2022年郴州房地产开发报建程序及收费项目 .pdf

《2022年郴州房地产开发报建程序及收费项目 .pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年郴州房地产开发报建程序及收费项目 .pdf（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、1附件 1 郴州市房地产开发项目报建工作流程一、工作流程郴州市房地产开发项目具体审批流程如下：项目土地出让阶段 建设用地规划许可阶段 建设工程规划许可阶段 建筑工程施工许可阶段 商品房预售阶段 综合验收阶段办理房产证、土地使用分证阶段。(一)项目土地出让阶段本阶段前置服务事项单位前置服务事项市规划局提出项目选址刚性规划条件市国土资源局提供具备出让条件的土地市环保局提供 10 万平方米以上建设项目环境影响评价文件本阶段行政许可事项(二)建设用地规划许可阶段 (行政许可、审批时间2 个工作日 ) 本阶段办理的行政许可、审批事项单位行政许可、审批事项市发改委重大投资项目备案市规划局建设用地规划许可单

2、位行政许可事项市国土资源局核发建设用地批准书、国有土地使用权证书名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 11 页 - - - - - - - - - 2(三)建设工程规划许可阶段 (行政许可、审批时间8 个工作日 ) 步骤一：并联审批本阶段并联审批事项单位并联审批事项市规划局修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图审批建设工程设计方案审批建设工程施工图纸审核市建设局建设工程初步设计审批市公安消防支队建筑工程消防设计审核市人防办结合民用建筑修建防空地下室设计审查市园

3、林处工程建设项目附属绿化工程设计方案审查步骤二：缴费市规划局窗口将合并征收金额告知市政务服务中心窗口后，由市政务服务中心窗口通知申请人领取缴费通知单，由申请人到财政合并征收窗口开票缴费。步骤三：核发建设工程规划许可证本阶段各相关部门(单位 )作出行政许可、审批决定后，市政务服务中心窗口通知申请人将申报材料送至窗口，交市规划局窗口审批，核发建设工程规划许可证。步骤四：市政务服务中心窗口出件及综合预告市规划局作出行政许可决定后，市政务服务中心窗口应在当日内告知申请人到市政务服务中心窗口领取相关证件，并告知申请人该项目下阶段审批需准备的申报材料及前置审批、服务事项名师资料总结 - - -精品资料欢迎

4、下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 11 页 - - - - - - - - - 3等。(四)建筑工程施工许可阶段 (行政许可、审批时间8 个工作日 ) 步骤一：服务前移本阶段办理的前置审批、服务事项单位前置审批、服务事项市建设局项目初步设计、施工图备案项目申请招投标办理质量、安全监督手续备案市房产局签订白蚁防治合同步骤二：核发建筑工程施工许可证步骤三：市政务服务中心窗口出件及综合预告市建设局作出行政许可决定后，市政务服务中心窗口应在当日内告知申请人到市政务服务中心窗口领取相关证件。(五)商品房

5、预售阶段 (行政许可时间 6 个工作日 ) 本阶段办理的行政许可事项单位行政许可事项市房产局商品房预售许可证步骤一：服务前移房产测绘部门主动为项目提供商品房预售测绘。步骤二：现场踏勘市房产局组织人员进行现场踏勘，提出书面现场踏勘意见。步骤三：核发商品房预售许可证(六)综合验收阶段 (行政许可、审批时间6 个工作日 ) 步骤一：服务前移名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 11 页 - - - - - - - - - 4本阶段办理的前置审批、服务事项单位前置审批、

6、服务事项市规划局建设工程竣工地形测绘图市房产局房产测绘市人防办防空地下室质量监督报告步骤二：集中踏勘验收市政务服务中心窗口与申请人确定现场踏勘时间后，由市建设局组织市房产局、市规划局、市公安消防支队、市人防办、市园林处、市气象局等部门(单位 )进行集中现场踏勘验收。步骤三：并联审批本阶段并联审批事项单位并联审批事项市规划局建设工程竣工规划验收市建设局工程竣工验收备案市公安消防支队建筑工程消防验收市人防办结合民用建筑修建防空地下室竣工验收认可市园林处工程建设项目附属绿化工程竣工验收市气象局防雷装置竣工验收市政务服务中心窗口同时将综合验收表交相关部门(单位 )签署意见。步骤四：市政务服务中心窗口出

7、件及综合预告收到全部验收意见后，市政务服务中心窗口在当日内通知申请人到市政务服务中心窗口领取相关证件，申请人将相关证件送市城建档案馆存档。(七)办理房产证、土地使用分证阶段房地产开发企业持项目报建手续和验收资料分别到市房产局、市国土资源局办理房产证和土地使用分证。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 11 页 - - - - - - - - - 5二、工作流程示意图 施 工 图 设 计编制修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图、建设工程设计方案审 图 机 构

8、进 行施 工 图 审 查规划部门发放建设用地规划许可证【2 个工作日】规划部门核发建设工程规划许可证【2 个工作日】项目备案根据项目需要，组织建设、规划、绿化、 消防、人防等有关职能部门联合审图、备案【3 个工作日】规 划 部 门提 出 项 目选 址 刚 性规 划 条 件国 土 资 源部 门 提 供具 备 出 让条 件 的 土地环 保 部 门提供 10 万平 方 米 以上项目环境 影 响 评价文件规划部门审定修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图、建设工程设计方案【6 个工作日】项目土地出让阶段国土资源部门进行国有土地使用权出让（招拍挂） ，核发建设用地批准书、国有土地使用权证书规划许可阶段

9、（行政许可、审批时间共计 10个工作日）监察部门实行全程行政效能监察实行政府信息公开名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 11 页 - - - - - - - - - 6建设工程竣工验收备案建设部门核发建筑工程施工许可证【2 个工作日】商 品房 预售 合同 备案项 目 初 步设计、施工图 审 查 备案（1 个工作日）建 设 工 程质量、安全监 督 手 续备案 （2 个工作日）项目申请招投标（7日，不计入行政许可、审批时间）房产部门核发商品房预售许可证【6 个工作

10、日】综合验收组织房产、 规划、建设、 绿化、消防、人防、气象等有关职能部门联合进行竣工验收、认可【6 个工作日】办理房产证、土地使用分证施工许可阶段（行政许可、审批时间共计 8 个工作日）商品房预售阶段 (共 6个工作日 ) 综合验收阶段（共 6 个工作日）实行政府信息公开监察部门实行全程行政效能监察名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 11 页 - - - - - - - - - 7附件 2 郴州市房地产开发项目所涉行政事业性收费、政府性基(资)金和服务性收费

11、项目及标准收费部门 (单位 ) 收费项目收费依据原收费标准调整后收费标准备注市人防办防空地下室异地建设费湘价费 2007117 号多层 28 元/平方米多层 20 元/平方米高层 80 元/平方米高层 50 元/平方米市园林处城市绿化补偿费湘价费 2008122 号暂停收费市科技局抗震设防要求确认费湘价费 2007117 号2000 元 /项目暂停收费市房产局白蚁预防费湘价费 2008122 号2.5 元/平方米按 80%收取，即 2 元/ 平方米市经委散装水泥专项资金湘价费 2007117 号2 元/平方米按 80%收取，即1.6 元/ 平方米使用散装水泥后返还给交费单位市经委新墙体材料专项

12、资金湘财综 2008 53 号10 元 /平方米4.6 元/ 平方米使用新型墙体材料后返还给交费单位市财政局防洪保安资金郴办发 20072 号多层 0.5 元/平方米按 80%收取，即多层0.4元/ 平方米高层 0.7 元/平方米按 80%收取，即高层 0.56元/ 平方米市物价局价格调节基金郴政办发 200715 号多层 1.6 元/平方米按 80%收取，即多层1.3元/平方米高层 2 元/平方米按 80%收取，即高层1.6元/平方米名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第

13、7 页，共 11 页 - - - - - - - - - 8收费部门 (单位 ) 收费项目收费依据原收费标准调整后收费标准备注市建设局建筑企业劳保基金省、市文件总投资 3.5% 总投资 3.5% 市国土资源局地籍调查费湘价费 2003 42 号200 元/宗暂停收费市环境工程评估中心建设项目环境评估费湘价服 2002 80 号见文件按 50%收取10 万平方米以上进行环评，以下不进行环评市规划服务中心一、城市规划技术论证1. 高层建筑湘价服 2007128 号1.10 元/ 平方米按 50%收取，即 0.55 元/平方米2. 多层建筑0.80 元/ 平方米按 50%收取，即0.4 元/平方米二

14、、工程竣工测量、市政工程测量1. 建筑物定点放线湘价函 2008 39 号每件不超过1600 元按 50%收取，即每件不超过 800 元测量测绘应坚持自愿委托的原则，不得重复测量测绘，不得重复收费2. 建筑用地拨地定桩 (四点) 每件不超过1600 元按 50%收取，即每件不超过 800 元市国土资源测绘队1. 地籍测绘湘价费 2005132 号见文件按 50%收取2. 建筑用地拨地定桩湘价服 2005132 号不超过 1600 元 /件(四 )点按 50%收取，即不超过800 元/件(四)点市国土资源交易中心土地交易服务费湘价服 2007132 号见文件按 50%收取市城建档案馆档案综合服务

15、费湘价服 2004 50 号300 元/卷按 50%收取，即 150元/卷名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 11 页 - - - - - - - - - 9收费部门 (单位 ) 收费项目收费依据原收费标准调整后收费标准备注市气象局新建建 (构)筑物防雷工程施工跟踪检测费湘价服 2008114 号1 类： 1.1 元/平方米按 50%收取，即 1 类 0.55元/平方米2 类： 1 元/平方米按 50%收取，即 2 类 0.5元/平方米3 类： 0.8 元/平

16、方米按 50%收取，即 3 类 0.4元/平方米市公安消防支队电气消防安全检测服务费湘价服 2003222 号见文件暂停收费市环卫处基建工程建筑材料垃圾运输清扫保洁郴价服 2003113 号建安工程造价的0.4% 按 50%收取基建渣土(含基建垃圾)处置郴价服 2003113 号3 元/立方米暂停收费市建设工程交易中心建筑工程、市政工程交易服务费湘价服 2004 23 号500 万元以下0.23%，500-1000 万元 0.18%，1000-3000 万元 0.15% 按 50%收取，即500 万元以下 0.115%，500-1000 万元 0.09%，1000-3000 万元 0.075%

17、 市房屋测绘大队一、房屋分户图测量收费1. 住宅湘价费 2008 15 号0.88 元/平方米按 50%收取，即 0.44 元/平方米2. 商业楼用房1.32 元/平方米按 50%收取，即 0.66 元/平方米3. 多功能综合楼用房1.50 元/平方米按 50%收取，即 0.75 元/平方米土地评估机构土地评估费湘价服 2003179 号见文件按 50%收取名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 11 页 - - - - - - - - - 10郴州市人民政府办公

18、室关于简化房地产开发项目审批流程和降低收费标准的通知（郴政办发 20098 号）各县市区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：房地产业是国民经济的支柱产业之一，对扩大内需、 促进经济增长有着举足轻重的作用。当前，我市房地产开发项目审批过程中存在审批事项多、审批时间长、收费项目多、企业负担重等问题，严重制约了我市房地产市场健康稳定发展。为进一步简化房地产开发项目审批流程、降低收费标准，优化房地产开发投资环境，经市政府同意，现就简化房地产开发项目审批流程和降低收费标准有关事项通知如下：一、优化房地产开发项目审批流程，合并部分审批环节按照流程顺畅、审批高效、服务优质、串并结

19、合的原则，对房地产开发项目涉及的行政许可、非行政许可审批项目实行流程再造，切实优化房地产开发项目审批流程，确保将房地产开发项目审批时限控制在30 个工作日内（具体流程见附件1） 。进一步精简行政许可、非行政许可审批项目，将市发改委重大和限制类企业投资项目核准中的房产开发部分由事前核准调整为事后备案；取消 10 万平方米以下房地产开发项目的环境影响评价许可；将市气象局的防雷装置设计审核和市科技局的建设工程抗震设防要求审批并入项目联合图审阶段，委托市规划、建设部门一并审核；取消市发改委对非政府性投资房地产开发项目的工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准，实行项目业主自主决定招、邀标方式，

20、严禁强制要求自主投资的项目业主组织项目招标；合并建设工程初步设计文件评审等各类技术性评审，严格控制评审专家人数和专家评审费用，评审专家人数控制在 5 人以内，评审费用每人每次不超过200 元，专家评审费用由市财政开支。二、严格规范房地产开发收费项目，降低收费标准严格规范房地产开发收费项目，降低收费标准，对白蚁预防费等6 项行政事业性收费和政府性基（资）金在现收费标准基础上按80进行收取；对用地规划测图费等14 项由政府实行指导定价的服务性收费在现收费标准基础上按50进行收取； 对防空地下室异地建设费、新墙体材料专项资金，按新标准收取；对空气监测费、项目可研费用不再收取；对城市绿化补偿费等5 项

21、行政事业性收费和服务性收费暂停征收，由市财政按照成本补偿的原则拨付给相关部门和单位（具体收费项目及标准见附件2） 。各有关部门（单位）要认真执行市政府本次调整公布的行政事业性收费、政府性基（资）金、服务性收费项目和标准。凡未公布的行政事业性收费、政府性基（资）金、服务性收费项目，一律不得再行收取。三、建立健全制度，加强监督管理，全力推进简化房地产开发项目审批流程和降低收费标准工作（一）实行全程代理制。严格按照市政府办郴州市投资项目全程代理暂行办法郴政办发 200818 号相关规定，实行房地产开发项目全程代理制。市政务服务中心作为房地产开发项目全程代理机构，要设立专门的受理窗口，统一受理房地产开

22、发项目申报资料，无偿为申请人代办各项审批手续，全程负责与相关部门（单位）的业务联系、协调运转、跟踪督办、送达评议。凡是具有行政审批服务职能的部门（单位）均为房地产开发项目审批承办机构，负责在承诺时限内办名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 11 页 - - - - - - - - - 11结市政务服务中心交办的属于本部门（单位）职责范围内的行政审批服务事项。（二）健全并联审批制。对房地产开发项目审批事项需多个部门（单位）分头办理的，实行并联审批，由市政务服务中

23、心牵头组织，实行联合告知、联合受理、联合踏勘、联合服务。审批期间涉及多个部门现场踏勘的，实行联合踏勘，各承办机构应积极参加联合踏勘。联合踏勘实行缺席默认制，凡是承办单位无故不参加联合踏勘或联合踏勘后未按时出具意见的，视为对联合踏勘无异议。（三）落实限时办结制。各相关职能部门（单位）必须在法定审批时限基础上减少50以上的办理期限，并按承诺时限办结本部门（单位）的审批事项，部门（单位）审批不超过7 个工作日（具体审批时限见附件1） 。各有关部门（单位）要变坐等申请为主动服务，提前做好专家评审、技术分析、现场踏勘、公示听证等工作。（四）建立责任追究制。各有关部门（单位）要改进工作方法，转变管理方式，

24、制定具体措施，切实做好简化房地产开发项目审批流程和降低收费标准工作。市监察局要公开投诉电话，建立投诉快速反应机制，开展明查暗访、定期通报，加强行政效能监察，严厉查处有令不行、政令不畅和行政不作为、慢作为、乱作为等行为。附件： 1郴州市房地产开发项目报建工作流程（略）2 郴州市房地产开发项目所涉行政事业性收费、政府性基（资）金和服务性收费项目及标准（略）郴州市人民政府办公室二 九年三月十四日名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 11 页 - - - - - - - - -