消年度安全生产评选资格。（二）深入推进安全文化建设，积极开展安全文化示范单位创建活动。 6结合全国第十一个“安

8、全生产月”活动。以“科学发展、安全发展”为主题，重点宣传学习?中华人民共和国安全生产法?、 ?中华人民共和国道路交通法?、 ?中华人民共和国安全生产许可条例? ?中国电信集团员工伤亡事故报告与处理暂行办- 5 - 法?等法律法规，加大电信线路作业安全操作规程、安全知识的培训力度，提高员工的安全意识。重点对维护作业人员、线名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 11 页 - - - - - - - - - 路施工人员、新进入本单位的员工、劳务外包人员进行?电信线路安

9、全技术规范? ?员工安全生产手册 ?及有关技术规程的培训，提高广大施工人员的安全生产知识和技术水平，使员工在施工作业中自觉遵守操作规定，正确使用佩戴安全器（具）。各单位、项目部对新进、转岗、劳务施工人员岗前培训率必须达到 100% ；特种作业人员持证上岗率必须到100% 。 7加强各项目部、班组安全生产文化建设。项目部、班组、施工队作为最基层的生产单元，安全工作是否到位直接关系着公司安全生产工作的全局，只有不懈地开展班组安全文化建设，将项目部、班组、施工队安全生产工作纳入经常化、标准化、规范化的轨道，才能真正达到“生产保安全，安全促生产”的目的，努力加强项目部、班组、施工队安全管理。认真落实晨

10、会（班组）会制度、施工前安全技术交底、重点工程安全技术交底、项目经理、班组长、施工队长工作日志、施工工作计划、安全检查计划、培训教育计划、应急救援预案演练，使项目部、班组、施工队安全管理逐步达到标准化、规范化，生产一线员工、外包施工队施工人员严格遵守安全操作规程是预防事故发生和扩大的关键因素。（三）坚持预防为主，切实抓好隐患排查治理8根据国务院 201140 号文件精神及马尔库塞通服公司?2014 年安全生产工作要点? ，深化安全隐患排查治理。加快建设隐患排查治理体系，推行安全生产风险预控管理，在进行危险源辨名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - -

11、- - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 6 - 识、风险评估的基础上，实行风险超前预控，提高员工对不安全因素的认知和防范能力。牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，充分发挥制度和机制效能，强化事故防范工作。公司至少每半年、各单位至少每季度、项目部、班组、施工队至少每月开展一次隐患排查制度，隐患排查情况每月向公司安全保卫部上报的报送制度。 9深化事故隐患排查治理。全面落实安全隐患排查治理，坚持事故隐患排查月报和台账制度，重大隐患信息要在2 个工作日内上报公司安全保卫部。加强作业现场隐患排查治理，对安全生

12、产设施设备进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，及时排除现场事故隐患，落实现场防范措施。狠抓安全隐患整改治理，对排查出的事故隐患必须制定整改计划，落实责任人，限时整改，将安全隐患消除在萌芽状态。 10加强线路、设备巡视检查，做到防患于未然。各单位必须加强对线路、设备的巡视检查力度，加大日常检查力度，各单位安全生产监督检查员每月要至少一次深入施工现场进行一次安全生产综合性大检查。项目部、班组、施工队（兼）职安全生产监督检查员在做好每月定期的安全生产检查的同时，还必须对每一项新项目开工项目进行安全技术交底和现场安全巡检工作，做到安全隐患及时发现及时处理，防止事故发生，名师资料总结 - - -精品

13、资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 11 页 - - - - - - - - - 避免人员伤亡和财产的损失，确保施工安全。（四）坚持坚持依法治理，规范生产经营建设秩序11. 加强通信建设工程安全管理。新建、改建、扩建的通信建设项目必须执行三同时制度，即安全设施和防护措施与通- 7 - 信建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。各单位要严格执行 ?通信建设工程安全生产管理规定?和?通信建设工程安全生产操作规范?，落实项目责任人安全生产管理责任，重点抓好电源施工、网络割接、登

14、高作业、管道人井施工的安全防范工作，严禁忽视安全生产盲目赶工期抢进度行为。 12. 加强人员密集场所消防安全管理。落实?国务院关于加强和改进消防工作的意见?（国发, 2011? 46 号） ，加强办公场所、库区、机房、员工宿舍和临时工棚等人员密集场所火灾隐患排查和整改，落实消防安全责任，强化防火巡查，畅通安全疏散通道，保持应急照明、安全疏散指示标志完好、有效，各类消防器材必须足量齐备。落实人防、物防、技防措施，加强对易燃易爆物品的管理。加强员工安全生产知识培训，提高员工紧急状况下的自救能力，面对火灾或其他突发事件能及时报警、人员疏导及逃生、自救。 13. 加强道路交通安全管理。加强对各类机动车

15、辆的安全名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 11 页 - - - - - - - - - 检查和定期维护、检修等日常管理工作，严禁不具备安全条件的车辆投入运行，坚决杜绝各类违章操作行为；办公、维护、抢修车辆必须由取得准驾资格的专、兼职驾驶员驾驶，严禁机动车辆带“病”行驶、超速超载、客货混装、公车私用，车辆须停放在单位指定的停车场所。严厉整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为。14. 规范业务分包管理。完善业务分包管理办法，业务分

16、包事先需征得客户的认可或在总承包合同中约定。严格审查分- 8 - 包商及其从业人员的资质，在分包合同中要明确界定双方在劳动用工、安全生产方面的责任，做好分包项目的安全技术交底，督促分包商落实对从业人员的安全生产教育。加强分包业务现场项目管理和派驻人员的组织管理，加强工期、质量及安全生产的管理，坚决杜绝以包代管。（五）加强安全安全生产投入，提高安全保障能力15. 按照财政部、安全监管总局?关于印发 ?企业安全费用提取和使用管理办法 ?的通知? （财企, 2014? 16 号） ，建立健全内部安全费用管理制度，加强安全费用管理，足额提取、规范使用，明确安全费用的使用和管理程序，不得挤占和挪用。严格

17、落实劳动保护费用，保障劳动防护用品配备到位。 16. 保证安全生产防护用品投入，加强劳动防护用品统一名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 11 页 - - - - - - - - - 管理。各单位要做好各种设备仪器、车辆、消防器材、安全防护用品等的检测维修和登记工作，要从人员、资金等方面保证检测维修工作的正常开展，确保设备仪器、车辆、消防器材、安全防护用品的安全运行。各单位安全监督检查员要详细了解劳动防护用品的使用消耗情况，建立安全防护用品发放台帐，定期补充、维

18、护（维修）劳动防护用品，切实提高劳动防护用品的使用率和完好率。17. 加大劳动保护和加强职业卫生健康管理工作。新建、改建、扩建的通信建设项目必须执行三同时制度，即其职业安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用，从项目论证到设计、施工、竣工验收都要按照三同时的规定进行审验验收。认真执行- 9 - ?马尔库塞通服员工个人劳动保护用品管理办法?落实职业危害防治措施，归口管理部门完善工伤保险和意外伤害保险等配套措施。强化通信施工作业个人安全防护，避免不安全因素。（六）强化应急处置，提高安全救援水平 18. 推进安全生产应急管理体系建设。以生产安全事故现场

19、指挥、事故评估分析、应急救援决策和应急值守管理为重点，抓紧建立指挥协调、措施得当、反映快捷、机动灵活、处置高效的应急管理体系。各单位要根据施工特点不断完善各项应急名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 11 页 - - - - - - - - - 管理预案，切实增强预案的针对性、操作性和实用性，建立健全对事故的预防预警和应急处置机制。 19. 加强应急救援能力建设。各单位应每年年初制定应急演练计划，定期组织应急演练，建立应急演练的详实记录，对应急演练效果进行总结评

20、估，努力提高事故救援和应急处置能力，增强应急处置的科学性、及时性和有效性。施工现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，要按照预案规定，立即组织停产人员撤离。（七）建立安全生产风险抵押考核管理办法，加强安全生产风险管控。20. 通过加强安全生产风险抵押的应用，有效控制了人的不安全行为，使公司安全生产管理逐步走向科学化轨道，从而提高施工队伍的素质，加强公司安全生产责任制的有效落实。?中国通服马尔库塞公司安全生产风险抵押考克管理办法?（中国通信服务马尔 201482 号）(以下简称办法 )，作为 2014 年安全生产风险管控重要工作。公司也将参照办法对分公司经理、主管安- 10 - 全生产工作的

21、副经理、项目经理、班组长、专（兼）职安全员进行风险抵押考核管理。考核以年度为周期，实行百分制考核。考核内容以员工伤亡事故，重大通信阻断事故，火灾事故，重大案件，安全隐患整改，日常安全管理等六个方面。即：发生名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 11 页 - - - - - - - - - 员工死亡事故，扣除25 分。发生重大通信阻断事故扣15 分。发生 100万元以上火灾事故扣15分。发生重大经济损失案件20 万元以上扣 10 分。安全隐患扣10 分。日常安全生产工作扣20 分。抵押金标准为分公司经理1 万元；主管安全生产工作的副经理 8 千元；项目经理、班组长6 千元；专（兼）职安全生产管理人员 3 千元。抄送：公司领导。拟文部门：安全保卫部马尔库塞省通信产业工程建设有限公司综合部 2014 年3 月26 日印发名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 11 页 - - - - - - - - -