2022年造价员考试大纲----理论基础知识部分 .pdf

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1、建设工程计价基础知识1/9第 1 章工程投资基本理论1.1 工程投资基本理论1.1.1 投资概述 : 了解投资运动过程价值运动过程，资金筹集、投资分配、投资运用、投资加收了解投资主体了解投资分类政府投资，企业投资，个人投资熟悉固定资产定义与特点固定资产定义：在社会再生产过程中可供长时间反复使用，并在使用过程中基本不改变事物形态的劳动资料和其他物质资料。固定资产的特点：1、资金占用多，一次投入的资金数额大2、建设和回收过程长3、投资形成的产品具有固定性4、投资产品具有单件性5、项目的管理比较复杂1.1.2 工程建设概论掌握建设工程项目分类单项工程，单位工程，分部工程，分项工程掌握建设项目的构成单

2、项工程 :是建设项目的组成部分,具有独立的设计文件,可以独立施工,竣工建成后 ,能独立发挥生产能力或使用效益的工程. 如良种繁育基地建设项目中的实验室、种子加工车间、晒场，良种种植田间工程等；畜牧养殖项目中的饲料加工车间、畜禽养殖场、屠宰加工车间等。单位工程 :是单项工程的组成部分,是指具有独立的设计可以独立组织施工,但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程. 如某车间是一个单项工程，车间是由若干工段组成，每个工段都有独立的建筑物，车间还设有食堂、浴室等生活设施，这些工段、食堂、浴室的建筑分别为单位工程。建筑工程还可以根据其中各个组成部分的内容，分为一般土建工程、特殊构筑物工程、工业管道工

3、程、卫生工程、电气照明工程等，几幢同类型的建筑物不能作为一个单位工程分部工程：在单位工程中，应按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分为若干分部工程分项工程：在分部工程中，应按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分为若干个分项工程熟悉工程建设程序工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映，是建设工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。1.1.3 工程造价基本概念熟悉工程造价的含义名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - -

4、 - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 9 页 - - - - - - - - - 建设工程计价基础知识2/9工程造价：工程项目按照确定的建设内容，建设规模，建设标准，功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。了解建设工程造价基本构成1、设备及工器具购置费2、建筑安装工程费3、工程建设其他费4、预备费5、建设期贷款利息6、固定资产投资方向调节税熟悉工料单价法的建筑安装工程费用构成直接费（包括直接工程费和措施费），间接费（包括规费和企业管理费），利润，税金。掌握清单计价法的建筑安装工程费用构成分部分项工程，措施项目费

5、，其他项目费，规费，税金。了解工程造价的特点掌握工程造价的职能分配，控制，评价，预测，调控掌握工程造价管理的基本内容和控制原理1、以设计阶段为重点的建设全过程造价控制2、动态地，主动地控制工程造价3、技术与经济相结合熟悉全过程造价控制的基本方法1、可行性研究2、限额设计3、价值工程4、招标投标5、合同管理1.1.4 工程造价管理熟悉咨询业的社会职能和工程造价咨询企业的概念与资质标准工程造价咨询企业：接受委托，对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件的中介组织或咨询服务机构。工程造价咨询企业资质等级分为甲级和乙级，1、 专职技术负责人高工，造价工程注册证书10 年以上造价

6、专业工作/8 年以上2、 造价专业专职人员20 人以上，高工6 人，中工 10 人，造价工程师8 人/专业 12 人，高工3 人，中工 6人，造价工程师4 人3、 注册资金 100W 元/50W 元4、 具有固定办公场所，组织结构，技术经济档案管理制度，质量保证体系5、 近三年 5 个大型或8 个中型以上建设项目造价咨询工作/近三年 5 个以上中小型6、 较好社会信誉了解造价工程师的权利、义务和执业管理制度熟悉造价员从业资格制度(补充)造价员不得同时受聘在两个或两个以上单位，造价员每三年参加继续教育的时间不得少于30 小时，全国建设工程造价员资格证书每三年验证一次了解我国工程造价管理体制变革的

7、内容和最终目标1.2、 建筑产品价格市场形成机制了解建筑市场及建筑产品价格运动特点名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 9 页 - - - - - - - - - 建设工程计价基础知识3/9熟悉建筑产品价格的内涵、外延内涵：指建筑产品的价格是建筑产品价值的货币表现，是在建筑产品生产中社会必要劳动时间的货币名称。外延：广义的建筑产品价格即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建设工程总价格。狭义的按住产品价格只

8、认定是工程发承包价格。了解建筑产品的供给与需求熟悉工程招标价格形成的市场机制工程招标投标活动是在建筑市场上由投资方在建筑市场上通过招投标办法选择施工企业的过程，通过工程招标采购活动，可以择优选择价格低，时间短，具有良好业绩和社会信誉的承包商，为合理控制工程造价奠定基础。1、招标投标与建筑产品均衡价格的实现2、完全竞争市场条件下的建筑产品均衡价格形成3、投标人数量了解建筑产品价格管理体制1.3 工程成本了解项目成本管理的内容、控制理论与方法成本控制，成本决策，成本计划，成本核算，成本分析，成本检查第 2 章工程造价计价2.1 工程造价的基本原理与方法熟悉建设工程造价计价方法和特点工程造价计价顺序

9、：分部分项工程单价-单位工程造价 -单项工程造价-建设项目总造价计价方法： 1、直接费单价-工料单价法（单位计价法，实物计价法）2、综合单价 -综合单价法特点： 1、单件性2、多次性3、组合性4、计价方法多样性5、计价依据复杂性2.2 工程造价计价依据概述熟悉建设工程造价计价依据分类、作用与特点1、 计算设备和工程量的依据-项目建议书，可行性研究报告，设计文件等2、 计算人工，材料，机械等食物消耗量依据-投资估算指标，概算定额，预算定额等3、 计算工程单价的价格依据-人工单价，材料价格，材料运杂费，机械台班费等4、 计算设备单价依据-设备原价，设备运杂费，进口设备关税等5、 计算其他直接费，现

10、场经费，间接费和工程建设其他费用依据-相关的费用定额和指标6、 政府规定的税，费7、 物质指数和工程造价指数熟悉定额的含义和工程定额的分类定额含义：进行生产经营活动时，在人力，物力，财力消耗方面所应遵守或达到的数量标准。1、生产要素分类：劳动定额，机械消耗定额，材料定额2、用途分类：施工定额，预算定额，概算定额，概算指标，投资估算指标3，专业性质分类：通用定额，行业通用定额，专业专用定额名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 9 页 - - - - - - - -

11、 - 建设工程计价基础知识4/94、管理权限分类：全国统一定额，行业统一定额，地区统一定额，企业定额，补充定额2.2.1 施工定额熟悉施工定额的概念、作用与定额水平的含义施工定额：指施工企业组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业定额的性质。施工定额作用：工程的施工管理，作为编制工程施工组织设计，施工预算，施工作业计划，签发施工任务单，限额领料卡及结算计件工资或计量奖励工资等。定额水平：以同一性质的施工过程为研究对象，由劳动定额，机械定额和材料定额三个相对独立的部分组成。是工程建设定额中分项最细，定额子目最多的一种定额，也是工程建设定额中的基础性定额。熟悉劳动定额的概念和表现形式劳

12、动定额：指完成一定的合格产品规定活劳动消耗的数量标准。劳动定额的表现形式：时间定额，同时也是产量定额表现。掌握材料消耗定额的概念和材料消耗量的组成材料定额：指完成一定合格产品所需材料的数量标准。材料消耗量组成：工程建设中使用的原材料，成品，半成品，构配件，燃料以及水，电等动力资源的统称。掌握周转性材料摊销量的计算1、 第一次制造时的材料消耗(一次使用量 ) 2、 每周转使用一次材料的损耗（第二次使用时需要补充）3、 周转使用次数4、 周转材料的最终回收及其回收折价熟悉机械台班消耗定额的表现形式机械消耗定额（机械台班定额）：指为完成一定合格产品所规定的施工机械消耗的数量标准。机械消耗定额表现形式

13、：机械时间定额，同时也是产量定额表现2.2.2 预算定额熟悉预算定额的概念、作用预算定额是在编制施工图预算时，以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制，内容包括工程中劳动定额，机械台班定额，材料消耗定额三个部分，并列有工程费用，是一种计价的定额。熟悉预算定额的编制原则和方法以施工定额为基础综合扩大编制，是概算定额的编制基础。2.2.3 概算定额、概算指标和估算指标熟悉概算定额的概念和作用概算定额是编制扩大初步设计概算时，以扩大分部分项工程为对象编制，计算和确定工程概算造价，计算劳动，机械台班，材料需要量所使用定额。了解概算指标、估算指标的概念和作用概算指标：在三阶段设计的初步设计阶段，以整个

14、建筑物和构筑物为对象估算指标：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算，计算投资。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 9 页 - - - - - - - - - 建设工程计价基础知识5/92.2.4 工程量清单计价规范熟悉工程量清单和工程量清单计价的概念工程量清单时招标文件的组成部分，主要有分部分项工程量清单，措施项目清单和其他项目清单等组成，是编制标底和投标报价的依据，是签订工程合同，调整工程量和办理竣工结算的基础。工程量清单由有编制招标文件能力的招标人或受

15、其委托具有相应资质的工程造价咨询机构，招标代理机构依据有关计价办法，招标文件的有关要求，设计文件和施工现场实际情况进行编制。工程量清单计价包括编制招标标底，投标报价，合同价款的确定与调整和办理工程结算等。熟悉工程量清单计价规范的特点1、 工程量清单计价规范报价均采用综合单价形式，综合单价包含了工程直接费，工程间接费，利润和各种税费等。不象以往定额计价那样有定额直接费表，再有各种费、税、材料价差表；最后才能知道工程造价。相比之下，工程量清单计价规范报价显得简单明了，更适合工程的施工招投标。2、 工程量清单计价规范报价要求投标单位，根据市场行情和自身实力报价，从而打破了工程造价形成的单一性和垄断性

16、，呈现出有高有低的多样性报价。建设工程的招投标，很大程度是工程单价的竞争，如仍采用以往的定额计价模式，竞争就不能真正体现。3、工程量清单计价规范报价具有合同化的法定性，工程量清单为投标人提供了一个平等的报价基础，结算时按照招标文件规定的计量方法计量实际完成数量，也就是说数量是司调整的。4、投标单位报价的多样性，有利于逐渐推行经评审最低投标价中标法，从而达到降低工程造价，节约投资之目的。掌握广东省建设工程各专业计价依据的作用和适用范围统一计价规则，有效控制消耗量，正确引导企业报价，市场竞争形成造价2.4 工程造价信息了解工程造价资料积累的内容、方法及应用第 3 章 建设工程招标投标3.1 招标投

17、标制度了解必须进行招标的范围在中国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察，设计，施工，监理以及与工程建设有关的重要设备，材料等的采购必须进行招标。掌握招标方式竞争程度分：公开招标和邀请招标招标范围分：国际招标和国内招标招标阶段分：一阶段招标和二阶段招标熟悉招标、投标程序1、招标活动的准备工作：确定招标方式，标段划分2、招标公告的编制与发布：招标公告的内容，公开招标项目招标公告的发布3、资格预审：发布资格预审通告，发出资格预审文件，对潜在投标人资格的审查和评定，发出资格预审合名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心

18、整理 - - - - - - - 第 5 页，共 9 页 - - - - - - - - - 建设工程计价基础知识6/9格通知书4、编制和发售招标文件：招标文件的编制，招标文件的发售与修改5、勘察现场与召开投标预备会：勘察现场，召开投标预备会6、建设项目投标7、开标，评标和定标3.2 标底价和最高报价值的编制熟悉标底价和最高报价值的作用和编制依据最高报价值是反映招标人队招标工程期望的最高控制值，使用国有资金的工程施工招标投标应按该办法设立最高报价值，其他性质资金的工程可参照执行，对工程施工招标投标工作起到积极的促进作用。工程标底价和最高报价值是招标人控制投资，确定招标工程造价的重要手段，在计算

19、时要求科学合理，计算准确。标底价、最高报价值应当按照国务院和省，自治区，直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程计价办法，计价依据以及其他有关规定和工程造价管理机构发布的工料机价格信息，由招标人或委托有相应资质的中介机构进行编制（广东省要求有编制资格的单位承担并由两名以上具有职业资格的注册工程师完成）掌握清单计价法编制标底价和最高报价值工程量清单计价法采用的是综合单价法，按照国家标准建设工程工程量清单计价规范的统一“项目编码，项目名称，计量单位和工程计算规则”进行计价。掌握标底价和最高报价值审查的方法和内容审查方法：全面审查法，重点审查法，分解对比审查法，分组计算审查法，标准预算审查法，筛选法

20、，应用手册审查法。审查内容： 1、计价内容2、组成内容3、相关费用。3.4 投标报价与合同价熟悉投标报价的方法与策略投标报价的方法：工程量清单报价，定额计价策略类型：生存型，竞争型，盈利型策略： 1、不同招标项目不同报价法2、不平衡报价法3、计日工单价报价法4、可供选择项目报价法5、多方案报价法6、增加建议方案报价法7、确定分包商报价法8、无利润报价法。掌握施工合同计价方式、建安工程合同价的类型计价方式：总价合同，单价合同，成本加酬金合同承包方式：总承包合同，专业分包合同，劳务分包合同掌握定标原则1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的

21、投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外评标委员会推荐的中标候选人应当限定在13 人，并标明排列顺序。第 4 章 建设工程合同管理4.1 建设工程合同概述名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 9 页 - - - - - - - - - 建设工程计价基础知识7/9了解建设工程合同的分类工程勘察合同，工程设计合同，工程施工合同4.2 施工合同管理概述掌握建设工程施工合同示范文本的组成协议书，通用条款，专用条款，附件掌握施工合同文件的组成与解释顺序1、施工合同协议书（

22、双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为施工合同协议书 的组成部分。）2、中标通知书3、投标书及附件4、施工合同专用条款5、施工合同通用条款6、标准、规范及有关技术文件7、图纸8、工程量清单9、工程报价单或预算书了解施工合同质量控制和进度控制的主要条款熟悉施工合同的监督管理施工合同的监督管理，是指各级工商行政管理机关、建设行政主管机关和金融机构，以及工程发包单位、监理单位、承包单位依据法律和行政法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护施工合同当事人的合法权益，调解施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同法规的贯彻实施等一系列法定活动。施工

23、合同监督管理，既包括各级工商行政管理机关、建设行政主管机关、金融机构对施工合同的监督，也包括发包单位、监理单位、承包单位对施工合同的管理。可将这些监督管理划分为以下两个层次：第一层次为国家机关及金融机构对施工合同的监督管理；第二层次则为建设工程施工合同当事人及监理单位对施工合同的管理。4.3广东省建设工程施工合同范本简介4.3.1广东省建设工程施工合同范本掌握广东省建设工程施工合同示范文本的组成、特点合同范本由协议书，通用条款，专用条款和附件与格式四部分组成。通用条款分八章供76 条文： 1、总则2、合同主体3、担保，风险与保险4、工期5、质量与安全6、造价 7、合同争议，解除与终止8、其他。

24、掌握广东省建设工程施工合同示范文本确定工程造价的标准与方法合同范本按照国家标准建设工程量清单计价规范（GB50500-2003 ）的规定，参照FIDIC 施工合同条件4.3.2 工程索赔与索赔费用的确定熟悉索赔的概念和内容索赔是在合同履行过程中，合同一方由于另一方未履行合同所约定的义务或者出现了应当由对方承担的风名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 9 页 - - - - - - - - - 建设工程计价基础知识8/9险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。

25、了解常见的施工索赔工期索赔，费用索赔熟悉费用索赔的确定原则当事人违约，不可抗力，合同缺陷，合同变更，监理工程师或造价工程师指令，其他原因工期索赔由监理工程师负责，费用索赔由造价工程师负责。4.3.3 竣工结算编制与工程价款结算熟悉工程结算编制方法与审核内容熟悉工程竣工结算报告审查时间的规定1、 递交竣工结算文件（承包人）-工程竣工报告经发包人认可后28 天内2、 初步核实（造价工程师）-收到资料后28 天内 -提出核实意见3、 修改竣工结算文件（承包人）-收到核实意见后28 天内 -再次提交竣工结算文件4、 再次核实（造价工程师）-收到再次提交资料后28 天内 -签发结算或不完全结算支付证书5

26、、 支付结算款（发包人）-支付证书签发后28 天内掌握工程预付款、工程变更价款、工程竣工价款、建设单位供料款的结算方法和相关规定掌握工程计量支付的相关规定工程计量和计价由造价工程师负责，工程的计量和计价方法以计价规范 为准， 计价规范 没有规定的，以广东省统一工程计价依据为准，造价工程师应按照合同约定，依据计价规范，广东省统一工程计价依据，工程造价管理机构制定的有关计价规定进行工程计量和计价。熟悉质量保证金管理的相关规定办法 规定发包人应在招标文件中明确保证金预留、返还等内容， 并与承包人在合同条款中对涉及保证金的相关事项进行约定。在建设工程竣工结算后，发包人应按照合同约定及时向承包人支付工程

27、价款并预留保证金。缺陷责任期到期，发包人在接到承包人返还保证金申请后应在核定后14 日内将保证金返还给承包人，逾期不支付的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。4.4 合同管理主要模式了解合同管理主要模式第 5 章工程造价管理法律法规5.1 建筑法律制度熟悉建设工程发包与承包的内容建设工程承包与发包是指建设单位或者总承包单位（发包方）， 通过合同委托施工企业，勘察设计单位等 （承包方）为其完成某一工程的全部或其中一部分工作的交易方式。5.2 合同法律制度名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师

28、精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 9 页 - - - - - - - - - 建设工程计价基础知识9/9掌握合同法的基本原则合同法的基本原则是合同法的主旨和根本准则，也是制定、解释、执行和研究合同法的指导思想，合同法的基本原则的功能还在于：在合同约定不明或有漏洞时，可以依据合同法基本原则予以适当纠正，甚至可以以合同法的基本原则作为处理合同纠纷的依据。合同法的基本原则包括平等原则、自愿原则、诚实信用原则、合法原则和鼓励交易原则。熟悉合同的形式书面形式，口头形式，其他形式熟悉合同的内容合同的内容由当事人约定-当事人的名称，标的，数量，质量，价款或者报酬，履行的期限地点和方式，违约责任，解决争议的方法。了解合同的效力生效条件：当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力，意思表示真实，不违反法律或者社会公共利益了解合同的变更熟悉违约责任违约责任是指当事人任何一方不能履行或者履行合同不符合约定的而应承担的法律责任。违约表现形式包括不履行和不适当履行5.3广东省工程造价管理相关文件汇编了解广东省工程造价管理相关文件名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 9 页 - - - - - - - - -