【2021年主要经济指标任务分解落实工作会议讲话稿】中央政法工作会议2021.doc

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1、【2021年主要经济指标任务分解落实工作会议讲话稿】 中央政法工作会议2021同志们：今天我们召开_县2021年主要经济指标任务分解落实工作会议主要任务是深入贯彻落实县党委十四届三次全委（扩大）会议和县十六届人大二次会议精神对今年的经济工作进行再细化、再分解、再落实将主要经济指标逐一分解落实到县领导、各乡镇和部门单位充分调动各方面力量全力以赴确保今年各项目标任务圆满完成。2021年是全面完成小康社会决胜阶段的开局之年。面对严峻复杂的稳定形势和艰巨的工作任务我们全面贯彻中央、自治区、自治州一系列重要会议精神超额完成了年初确定的目标任务实现地方生产总值x亿元同比增长x%；全社会固定资产投资x亿元增

2、长x%；地方财政收入x亿元增长x%其中一般公共预算收入x亿元增长x%；社会消费品零售总额x亿元增长x%；农牧民人均纯收入达到x元；规模以上企业工业增加值x万元增长x%；招商引资到位资金x亿元增长x%；旅游经济收入x亿元增长x%；进出口贸易额x万美元增长x%。这些成绩的取得是自治区、州、县党委、政府正确领导全县各族干部群众团结奋斗的结果同样离不开各乡镇场、各部门、各单位的辛勤努力为推进县域经济发展做出了积极的贡献。刚才县党委、政府与部分乡镇场、县直各部门签订了责任书；县财政局、交通运输局、招商局作了表态发言表达了坚定坚决完成目标任务的信心和决心我完全赞同。能不能取得实效取得突破关键在于抓好落实不

3、抓落实再好的机遇、再好的思路、再好的措施也会落空。下面我就抓好2021年工作落实确保全面完成既定的经济发展目标讲几点意见。第一完善机制压实责任抓落实。州党委、政府从发展大局考虑下达_县2021年主要经济指标任务为：地方生产总值x亿元、增长x%其中一、二、三产业增加值分别为x亿元、x亿元、x亿元分别增长x%、x%、x%；固定资产投资x亿元以上、增长x%以上；规模以上工业增加值x万元、增长x%新增规模以上工业企业1家；招商引资到位资金x亿元、增长x%；一般公共预算收入x亿元、增长7%；社会消费品零售总额x亿元、增长x%；完成属地企业进出口贸易额x万美元、增长x%。农牧民人均纯收入增加x元以上达到x

4、元。这些目标是_县经济发展强基础、补短板、增后劲的需要是以加快发展保稳定惠民生的需要是顺应全县各族群众殷切期盼的需要也是基于对当前_经济形势和今后走势的判断对面临的优势劣势、机遇挑战认真分析与_县“十三五”规划充分衔接确定的通过努力完全可以实现的我们必须坚定信心、自加压力、敢于担当、坚决完成。同时因_气候因素基础设施建设工期只有不到半年时间。因此今年投资建设一刻都不能耽误必须以时不我待、分秒必争的劲头做好这方面的工作。发展目标确定后最关键的问题就是如何抓好落实。在当前WW压力加大的情况下我们必须牢牢把握”;两个关键点”全面落实“一套班子抓稳定、一套班子抓发展”的工作机制将任务分解到位、压力传递

5、到位、责任落实到位最大限度地激发全县上下各方面的主动性和创造性形成圆满完成全年目标任务的强大合力。去年我们创新经济工作体制机制设立旅游重点项目工作专班逐个项目、逐项工作地盯紧抓牢确保了各项目均超额完成既定的目标任务成效十分显著。今年我们在认真总结这一成功经验的基础上进一步拓展完善专班负责制明确了2021年24个重大项目专班。以上专班负责人均由县领导担任要强化责任担当、带头示范全力以赴统筹推进相关工作真正沉下去研究问题、解决困难、督促指导、抓好落实。要科学处理好工作专班与各乡镇、部门的关系由各项目专班负责人统筹协调乡镇、相关部门力量全力抓好区域内各项工作的落实支持配合区域内重大项目的推进实施。各

6、重大项目推进专班要主动与相关项目负责人沟通对接共同研究解决重大项目推进过程中遇到的困难和问题；各乡镇、部门要切实履行好主体责任不等不靠、主动作为在各项目专班的督促指导下同频共振、聚力攻坚全力抓好重大项目的实施。县党委、政府将每月定期召开一次推进会专题听取各项目专班工作推进情况县党委、政府督查室每半月督查一次对重大项目完成一个销号一个。同时根据”;一套班子抓稳定、一套班子抓发展”的工作机制县政府要切实担负起对经济工作牵头抓总的主体责任主动研究谋划、主动攻坚克难、主动推进落实以抓经济发展的实际成效推动_县社会稳定和长治久安总目标的落实。第二把握关键围绕项目抓落实。项目建设是我们扩大固定资产投资、拉

7、动经济增长最现实、最直接的措施。今年自治区党委经济工作会议提出了2021年全区固定资产投资增长50%以上的目标任务对我县这样基础设施欠账较多的县市来说既蕴含着责任也充满了机遇。我们必须紧紧抓住项目建设这个龙头和“牛鼻子”加大固定资产投入力度坚持城乡一体化把县城和乡镇、农村作为一个整体统筹推进基础设施、产业项目、民生工程等各类项目建设充分发挥固定资产投资对全县经济增长的关键性带动作用。经过认真梳理今年我县计划实施固定资产投资建设项目128个年度总投资预计可达到37.84亿元县上已经将项目建设任务进行了细化分解各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕项目落实定责任、定措施、定时限确保项目顺利推进、如期完成

8、。一方面要做精做实项目前期。要组织专业团队高水平、高质量、高标准地做好项目策划为争取项目审批、筹集项目资金、推动项目实施打好基础。对前期工作成熟的项目要盯住不放力争列入国家和自治区项目规划；对已列入国家和自治区盘子的项目要加紧规划和可研编制工作积极争取上级下达投资计划及资金；对属于_县权限内审批的项目要开辟绿色通道特事特办、压茬办理抓紧开工建设。同时根据当前全疆加快推进固定资产投资的新形势新要求我县”;十三五”规划中部署的一大批项目要提前开工建设各乡镇、各有关部门既要立足当前全力抓好2021年的建设项目又要结合项目实施情况合理确定“十三五”后三年的项目建设时序及时对有关项目建设规划时序进行调整

9、并对未纳入规划但能看得准、又急需的项目及早谋划启动项目前期争取将其纳入相关规划中期调整方案形成”;投产一批、建设一批、开工一批、储备一批”的项目工作格局。另一方面要盯紧盯牢项目建设。各专班要把各项工作抓紧、抓实、抓好当前要利用开春前这一个多月的时间抓紧备工备料、招投标确保春暖化冻后所有项目全面铺开。在项目建设过程中要根据每个项目不同阶段的特点抓好协调调度和管理服务不定期召开项目协调会、推进会和调度会确保按计划进度完成建设任务。对未开工的项目要找准制约问题认真研究、全力突破坚持急事急办、特事特办推动项目尽快落地建设；对已经开工的项目要倒排工期、制定时间进度表确保尽快投产达产。在这里需要强调的是对

10、加快推进项目建设中遇到的问题各职能部门能解决的要尽快解决解决不了的要及时找专班负责人或分管领导协调解决还解决不了的应尽快提请党政主要领导或召开会议研究解决绝不能因工作原因影响项目建设进度。资金保障是加快项目建设的关键。要着力在发挥政府投资的引导作用、创新投融资模式、加大招商引资力度、推进PPP项目落地等方面持续用力。一要千方百计扩大融资规模。要切实发挥县城投公司等投融资平台的作用积极与政策性、开发性和商业性金融机构建立战略性合作关系扩大贷款规模着力解决好重大基础设施和公共服务领域的投融资问题。要发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用通过政府购买服务、PPP等多种融资方式为_县经济社会发展提供融资

11、保障。要用好用活土地和地热等资源以及现有的优质资产建立”;资源+产业+金融”的综合平台将资源优势转化为资产、资本和资金切实增强融资能力。要进一步推进简政放权减少企业投资项目核准事项用好投资项目在线审批监管平台大力推行网上并联审批优化投融资环境。二要加大招商引资力度。要进一步转变招商引资理念潜心研究国家和自治区的产业规划、政策项目围绕产业布局和优势资源立足提升产业规模、档次和水平大力开展产业链招商增强招商引资针对性变粗放型招商为精准集约型招商千方百计招引好企业、大项目落户_。要用足用好湖北省产业资源盯住优势产业主动组团赴湖北省对接吸引劳动密集型产业和特色优势产业来温投资。要建立各乡镇、援温指挥部

12、、工商联、商会、企业共同参与的联动招商机制出台招商引资奖励激励政策激发招商引资积极性。要高度重视签约项目的跟踪服务充分发挥主观能动性动脑筋、想办法以“跑断腿、磨破嘴”的精神和韧劲切实把意向性项目转化成合同项目把合同项目转化成开工建设项目全力争取更多项目落地。三要激发民间投资活力。要清理阻碍民间投资发展的前置条件去除基础设施和公用事业等重点领域各类显性或隐性门槛坚持非禁即入鼓励支持民间资本积极参与到_县经济社会发展的各个领域。要加大对民间投资的金融支持动员和指导民间投资利用好企业债券融资等各类金融工具。要大力推行PPP模式发挥好PPP引导基金和项目奖补政策作用推动更多的PPP项目签约和落地建设。

13、四要加强财税管理。要全力以赴抓好组织收入围绕一般公共预算收入增长7%的目标算细账将收入细化到每个税种细化到具体科目细化到具体企业切实做到心中有数。从现在开始就要把确保收入进度作为贯穿全年的重点将收入进度落实到每个月落实到乡镇和具体责任人。要高度重视财源建设将创投创新作为重要手段用足优惠政策加强招商引税努力吸引金融类、总部类、股权类企业落户增加财政收入。第三转变作风提高效能抓落实。转变作风强化效能是实现_县经济快速发展、超常规发展的必然要求是确保我们今年目标任务和重点工作顺利推进的关键。通过过去一年来的工作我感到我们_县干部队伍作风建设现状总体上是好的是值得肯定的但是我们也要清醒地认识到与当前加

14、快发展的形势相比与自治区、自治州党委的要求相比与广大群众、企业和投资者的期望相比还存在一定的差距。一些单位和一些部门负责人办事拖拉效率太低节奏太慢决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上的形式主义还未完全克服。长此以往不仅贻误工作更容易挫伤其他干部的工作积极性。关于转变作风、提高效能我们凡会必讲多次提出明确要求并采取多项措施从多个层面加强督促检查。在这个问题上我们必须始终牢记陈全国书记一再强调的作风不实是我们最大的敌人坚持反复抓抓反复不见成效不撒手坚决杜绝工作棚架、作风漂浮以铁的纪律促进干部作风转变确保完成全年经济发展各项目标任务。一要加大督查力度。刚才我们已经签订了责任书立下了军令状。各乡镇和有关

15、部门单位要对照责任书拿出具体的落实方案抓紧把任务落实到具体部门、具体负责人并报送县党办、政办作为今年督导各乡镇、各部门落实任务的依据。督查部门要按照_县党委、政府的工作部署和要求切实加大各项目标任务落实情况的督促检查并及时反馈、通报结果。年底我们将对工作进度滞后、年内未取得实质性进展、未完成目标任务的严肃追责对不作为的干部该约谈的约谈该处理的处理确保_县党委各项部署要求落地生根、见到实效。二要充分发挥职能作用。完成各项经济指标是各乡镇、各部门、各单位的共同责任各乡镇一把手、各部门各单位的主要负责人是落实各项经济指标的第一责任人要对号入座、主动认领各项工作和目标任务决不能”;有利益就争、有麻烦就

16、推、有困难就躲”要做到事事有人办理、件件有人落实真正把“一分部署、九分落实”的要求落到实处。专办负责人主要任务是牵头抓总、抓督促、抓落实各乡镇、各部门、各单位绝不能因为有了专班就等着、看着必须坚决摒弃”;等、靠”思想。统计部门要做好统计要做好统计服务指导项目建设单位完善资料并及时申报纳统。三要优化发展环境。要牢固树立“没有企业就没有发展”的思想更加突出企业的主体地位更加注重企业的主体作用强化企业意识和服务意识。要全力打造绿色服务通道让企业切实感受到快捷、高效的工作效率和热情、周到的服务态度。要进一步完善全程代办制和跟踪服务机制对拟引进的企业和项目发改、商经、国土、住建、人社等部门提前介入、主动

17、服务抓好全程引导及时在项目立项审批、用工、用地、融资等各方面提供有效的帮助和支持。要宣传和落实好自治区、自治州和_县一系列扶持企业发展政策措施把能兑现给企业的政策类资金尽快兑现给企业指导企业用足用好各项优惠政策。四要强化廉洁意识。越是加快发展的关键时期越是要把党风廉政建设放在更加突出的位置绝不允许”;经济发展了干部却倒下了”的现象发生。要针对当前投资建设项目多、建设资金数额大等现状综合运用多种监督手段从决策、执行等环节加强对权力的监督坚决防止权力失控、决策失误和行为失范。要坚持不懈地进行党的优良传统和作风教育进行廉洁从政和党规党纪教育引导广大党员干部自觉加强党性锻炼和政治修养真正从源头上筑牢拒腐防变的思想道德防线。同志们完成各项年度经济指标需要我们加倍努力不能有丝毫懈怠。大家一定要以敢打胜仗的信心只争朝夕的精神攻坚克难的勇气雷厉风行的作风全力抓好各项工作的落实确保全面完成既定目标任务努力开创_县改革发展稳定新局面以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。第 9 页 共 9 页