2022年重大危险源应急预案 2.pdf

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1、1重大危险源应急预案陕西煤业化工集团神木能源发展有限公司电化分公司预案编号：安环04号实施日期：2013 年 3 月 20 日修正日期：年月日审核人（签字）：签发人（签字）：（单位公章）名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 27 页 - - - - - - - - - 2目录1 总则42 应急救援组织机构、组成人员和职责划分53 预防与预警104 重大危险源控制措施165 预警及措施166 应急响应177 应急保障228 后期处置249 附则2410 附件26名

2、师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 27 页 - - - - - - - - - 3关于重大危险源应急预案的发布令各科室、车间：依据中华人民共和国安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例、 危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009 和化学危险品名录 及相关的法律、行政法规，由分公司应急预案编制组对接上级公司及地方应急预案体系， 编制完成了分公司重大危险源应急预案，经公司组织应急预案专家组评审修订，并经公司行政办公会议审核通过，现予以发布，从即日起在

3、分公司实施。经理：2013-3-20（单位公章）名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 27 页 - - - - - - - - - 4重大危险源应急预案1总则1.1编制目的建立健全重大危险源事故应急机制， 提高公司应对涉及公共危机的突发重大危险源事故的能力， 维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009 ） 、 中华人民共和国安全生产法、 国家突发公共事

4、件总体应急预案 、 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 、 危险化学品事故应急预案编制导则及相关的法律、行政法规，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于公司确定的重大危险源应急救援工作。L.4工作原则公司在建立突发性重大危险源事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：L.4.1 坚持以人为本，预防为主。加强对重大危险源的监测、监控并实施监督管理，建立重大危险源事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性重大危险源事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发重大危险源事故的发生， 消除或减轻重大危险源事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护

5、人民群众生命财产安全。L.4.2 坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府安全监管部门名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 27 页 - - - - - - - - - 5的指导， 使公司的突发性重大危险源事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。 针对重大危险源的特点， 实行分类管理， 充分发挥部门专业优势， 使采取的措施与突发重大危险源事故造成的危害范围和社会影响相适应。l.5.3坚持平战结合，专兼结合，充分利

6、用现有资源。积极做好应对突发性重大危险源事故的思想准备、物资准备、技术准备、 工作准备， 加强培训演练，应急系统做到常备不懈， 可为本公司和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。2应急救援组织机构、组成人员和职责划分2.1应急组织体系2.1.1 领导机构 ：公司应急指挥部是公司系统重大危险源突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。 公司经理领导重大危险源突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责重大危险源突发事件的应急管理工作。2.1.2 办事机构： 公司应急管理办公室设在安环科，是重大危险源突发事件应急管理的办事机构， 管理公司重大危险源突发事件

7、应急工作，负责公司系统重大危险源事故应急体系建设；履行值守应急职责， 综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。2.1.3 应急救援队： 应急救援队由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责重大危险源突发事件的应急工作。2.2应急指挥部成立紧急情况应急指挥部：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 27 页 - - - - - - - - - 6总指挥：赵永远副总指挥：杨文义张亮领导成员：孔庆峰丰争胜 张军勇石建军 刘健 郭雄常瑞蕾陈能飞应急抢

8、险队：2.3应急指挥部职责2.3.1 接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导，落实指令。2.3.2 组织本单位重大危险源隐患检查，及时消除各类重大危险源事故隐患。2.3.3 组织制定本单位重大危险源事故应急预案。2.3.4 担负专业部门到达事故现场前，重大危险源事故的应急抢救指挥工作。2.3.5 配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。2.3.6 及时准确向有关部门报告重大危险源事故。2.3.7 组织应急预案、处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。2.3.8 总指挥不在的情况下，由副总指挥进行事故现场应急指挥工作。2.4应急指挥部人员职责2.4.1 总指挥：负责事故应急指挥工作，宣布启动和

9、关闭预案，对特殊情况进行紧急决断等。2.4.2 副总指挥：协助总指挥下达应急命令，协调事故现场抢救工作。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 27 页 - - - - - - - - - 72.4.3 成员：根据分工，做好事故应急具体工作。2.4.4 应急办公室：a. 设专人 24 小时值班。b. 接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。c. 事故发生时，负责判断并启动应急处置方案。2.5各救援组职责：2.5.1 抢险队职责a. 接到通知后，迅速集

10、合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；b. 根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、 被困者脱离危险区域；c. 现场指导抢救人员， 消除危险物品， 利用现场消防装置进行灭火；d. 负责现场抢险过程的通讯联络，视抢险情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；e. 负责向上级救援力量提供电石的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；f. 有计划地开展抢险预案的演习，熟练掌握公司重大危险源事故应急预案，提高应急抢险的战斗力。g. 有计划、有针对性地预测建筑、

11、设备、管道泄漏部位、作业环境等，进行计划性检修或提出整治建议，全面掌握公司重大危险源事故源、名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 27 页 - - - - - - - - - 8事故危害点及其处置要点。2.5.2 安全警戒及现场治安队职责a. 发生事故后，治安队根据事故情况配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据事故影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；b. 接到报警后，封闭厂区大门，维护厂区道路交通秩序，引导外来救援力量进

12、入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；c. 治安队应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。2.5.3 医疗救护队职责a. 熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；b. 储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；c. 事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；d. 当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。2.5.4 物资供应队职责a. 物资供应队在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；b. 根据事故装置，查明事故部位建筑、管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺

13、寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；c. 根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物资、工程器具等；d. 负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 27 页 - - - - - - - - - 9e. 负责抢险救援物质的运输。2.5.5 通信联络队职责a. 通讯联络队接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。b. 迅速通知应急指挥部、救援专业队及有关部门，查明事

14、故源部位及原因，向相关人员通报， 按照总指挥指令， 联络或下达按应急预案处置的指令；c. 接受指挥部指令对外信息发布。2.5.6 监测队职责负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对事故气、液态泄漏物去向进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援指挥部。2.5.7 疏散引导队职责负责公众疏散 （包括厂内人员和厂外周边人员） ，引导抢险人员或医护人员进入事故现场。2.5.8 洗消去污队职责a. 负责抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒处理。为恢复生产作好准备。b. 采取措施，预防危险废物流出厂外。c. 保护事故现场及相关证据，等待事故调查人员取证。2.6 协作单位职责根据协议应承担的协作工

15、作，相关协作单位负责重大危险源事故抢险、救护及医治伤员。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 27 页 - - - - - - - - - 10组织机构图如下：3.预防和预警3.1重大危险源事故源公司经理主管安全副经理安环科事故抢险队安全警戒及治安队医疗救护队物资供应队通信联络队监测队疏散引导队洗消去污队名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第

16、10 页，共 27 页 - - - - - - - - - 113.1.1 企业基本信息a. 单位情况：神木能源发展有限公司电化分公司30 万吨/ 年密闭电石炉综合利用示范项目位于神木县孙家岔镇柠条塔工业园区，工地北、南、西三面为沙漠地带，无村庄、道路等人员密集性设施， 东距洁能发电厂、 联众化工厂约 1000 米，周围无河流、湖泊等自然水源；有厂际公路通往神木县城。本公司年产电石40 万吨，建设 6 座 33MVA 密闭电石炉，配套建设3座 500t/d 双梁竖式石灰窑及相关设施。项目分两期实施，一期已建成4台密闭 33MVA 电石炉、2 台 500t/d 双梁竖式石灰窑及6 台 33MVA

17、 密闭电石炉即年产 40 吨电石规模相配套的公辅设施。3.2自然环境概况3.2.1 地理位置神木县陕北黄土高原与毛乌素沙漠过渡地带，以黄土梁峁和沙漠滩地及剥蚀山丘为主。 其中，黄土梁峁与低山区沟谷密布，地形破碎， 沙漠滩地地形较为平缓， 相对高差较小， 呈现宽缓波状地貌景观。 县域内地形西北高，东南低，海拔高程738.7-1448.7m 。地貌以明长城为界分为两种类型：长城以北为风沙草滩地貌，约占全县总面积的51% ；长城以南为黄土丘陵沟壑地貌，约占全县总面积的40% 。公司位于神木县境北部的孙家岔镇柠条塔载能工业集中区内，集中区范围内为荒沙地， 无农村和居民， 地处陕北黄土高原与毛乌素沙漠的

18、过渡地带，呈黄土丘陵沟壑和风成沙丘地貌。项目建设用地为沙坡荒地， 地势较平缓，高差较小，呈现宽缓坡状的地貌景观。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 27 页 - - - - - - - - - 123.2.2 气象条件神木县属半干旱大陆性季风气候区。其特点是：春季多风气候干旱；夏季降水集中； 冬季寒冷，少雪，秋季受西伯利亚寒流影响， 盛行西北风。受西北部毛乌素沙漠及覆沙丘陵影响，常有沙尘暴发生。 降水量统计图月分布为单峰型， 降水主要集中在 6-9 月，其中

19、尤以 7-8 月最为集中， 占全年降水的 60% 以上。根据神木县气象站统计资料，神木县主要气象要素特征如表3.2-1 ：表 3.2-1 神木县主要气象要素特征序号项目数值1气温年平均气温8.4极端最高气温38.9极端最低气温-28.4 2年平均相对湿度74%3降雨量年平均降水量435mm年平均蒸发量1836.3mm4风向全年主导风向西北风5风速年平均风速2.6m/s极端最大风速25m/s名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 12 页，共 27 页 - - - - - -

20、- - - 136积雪最大雪深112mm基本雪压值千克力/ 米27最大冻土深度1.46m8年平均气压901.8hPa9年平均雷电日21.4 天10全年日照时数2638.5 小时11年平均霜期50.7 天3.2.3水文条件柠条塔载能工业集中区内涉及的主要河流是考考乌素沟和肯铁令沟，且区内的河、 溪均属黄河水系。 肯铁令沟是考考乌素沟的支流，考考乌素沟汇入乌兰木伦河。 乌兰木伦河发源于内蒙伊金霍洛旗境内，神木县境内流程 33km ，河谷宽 12002000m ，汇水面积 500km2，为常年流水河流， 在集中区下游注入窟野河。 据五道恒水文站多年观测资料， 乌兰木伦河水文特征列于表 3.2-2 。

21、表 3.2-2乌兰木伦河水文参数表水文参数最小流量（m3/s ）年平均流量（m3/s ）年最大流量（m3/s ）年平均含沙量（kg/m3）年输沙量104t0.0080.447.249760.00110.323351.33考考乌素沟河流长度43.0km，平均比降 7.7，流域面积 249.0km2。肯铁令河河流长度 8.8km，平均比降 20，流域面积 17.9km2。3.2.4地质条件名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页，共 27 页 - - - - - - -

22、- - 14公司地区地下水类型主要为潜水。分布在第四系松散地层中。 在河谷地区也有第四系松散地层中的潜水。地下潜水主要接收大气降水的补给，在沟谷、河滩地段，松散层内的潜水，亦接受地表水的补给， 在梁峁宽缓地段， 较普遍地堆积厚度不等的风成沙，由于日温差变化大，潮湿空气冷凝后也可补给地下水。地下水在沟谷河滩地段， 径流方向与河流径流方向近于垂直，在梁峁区流向同地表水流向斜交。公司所在区沟谷切割较深， 地下水在沟谷中以下降泉的形式排泄于地表汇流成河。另外，浅层潜水也通过渗透向深层地下水渗漏。本区地震烈度为 6 度区。3.3 重大危险源分析3.3.1 石灰生产环节的危险化学品来自石灰石堆场合格的石灰

23、石原料由原料筛分开始进入石灰窑系统，石灰石由石灰石贮仓经电磁振动给料机、胶带输送机、 计量装料装置、 提升装置、加料装置送入气烧石灰窑； 煅烧后尾气经净化后的电石炉气和预热的空气，经配气系统送入窑内燃烧，产生高温，在8001000将石灰石煅烧；煅烧好的石灰由窑底经卸料装置排出，送到耐热胶带输送机上，再经胶带输送机、斗式提升机送到配料站的石灰贮仓中，供电石生产用。窑顶尾气经布袋除尘后接烟囱排空。石灰生产所使用的燃料为电石炉尾气，其具有燃烧、 爆炸特性， 一旦泄漏或与空气混合会发生燃烧爆炸，属于危险源。3.3.2 电石生产环节的主要危险化学品名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - -

24、 - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 14 页，共 27 页 - - - - - - - - - 15电石的生产工艺分别为炭材干燥、原材料配料、 电石生产、炉气干法净化、电石冷却。1）炭材干燥合格粒度（ 25mm ）的炭材（兰炭），自焦炭料仓仓底给料机把焦炭送到回转烘干窑内，同时热风炉向窑内送热风，使热风与物料充分接触，把物料中水分带走，炭材含水量由 15% 降至 1% ， 热风炉的热源利用兰炭粉。经过烘干的物料由胶带输送机经除铁、皮带输送机，送入配料站的炭料仓中，供电石炉使用。 回转烘干机的尾气经高温布袋除尘器处理后排空。收集

25、的炭材粉和炭材一同进入配料站。2）配料石灰和兰炭分别在配料站上部进行筛分。块、粉则进入各自的贮仓。合格粒度的石灰和兰炭由仓口分别经配料站块料仓下的振动给料机又经称重斗，按合适的重量配比， 由振动给料机经带式输送机送至电石生产厂房，分别通过电石炉的环形加料机进入炉料贮存。每台电炉炉料共有15个贮仓， 贮仓中的混合物料经过向下延伸的料管及炉盖上的进料口靠重力连续进入炉中。3）电石生产装在电极糊盛斗内的外购的电极糊（100mm以下） ，经单轨吊从地面提升到各电极筒顶部倒入电极筒内。 电能由变压器和导电系统经自焙电极输入炉内，石灰和兰炭原料在电阻电弧产生的高温（2000-2200）下转变成电石。冶炼好

26、的电石， 每隔一小时左右从炉口出炉一次，熔融电石流入牵引小车上的电石锅内，由卷扬机将小车拉到冷破厂房进行冷却。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 15 页，共 27 页 - - - - - - - - - 164）电石冷却液态电石注入电石锅经牵引小车至冷却厂房。由桥式起重机将电石锅用吊具从小车上吊出，放置在“热锅预冷区”。冷却两小时后，将电石砣从锅内吊出放置在冷却区继续冷却，当冷却到80以下销售。5）炉气干法净化炉气干法净化选用德国炉气干法净化技术。炉气由电石炉炉气抽出管

27、抽出，温度在 400-800左右，含尘量 50-150g/Nm3进行高温过滤。正常生产时，炉气由抽出管中抽出，进入空冷器冷却在300-400，进入炉气高温过滤器中过滤，净化后的炉气含尘量在10mg/Nm3 以下，经净炉气风机、加压风机送石灰窑自用。通过对以上生产过程分析可知， 在石灰和电石生产全过程中， 存在的危险化学品有电石炉气和电石， 经工艺计算可知在正常生产情况下，产生的主要危险化学品电石炉气和电石最大存量对照分析：主要危险物质的临界值名称性质临界量（ t ）生产场所（ t ） 生产贮存量（t ）电石遇水放出易燃气体10080900炉气毒性气体201.705.33通过上表对照可知， 公司

28、电石生产贮存场所构成重大危险源，应列为公司重大危险源安全防范对象。4.重大危险源控制措施4.1 建立重大危险源管理制度，明确各级安全管理责任人及安全职责。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 16 页，共 27 页 - - - - - - - - - 174.2 电石生产贮存场所严禁设置上下水管线及用水设施。4.3 加强电石生产贮存场所建筑物修缮维护管理，做好防雨雪和防洪措施，配备充足的防护器材。4.4 对产品电石要及时销售，尽量减少库存量。4.5 做好通风换气工作，消除乙

29、炔气聚集。4.6 加强禁烟禁火管理， 配备足量的干粉灭火器和消防沙， 禁止用水、水蒸气等与电石发生反应的物质灭电石火灾。4.7 加强员工教育，禁止闲杂人员进入电视生产存贮区。4.8 运输电石车辆必须具备相应的安全资质及装备。5.预警及措施5.1按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性重大危险源事故的预警进行分级，分为一般（级）、较重（级） 、重大（级） 、特大（级）四级预警，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。5.2当突发性重大危险源事故已经发生，但尚未达到一般（级）预警标准时，所在部门、车间应向安环科和有关领导预警；

30、当达到一般（级）预警标准时， 安环科应立即启动本级应急预案，并向主管安全领导报告；当超过一般（级）预警标准时， 尚未达到较重 （级）预警标准时，安环科向主管安全领导预警；当达到较重（级）预警标准时， 应急办公事主任立即启动公司突发性重大危险源事故应急预案，并向公司经理报告；当超过较重 （级）以上预警标准时， 经理立即启动和组织实施公司综合应急预案，并向本地环保部门报告。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 17 页，共 27 页 - - - - - - - - - 185.

31、3进入预警状态后，应当采取的措施：5.3.1 立即启动相关应急预案。5.3.2 发布预警公告。5.3.3 转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。5.3.4 指令各应急救援队伍进入应急状态，公司安环科立即组织开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。5.3.5 针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。5.3.6 调集重大危险源应急所需物资和设备，确保应急保障工作。6.应急响应6.1应急响应程序应急响应程序方框图如下：事 故抢 险队接收上级下达应急指令报告事件信息下级传达应急报告接报启动应急预案应急指挥部应急处理安 全警 戒及

32、治安队医 疗救 护队物 资供 应队通 信联 络队环 境监 测队应急终止疏 散引 导队洗 消去 污队名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 18 页，共 27 页 - - - - - - - - - 196.1-1 应急响应程序方框图6.2信息报送与处理6.2.1 突发性重大危险源事故报告时限和程序突发性重大危险源事故责任部门和责任人以及公司安环科发现突发性重大危险源事故后，应立即在 1 小时内向神木县安监局局及人民政府报告，发生重大危险以上事故后， 同时向市级人民政府报告，

33、并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。6.2.2 突发性重大危险源事故报告方式与内容突发性重大危险源事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报； 续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告， 主要内容包括： 重大危险源事故的类型、 发生时间、地点、危险源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或书面报告， 在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处

34、理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。6.3指挥和协调名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 19 页，共 27 页 - - - - - - - - - 206.3.1 指挥和协调机制根据需要，公司成立重大危险源应急指挥部，负责指导、协调突发性重大危险源事故的应对工作。重大危险源应急指挥部根据突发性重大危险源事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事

35、故信息通报后， 应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照重大危险源预案和处置规程，相互协同，密切配合， 共同实施重大危险源应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、 迅速地实施先期处置， 果断控制或切断污染源， 全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。应急状态时，专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议， 供指挥部领导决策参考。 根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见； 对突发性重大危险源事故的危害范围、发展趋势作出科学预测， 为重大危险源应急领导机

36、构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、 危害范围、 事件等级的判定， 对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置； 指导重大危险源应急工作的评价，进行事件的中长期安全影响评估。发生重大危险源事故的有关部门要及时、主动向重大危险源应急指挥部提供应急救援有关的基础资料6.3.2 指挥协调主要内容名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 20 页，共 27 页 - - - - - - - - - 21重大危险源应急指挥

37、部指挥协调的主要内容包括：（1）提出现场应急行动原则要求；（2） 派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作；（3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；（4）协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；（5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；（6）根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；（7）及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。6.4应急监测公司安环科在第一时间组织对突发性重大危险源事故进行重大危险源应急监测，掌握第一手监测资料， 并配合地方监测机构进行应急监测工作。根据监测结果， 综合分析突发性重大危险源事故污染变化趋势，并通过专家咨询和

38、讨论的方式， 预测并报告突发性重大危险源事故的发展情况和危害物的变化情况，作为突发性重大危险源事故应急决策的依据。6.5信息发布突发性重大危险源事故发生后，要及时发布准确、 权威的信息， 正确引导社会舆论。6.6安全防护6.6.1 应急人员的安全防护现场处置人员应根据重大危险源事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 21 页，共 27 页 - - - - - - - - - 226.6.2

39、 受灾群众的安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：（1）根据突发性重大危险源事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；（2）根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。6.7应急终止6.7.1 应急终止的条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事故现场得到控制，事故条件已经消除；（2）危险源有害物质的泄漏或释放已降至规定限值以内；（3）事故所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；（4）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；（5）采取了必

40、要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。6.7.2 应急终止的程序（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；（2） 现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行有害名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 22 页，共 27 页 - - - - - - - - - 23物监测和评价工作。6.7.3 应急终止后的行动 突发性重大危险

41、源事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改； 组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。 参加应急行动的部门负责组织、指导重大危险源应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。7.应急保障7.1 资金保障公司要配置专项资金用于重大危险源突发事件应急过程中的各种花费，提供必要的资金支持。7.2 装备保障公司对应急救援人员应配备专门的装备，保证救援过程中的顺利进行。7.3 通信保障公司要建立和完善环境安全应急指挥系统、重大危险源应急处置系统和安全科学预警系统。

42、配备必要的有线、 无线通信器材， 确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。7.4人力资源保障公司要建立突发性重大危险源事故应急救援队伍，培训一支常备不名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 23 页，共 27 页 - - - - - - - - - 24懈，熟悉重大危险源应急知识， 充分掌握突发性重大危险源事故处置措施的预备应急力量； 保证在突发事故发生后， 能迅速参与并完成抢救、 排险、消毒、监测等现场处置工作。7.5技术保障建立重大危险源预警系统， 组建专家组， 确保在

43、启动预警前、 事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。7.6宣传、培训与演练对公司邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。7.6.1 应加强科普宣传教育工作，普及重大危险源事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。7.6.2 加强重大危险源事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理， 培养一批训练有素的重大危险源应急处置、检验、监测等专门人才。7.6.3 定期组织重大危险源应急实战演练，提高防范和处置突发性重大危险源事故的技能，增强实战能力。7.7应急能力评价为保障重大危险源应急体系始终处于良好的战备状态，并实现持续改进，对各级重大危险源应急

44、机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等，在重大危险源应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。8.后期处置名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 24 页，共 27 页 - - - - - - - - - 25组织实施重大危险源部位恢复计划。9.附则9.1名词术语定义重大危险源事故： 重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。突

45、发性重大危险源事故： 指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的重大危险源事故。重大危险源应急：针对可能或已发生的突发性重大危险源事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动， 以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。泄漏处理： 泄漏处理是指对危险化学品、 危险废物、 放射性物质、 有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生。 泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。应急监测：重

46、大危险源应急情况下， 为发现和查明重大危险源情况和危害范围而进行的监测。包括定点监测和动态监测。应急演习：为检验应急计划的有效性、 应急准备的完善性、 应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。9.2预案管理与更新名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 25 页，共 27 页 - - - - - - - - - 26随着应急救援相关法律法规

47、的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善预案。9.3地方沟通与协作建立与地方重大危险源应急机构的联系，组织参与地方救援活动， 开展与相关部门的交流与合作。9.4奖励与责任追究9.4.1 奖励在突发性重大危险源事故应急救援工作中，应依据有关规定给予奖励。9.4.2 责任追究在突发性重大危险源事故应急工作中，按照有关法律和规定， 对有关责任人员视情节和危害后果，追究相应的责任。9.5 预案实施时间本预案自发布之日起实施。附件：应急抢险队名单事故抢险队队长：杨文艺安全警戒及现场治安队：张亮医疗救护队：刘健名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 26 页，共 27 页 - - - - - - - - - 27物资供应队：郭雄通讯联络：张拥军监测队：田小丽疏散引导队：常瑞蕾洗消去污队：陈能飞名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 27 页，共 27 页 - - - - - - - - -